人工挖孔桩安全监理实施细则文档格式.docx
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2、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）
3、《砼结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）
4、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
5、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）
6、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
7、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质【2009】87号）
8、人工挖孔桩施工图、施工图审查意见、图纸会审纪要
9、人工挖孔桩专项施工方案
10、其他有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准及强制性条文等
2、人工挖孔桩安全监理工作流程
1、
专项施工方案；
2、
安全生产措施；
3、
安全管理体系及员到位情况；
人
4、
分包单位资质、生产许可证；
安全
5、
安全防护用具到情况；
场
①开工准备，提交开工报审表
②开挖施工安全生产条件检查
③人工挖孔桩防护验收
④签发开工申请
不
合
格整改重报
3、人工挖孔桩安全监理控制要点、检查方法、频率和措施
3.1、人工挖孔桩安全监理控制要点
1、准备工作阶段
（1）审查施工单位人工挖孔桩施工方案（安全技术措施）、环境保护措施、排水和降水方案、应急救援预案，经审批后方可施工。
（2）审查施工单位的安全生产管理体系、三类人员的安全生产上岗证、特种作业人员上岗证以及督促承包单位建立健全安全生产责任制。
（3）审查施工机械、降水和排水管道、阀门、各类泵报审表，并签署意见
（4）对降水排水系统进行检查和试运转，一切正常时方可开始施工。
（5）对周围建筑物、市政公用设施等采取的保护措施已经实施。
（6）监督施工单位对工人进行安全技术交底，并检查交底记录，协助承包单
位实行对工人先教育、培训、交底后上岗的制度，不得违反
检查内容
项目
标准要求
监理方法
安全牛产
保证体系
1
安全生产第责任人、直接责任人任叩书已上墙。
现场核对
2
安全生产责任制、考核办法、奖惩办法已公布。
3
专职安全员已到位、持证电工已到位。
技术措施
4
人工挖孔桩施工已向建设行政主管部门提出申请并获得批准。
方案已经施工图审查。
查批准文
件
5
作业人员已购买意外伤害保险并具备保单凭证。
查保单
6
邻近建筑物，市政设施已进行安全评估和必要的加固。
现场检查
7
场地道路畅通、排水畅顺。
8
作业人员经过健康检查并具备健康证明。
查健康证明
9
已准备有12伏以下安全电压井下照明线路或安全矿灯。
10
已准备有毒气检测仪和井下送风设备。
11
已准备有有效的井上下通讯联络设备如吊铃、电铃、对讲机等。
12
已准备有井卜抽水设备，有足够的抽水能力并经检查无漏电现象。
13
已架设开挖施工使用的临电线路并经验收合格。
14
已准备有井口围栏、防护罩、盖孔口板和刚性爬梯等设施
15
作业人员已配备安全帽、绝缘胶鞋。
查发放记
录
16
同时开挖的桩均满足大于3倍桩径和大于4.5米净距的规定。
技术交底
17
所有井下作业人员已参加安全技术交底并亲笔签名。
查记录
18
井口配合人员和其他施工人员已参加安全技术交底并亲笔签名。
安全教育
19
进场施工人员已按受三级安全教育并在记录卡上亲笔签名。
20
已明确班前活动负责人，该负责人了解班前活动安全交底内容和班前检查内容。
2、桩孔施工阶段
（1）桩孔开挖时，先降水，一般控制地下水位在挖土底面以下1.0m,并加强
对降水效果的监测，保持地面排水的畅通。
（2）严格按先挖一节”土方、支护一节”坑壁、再向下一节”挖土的程序施工，不得违背，并严禁超挖。
（3）监督专职安全管理人员实施安全技术措施，执行先措施、后施工的原则。
安全技术措施：
（i）孔内必须设置应急软爬梯；
供人员上下井，使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚登井壁凸缘上下。
使用前必须检验其安全提吊能力；
（ii）每日开工前必须检测井下的有毒有害气体，并应有足够的安全防护措施。
桩孔开挖深度超过10m时，应有专门向井下送风的设备。
（iii）孔口四周必须设置护栏。
（iv）挖出的土石方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1m范围内，机
动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响。
（v）施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作；
电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器。
各孔用电必须分闸，严禁一闸多用。
孔上电缆必须架空2.0m以上，严禁拖地和埋入土中，孔内电缆、电线必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。
照明应采用安全矿灯或12v以下的安全灯。
（4）流淤层、流砂层处理措施
一节护壁高度减少为30~50cn或者在孔内设高1~2n厚4mr1的钢套护筒，直径略小于砼护壁内径，利用砼上部井圈护壁作支点用小型油压千斤顶压入土中或用锤击入，钢套筒可一个接一个下沉，压入一段，开挖一段，直至穿过流淤层（流砂层）0.5~1.0m，再转入正常挖土和砼护壁支护施工。
（5）地下涌水处理
（i）少量涌水：
在桩孔内挖小集水井，随挖土随用吊桶将泥水一起吊出；
（ii）大量涌水：
可在桩孔内挖较深的集水井，设潜水泵将地下水排出桩孔外，随挖土随加深集水井；
（iii）涌水量很大时，必须在附近挖集水井，用潜水泵将地下水抽出，起到深井作用，将附近桩孔的地下水降低。
（6）多孔桩承台同时施工时，应采取间隔挖孔方法，以减少地下水的相互渗透和防止土体滑移。
（7）桩孔挖至持力层，应进行岩性鉴定符合设计要求。
持力层须风镐凿岩或用小剂量炸药爆炸时，应实施相应的安全措施。
炸药领取与存放应通过当地公安局审批。
爆炸后应鼓风，硝烟消失后。
才能重新下井。
（8）施工机械运输车辆安全监管工作
1严格监督施工单位执行《建筑机械使用安全技术规程》中有关强制性条文
2防止机械故障、作业面伤人等事故的措施落实到位
3车辆进出门口的人行道下，用厚钢板铺设保护地下市政管线
4场内道路应及时整修，保持车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导
5车辆尤其是装土车必须实施环保措施，保持城市道路清洁。
作业环境
附近地面无发现沉陷、开裂等异常变化
巡视观察
井口周围2m范围内无堆放余泥杂物，无停置大型设备等超重现象
井底积水已抽干
当孔深超过5m时，已先对井内空气进行毒气检测符合安全标准
尺量、活物或仪器检测
当孔深超过10m时，已配备风量不少于25L/S的送风设备
尺量、巡查
孔深未超过25m
尺量
安全设备
第一节护壁高出地面25cm
井壁无开裂，渗水加剧等异常变化
井壁、井口附着物如刚性爬梯、水管风管、吊架、围栏等安全可靠，牢固稳定
巡视检查
井上下联络通讯设备已开通使用，通讯畅顺
井下12伏以下的安全灯或安全矿灯已可开启照明
临电线路上各级漏电保护完好灵敏
作业人员
专职安全员、井口配合人员已上岗
下井作业人员是健壮男青年，无生病、无饮酒、无带火种下井
下井作业人员已戴安全帽、穿绝缘胶鞋
3.2、人工挖孔桩安全监理检查方法
坚持预防为主，重点进行事前控制”的原则，同时注重施工过程中的安全检查与安全控制管理，发现问题及时处理，消除安全隐患，把安全事故苗头消灭在萌芽状态。
1、监理准备工作
（1）审查人工挖孔桩设计图纸，审查基坑支护、降水与排水设计图纸，熟悉工程地质、水文地质勘察资料，对其中的安全方面的问题通过建设单位向设计单位提出。
（2）审查核验承包单位提交的安全施工保证体系，人工挖孔桩、降水与降水
工程施工方案，以及其他有关的技术文件及材料，并由项目总监在技术文件上签署意见；
审查未通过的，返回整改，否则不得实施。
（3）核查承包单位提交的有关人工挖孔桩、降水与降水工程施工机械、安全设施等验收记录。
并由项目总监在验收记录上签署意见。
2、现场检查
（1）认真监督承包单位按专项施工方案实施，发现偏离，应及时纠正。
（2）先落实安全技术措施，后进行施工
严格按“落实安全技术措施”为上道工序，“进行施工”为后道工序办。
（3）地下降水系统施工完成后，应试运转，如发现井管失效，应采取措施使其恢复正常，并每天观测地下水位情况。
（4）加强巡视，检查尤其是重要部位，核对地层资料与实际有无出入，对软弱土层、粉细砂、卵石层的坑壁安全及涌水情况进行观测，并监督实施安全技术措施。
（5）旁站监理，对井圈施工、钢筋笼下孔、桩孔砼浇捣进行旁站监理，并做好记录。
（6）下达《监理工程师通知单》，除口头督促整改外，还须签发《监理工程师通知》明令整改，承包单位应按规定以《监理工程师回复单》的形式回复，监理复查通过后，方可进行下道工序施工。
（7）开好工地例会，把安全文明施工列入例会议题，对存在的问题责成整改，并在下次例会上反馈整改结果。
（8）定期与不定期进行安全文明检查，每月不少于二次，对检查出的问题限期整改，监理跟综结果。
3.3、安全监理工作措施
1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4.审核施工方案及安全技术措施；
5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
7.进行质量安全综合检查。
发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；
8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告
3.4人工挖孔桩安全监理检查频率
3.4.1．定期检查一般为：
一周一次，参加人员为项目部主要施工、安全管理人员及业主、监理等相关单位；
一月一次安全大检查；
3.4.2．专项检查：
对临时用电、机械设备等专业安排专项检查，一般一个月一次；
3.4.3．不定期检查（针对性检查），也与专项检查基本一致，但也包括季节性的：
如台风、防汛、冬季、雨季等；
假期前后的专项检查；
或出现重特大安全事故时，主管部门要求的针对性检查。
344•现场的安全监理人员对人工挖孔桩的安全生产情况每天检查两次并进行记录。
4、施工用电监理人员工作安排及分工
4.1项目监理人员名单
序号
职务
姓名
专业
专、兼职
备注
总监
土建
专职
总代
专业监理
水暖
电气
安全监理
监理资料员
土建兼资料
监理员
4.2监理人员职责分工
4.2.1项目总监理工程师
1、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施人工挖孔桩安全监理，落实项目安全总监负责制。
2、明确各监理专业人员在人工挖孔桩部分安全监理责任，领导并支持安全监理人员的工作。
3、组织编制和审批项目危险性较大分部分项工程的《人工挖孔桩安全监理实施细则》。
4、审查人工挖孔桩专项方案是否符合工程建设强制性标准。
5、组织安全监理人员对进入现场的施工单位及特种工的资格审查工作。
6审查人工挖孔桩安全生产责任制、人工挖孔桩安全管理规章制度、人工
挖孔桩安全操作规程的制定情况
7、审查人工挖孔桩施工过程中所使用的施工机具和电器设备是否符合规范要求。
8、审查人工挖孔桩事故应急救援预案的制定情况。
9、加强安全巡视，及时下发《安全监理通知》。
发现事故隐患及时要求施工单位整改；
情况严重的应要求施工单位下发《暂停令》，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。
4.2.2项目总监理工程师代表
1、根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的第2、4、5、6、7、8、9项职责和权力。
4.2.3项目安全监理人员
1、编写项目监理部安全监理方案和人工挖孔桩安全监理实施细则。
2、严格对进入现场施工单位的资格审查工作，对其营业执照、资质证书、安全生产许可证和安全管理和组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训上岗情况。
3、监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的落实情况。
4、安全巡视过程中检查安全防护、临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况，填写项目安全监理工作日记并参与施工单位组织的安全验收。
5、配合对施工组织设计的安全技术措施和专项方案的审核。
6、抽查施工单位安全防护用品的合格情况，要求提供产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应资料。
7、核查中小型机械设备的进场验收手续并签署相应表格。
8、抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。
9、起草并经总监理工程师授权签发有关安全监理工作的《监理通知》。
10、主持召开安全生产专题监理会议。
11、编写监理月报中的安全监理工作内容。
12、实行安全跟踪管理，组织定期安全巡视对施工用电安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，制止违章指挥和违章作业人员，遇有严重险情有权停止作业并上报项目总监或总监代表。
424项目土建监理人员
1、参与编写人工挖孔桩安全监理实施细则。
2、审核施工单位人工挖孔桩方面的安全技术措施。
3、审核人工挖孔桩专项施工方案。
4、参加人工挖孔桩施工中安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。
5、对所监理人工挖孔桩范围内的一切安全防护措施负安全巡视责任。
对重点部位或特殊部位要跟踪到位，保证安全措施的实施。
6检查人工挖孔桩安全状况，对安全事故隐患进行适当处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。
4.2.5项目监理员
1、检查人工挖孔桩的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。
5、人工挖孔桩检查记录表
建筑工程土方开挖与基坑支护安全要点检查表
工程名称
施工单位（或分包单位）
深基坑（判断标准见注2）
□人工挖孔桩口
资料检杳
万案
是否需要编制专项施工方案（判断标准见注3）
是口
有专项施工
□
经施工单位技术负
责人审查
经总监理工程
师批准
否口
有施工
有项目技术负责人
签字
经总建立工程
深基坑有专豕论证
人工挖孔桩有万案
变形监测
施工方案中有基坑支护变形监测方案
有基坑支护变形监测记录
井下检测
人工挖孔桩每日开工前检测井下有毒有害气体，并做好记录。
其它问题
现场检杳
临边防护
基坑开挖深度大于2m时，按规定搭设临边防护措施。
人工挖孔桩施工时，地面上有专人监护。
不施工时，做好孔洞防护。
边坡稳固
基坑坡度值符合施工方案要求
基坑壁支护方式符合施工方案或施工图要求。
排水措施
基坑排水措施符合施工方案要求
坑边荷载
基坑边土方距坑边>
1.2m、土方高度<
1.5m，坑边无堆放物。
人工挖孔桩挖出的土方距孔口〉1m
人工挖孔桩开挖深度〉10m时有专门向井下送风的设备，W0m时根据地质情况采取有效措施保证孔内空气符合施工条件。
孔内有应急软爬梯，不使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。
各类电器严格做接零保护和使用漏电保护器（15m/X0.1s）。
孔上电缆架空高度〉2m。
孔内照明采用安全矿灯或12伏以下的安全灯。
检查结论
□1、通过□?
、改进口、停用
改进或停用范围如下：
检查人员签名
检查日期
年月日
注：
1、方案”栏，先选择是”或否”（在相应“□内打“V，再在与是”或否”有关的栏目“□”
内，肯定的打“V”否定的打检查结论”栏，仅选一项并在选项的“□内打“V”其余栏
目，在“□内，肯定的打“V”否定的打“X;
”缺项的留空不填。
2、深基坑工程判断标准：
开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层）；
或深度虽未超过5m（含5m）,但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
3、以下工程属于危险性较大的分部分项工程，需要编制专项施工方案。
（1）基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工
程；
或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
（2）土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。
4、依据标准：
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011和《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008。
核对施工单位安全技术措施及施工现场的检查方案
6对施工单位安全技术措施及施工现场的检查方案
一、检查的重点和主要内容：
1、检查的重点：
（1）、安全管理检查、
（2）、文明施工检查。
2、检查的主要内容：
（1）、安全生产责任制、
（2）施工组织设计及专项施工方案、（3）、安全技术交底、（4）、安全检查、（5）、安全教育、（6）、应急救援、（7）、分包单位安全管理、（8）、持证上岗、（9）、生产安全事故处理、（10）、安全标志、（11）、封闭管理、（12）、施工场地、（13）、现场防火、（14）基坑工程、（15）、高处作业、
（16）、施工用电、（17）、施工机具、（18）、职业病及其防范措施。
二、检查实施方案：
1、安全生产责任制
建立安全生产责任制，安全生产责任制经责任人签字确认，并有相关部门的盖章和制定时间；
备有各工种安全技术操作规程，并按规定配备专职安全员；
工程项目部承包合同中明确安全生产考核指标，制定安全生产资金保障制度，编制安全资金使用计划，制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，进行安全责任目标分解，建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度并对管理人员定期考核（考核记录）。
注意事项：
（1）、建立的安全生产责任制要分解到项目的各个责任人，要制定项目经理安全生产责任制、项目副经理安全生产责任制、技术负责人安全生产责任制、安全员安全生产责任制、施工员安全员生产责任制、机电员安全生产责任制、材料员安全生产责任制、班组长安全生产责任制、资料员安全生产责任制、项目部后勤保卫人员安全生产责任制、项目部相关负责人安全生产责任制（预算员、财务员），每个分解的责任制必须责任人亲自签字确认；
（2）、各种安全操作规程必须详细，有针对性和可实施性，检查包含的工种有：
普通（杂）工、木工、钢筋工、混凝土工、搅拌机、电工、电焊工、气焊（割）工、塔吊司机、塔吊指挥、土方机械司机、塔吊安全、圆盘锯、钢筋切断机、钢筋对焊机、钢筋弯曲机、混凝土插入式振动器、交流电焊机、砂浆搅拌机、气焊（气割）、手持电动工具、潜水泵、空气压缩机；
（3）、工程部配备的专职安全员必须是持证上岗，并且岗位证书是有效的；
（4）、工程部制定的安全生产资金保障制度、编制的安全资金使用计划必须有项目部的盖章，制度也必须集合工程项目实际情况；
（5）、项目制定的安全生产管理目标主要以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容，根据安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制进行的安全生产责任目标分解，分解必须落实到相关的责任人，责任人必须签字确认，必须要有分解记录，有记录时间，并由专人保管；
（6）、建立的安全生产责任制和责任目标的考核制度应该具有针对性，应该根据分解的责任制制定分解的考核制度，对项目管理人员的定期考核必须要有考核记录，并且看其考核结果是否合格。
2、施工组织设计及专项施工方案
施工组织设计中制定安全技术措施；
危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案，按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证；
施工组织设计、专项施工方案经审批，安全技术措施、专项施工方案具有针对性和具有相关的设计计算。
对施工单位安全技术措施的检查方案
1、审查施工单位的专项施工方案（安全技术措施）的编写、审批
（1）“方案”应由施工单位的专业工程技术人员编写；
（2）“方案”应由施工单位的技术、质量、安全等有关部门进行联合会审；
（3）“方案”应由施工单位技术负责人批准；
（4）“方案”应由施工单位报监理单位，由总监理工程师审批认可；
（5）“方案”变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
2、审查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。
若有不符或相悖，必须立即修正至符合为止。
3、监督施工单位安全技术措施的实施。
按“先措施后施工
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