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二、我县农村基层党风廉政建设存在的主要问题及原因

(一)思想认识不够到位,党风廉政建设意识淡薄。

部分乡镇领导注意抓经济发展,轻监督管理和制度规范约束,没有真正把党风廉政建设作为一项重要工作来抓,存应付的思想。

调研发现,大部分乡镇、村干部片面认为基层组织权力小,抓不抓党风廉政建设工作不会出大问题,不会影响大局;

有的认为党风廉政建设工作抓得太紧会影响生产发展和农民增收等工作,会影响乡镇、村干部的工作积极性,甚至有些干部把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来,以基层组织没有多少经费,钱少事多,工作量大为由,认为开展党风廉政建设没有必要。

(二)管理不规范,党风廉政建设考核机制不健全。

从问卷调查统计分析中,加强制度

建设116票,占总票数的50%,排在解决当前农村基层党风廉政建设方面存在问题应采取措施的第一位。

调研中发现,除实行村财乡管的外,都不同程度地存在财务管理不规范、混乱。

一是农村基层组织领导班子人员少,懂财务管理的更少;

二是农村基层管理的资金少,在财务管理方面未能引起重视。

三是缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了农村基层组织内部财、物管理比较混乱的情况,即使制定有相关制度,都是写在纸上、挂在墙上,没有落实到行动上,既削弱了农村基层党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了搞形式主义的不良影响。

同时,对基层干部执行制度、履行职责、完成工作等缺乏科学完善的考核机制,特别是村干部报酬偏低,养老保险等保障措施没有落实,工作积极性不高,存在央着干,哄着做的现象。

(三)民主监督流于形式。

乡镇政务、村村务、党务公开不正常,该公开的没有公开或不及时公开,缺乏必要的监督机制。

在问卷调查中,推行乡镇政务、村务和党务公开,加强农村基层干部监督占收回票总数的36.2%。

(四)个别基层干部工作简单粗暴。

问卷调查中,基层干部工作简单、粗暴82票,占回收票的35.3%,排在当前农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题的第二位。

(五)存在上述问题的主要原因

1.基层干部普遍认为自己位低权小,没有腐败的条件,因而有意无意地淡化、弱化了廉政教育,放松了学习,把大部分精力放在抓所谓中心工作上,对党风廉政建设的重要性认识不到位,存在应付的思想,没有把党风廉政建设工作摆到重要的位置。

2.基层工作上边千条线,下边一根针,近年来,虽然开展清理达标评比活动,但各项工作检查考核仍让基层应接不暇,疲于应付。

一些规章制度是落在纸上,挂在墙上,形同虚设。

3.部分基层干部注重抓经济发展,抓政绩工程,轻监督管理,导致监督流于形式。

基层干部特别是党政一把手,既是决策者,也是执行者,又是监督者,对与不对都是自己说了算,而很多村民认为基层工作是乡镇、村干部的事,与己无关,不愿监督,监督难以到位。

4.基层干部素质参差不齐,个别干部工作不注意方式方法,简单粗暴。

基层纪检监察干部队伍整体战斗能力还不够强,乡镇纪委书记、部门纪检组长人员还没有配齐配强,乡镇纪委、部门纪检组作用没有很好地发挥出来。

三、加强农村党风廉政建设的对策措施

(一)加强党风廉政宣传教育,引导广大干部廉洁从政。

一要大力宣传、营造廉政教育的氛围。

要结合农村精神文明创建活动,开展廉政文化进农村、进社区、进家庭活动,努力营造廉洁可敬,腐败可耻的良好社会氛围。

二要以查处的典型案例为警示教材,深刻剖析,分析根源,使党员干部吸取教训,引以为戒。

三要积极探索教育的新载体,创新党风廉政建设宣传教育方式方法,提高宣传教育的效果。

通过宣传教育,增强干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识,真正把党风廉政建设作为一项重要工作抓好抓实。

(二)建立健全和落实廉政考核机制。

近年来,县对乡镇、部门党风廉政建设工作都实行量化考核,签订党风廉政责任制,基层党委政府以及村(居、社区)都建立有相关的制度,有效地促进了基层党风廉政建设工作的开展。

但是,基层工作千头万绪,党风廉政建设工作开展不够理想,加之,对基层党风廉政建设考核机制不够完善,特别是对各基层站所、村(居、社区)量化考核机制还不完善,考核不到位,需要进一步健全和完善考核机制,并严格落实到位。

在完善制度的基础上抓好落实,在落实上下功夫,保障基层党风廉政建设工作的开展。

(三)进一步加强纪检监察干部队伍建设。

一是充实纪检监察干部队伍,配齐配强乡镇纪委书记和部门纪检组长,更好地发挥乡镇纪委、部门纪检组的作用。

二是强化政治理论和业务能力培训。

基层纪检监察干部队伍能力不强,履行职责不好,是制约基层党风廉政建设的重要因素,影响纪检监察职能作用的发挥,当前,基层纪检监察干部能力素质参差不齐,要通过业务培训等方式,提高基层纪检监察干部队伍的整体素质,努力建设一支政治素质好、思想作风正、业务能力强的纪检监察干部队伍。

三是加大纪检监察干部交流力度。

通过干部交流,解决由于长时间在同一地方工作,各种人际关系影响干部依法执纪问题。

同时,将不适合在纪检监察岗位工作的干部交流出去,将政治素质好、业务能力强的干部交流进入纪检监察干部队伍,保持纪检监察干部队伍充满生机与活力。

(四)建立健全监督机制。

一是进一步加强政务、村务和党务公开,接受干部及群众的监督。

要按照政务、村务和党务三公开的要求,该公开的必须公开,以公开为原则,不公开为例外,切实抓好乡镇、村(居、社区)政务、党务、村务公开。

二是要拓展公开形式,要通过公开栏、会议、简报以及广播电视、报刊、网络等新闻媒体进行公开,让群众轻松获取信息,保障群众的知情权、参与权、监督权。

三是建立有效的监督机制,保障监督权的发挥。

四是认真开展述职述廉活动,在乡镇基层站所和村(居、社区)定期开展勤廉双述,促进基层干部廉洁自律。

三是设立村级党风廉政联络员或监督员,对农村贯彻落实党风廉政建设情况进行监督。

(五)坚持纠防并举,加大违纪违法案件的查处力度。

对违纪案件,发现一起,查处一起,通过严肃查处违纪违法案件,让徘徊在违纪违法边沿的干部望而却步。

同时,注意分析案件发生的原因,从制度上加以规范。

党的十八届三中全会提出农业更强、农民更富、农村更美,为城乡一体化建设提供了崭新舞台.而完善新型社区建设格局,推进新农村建设,需要对不同地区农村社区的基本情况进行深入挖掘。

如下是给大家整理的新型农村社区建设调研报告,希望对大家有所作用。

新型农村社区建设调研报告

调查时间:

20xx年11月1日星期四

调查地点:

虞城县乔集乡

调查对象:

调查对象的年龄主要在2060岁之间,有老年人也有少部分学生。

大多数人为初中和高中的文化程度

调查方式:

是以走访的形式调查的

调查的重点:

新型农村社区建设

一本人对新型农村社区建设的认识

新型农村社区建设这项工作开展以来,被我们县纳入工作的重中之重。

在我个人的思想认识上,也对这项工作有着深刻的理解和认识。

我认为,新型农村社区建设是社会发展进步的需要,也是当今社会经济发展的必然性和必要性。

新型农村社区既是社区,又在农村,如果简单一点儿,可以理解为按照城市社区的标准在农村建的社区,但它又不仅仅是居住环境的改善,加上新型两个字,其本质就发生了变化,提高到了新的层次。

新型是对农村社区居民生活质的一个提高,他们不再是面朝黄土背朝天的农民,其生产方式、生活方式发生了根本的转变。

新型农村社区不同于新农村建设,新农村主要是指居住环境的改善、农民精神风貌的改善,包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚五个方面,是较低层次的农村社区。

而新型农村社区,实现了让农民群众享受与城市同质的、一样的基础设施、公共服务和社会保障待遇,并通过产业支撑,把农业劳动力变成了一产、二产或三产工人,实现了收入提高,生活质量、生活理念的根本转变,物质、文化生活的根本转变,群众文化素质修养的根本提高。

(一)建设新型农村社区是统筹城乡发展、解决三农问题的必然选择。

改革开放以来,我国经济飞速发展,人民群众物质文化生活得到了极大改善,但同时也出现了一些问题,主要体现在城乡差距逐步拉大,三农问题愈来愈突出。

就商丘而言,近年来,市区和各县(市、区)城区变化很大,环境更加优美整洁,市民的居住条件和生活质量有了很大改善。

但是在农村,农民的生活质量和生产环境,虽有改善但变化不大,与我国经济飞速发展不相同步。

就是说,广大农民还没有完全享受到改革发展带来的成果。

这些年,国家虽然不断加大惠农力度,取消了农业税,对农民进行直接补贴,实施了新型农村合作医疗、免费义务教育和最低生活保障等,但这些都是修修补补,解决不了根本问题,用于改善人们生活的基础设施和公共服务设施的投资绝大部分放到了城市,这与国家的发展战略和现状有关。

政府财政有限,如果投向农村,点多面广、居住分散、蜻蜓点水,根本不解决问题,所以集中用于城市发展。

走以城带乡、以工促农的路子,这就造成了政府对农村的历史欠账太多。

比如,政府投资修建城市道路很正常,不可能让居民垫资,但在农村就不一样了,要群众集资一部分,还要争取列入省乡村道路建设项目;

其他基础设施和公共服务设施那就更难了,专家曾经测算过,市区居民所占有的政府用于基础设施和公共服务设施的投资在6万元以上,而在农村不到1万元。

这就造成农村居住环境、农民生活质量差,农村的发展严重滞后于城市的发展,出现了城乡二元结构,导致三农问题的突出。

基础设施落后还带来了农村二、三产业发展的滞后,农民文化教育水平的滞后,农民就业难、收入增长难、看病难、上学难等问题日益突出,如果任其发展下去,不仅城乡发展差距在拉大,中国占大多数的农村和农民就无法享受到经济发展的成果,更无法实现全面小康。

目前,随着经济的发展,国力的增强,政府财力的增强,解决三农问题,改善农民生产条件、生活环境,提高农民的物质文化生活水平,已迫在眉睫,而且也到了能够逐步解决这一难题的程度。

所以说,通过建设新型农村社区是破除城乡二元结构,实现城乡互动发展,从根本上解决农业、农村、农民问题的必然要求和必然选择

(二)建设新型农村社区是中国城镇化道路的必然选择。

城镇化是工业化和农业现代化发展到一定阶段的必然之路。

国内外的实践经验证明,工业化发展到一定程度,就必须要推动城镇化,否则将制约经济社会发展。

按照新型城镇化的要求,我们商丘市对城镇化发展的理念也作了调整,增加了新型农村社区这个层面,明确要求要走出一条城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的新型城镇化道路。

这是一次重大的战略改革。

过去的城镇化是单纯的农民向城镇转移的被城镇化路子,现在是农村就地城镇化的农民自主进城的新机制。

目前,四个层面的新型城镇化在全国逐步达成共识,新型农村社区建设作为新型城镇化的必由之路、必然选择,逐步步入健康快速发展的轨道。

(三)建设新型农村社区是实现新型农业现代化的必然选择。

农业是国民经济的基础产业,随着国家对农业投入的加大,农业生产条件的改善和农业现代技术的应用,粮食产量逐年增加,我们商丘市已经实现了八连增。

在目前的基础上,要使农业粮食生产再上一个台阶,实现继续增收、继续增效,专家论证,实践也证明了必须走规模化、产业化、标准化的新型农业现代化路子,要构筑完善的现代农业发展体系。

建设新型农村社区,其中一个必要条件,就是要实现土地流转,把大量农业劳动力从土地上解放出来,支撑二、三产业发展。

通过农业公司、农民专业化合作组织和种粮大户规模经营,提高农业组织化、产业化、集约化、标准化水平。

通过建设新型农村社区,利用产业支撑促进农民就地就业,使他们从生活理念上脱离传统的农村、农业观念,便于土地流转。

我省农村土地利用呈现一高一低的态势,耕地利用率高,耕地后备资源潜力小,耕地保护形势严峻,商丘市更是如此。

通过新型农村社区建设,撤村并点,可以集中集约利用原村庄占地,将农村分散的土地要素重新布局,重新调整土地使用结构,从而整理出大量闲置用地用于补充耕地。

根据初步测算,如果全市全部建设成新型农村社区,可节约土地70万亩左右。

这些土地其建设用地指标可以飘移到城区或工业集聚区支撑工业化、城镇化发展,复耕留下的土地,可用于粮食高产农业和特色高效农业。

(四)建设新型农村社区是实现三化协调科学发展的必然选择。

三化协调发展,是建设中原经济区的核心任务。

商丘作为中原经济区非常重要的组成部分,要在三化协调发展上走在全省前面。

如何走好三化协调发展的路子,对商丘来讲,就是要坚持新型城镇化引领,以新型农村社区建设为切入点,推进三化协调发展。

在新型工业化方面,两者也存在着密切相连、相互促进、互动发展的关系。

新型工业化发展到今天,面临两个方面的瓶颈制约,一是建设用地的紧张,二是劳动力的缺乏。

目前,东部经济发达地区这两方面的形势非常严峻,一方面国家严格的耕地保护制度使建设用地越来越少,可供工业发展用地非常有限;

另一方面,出现了用工荒、用工难问题。

我们中部地区承接东部地区的产业转移,很大程度上就是这两个问题带来的,像原来在深圳办厂的富士康转移到郑州发展,就要求在一年时间内提供10万个劳动力。

而我们建设新型农村社区,通过撤村并点,可以腾出大量的原村庄占用的集体建设用地,把建设用地指标飘移到工业集聚区,支撑新型工业化的发展。

另外,通过土地流转、规模经营,解放出来的劳动力,又为新型工业化提供了劳动力支撑。

所以说,建设新型农村社区是实现三化协调发展的必然选择。

(五)建设新型农村社区是实现全面小康社会的必然选择。

我国制定了2020年全面实现小康的战略目标。

实现这一目标,最大的问题、最难的问题是三农问题。

目前,我省的城镇化率才刚过40%,如果按2个点的较高增长速度,到2020年还达不到60%。

也就是说,我省还有4000多万人生活在农村,从事农业生产谋生,这不能叫全面实现小康。

因此,要实现全面小康目标,必须解决好农民问题,通过建设新型农村社区,使农民就地城镇化,享受到改革发展的成果,享受到与城市居民一样的待遇,使生活质量、生活理念有一个根本性的改变。

小康目标是一个内涵很丰富的目标,它不仅是人们生活水平的提高,而且还包括教育水平、文化素养和文明程度的提高。

这同样迫切要求加快新型农村社区建设,通过完善农村各种公共服务和文化教育设施,全面提高广大农村的文化教育水平,全面提升广大农民的文明素质。

二新型农村社区建设中出现的主要问题和对策

(一)新型农村社区建设,配套基础设施不完善

建设新型农村社区,是为了提高农民的生活水平和生活质量。

解决农民看病难和上学难得问题,可是这些配套设施谁来完善。

投资商只是为了赚钱,建起了一排排的楼房。

等待着农民购买和入住,可是新型社区内没有建设医院和学校以及公共娱乐场所。

农民们看病和上学和生活环境没有得到更好的改善,致使农民的购房思想意识不高。

我认为在建房的同时,应该把医院、学校以及娱乐场所等配套设施同时建设。

这样可以提高农民对新型农村社区的认识,提高农民的购房意识。

(二)加大依法治理双违建设

目前,我县虽然开展了违法、违规建设综合整治工作。

虽有明显的成效,但违法违规建设仍有发生。

这就需要我们加大综合整治工作的力度,要全面开展违法违规建设的综合整治力度。

(三)加大宣传力度

我们目前的宣传,仅限于宣传车和过街条幅以及宣传标语进行宣传。

我认为这些宣传措施是远远不够的,我们能否通过电视台,广播等新闻媒体来宣传。

通过学习和培训,首先提高党员干部的思想认识。

加大群众的舆论氛围,提高群众对新型农村社区建设的思想认识和转变。

(四)群众购房能力的问题

新型农村社区在各乡镇都已不成程度的有所规模,但群众的购买能力已经成了严重的问题。

目前,并不是每一户农民都能买得起房住得起楼。

针对这些农户,政府能不能制定优惠政策。

我们公务员,教师等工人阶层可以用公积金实施贷款按揭购房。

我们农民群众是否可以享受这个待遇,政府制定出方针政策让群众也能按揭购房。

同时开发商的利益应该最小化、政府的政策合理化、群众得利益最大化。

这样既解决了群众购不起房的问题,也加快了新型农村社区建设的步伐。

(五)村庄合并,补偿资金哪里来

新型农村社区的建起,将面对着一场村庄合并和拆迁的攻坚战。

有的群众认为自己生活了一辈子甚至几辈子的地方不愿意搬迁,这就面对着一场新的思想革命。

村庄合并,对于农户的一些房屋是不要进行一定的补偿。

政府能否整合资金,对于村庄合并的拆迁户给于一定的补偿和鼓励。

(六)安置自建问题

面对一层层的别墅和洋楼,不少群众发了愁。

特别是五六十岁以上的老年人,岁数大了上楼不方便怎么办?

像这样的大龄弱势群体,住在楼上确实存在一定的困难。

我认为,各个社区在建设的同时。

应该规划出一定的自建区域,让群众按照规划自己去建。

这样既解决了老年人上楼难的问题,也解决了拆迁难的问题。

(七)安置就业问题

面对新型农村社区的建立,农民工的安置就业将面临一个严峻的问题。

村庄的合并,民对着社区人口增多。

一部分富余劳动力可以外出打工,但一部分农闲时候的群众怎么就业。

这就要求我们政府加强组织和招商引资力度,在社区周围和附近招商办厂。

组织群众多学栽培技术和手工业技术,种植果业的同时发展蔬菜种植和手工业作坊。

这样既解决了群众就业难的问题,也提高了农民的经济收入。

三学习新型农村社区建设的心得体会

10月30日随我县县委党校的领导和学员到城郊乡、王集乡、利民镇考察学习,他们在项目建设、新型农村社区建设等方面的气魄和成果,令人震撼,很受鼓舞。

特别是听了各乡镇领导的点评,对他们的基本做法、主要经验有了更深刻的认识,这是一次难得的学习机会有很多问题值得我们深入思考和重新认识。

现结合新型农村社区建设招商引资上项目这两项工作,汇报这次考察学习的几点感受。

1、主要感受

一是新型农村社区建设思路清。

新型农村社区建设,首先必须解决好钱从哪里来,人往哪里去的问题。

这些经验大家都知道,但他们能联系本地实际,通过具体的途径解决难题,推进工作顺利开展,这是值得我们学习的。

二是新型农村社区建设起点高。

新型农村社区要实行城市管理模式,这就要求设计标准高、建设起点高。

城郊乡的和谐,北大花园社区三十几栋楼同时开工,王集乡、利民镇的社区一期、二期工程已完成,社区规模大,设施档次高,施工要求严,质量标准高,很受鼓舞。

三个人体会

这次考察学习,让我受益非浅。

不仅是我学到了很多知识,而且还对新型农村社区建设有了新的认识和更深的理解。

认识到新型农村社区建设和发展的必要性和必然性。

新型农村社区建设不仅解决了农村的脏、乱、差,而且提高了农民的生活水平和生活质量。

让群众有一个更加优美的生活环境和生活空间,切实体会到党的优惠政策和惠农政策。

这次考察学习,我们深感解放思想对社区建设具有巨大的推动作用,给我最大的启示就是:

思想解放应成为工作创新的永恒动力,机遇意识和忧患意识,思想解放永不停滞。

提出了创建学习型社区的概念,做到学习启迪心智,学习净化思想,学习陶冶情操,学习升华境界。

但最根本的还是在思想观念上。

思路决定出路,观念新则思路广,思路广则发展快,必须做到解放思想与时俱进。

社区工作也要根据形势变化和群众日益增长的物质文化需求,不断解放思想,改革创新,提高为居民服务的形式与质量。

拓宽工作思路,强化共建共享的工作理念。

我决定,在今后的工作中我一定加强学习和实践。

同时,衷心的感谢组织上给了我这次学习考察的机会!

四个完美的弧线,被一根小小的棒儿连接。

这是人生的完美,这是运动的极限。

以下是小编为大家整理的运动会致接力运动员的广播稿,欢迎阅读参考。

【第1篇】致接力运动员的广播稿

小小接力棒,连着你和我,

牵着你的情,动着我的心。

这是团结的象征,这是友谊的传递者。

把握今天,创造辉煌的明天!

【第2篇】致接力运动员的广播稿

小小接力棒,棒棒有力量,

传出了友谊,传出了默契,传出了期望。

每一次接力棒的交接,无不凝积着大家的希冀,

那是充满团结的力量之棒!

甩开鹰是的双臂,迈开闪电似的双腿,加油吧!

【第3篇】致接力运动员的广播稿

接力赛,展示集体的力量,

接力赛,闪耀配合的光芒。

一棒一棒的传递,

需要的眼神和鼓励;

一棒一棒的交接,

更需要拼搏与合力。

取得胜利,靠的是你和我的同心,

争得第一,彰显团结协作的魅力。

愿人生的美丽和社会的和谐,

体现出一棒交一棒的接力,

如美酒般醇香,

如彩虹般艳丽!

【第4篇】致接力运动员的广播稿

那激烈的场面,

令每一个人心动。

你们拼尽每一份力,

把手中的胜利传给下一个人;

我们用力加油,

把心中的希望传给你们。

你撞线了,我们欢呼了。

不仅仅为了胜利,

更重要的是,

我们懂得了一种珍贵的精神,

那就是团结。

【第5篇】致接力运动员的广播稿

这是一根普同的木棒

红白的对比刻画出它们的公正与刚毅。

它握在你们

我们的接力运动员的手中。

冰冷变为热情,

刚毅溶进柔和。

今天我们握它在赛场上飞奔,

明天我们将与它共同

踏上奥运征程。

【第6篇】致接力运动员的广播稿

这是速度与毅力的接力,

这是期望与祈盼的接力,

时间在这里凝固,

几分几秒也变得如此漫长。

千百双眼睛注视着你那矫健的身影,

近了,近了,

你可曾听到

那山呼海啸般的加油声?

【第7篇】致接力运动员的广播稿

它握在你们我们的接力运动员的手中。

冰冷变为热情,刚毅溶进柔和。

明天我们将与它共同踏上奥运征程。

【第8篇】致接力运动员的广播稿

接力棒带着你摩擦出的火光,

暖了我的手。

在急讯中,我们眼光在煞那间传递的是永恒,

是团结,是友爱。

你的吼震撼了你我他,牵动着你我他的心弦,

让我们共同演绎这扣人心弦的激情飞荡。

让我们共同为集体,我们大家的心,

供一份热,点一盏温馨暖人的灯。

4*100迸发的是无穷的力量,

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