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5.深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用

6. 

推进大众创业、万众创新,依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。

7.发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用,深入推进新型城镇化。

8.创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。

9.创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度。

【热点题目回顾】

1.阅读材料,完成下列要求。

材料一:

党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,发挥科技创新在全面创新中的引领作用。

近年来,我国经济持续高速增长,科技创新投入持续增加。

在国家战略的强力推动下,我国不断深化科技体制改革和扩大国际科技交流与合作,在科技自主创新领域取得了一系列令人瞩目的成就,企业创新能力显著提升,越来越多的中国企业选择“创新”作为自己的生存之道,越来越多的中国科技公司凭借技术创新,开始挑战全球的行业领先者,并引领行业发展新趋势。

材料二:

根据国务院“引进先进技术,联合设计生产,打造中国品牌”的指导方针,相关部门攻克了高速转向架等九大高铁核心技术,成功研制了时速250公里和350公里的高速动车组。

中国政府频频打出“中国高铁”这张名片,积极实施高铁外交。

在印尼高铁的激烈竞争中,中国提出的从建设到运营都将以公司联合体的商业方式进行运作,不占用印尼国家预算和无需政府提供担保的方案,成为中方胜出的关键因素。

有分析指出,未来高铁时代的来临意味着企业将是建设高铁的主体,中方的胜出在很大程度是顺应了这一商业化的逻辑。

(1)结合材料一,运用经济生活知识,说明我国在科技创新领域取得瞩目成就有哪些有利条件?

(14分)

(2)结合材料二和所学政治生活知识,分析政府在发展高铁项目中是如何作为的?

(12分)

答案:

(1)①经济的中高速增长,科技投入的持续增加为科技创新奠定了物质基础。

(3分)②国家财政在促进经济社会发展方面发挥着巨大作用,财政支出持续增加是科技创新取得瞩目成就的物质保障。

(3分)③不断深化科技体制改革,发挥市场在资源配置中的决定作用,激发了市场活力,推动了企业等市场主体的科技创新活动。

(3分)④社会主义市场经济能够充分发挥社会主义基本经济制度的优势,集中力量办大事。

(2分)⑤坚持了对外开放的基本国策,扩大国际科技交流与合作,充分利用国际资源推动我国的科技创新发展。

(3分)

(2)①组织社会主义经济建设的职能,加强高铁战略研究和规划引导。

(3分)②组织社会主义文化建设的职能,大力发展高铁技术,增强文化软实力。

(3分)③坚持科学决策,正确处理政府和市场的关系,建设服务型政府,提高为高铁项目服务的能力和水平。

(2分)④坚持独立自主的和平外交政策,营造良好的国际环境。

加强对外的交往与合作,在平等互利基础上树立合作共赢理念,为高铁走出去创造良好的外部环境。

(4分)

2.阅读材料,完成下列要求。

2015年11月6日-10日,第十二届中国国际花炮文化节在湖南浏阳成功举行。

花炮之乡向世界展示了最先进的焰火,同时将技术与艺术完美结合,打造了精美绝伦的焰火晚会。

本届国际花炮文化节坚持在传承中创新,围绕“璀璨千年,欢乐世界”主题,将举行烟花艺术汇演、第六届国际音乐焰火比赛、花炮新产品燃放推介暨看样订货会、国际烟花产业高峰论坛、花炮文化互动等五大主体活动。

作为本届国际花炮文化节重头戏的烟花艺术汇演,将烟花和艺术高度融合,采用1200平方米超大LED彩屏,将呈现丝绸之路、出水芙蓉、大漠驼影、围山瀑布等中国水墨风格艺术焰火。

焰火晚会以“东方花语·

e路芬芳”为主题,结合“一带一路”的历史与现实,通过音诗画完美结合,极致体现东方文化之美。

同时晚会充分发掘“互联网+”的内涵和运用,融入万人手机点火仪式、焰火节奏大师、我为浏阳花炮点赞等环节,让现场观众共同参与焰火艺术的呈现。

(1)花炮之乡将技术与艺术完美结合,打造了精美绝伦的焰火晚会。

运用文化生活有关知识对此进行说明。

(2)运用唯物论的相关知识并结合材料,分析第十二届中国国际花炮文化节焰火晚会得以成功举办的原因?

(10分)

(3)在传统产业升级发展的今天,请就如何将技术与艺术完美结合提两条方法论建议。

(1)①科技进步是文化发展的重要因素,这次盛会借助高科技手段,实现了花炮文化的创新和传播。

②优秀传统文化是文化创新的根基,本届国际花炮文化节坚持在传承中创新,围绕“璀璨千年,欢乐世界”主题,推动中华优秀传统文化的发展;

③人民群众是文化创新的主体。

晚会充分发掘“互联网+”的内涵和运用,融入万人手机点火仪式、焰火节奏大师、我为浏阳花炮点赞等环节,让现场观众共同参与焰火艺术的呈现,增强了对花炮文化的认同与喜爱;

④满足了人民群众精神上需要,发展了人民大众喜闻乐见的大众文化。

(每小点3分,共12分。

言之有理酌情给分)

(2)①充分发挥主观能动性,解放思想,不断创新。

采用现代高科技,将技术与艺术完美结合,将烟花和艺术高度融合,采用万人手机点火仪式等都体现了创新的意识;

②尊重客观规律,实事求是。

把握了焰火与音乐、文化与经济的内在联系,巧妙地将多种因素搭配在一起,呈现出一场壮观的活动;

③做到了从客观实情和科技条件出发。

采用1200平方米超大LED彩屏,呈现丝绸之路、出水芙蓉、大漠驼影、围山瀑布等中国水墨风格艺术焰火。

(10分,言之成理,可酌情给分)

(3)①坚持发展的观点,树立创新意识,把技术创新与艺术创新完美结合起来 

②坚持一切从实际出发,具体问题具体分析,在具体分析自己产业特色的基础上促进技术与艺术的完美结合。

(二)坚持协调发展,着力形成平衡发展结构

十八届五中全会提出,坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。

增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。

2015年中央城市工作会议提出,城市工作是一个系统工程,要坚持集约发展,框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量,立足国情,尊重自然、顺应自然、保护自然,改善城市生态环境,在统筹上下功夫,在重点上求突破,着力提高城市发展持续性、宜居性。

李克强总理在2016政府工作报告中指出:

要优化区域发展格局。

落实京津冀协同发展规划纲要,加快长江经济带发展;

制定实施西部大开发"

十三五"

规划,实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略,出台促进中部地区崛起新十年规划,支持东部地区在体制创新、陆海统筹等方面率先突破;

促进资源型地区经济转型升级。

支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。

1.坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局

2.在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。

3.在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。

4.推动区域协调发展,塑造区域协调发展新格局。

5.改善城市生态环境,在统筹上下功夫,在重点上求突破。

6.推动融合发展,坚持融合发展战略,形成深度融合发展格局。

 

中央城市工作会议于2015年12月20日至21日在北京召开,预示着我国城市工作将迎来重大变化。

会议要求,要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面

的规划和管控,留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。

要保护弘扬中华优秀传统文化,延续城市历史文脉,保护好前人留下的文化遗产。

专家表示,“城市文脉就是城市的一部文明史,是形成和积淀城市性格的文化基因。

”城市工作留“基因”、续“文脉”,对于保护城市精神和城市文化,做好中国城市工作意义重大。

会议指出,做好城市工作是一个系统工程:

要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、

人民群众新期待;

要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民,这是我们做好城

市工作的出发点和落脚点;

要坚持集约发展,立足国情,尊重自然、顺应自然、保护自然,改善城市生态环境,在统筹上下功夫,在重点上求突破,着力提高城市发展持续性、宜居性。

(1)结合材料,运用文化生活知识,说明城市规划和管控要留“基因”、续“文脉”的必要性。

(2)结合材料,运用唯物史观知识,谈谈对“做好城市工作是一个系统工程”的认识。

(3)根据中央城市工作会议精神,请你为济南的城市建设提两条合理建议。

(1)①文化现象实质上是精神现象,需要物质载体加以呈现。

(3分)城市工作留“基因”、续“文脉”,有利于更好地呈现城市精神和城市文化。

(1分)②文化具有多样性,文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志,是人类共同的文化财富。

(3分)城市工作留“基因”、续“文脉”,有利于展现文化多样性。

(1分)③文化的继承与发展是同一过程的两个方面,继承是发展的前提。

(3分)城市工作留“基因”、续“文脉”,有利于继承和发展中国优秀传统文化。

(1分)。

(2)①社会存在的变化决定社会意识的变化。

(2分)城市工作要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。

(1分)②人民群众是历史的创造者,要树立群众观点,坚持群众路线。

(2分)城市工作要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。

(1分)③正确的价值判断和价值选择必须遵循社会发展的客观规律、自觉站在最广大人民的立场上。

(3分)城市发展要要尊重规律,提高发展持续性、宜居性。

(1分)

(3)加大绿化力度,建设森林城市;

改善交通环境,提高通行水平;

实施企业搬迁,减少大气污染;

挖掘城市文化,增强文化底蕴……

改革开放催生了大量从农村转移到城市及城市之间的流动人口,因城市管理的需要,他们被要求办理“暂住证”。

但由于户籍制度的局限,流动人口不能与当地户籍人口享有同等的基本公共服务。

为破解这一难题,2015年11月,国务院颁布了《居住证暂行条例》,并于2016年1月1日起

施行。

《居住证暂行条例》规定,在全国建立居住证制度,推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖,要求各地积极创造条件,逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。

另外,还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。

《居住证暂行条例》为流动人口享有居住地基本公共服务和便利提供了制度框架。

居住证制度的实施既意味着暂住证时代的终结,也标志着户藉制度改革的新开始。

(1)结合材料一和所学经济生活知识,分析居住证制度改革可能对我国劳动力市场和长期经济发展产生的影响。

(2)结合材料二和所学政治生活知识,分析国家制定《居住证暂行条例》的依据。

(1)对劳动力市场的影响:

促进劳动力流动;

(2分)优化劳动力市场结构;

(2分)提升劳动力市场资源配置效率。

(2分)对长期经济发展的影响:

实现公共服务的均等化,促进公平;

(3分)推动新型城镇化的发展;

(2分)实现城乡结构的历史性变化,在劳动力市场配置效率提升的情况下,推动区域经济协调发展。

(2)依据:

宪法赋予了公民广泛而平等的权利,政府通过制定相关法律保障和实现公民的民主权利,(4分)这是人民民主真实性的体现,也是发展社会主义民主政治的内在要求;

(4分)以人为本、执政为民是党和政府一切工作的出发点和落脚点。

(三)坚持绿色发展,着力改善生态环境

十八届五中全会强调:

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。

要促进人与自然和谐共生,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。

要加大环境治理力度,实行最严格的环境保护制度。

要筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主。

十三五规划中明确提出:

要坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。

深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。

今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。

特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。

  

李克强总理在部署2016年主要工作时指出:

政府在环保上一是重拳治理大气雾霾和水污染。

今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。

二是大力发展节能环保产业。

扩大绿色环保标准覆盖面。

支持推广节能环保先进技术装备,广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。

三是加强生态安全屏障建设,健全生态保护补偿机制。

材料四:

在2016全国环境保护工作会议上,环保部部长陈吉宁强调,面对新形势新挑战新任务,必须头脑清醒、意志坚定、定位准确,紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,打好补齐短板攻坚战,理清总体思路,把握前进方向,转变思想观念方,积极主动、加大力度、全力推进,着力提高环境治理水平。

1.必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展。

2.形成和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,建立绿色低碳循环发展产业体系。

3.加快建设主体功能区,推动低碳循环发展,实施近零碳排放区示范工程。

4.加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度。

5.筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主。

6.大力发展节能环保产业,加强生态安全屏障建设。

健全生态保护补偿机制。

1.2015年10月26日,党的十八届五中全会召开,全会提出坚持绿色发展,推进美丽中国建设,实行最严格的环境保护制度,筑牢生态安全屏障。

小康全面不全面,环境质量是关键。

习近平总书记强调,“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任。

”生态环境“说起来重要,做起来次要”,如此种种,都是拦路虎、绊脚石。

有权必有责,失责必追究,后果必严惩。

抓住领导干部这个“关键少数”,扎紧追责的笼子,生态环境保护责任才能落地。

坚持绿色发展、建设美丽中国,必须健全法制、落实法制,加强监督、加强问责。

中国未来五年有三个规律不容忽视:

“遵循经济规律的科学发展,遵循自然规律的可持续发展,遵循社会规律的包容性发展。

”《十三五规划》95次谈及“发展”,首次提出“创新,协调,绿色,开放,共享”的十字发展理念。

全会提出“坚持绿色发展,着力改善生态环境。

坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推动人民富裕、国家富强、中国美丽。

(1)结合材料一,运用我国人民代表大会制度的有关知识,谈谈如何推动“生态环境保护责任落地”。

(2)结合材料二和所学经济知识,从社会再生产过程的角度,为“推动形成绿色发展方式和生活方式”提四条合理化建议。

(1)①人民代表大会要积极行使立法权,制定和完善有关环保的法律法规,确定责任主体和责任边界,确保有法可依。

(3分)②人民代表大会要积极行使监督权,监督有关环保的法律法规的实施,监督和督促“一府两院”依法落实环保责任。

(3分)③政府作为国家权力机关的执行机关,要坚决贯彻执行有关环保的法律法规,“一府两院”加强环保执法和环保司法工作,落实环保责任。

(3分)④人大代表要代表人民利益,积极依法行使审议权、表决权、提案权和质询权,推动有关环保的法律法规的制定和实施,督促政府等机关依法保护环境,落实环保责任。

(2)①社会再生产过程包括生产、分配、交换和消费四个相互联系的环节。

(2分)②在生产环节,作为经济活动的主要参加者,企业要把经济效益和生态效益有机结合起来,坚持绿色生产和达标排放。

(3分)③在分配环节,国家要通过有针对性的财政支持和税收优惠政策,鼓励和引导企业坚持节能减排,实行绿色生产。

(3分)④在交换环节,国家要完善市场调节机制,发挥市场对资源配置的决定作用,促进绿色生产要素积极合理流动。

(3分)⑤在消费环节,消费者要遵循保护环境、绿色消费的消费原则,坚持合理消费,崇尚勤俭节约,逐渐形成绿色生活方式。

2. 

某县得天独厚的自然条件十分适宜中药材生长,被誉为“天然的中药材资源库”。

近年来,当地干部群众把这绿水青山作为可持续发展的最大本钱,依托中药材资源优势,弘扬中医药文化,引进和培养中药材专业化培植、研发、休闲养生等专业技术人才,依靠科技创新不断延伸产业链,做大做强中医药产业。

目前,该县形成了以中药材种植、深加工、市场贸易、休闲养生、生态旅游、中药文化为特色的中医药产业,年产值达到20多亿元,走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展新路子。

(1)结合材料,运用矛盾的同一性知识,阐明该县为什么能走出“绿水青山就是金山银山”的发展新路子。

(2)结合材料,说明该县中医药产业的发展是文化与经济相互交融的结果。

(3)结合材料,运用所学知识,为该县发展经济设计两条短小精悍、朗朗上口的广告语。

(6分)

(1)绿水青山是指生态环境保护,金山银山是指经济发展,绿水青山和金山银山具有同一性。

(2分)矛盾双方相互依赖,一方的存在以另一方的存在为前提,(2分)该县良好的生态环境是经济发展的基础,保护好生态环境促进了经济发展;

(2分)矛盾双方相互贯通,即相互渗透、相互包含,在一定条件下可以相互转化。

(2分)该县发挥科技、人才等作用,统筹经济发展和生态环境保护,把绿水青山的生态资源优势转化为金山银山的发展优势,走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展新路子。

(2分)

(2)该县中医药产业弘扬中医药文化,取得良好的经济效益,(1分)发挥了文化生产力在当地经济的总体格局中的重要作用。

(2分)在中医药产业发展中,从中药材专业化培植、研发到产业链的延伸,(2分)科学技术都发挥着重要作用。

(2分)引进和培养中药材专业技术人才,提高劳动者素质,(2分)为中医药产业的发展提供强大的智力支持。

(3)科学发展人为本,宾至如归A为家;

(3分)矛盾特殊具体析,A县特色请探秘。

(3分)(从其他角度,言之有理,持之有据,都可给分,但总分不得超过6分)

(四)坚持开放发展,着力实现合作共赢

必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

要提高对外开放水平,要完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。

  材料二:

2016政府工作报告中提出,要深化改革开放,构建发展新体制,发展根本上要靠改革开放。

对外贸易向优进优出转变,服务贸易比重显著提升,从贸易大国迈向贸易强国。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,逐步构建高标准自由贸易区网络,基本形成开放型经济新体制新格局。

月中央经济工作会议指出,要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。

要抓好“一带一路”建设落实,发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用,抓好重大标志性工程落地。

1.奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

2.丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,努力形成深度融合的互利合作格局。

3.完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。

4.深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能。

5.积极参与全球经济治理,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展,加快实施自由贸易区战略。

6.发展根本上要靠改革开放。

7.全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,逐步构建高标准自由贸易区网络,基本形成开放型经济新体制新格局。

8.发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用。

1.2015年6月,在中欧建交40周年之际,李克强总理出访欧洲。

阅读材料,完成下列要求。

李克强此次访欧,除了签署贸易协议外,全程重点推介国际产能合作,得到多方积极回应。

除了将中欧领导人会晤的主要议题定为“国际产能合作”计划与容克计划(“容克计划”是欧盟委员会主席容克2014年11月上任时提出的巨额投资计划,旨在振兴国内投资、促进经济增长、增加就业)对接外,在比利时、法国、世界经合组织,李克强也多次解释、倡议“国际产能合作”。

李克强说,“国际产能合作”对接欧洲将实现“三赢”。

李克强表示,中欧建交40年来,双方关系持续发展,双边、地区和国际层面合作日益深化,互信不断增强。

中欧发展理念相通,人文交往相亲,应顺势而为,携手共进,勇于超越,努力开拓中欧关系新局面。

(1)结合材料一和所学经济生活知识,分析说明在国际产能合作中我国企业应如何实现互利共赢。

(2)结合材料二,运用“当代国际社会”的知识,分析积极开拓中欧关系新局面的政治学依据。

(1)①制定正确的经营战略。

抓住国际产能合作机遇,顺应时代潮流,加

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