企业单位环境污染事件专项应急预案.docx

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企业单位环境污染事件专项应急预案

××××有限责任公司

环境污染事件专项预案

目录

1总则1

1.1编制目的1

1.2编制依据1

1.2.1法律、法规、规章1

1.2.2导则、标准2

1.3适用范围2

1.4事件分级2

1.5工作原则4

2公司基本信息4

2.1.单位基本情况4

2.2.危险废物及其经营设施基本情况4

2.1.2焚烧处理主要设备5

2.1.3焚烧处理工艺7

2.2周边环境状况、环境敏感点与保护目标10

2.2.1周边环境状况10

2.2.2环境敏感点与环境保护目标10

2.3环境功能区划与环境质量标准11

2.3.1环境功能区划11

2.3.2环境质量标准11

2.4企业污染物排放标准13

2.4.1污染物排放标准13

3风险源分析15

3.1环境风险范围类型15

3.1.1设施风险事故率16

3.1.2物质风险事故率16

4突发环境事件分级17

5．应急组织机构、人员及其职责18

5.1应急组织指挥体系20

6预警的分级与措施21

6.1现场应急处置措施21

6.1.1火灾应急措施21

6.2运输过程风险预防措施22

6.3.应急监测、抢险、救援及控制措施22

6.3.1应急监测22

6.3.2监测、抢险、救护人员防护、监护措施24

6.3.3事故可能扩大后的应急措施24

6.4设施风险事故预防措施24

7信息报告与通报24

8应急响应26

8.1一级突发环境事件应急流程图26

8.2二级突发环境事件应急流程图28

8.3三级突发环境事件流程29

8.4应急预案启动29

8.5先期处置29

8.9环境事故应急处理负责制33

8.10应急响应及处置措施34

8.11指挥与协调34

8.12信息发布34

8.13应急终止35

9后期处置35

9.1善后处理35

9.2调查与评估35

10应急培训和演练36

10.1应急培训与演习的原则36

10.2应急培训和演习的目的37

10.3应急演习的作用及对象37

10.4培训37

10.4.1应急培训的基本内容37

10.4.2应急救援指挥组成员的培训38

10.4.3员工的培训38

10.4.4外部公众的培训38

10.5演练38

10.5.1演练分类39

10.5.2演练内容39

10.5.3演练准备39

10.6演练范围与频次39

10.7演练组织40

10.8演练评价、总结与追踪40

11奖惩40

11.1奖励40

11.2责任追究40

12应急保障42

12.1应急物资保障42

12.2.1应急设施42

12.2.2报警与照明42

12.3应急队伍保障42

12.4通信与信息保障43

12.4.1外部救援体系周边企业43

12.5治安保障43

12.6科技保障43

13预案的评审、备案、发布和更新44

13.2外部评审44

13.3更新计划与及时备案44

13.4抄送部门44

13.5预案的实施和生效时间44

14附则与附件45

14.1名词术语定义45

14.2附件46

附件1：

环境风险评价47

附件2：

厂区地理位置图54

附件3：

厂区平面布置图55

附件4：

厂区管网图56

附件5:

内、外部应急联系人员及电话57

附件6：

企业应急组织指挥体系图59

附件7：

应急物资装备一览表60

附件8：

设备一览表61

附件9:

突发环境事件报告单63

附件10:

突发环境事故应急预案演习记录65

附件11：

环境管理制度67

附件12：

环境应急预案评审意见表70

附件13：

现场处置预案要素评审表73

附件14：

专项环境应急预案要素评审表74

附件15：

综合环境应急预案要素评审表76

附件16：

飞灰处置协议81

附件17：

废水处置协议88

附件18：

应急资源调查报告90

附件19：

突发环境事件应急预案备案申请表96

.

1总则

1.1编制目的

为应对突发环境污染或生态破坏事件，以及恐怖事件造成的环境污染，快速响应，有序行动，控制事态，妥善处置，降低危害和损失，保护公司职工及周围村民的人身和环境安全,特制定《××××有限责任公司突发环境事件应急预案》（以下简称《预案》）

1.2编制依据

此次《××××有限责任公司突发环境事件应急预案》的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。

1.2.1法律、法规、规章

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1起施行）

（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1起施行）

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1起施行

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境保护法》（2005.4.1起施行）

（5）《中华人民共和国安全生产法》（2002.11.1起施行）

（6）《中华人民共和国消防法》（2009.5.1起施行）

（7）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007.11.1起施行）

（8）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）

（9）《突发环境事件应急预案管理办法》（环发〔2010〕113号）

（10）《关于加强突发环境事件应急预案管理工作的通知》《关于明确安徽省环保厅突发环境事件应急预案备案有关事项的通知》（环察函〔2013〕770号）

（11）《××市环境保护局关于突发环境事件应急预案管理工作的通知》（环应急函〔2014〕8号）

1.2.2导则、标准

（1）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令〔2008〕2号）；

（2）《危险化学品名录》（2002年版）（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；

（3）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

（4）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

（5）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；

（6）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；

（7）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；

（8）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

（9）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）

1.3适用范围

本预案是××××有限责任公司环境污染事件专项预案。

适用于××××有限责任公司因发生火灾、危险化学品物料泄漏、有毒气体扩散水环境污染等事故而发生或可能发生的环境污染事件。

1.4事件分级

执行国家突发环境污染事件分级，并结合公司实际情况，按照财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行公司内部的分级：

1.4.1满足下列情形之一者，为厂外级突发性环境污染事件（一级、需请求外部支援）：

（1）烟气或飞灰大量泄露或发生火灾；

（2）大量有害气体扩散到公司外围、有人员出现明显中毒症状的；

（3）事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制的，并有进一步扩大或发展趋势的。

1.4.2满足下列情形之一者，为公司级突发性环境污染事件（二级、公司级响应）：

（1）烟气或飞灰泄露，但未发生火灾；

（2）少量有害气体扩散、有人员出现不适症状的事件；

（3）生产装置发生故障，导致物料泄露；

（4）事件危害在公司范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。

1.4.3车间级突发性环境污染事件（三级、车间级响应）：

一般影响较小的事故，危险品少量泄露和局部有刺激性气味，无人员中毒受伤，事件危害在车间内的环境污染事件。

1.6应急预案关系说明

本预案是市、区环境应急预案体系的一部分，服从上级环境应急预案的指挥，是公司处置环境应急突发事件的重要方针和工作指南，当发生环境突发应急事件时，视情况可同时响应，也可单独响应，必要时应启动上级应急预案。

针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、公司内部（生产工段、车间）控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件分为不同的等级。

等级依次为三级（车间级）、二级（厂内级）、一级（厂外级）。

对于三级（车间级），事故的有害影响局限在各车间之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在公司局部区域内。

对于二级（厂内级），事故的有害影响超出车间范围，但局限在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内。

对于一级（厂外级），事故影响超出本公司控制范围的，且对周边企业环境造成恶劣影响，对附近群众的生命财产造成危害。

1.5工作原则

以人为本，统一领导，分级负责。

突发环境事故发生后，在公司突发事件应急处置领导小组的统一领导下，建立灵活快速、功能全面的预警和应急反应机制。

以保障员工和公众的生命安全和身体健康，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、环境生态破坏为原则，对各类发生或可能引发的环境事件，及时发现、预警、处置，提高防范环境事件的能力。

立足实际，响应保证。

贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

在充分利用现有应急反应资源的基础上，加强应急救援专业队伍和环保队伍的培训,定期进行演练、演习。

加强应急求援物资、设备等能力建设，确保预案有效实施。

2公司基本信息

2.1.单位基本情况

我公司医废处置中心位于大观区山口乡联胜村灰家冲，靠近十洪公路，占地12.65亩。

内设生产管理部、综合部、财务部三个部门，公司员工目前共28人，其中管理人员7人。

2.2.危险废物及其经营设施基本情况

医废中心严格按照可行性研究报告和环境影响报告书及批复建设，建设规模为日处理医疗废物5吨。

采用AB炉间歇式热解气化焚烧工艺处置医疗废物，尾气处理采用半干法急冷、除酸、活性炭吸附、布袋除尘工艺；配套工程包括焚烧车间（含周转箱暂存间、清洗间、PLC控制室、贮存冷库、飞灰暂存间、空压机间、软水间、油料间等）、值班化验室（含配电间、柴油机发电间、仓库等）、综合办公楼（含食堂）、清洗消毒间、消防水池、初雨水消毒池。

2.1.2焚烧处理主要设备

（一）我公司主要焚烧设备见表2-2

主要设备清单2-2

详细数据清单

一、进料系统

数量

型号

1.垃圾提升斗

2个

TL-12

2.提升斗电动葫芦

2个

JPK10N-1

3.投料导轨

4根

12号槽钢碳钢

4.投料盖

2个

GP-12-01

5.投料盖电动葫芦

2个

JPK10-2

二、热解焚烧系统

单位

数据

1.热解气化炉

2套

GP-12

2.附件

1）汽水分离器

2个

2）点火燃烧器

2台

PX14Y（D）

3）点火阀门

2台

4）出渣门

2个

5）检修平台

1个

二燃室有喷燃炉、燃烧炉构成

3.喷燃炉

1台

BF-20

4.附件

1）燃烧器

1台

LK-500W

2）鼓风机

1台

3）点火器油箱

2个

4）油路系统

1套

5.燃烧炉

1台

MF-20

6.出渣系统

1）液压站

1套

YZL250-C3

2）推出装置

2套

3）灰渣车

1个

三、冷却塔（余热利用）

主要设备名称

数量

型号

1.冷却塔本体

1台

2.附件

1）软水泵

1台

ISG20-160

2）软水箱

1台

3）全自动软水器

1套

JBMS-2.