人防工程要领Word文档下载推荐.docx

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第三节影响施工进度的因素

1.业主行为不规范，市场竞争规则不规范，无证设计，无证挂靠，乱压价。

建设部对近三年统计的10%的项目为不合格。

2.三边工程的影响。

3.雨雪、冰冻和高温的影响。

（1）夏季雨水对基坑开挖的影响。

（2）夏季高温对大体积和后样板混凝土结构的影响。

（3）冬季冰雪对混凝土灌注的影响。

4.工程相关单位的影响。

如政府有关部门、业主、道路、运输、通讯、供电、供水等的影响。

5.物资供应对进度的影响。

6.资金影响。

7.设计方面的影响。

（1）设计深度不够。

（2）缺乏人防专业设计的经验。

（3）设计变更大。

8.施工条件的影响。

9.工程质量事故的影响。

10.安全事故的影响。

11.塌方的影响。

12.环境的影响。

13.工程返工的影响。

14.施工单位自身管理水平的影响。

第十一章人防工程建设监理对施工阶段的工程造价控制

第一节工程造价控制的依据

1.工程施工合同。

2.工程设计图、设计说明及设计变更。

3.市场价格信息。

4.约定的概（预）算定额、取费标准、工期定额等。

5.分项、分部工程报验资料。

第二节工程造价控制的原则

1.工程造价控制的内容，施工前应和工程建设管理部门商定，并在监理合同中明确规定。

2.报验资料不全，与工程施工合同的约定不符，质量验收不合格的工程量不予计量，拒绝该部分工程款的支付。

3.处理工程变更和违约索赔应合理、公正。

4.对工程及工程款的审核应在施工合同所约定的时限内。

第三节工程造价控制的方法

1.要求施工单位依据施工图纸、概（预）算、合同，建立工程量台账。

2.要求施工单位在施工进度计划批准后，及时编制与进度计划相应的工程项目各阶段资金使用计划。

3.与工程建设管理部门、施工单位协商确定工程款支付办法。

4.严格审查施工组织设计、施工单位协商确定工程款支付办法。

5.严格施工图预算审查。

（1）熟悉施工图纸。

（2）弄清预算包括的范围。

（3）弄清人防工程预算定额和其他标准的关系，正确使用人防工程预算定额和其他预算定额。

（4）不准高套取费标准。

（5）不准巧立名目，弄虚作假。

6.严格设计变更，最大限度减少变更费用。

7.严格工程量审查。

（1）工程量计量原则上每月一次，与施工单位规定计量周期时间。

（2）监理工程师及时进行现场核实工程量，对施工单位申报的工程量进行认真复核签认。

所计量的工程量应经总监理工程师同意。

（3）对事先未明确的分项、分部工程的计量方法由监理部、工程建设部门和施工单位协商约定。

（4）对不可预见的工程量，监理工程师和施工单位和核实后，报建设管理部门认可。

8.严格控制工程索赔，最大限度减少经费赔偿损失。

9.严格竣工决算审查。

第四节人防工程和其他工程的造价控制的不同点

1.地质因素：

（1）地质条件差，不可预见的因素多，如：

水害、流沙等。

（2）人防工程多数使用基坑开挖或暗挖施工，容易塌方。

（3）地基基础变化大，工程量容易增大，经费增多。

（4）对策：

①搞好地质勘查。

②选好施工方法。

③考虑不可预见的工程变化情况。

2.设计不符合人防标准。

（1）设计不细、预算不准。

（2）设计能力不够，容易缺漏项目。

（3）设计变更多。

①请有人防专业资质的队伍设计。

②设计图纸要全面，有深度。

③设计预算要准确。

3.施工质量达不到防护要求。

4.人为因素：

（1）建设单位的投资紧张，人为压缩项目，标底不好。

（2）赶工期出现三边工程，造成返工，甚至出现半成品不合格工程。

第五节监理部要具备造价控制能力

1.配好专职预算人员，学习人防工程预算标准，提高管控能力。

2.总监理工程师要有很强的造价控制领导能力。

3.各专业监理工程师要有很强的专业能力，严格控制工程量、工程变更。

第十二章人防工程建设监理的安全文明和文明施工管理

第一节施工准备阶段的安全监理

1.核查施工单位《安全生产许可证》办理情况。

2.核查施工单位与分包单位安全生产协议签订情况。

3.施工总平面图布置应符合有关安全、消防要求。

4.审查施工组织设计安全生产技术措施。

5.审查危险性较大的部分、分项工程专项施工方案。

6.检查施工现场安全生产保障体系，健全安全领导班子。

7.监理要有专人负责安全。

第二节施工阶段的安全监理

1.施工阶段安全监理做好四检查：

（1）检查承包单位安全生产保证体系的运行情况。

（2）检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。

（3）检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。

（4）检查施工机械及安全防护设施拆装报审程序。

2.做好施工安全技术交底。

3.加强日常巡视。

4.安全检查

（1）每周一次专项安全检查。

（2）每月一次安全检查评比。

（3）每季度或根据工种需要进行安全教育。

（4）利用好监理例会讲安全、抓安全。

（5）开好安全专题会议。

（6）发挥安全监理指令的作用，建立监理抓安全的权威。

指令包括：

口头指令、工作联系单、监理通知单、工程暂停令。

第三节人防工程施工容易出现的安全事故

1.基坑开挖事故多。

（1）雨季易滑坡。

（2）地基软硬不一致，加固不及时容易塌方。

（3）流沙地层基础周围地面出现裂缝或建筑物下沉。

（4）各种线缆、管道容易被破坏。

（5）遇到文物，引发事故。

（6）冬季冰雪造成工程质量事故。

2.暗挖施工容易出现的安全事故。

（1）火灾的危险性及火灾的特点：

①火灾隐患多，危险性大。

②火灾蔓延快，通道、风道、风管、吊顶一旦起火就会迅速蔓延。

③出入口少，通道窄，距离长，疏散困难。

④能见度低，断电后一片漆黑，逃生困难。

⑤烟气伤人。

⑥扑救困难。

（2）不良地质条件的塌方。

（3）掘进烟尘大，通风困难，容易中毒。

3.防止混凝土的施工质量安全事故。

（1）防止冰冻和高温造成混凝土质量事故。

（2）防止配模不好或不牢出现蜂窝式混凝土，甚至造成塌方事故。

（3）防止结构渗漏水。

第四节地铁施工安全问题

1.杭州地铁1号线坍塌事故，给地铁施工再次敲响警钟。

2.地铁施工项目剧增。

目前，国务院批准规划的15个城市共有50条线路在建，总长度为1100公里，车站近800个。

北京市发展更快，2009年底将有13条地铁线建设，北京城下有70台盾构机同时施工。

3.设计、施工、监理专业技术人员严重匮乏。

4.地铁结构复杂。

5.地铁条件复杂。

6.施工方法多样。

如：

明挖、暗挖、盖挖、盾构、洞柱法、洞桩法、台阶法等多种做法。

7.技术水平低，农民工是一线主要的施工力量，缺乏安全生产知识，不懂得施工技术规范。

8.低价中标，以包代管。

我国城市轨道交通发展正在经历一个前所未有的发展期，存在着许多不可预见的困难和安全风险，监理责任重大。

第五节抓安全文明施工是监理的职责

1.监理抓安全施工是一项重要任务。

2.监理应学会怎样抓安全防事故。

3.监理抓安全施工应尽职尽责。

4.出现了安全事故，监理负有责任。

管理责任、处罚责任、刑事责任。

5.文明施工。

第十三章人防工程建设监理资料管理与档案

第一节监理资料的管理原则

1.监理资料的管理与归档应符合国家与人防有关法律法规、施工验收和质量评定标准。

2.人防工程资料的管理应符合密级不同规定归档。

3.工程资料不符合要求，不能进行人防工程竣工验收。

第二节监理资料的内容

1.上级主管部门或建设单位的文件信函、采用的技术规范等。

2.公测很难过招投标文件及承包合同文件。

（1）委托监理合同。

（2）工程施工合同。

3.地质勘察、测绘、设计文件。

（1）工程地质勘察报告。

（2）水文地质勘察报告。

（3）施工图设计及说明。

（4）设计变更文件。

4.经费文件。

（1）工程施工预算。

（2）经费的追加及核减文件。

（3）工程竣工决算。

5.与监理有关的内部文件。

会议记录、施工单位的各种报审表和申请表及监理报验单、监理工程师的审批表、通知单、工作联系单、变更单、复核、检查资料。

6.监理管理资料。

（1）监理规划，监理实施细则。

（2）监理月报。

（3）监理会议纪要。

（4）人防工程监理日志。

（5）旁站监理方案。

（6）工程质量评估报告。

（7）监理工作总结。

第三节建立档案资料的管理要求

1.资料管理人应利用电脑监理图表系统文件，建立监理台账。

2.及时整理、真实、可靠、清楚、签字齐全、分类有序。

3.监理资料的管理应由项目监理工程师负责，并指定专人具体实施。

4.要求承包单位及时将有监理人员签字的施工技术资料和管理文件上报项目监理部存档备查。

5.监理资料应在个阶段监理结束后及时整理归档。

6.建立监理档案管理制度，归档资料按单位工程和施工的时间先后顺序整理，分类立卷装订，每页编号，每卷有目录。

第四节监理资料归档内容

1.人防部门对施工图设计的审查意见。

2.工程施工许可证。

3.勘察合同、设计合同、施工合同及监理合同。

4.监理规划、监理月报、监理工作总结。

5.设计交底与图纸会审会议纪要。

6.开竣工报告。

7.工程进度计划。

8.工程变更资料。

9.会议纪要。

10.检验批质量验收记录。

11.分项、分部及单位工程质量验收记录。

12.质量缺陷与事故处理文件。

13.防护门、防护密闭门、密闭门、防爆泼活门出厂合格证。

14.防爆超压排气活门、自动排气活门出厂合格证。

15.系统清洗记录、排水管道灌水通水试验记录。

16.给排水阀门实验记录（孔口防护阀每个都要试压）。

17.通风系统检验报告（测定系统总风量与设计值对比，系统风口风量经调整平衡，通风系统漏风率）。

18.电气设备试验、调整记录。

19.索赔文件。

20.竣工决算审批意见。

21.施工阶段工程质量评估报告。

22.建筑施工材料，样品留样。

第五节档案密级与保管期限

1.密级：

人防工程档案分为绝密、机密和秘密三级，卷内文件材料密级不同时，案卷密级以最高密级确定。

2.档案保管期限分为永久、定期两种。

凡具有长远保存价值的工程文件、材料，列为永久保存。

凡在一定时期内有参考价值的工程文件、材料，列为定期保存，时间为10-50年。

第六节保密要求

1.专人负责。

2.按保密规定发送或归档。

3.按保密要求销毁。