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(2)《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令第88号),2009年修订;

(3)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号),2014.4.24修订;

(4)《中华人民共和国水污染防治法(修正)》(全国人大常委会),2008.06.01施行;

(5)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号),2000.03.30;

(6)《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号),2011.1.8修订。

(7)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日)。

1.2.2规章与规范性文件

(1)《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号),2005.01.01;

(2)《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家发展计划委员会第15号令),2002.03.24;

(3)《水污染防治行动计划》2015年4月2日发布;

(4)《水功能区管理办法》(水利部水资源[2003]233号),2003.05.30;

(5)《饮用水源保护区污染防治管理规定》(国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地矿部),2010.12.22修正;

(6)《关于加强入河排污口监督管理工作的通知》(水利部水资源[2005]79号),2005.03.08;

(7)《宜昌市水功能区划》(宜府办函[2013]50号),2013.12.24。

(8)《市人民政府关于加强黄柏河东支流域磷矿开发利用环境监督管理的意见》,宜府发[2014]43号;

(9)《市人民政府关于宜昌市水功能区划的批复》,宜府办函[2013]50号;

(10)湖北省人民政府办公厅文件鄂政发[2011]30号《省人民政府办公厅关于印发湖北省县级以上集中式饮用水源保护区划分方案的通知》。

1.2.3技术导则与标准

(1)《入河排污口管理技术导则》(SL532—2011);

(2)《水域纳污能力计算规程》(GB25173-2010);

(3)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);

(4)《生活饮用水水质标准》(GB5749-2006);

(5)《生活污水排放标准》(GB18918-2002);

(6)《污水综合排放标准》(GB8978-2002);

(7)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002);

(8)《建设项目水资源论证导则》(SL322-2013)。

1.2.4相关报告与文件

(1)《宜昌龙洞湾矿业有限公司龙洞湾磷矿矿产资源开发利用方案》,中国寰球工程公司华北规划设计院,2011年7月;

(2)《宜昌龙洞湾矿业有限公司龙洞湾磷矿采矿工程建设项目环境影响评价委托书》,宜昌龙洞湾矿业有限公司,2011年7月;

(3)《湖北省宜昌磷矿龙洞湾矿段地质详查报告》及其附图,湖北省宜昌地质勘探大队,2009年9月;

(4)《宜昌龙洞湾矿业有限公司龙洞湾磷矿采矿工程建设项目环评监测报告》,宜昌市夷陵区环保局监测站,2011年8月;

(5)《宜昌市水功能区划》,宜昌市水利水电局;

(6)《磷矿开采对黄柏河东支的水环境研究报告》,武汉大学,2014年11月。

1.3论证范围

龙洞湾磷矿位于宜昌市夷陵区北北西350°

方向、直距70km的宜昌磷矿东北缘,行政区划隶属于宜昌市夷陵区樟村坪镇栗林河村。

矿山北接走马岭矿段,东与小阳坪矿段相接,南与浴华坪矿段相邻,南西与华兴磷矿比邻,西与栗西矿区相邻。

其地理座标为东经111°

14′12″~111°

15′45″,北纬31°

20′15″~31°

21′05″。

矿区范围直角坐标拐点见表1-1

表1-1矿区矿权范围坐标表

点号

X

Y

1

3469104.82

37522878.66

10

3469113.09

37524191.45

2

3469473.28

37522696.96

11

3468846.89

37523707.21

3

3469466.53

37522825.74

12

3468703.78

37523752.13

4

3469453.07

37522907.47

13

3468590.96

37523553.26

5

3469830.75

37523017.40

14

3468516.63

37523376.95

6

3469797.35

37523558.62

15

3468609.72

37523236.97

7

3469634.21

37524067.81

16

3468847.09

37523081.18

8

3469331.11

37524562.99

17

3468897.40

37523021.06

9

3468715.88

37524643.20

18

3468965.06

37522695.03

注:

采用1980年西安坐标系统。

综合考虑工程入河排污口污水排放对上下游可能产生的影响,选定排污口所在的栗林河作为论证范围,见附图4。

1.4论证工作程序

(1)现场查勘与资料收集

根据入河排污口设置的方案,及时组织当地技术人员对现场进行查勘,调查和收集工程所在区域的自然环境和社会环境资料,排污口设置河段的水文、水质和水生态资料等,并且收集可能影响的其他取排水用户资料等。

(2)资料整理

根据所收集的资料,进行整理分析,明确工程投产运行后的主要污染物排放量及污染特性等基本情况;

分析所属河段水资源保护管理要求,水环境现状和水生态现状等情况,以及其他取排水用户分布情况等。

(3)建立数学模型,进行预测模拟

根据项目所处河段河道与水文特性,按照《水域纳污能力计算规程》,选定合适的数学模型,拟定模型预测计算工况,进行预测计算,统计分析不同工况情况下,污水排放产生的影响程度及范围。

(4)影响分析

根据计算结果,得出的入河排污口污染物排放产生的影响范围,以及所处河段水生态现状,论证分析入河排污口对黄柏河东支保护区水功能区水质和水生态的影响程度。

论证分析排污口对上下游水功能区内主要集中城市生活饮用水水源以及第三方取用水安全的影响。

(5)排污口设置合理性分析

根据影响论证结果,综合考虑水功能区水质和水生态保护的要求、第三者权益等因素,分析入河排污口位置、排放浓度和总量是否符合有关要求,最终分析污水排放口设置的合理性。

1.5论证的主要内容

根据入河排污口设置论证基本要求以及工程入河排污口设置对水功能区影响特点,论证的主要内容如下:

(1)入河排污口所在水功能区管理要求和取排水状况分析;

(2)入河排污口设置后污水排放对水功能区的影响范围;

(3)入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析;

(4)入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析;

(5)入河排污口设置的合理性分析。

图1-1入河排污口设置论证工作程序框图

2项目概况

2.1项目背景

2.1.1建设项目的背景

磷矿广泛用于农业、医药、食品、轻工、化工、国防等国民经济各行业,磷矿资源在全世界范围内已经成为紧缺资源,在全球范围内已成为一种战略性资源,我国将其列入2010年后不可满足国民经济发展需要战略矿产之一。

可见,磷矿开采对于国民经济发展的重要意义。

宜昌磷矿区是国内磷矿基地之一,列中国八大磷矿区第三位。

主要分布在夷陵、兴山、远安三县区交界处,由16个矿床(段)组成。

探明磷矿资源储量约为20亿吨。

根据《宜昌市磷资源产业发展总体规划》,2012-2016年期间完成中期接替矿区栗西矿区、灰石垭矿区、江家墩矿区、挑水河矿区、黑良山矿区、兴山-神农架矿区勘探工作,作为其他矿区的接替和补充,以保证宜昌市磷化工业持续的发展。

本次工程探矿位置位于龙洞湾磷矿,符合《宜昌市磷资源产业发展总体规划》。

根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修改),本磷矿采矿项目属于鼓励类(十一)“石化化工2硫、钾、硼、锂等短缺化工矿产资源勘探开发及综合利用,中低品位磷矿采选与利用,磷矿伴生资源综合利用”,本项目的建设对提高我国磷肥化工工业对中低品位磷矿的开发利用效率,调整磷酸工业结构,提高资源利用效率,支援农业发展有积极意义,符合国家相关的产业政策。

我国是一个农业大国,对磷肥的需求量持续增长,直接导致对磷矿石需求的增长。

为了满足市场对磷矿石日益增长的需求,解决磷矿石供应不足的局面,同时促进当地经济的发展。

项目对主要工业矿体贫富矿全部利用,充分利用矿产资源,提高矿产资源的综合回收率,达到了资源合理开发和节约并重的目的,适应国民经济发展对磷矿石的需求。

因此,本项目技术上可行,经济上合理,环境及安全等其它条件符合有关规定,具有较好的经济效益和社会效益。

2.1.2建设项目名称、项目性质

宜昌龙洞湾磷矿采矿工程建设项目

项目性质:

新建采矿工程

2.1.3建设规模与产品方案

矿根据工业矿层资源条件、矿体赋存特征、外部建设条件和下游配套装置需求等相关因素以及公司磷化工项目总体要求,推荐矿山建设为50万吨/年采矿工程。

开采范围内扣除采矿预留保安矿柱占用开采储量后,设计Ph2+Ph13矿层开采储量122b+333为1731.56万吨,其中122b开采储量518.02万吨,333开采储量1213.54万吨。

588m~475m矿层储量为930.90万吨,475m~365m矿层储量为800.66万吨。

矿山建设期2.5年,生产服务年限27年,矿山总服务年限29.5年。

投产至达产时间1年,产量为35万吨,其中588m~475m矿层持续达产时间13年,475m~365m矿层持续达产时间11.8年,减产至结束时间1年。

根据《宜昌龙洞湾矿业有限公司龙洞湾磷矿矿产资源开发利用方案》,产品方案为两种产品:

出矿品位29.14~31.5%的富矿(产品一)作为商品矿直接销售,出矿品位18.72~19.33%的中低品位矿(产品二)供湖北兴发集团兴山县树空坪矿业有限公司拟建120万t/a(588m~475m矿层)重介质选矿厂入选,出矿块度不大于300mm。

产品方案见表2-1。

表2-1产品方案一览表

开采量(万t/a)

出矿品位(%)

588m~475m矿层

产品一

4.87

29.18

产品二

45.13

19.31

产品合计

50

20.27

475m~365m矿层

5.51

31.52

44.49

18.72

20.13

矿段工业矿层的化学成分以CaO、P2O5、CO2、MgO、SiO2、酸不溶物为主,其次为F、Al2O3、Fe2O3、Cl–,I等微量分布。

各组分在不同矿石自然类型中,其含量存在一定差异。

Ph23矿层自然类型为夹硅质白云岩条带泥晶磷块岩,以CO2(12.90%)、SiO2(20.22%)、Fe2O3(20.22%)、Al2O3(20.22%)含量较高,CaO(33.11%)相对较低,P2O5(17.66%)低于下部(Ph21)贫矿石的含量。

Ph22为致密条带状泥晶砂屑磷块岩矿石,以P2O5(30.20%~31.80%)、CaO(45.41%~48.81%)含量高为特点,F、Cl–、有效磷、Ⅰ的含量也均高于其它矿石类型,SiO2(7.05%)含量明显低于其它类型矿石,MgO、CO2含量略低。

Ph21为夹白云岩条带泥晶砂屑磷块岩中,CO2(14.65%)、MgO(6.36%)较高,SiO2(8.51%)、酸不溶物(9.31%)含量较低,而Cl、F、I的含量亦低。

Ph13-3白云岩条带状磷块岩矿石中,MgO、CO2均高于其它矿石类型,其中MgO(7.76%)、CO2(17.62%)。

矿石中P2O5含量19.48%,含F1.82%,低于致密条带状磷块岩(Ph13-2)矿石的含量,其差异显著。

其余组分含量与云质泥岩条带状磷块岩矿石中的含量相近。

Ph13-2致密块状磷块岩以P2O5(29.55%~31.40%)高和酸不溶物低(8.86%)为显著特点,同时矿石中F(2.72%~3.35%)、CaO(44.09%~50.56%)含量均高于其它类型矿石。

其余化学组分界于Ph13-3白云岩条带状磷块岩与Ph13-1云质泥岩条带状磷块岩之间。

Ph13-1云质泥岩条带状磷块岩中以SiO2(18.49%)、Fe2O3(1.66%)、Al2O3(3.46%)、酸不溶物(24.53%)含量较高,CaO(35.64%)相对略低,P2O5(21.98%)与白云岩条带状磷块岩(Ph13-3)中磷组分含量近似相当,而与致密块状磷块岩的磷组分含量相差较远。

根据《宜昌龙洞湾矿业有限公司龙洞湾磷矿矿产资源开发利用方案》,矿区开采以标高475m为界,沿矿体倾斜方向自上而下逐中段进行回采,先采588m~475m矿层,再采标高475m~365m标高的矿层;

垂直方向先采Ph22矿层,后采Ph21矿层,Ph21矿层的开采与Ph22矿层之间保持一个中段;

中段内自两翼向盘区斜坡道后退式回采。

2.1.4综合技术经济指标

项目新增建设规模50万吨/年,项目建成后,该项目所得税前全部投资财务内收益率为16.97%,投资收益率为14.77%;

所得税后全部投资财务内部收益率为13.79%;

税前投资回收期为7.7年,税后投资回收期为8.7年,超过行业基准收益率,经济效益较好。

该项目在建设期内需要大量的劳动力参与生产建设活动,将为项目区提供大量的就业机会,有利于安置社会富余劳力和下岗分流人员,同时,项目运营后,建成投产后又能解决当地部分人员的就业问题,对增加当地群众的收入,提高生活水平有着积极的促进作用,带动社会经济发展,因此本项目建设具有显著的良好的社会效益。

项目技术上可行,环境及安全等其它条件均符合有关规定,经济效益一般,社会效益较好,采矿主要技术指标表见下表2-2。

表2-2采矿主要技术经济指标表

指标名称

单位

数量

备注

475m~365m矿层

Ph2

Ph13

综合

贫矿

混采

富矿

两层

分采

三层

采矿方法

房柱法

条带法

采矿方法所占比例

%

83

76

24

开采技术条件

矿体厚度

m

4.52

2.5

1.95

3.54

6.11

5.46

矿体倾角

o

5~11

盘区构成要素

盘区长

250

盘区宽

100

盘区生产能力

t/d

270

280

平均

采切比

m/kt

7.25

16.53

21.19

11.83

9.11

5.43

6.07

5.58

m3/kt

129.15

174.89

187.35

164.05

137.74

129.24

129.65

129.34

矿石回收率

80.07

62.66

62.42

77.10

79.05

79.96

79.27

矿石贫化率

3.88

4.05

2.83

3.86

3.93

3.23

3.76

出矿品位

29.51

27.28

中低品位矿

19.20

23.26

19.16

19.02

17.50

副产矿石率

34.22

46.32

45.43

36.24

33.40

33.68

33.47

同时回采盘区数

采掘比

m/万t

83.64

190.52

244.25

136.33

105.02

62.64

70.04

64.42

m3/万t

1430.78

2065.60

2279.59

1867.11

1552.16

1396.71

1413.07

1400.64

主要材料消耗

炸药

kg/t

0.38

雷管

发/t

0.4

钎钢

0.02

钻头

个/t

0.005

坑木

m3/t

0.0004

柴油

0.66

液压油

0.016

轮胎

0.1

锚杆

根/t

0.06

水泥

0.8

2.2项目所在区域概况

龙洞湾磷矿位于宜昌市夷陵区西北350°

方向、直距70km的宜昌磷矿东北缘,行政区划隶属于宜昌市夷陵区樟村坪镇栗林河村。

3水功能区管理要求、水质现状

3.1水功能区保护水质管理目标与要求

拟建项目矿区内地表水体主要为分布于矿段中西部纵贯矿段的栗林河,属常流性河流,为矿段区一带的主要排泄廊道。

河流发源于樟村坪,流向由南西向北北东,最后注入黄马河水系,水质管理目标均为Ⅲ类。

主河道见下图3-1、3-2。

图3-1栗林河上游河道

图3-2栗林河下游河道

3.2水功能区纳污能力及限制排放总量

按照《宜昌市黄柏河流域水资源保护办法》及《宜昌市水功能区划》成果核算黄柏河东支保护区天福庙水库以上的总磷纳污能力为26.9t/a,氨氮纳污能力为134.5t/a,COD纳污能力为4035t/a,悬浮物的纳污能力为80700t/a。

宜昌市水环境监测中心水质监测综合评价,该区域的水质现状负荷是:

总磷13.5t/a,氨氮53.8t/a,COD2340t/a,悬浮物6725t/a。

经过比较,则该区域允许排放容量为总磷13.5t/a,氨氮80.7t/a,COD1695t/a,悬浮物73975t/a。

3.3水功能区水质现状

据调查,本矿区周边的水环境保护目标为栗林河与黄马河。

栗林河与黄马河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。

原环境影响报告书中水环境调查了栗林河,监测结果表明,栗林河监测断面的各项水质指标(pH、COD、TP、氟化物、硫化物、SS、氨氮、总砷和Pb等9项)全部达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求,水质现状总体较好。

4入河排污口设置方案

4.1废污水来源及构成

4.1.1废污水来源

本入河排污口排放的废水主要由工程项目所产生的工业废水组成,废污水来源及构成比较单一。

4.1.2废污水构成与处理工艺

本项目为采矿工程,年产量为50万吨。

根据矿体赋存条件、地形地质条件和矿山坑探现状,开拓运输方案为:

无轨卡车运输平硐+斜坡道汽车运输方案。

主矿体呈层状、似层状产出,分布较为连续,属缓倾斜薄至中厚矿体,矿体及顶底板围岩中等稳固~稳固,矿体上、下盘不允许崩落。

根据上述条件,采矿方法适合采用空场采矿法,可选择的空场采矿法有全面采矿法、房柱采矿法。

本项目中Ph2矿层采用锚杆预控顶盘区房柱法采矿,Ph2矿层采用条带式采矿法采矿。

Ph2矿层:

盘区沿矿体走向布置,矿块走向长250m,斜长80~120m,平均100m。

盘区间留设20m宽连续矿柱,顶、底柱宽3m,矿房内留设4m×

5m的点柱。

Ph13矿层:

盘区沿矿体走向布置,矿块走向长250m,斜长80~120m,平均100m。

盘区间留设20m宽连续矿柱,沿盘区倾向中央布置一条分段平巷将盘区分为上、下两分段,上、下分段分别留设宽3m宽顶、底柱,矿房内留设5m宽的连续矿柱。

盘区回采结束后Ph2矿层采用崩落顶板的方法处理采空区,Ph13矿层采用封闭空区、矿柱支撑法处理采空区。

(一)生产废水

采矿过程中产生的废水主要为坑道涌水及生产补充废水对井下工作面除尘后自流出井外的含SS较高的废水,588m~475m矿层开采范围内,矿坑涌水量的正常值为11608.15m3/d,最大值15276.33m3/d。

475m~365m标高矿层矿坑涌水量的正常值为20194.87m3/d,最大值为26580.35m3/d。

主要污染物为SS。

根据设计确定的开采顺序和主斜井-无轨斜坡道开拓运输系统,分别设水泵房和水仓,采用机械排水方式排出坑内涌水。

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