2篇全县招商引资优化营商环境提升行政效能暨项目建设争资引项动员会议上讲话Word格式文档下载.docx

2篇全县招商引资优化营商环境提升行政效能暨项目建设争资引项动员会议上讲话Word格式文档下载.docx

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只要我们储备、招引、争取到更多的好项目大项目，全力打造大项目顶天立地、小项目铺天盖地的局面，一定能够进一步转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在激烈的区域竞争中赢得主动、走在前列。

——能不能有项目，根本在招商引资。

投入不足是制约快速发展的最大障碍，但要加大投入、支持发展，靠国家项目资金太少，靠自身积累太慢，靠招商引资最直接、最有效、最便捷。

以中医药健康产业园为例，近几年我们坚持以园区为载体，围绕“从外引、向上争、朝内挖”聚焦发力，平台效益持续释放，医药产业初具规模，短短时间内成为县域经济重要增长极，无论企业数量、工业产值、财政收入都实现了快速增长。

如果不是开放门户抓招商，企业也不会主动跑来，这充分说明跑与不跑大不一样，真跑和假跑大不一样。

面对周围兄弟县区你追我赶、争先恐后、各显神通的招商态势，我们要进一步思想加压，步步紧逼，持之以恒把招商引资作为长远之策、战略导向，采取有效可行措施，更大力度“引凤入巢”，推动县域经济高质量发展。

——能不能招来商，基础在营商环境。

一个地区发展得快不快、好不好，主要不在于矿产资源多不多，不在于区位条件好不好，也不在于工业基础强不强，关键在于发展软环境优不优。

哪里的政策___、环境优越、人文和谐，___的生产要素就往哪里聚集，哪里就会成为吸引项目、资金、技术、人才的洼地，经济发展就快。

可以说，营商环境考验对发展的态度、对企业的感情、对工作的担当。

在我县资源禀赋、交通区位、基础设施等条件已经具备的情况下，必须在干部素质、机关作风、办事效率、行政效能等方面，要有强于优于别人的特色和亮点，打造人无我有、人有我优、人优我特、富有竞争力的投资发展环境。

优化营商环境的核心是___效能提升，吸引更多项目和企业落地生根、开枝散叶，这也是市上今年确定的四场攻坚战之一，务必要抓实抓好。

综合来看，只要把招商引资、项目建设和优化营商环境、提升行政效能工作抓好，县域经济一定会高质量发展。

全县各级各部门和广大党员___干部，要坚持把招商引资、项目建设和优化营商环境作为经济发展的主引擎和总抓手，增强信心决心，保持战略定力，坚定不移抓好工作任务落实，为矢志追赶超越、全面建成小康、加快建设关中最美县提供更加坚强有力的硬支撑和软实力，**的美好未来也一定更加可期。

二、以坚强有力的工作举措强势攻坚，进一步突破关键难点、助推提质增效

对我们**而言，经济总量偏小，县级财力有限，要实现高质量发展、实现全面建成小康社会目标，最直接、最有效、最便捷的方式，就是抓招商、争资金、建项目。

全县上下要坚定不移地把招商引资和项目建设作为发展的主旋律和主战场，凝神聚力抓招商，千方百计上项目，以“策马扬鞭再奋蹄”的自觉，为县域经济追赶超越注入更加强劲、更为充沛的动力。

一要着眼提升发展后劲，多措并举抓招商。

发展是第一要务，招商是县域经济发展的主要手段。

要解放思想抓招商。

资金项目落地从来不是自然选择的结果，区域和资源是有形优势，而信心和智慧则是无穷变量。

要充分发挥主观能动性，着眼于调优产业结构，树立全员招商理念，主动适应近年来东部沿海地区和南方地区产业及资本转移大趋势，向内多挖潜、向外多引进，努力闯出**招商引资新天地。

特别是要稳步实施“飞地经济”发展模式，坚持“谁引进谁受益、多家引进各计其功”的办法，全力调动全县参与招商引资的积极性、主动性，激发全县干部招商引资动力。

要突出重点抓招商。

牢固树立全县“一盘棋”的招商理念，统筹推进项目招商、园区招商、驻点招商、以商招商，尤其是要加大与国内500强企业对接力度，努力吸引一批战略性投资者、战略性项目、战略性产业落地**。

要针对我县农业发展基础，结合省市脱贫攻坚政策倾斜优势，多选涉农富民项目向各大塬区倾斜分布，选取工业类大项目向产业园区聚集，进一步优化我县产业布局，努力促进经济结构调整和发展方式转变。

要创新手段抓招商。

积极总结借鉴近年来我们在招商引资方面的成功经验，坚持精准对接，推进发展要素协同整合、招商信息精准投放、项目与客商有效对接，切实提高招商引资效率和质量。

要延长产业链招商，聚焦全县能源化工、食品药品___、现代果业、畜牧养殖、特色旅游等主导产业，充分发挥政策叠加、交通区位、生态环境、配套服务优势，大力开展招商活动，着重拉长产业链条，不断凸显区域竞争力。

要坚持以商招商，借鉴中医药健康产业园区成功招商模式，充分发挥已落地企业主体作用，借助其特有的信息渠道、商务渠道、人脉资源，大力开展“以商招商”“以企招商”，吸引更多的龙头企业、实力个体入驻，实现从“筑巢引凤”到“扩笼引凤”的组团式、集团化转变。

要发挥好产业管理部门作用招商，从相关产业管理部门抽调精干力量组建专业招商队伍，借助其行业管理优势、专业知识优势、信息资源优势，切实承担行业招商引资任务，全力以赴为全县“引大、引优、引强”服务。

二要着眼扩大有效投资，坚定。

不移抓项目。

项目是点，产业是线，经济是面。

全县上下要牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，集中全县智慧和力量，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，采取一切可以采取的措施，持续在全县形成大抓项目、大上项目、大建项目的浓厚氛围。

要压实靠牢各级责任。

___项目的县级___要严格按照分块调度原则，定期不定期召开调度会、现场办公会、项目协调会，帮助挂点项目解决问题。

要继续坚持“五个一”项目建设工作机制，强化___责任、部门责任、企业责任、岗位责任，着力构建党委___、部门单位、项目企业共同负责的全覆盖、立体化责任体系，用高压紧逼的态势推进项目建设。

要始终对标时间节点。

项目越早竣工投产，我们就越早获得收益。

一年的有效工作时间非常有限，现在已经快到3月中旬，第一季度转眼就过。

要立足于早，早部署、早落实，以超常规的工作状态，抢抓每一天，干好每一天，快节奏推进工作，按照“日保周、周保月、月保季、季保年”的要求，明确各时间节点的形象进度要求，确保签约项目及时落地、落地项目及时开工、开工项目及时建成、建成项目及时投产。

要高度重视项目前期。

做好项目前期工作是保证项目顺利实施的基本前提。

项目前期工作涉及发展规划、建设用地、环境影响评价、资金筹措、招投标等各个环节，事关争取国家资金和银行贷款，这项工作一直是我们的薄弱环节，很多项目迟迟不能开工建设，主要是因为项目前期工作论证不充分、分析不科学、工作不扎实。

为此，今年大家要紧紧围绕当前国家确定的投资重点，根据我县实际，认真谋划筛选一批潜力大、前景好的大项目，超前做好项目可研编制、规划设计、申报审批等前期工作，以超前、有力、到位的工作牢牢把握项目争取的主动权。

特别是对已上报待批的项目，要安排专人盯紧看牢，争取资金尽快到位，早日开工；

正在开展前期的项目，要提早完成项目可研、规划设计等工作，尽快上报，拿到项目批复，力争尽快下达投资。

要及时协调解决问题。

抓项目建设重点是加强沟通协调，及时化解各类难题，这也是我们项目包抓县级___的主要职责。

从我县项目实施情况来看，各个项目所碰到的问题也不尽相同，有征地拆迁的问题，有资金的问题，也有土地报批、规划审批等方面的问题。

各___项目的县级___和责任单位负责人，要身体力行、靠前指挥，多深入项目一线，深入施工现场，了解情况，化解矛盾。

要进一步建立健全矛盾纠纷排查、调处、预警和处置机制，及时化解因征地、拆迁安置和补偿等引发的___，能够迅速解决的马上解决，不能马上解决的积极沟通，明确解决的办法和时限，使排查出的所有问题都能及时调解处理，确保项目建设顺利推进。

三要抢抓机遇快速反应，持之以恒抓争资。

今年，全县争资引项下达任务单位共98个，拟争取上级投资10亿元以上。

要全面完成任务，甚至超额完成任务，全县各级各部门必须明确目标，压实担子，强化措施，奋力赶超，使出全身力气放手一搏。

要认真研究政策，做到有的放矢。

项目是资金的载体，是政策的抓手。

争项目争资金不仅需要满腔热情，更重要的是研究吃透上级政策，有的放矢争取项目。

当前，我们要紧扣全县经济社会发展重点，抓住国家加大对现代农业、基础设施建设、生态环保等投入的机遇，围绕农业、文化、卫生、环保等工作争取项目。

尤其是要抢抓国家启动建设丝绸之路经济带、省市共建大西安等一系列重大战略机遇，抓好政策分析研究，使项目争取更加符合政策导向，提高工作的前瞻性、预见性。

要精心包装项目，做到超前运作。

全县各级各部门在项目策划包装工作中，一定要开放思维、“无中生有”、超前谋划、追求一流。

对一些看准了的重大项目、成熟项目，不等不靠，抢占先机，提早完善相关前期手续，把握主动。

县发改局、县招商局要充分发挥重大前期项目工作经费、招商引资项目策划包装专项资金作用，有针对性谋划、包装、论证一批精品项目。

同时，要做好项目库动态管理，积极主动全方位对外、向上宣传推介，使入库项目尽快变成资源、引来资金。

要加强对上联络，做到信息灵通。

今年争资引项能不能取得突破性进展，关键就要看大家是否“耳聪目明、信息灵通、精准出击”。

各级各部门都要与省市对口部门建立固定的信息沟通渠道，保持经常性接触和紧密___，主要___每季度、分管___每月赴省市对接项目、争取资金，这要成为一项硬制度，持之以恒抓下去，确保不错过每一项政策、不漏过每一个项目、不放过每一笔资金。

三、以革故鼎新的思维理念提升效能，进一步改善营商环境、激活企业活力

水深则鱼悦，城强则贾兴。

2018年，省市做出开展“营商环境提升年”和“行政效能提升年”部署，全县各级各部门要牢固树立抓营商环境就是抓发展的理念，积极服务发展大局，破解制约经济发展瓶颈问题，营造___高效的营商环境。

一要解放思想，革新发展理念。

优化营商环境、发展环境，根本目的是为了推动经济社会持续健康发展。

只有以思想解放为先导，不断冲破自己头脑中不合时宜的陈旧观念，以更加宽广的视野、更加博大的胸怀来认识优化营商环境、提升行政效能的重要性，才能在行动上积极作为、主动担当。

当前，一些部门、个别___干部对加强营商环境建设工作重视不够，少数干部存在“只要不出事、宁愿不做事”“只求过得去、不求过得硬”的错误思想，优化营商环境的主动性还不强，究其根源，是思想上还没有真正做到亲商、爱商、尊商、富商。

因此，当务之急就是要打破禁锢思想的“枷锁”，向思想解放要动力，进一步学习借鉴先进地区好经验、好做法，以新思维、新理念抓好营商环境建设。

要坚持问题导向，聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题进行整改，不断夯实优化营商环境的思想基础。

二要聚焦___，提升行政效能。

___高效的服务是建设良好营商环境的关键环节。

要牢固树立“人人都是环境、事事关系环境”和“服务投资者就是服务经济、___投资者就是___发展”的理念，增强市场意识、法治意识、服务意识，当好优化营商环境的“店小二”。

要大力发扬“马上就办、办就办好”的工作作风，主动服务客商、服务群众，努力把服务优势转化为竞争优势，把竞争优势转化为发展优势。

要深化“放管服”___，做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”制度，不断健全服务机制，全面提升服务水平。

要真诚坦荡与企业家交往，既要做到守住底线、不搞利益输送，又要积极作为、靠前服务，依法依规办事，努力构建“亲”“清”新型政商关系。

三要依法办事，健全完善法治。

公平公正的法治环境是保证市场经济在良性轨道上健康发展的重要保证。

要增强法治意识，弘扬法治文化，强化法律法规政策知识培训，提高广大干部群众的法治意识和法律素养，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。

要严格依法平等保护各类产权，坚持维护契约、公平竞争等基本导向，保障不同所有制企业公平待遇，按照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，明确行政执法权责，加强执法人员管理，强化行政执法监督。

要深入开展专项整治，切实解决手续繁琐、效率低下、遇事“推绕拖”等问题，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，给各类市场主体吃上“定心丸”。

四要强化管理，织牢诚信网络。

诚信是市场经济的根基，是经济健康稳定发展的根基，也是客商来旬发展投资兴业的根本保障。

各级各部门要以建设诚信___为契机，不断加强___公信力建设，切实做到诚信招商、诚信留商，大力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。

要坚持把讲诚信作为优化营商环境的重要内容来抓，教育引导干部群众和广大企业诚实守信，认真履行签订的合同条款，做到守法经营。

要加强信用信息管理，依托互联网、大数据等新技术，整合各方面诚信信息，推进信息共享和公开，建立健全不愿失信、不能失信、不敢失信的体制机制，建设覆盖全社会的诚信体系。

坚持秉公执法，提升司法公信力，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题，加强对诚信主体的正向激励，拿出有力举措惩戒失信主体，坚决纠正扭转“诚信缺失”的不良之风，强力构建“一处失信、步步受限”的信用惩戒格局，营造向上向善、守信践诺的良好社会风尚。

四、以马上就办的实干作风勇于担当，进一步创造有利条件、推动任务落实

一打纲领不如一个行动。

抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。

关于今年招商引资、项目建设和优化营商环境工作，目标任务明确，方法路径清晰，步骤措施具体，关键要多干实事、抓好落实。

一要强化______，夯实责任抓落实。

各级各部门要坚持把招商引资、项目建设和优化环境放到全局工作的核心位置，把任务落实到天、量化到岗、细化到人，确保早日见效、取得实效。

县级___干部要统筹兼顾，腾出时间，主动认真研究招商，亲自参与项目建设，及时解决工作中存在的困难和问题。

镇、街道和部门党政“一把手”要切实履行好“第一责任人”职责，带头“跑出去”引项目，主动“沉下来”优环境，促进招商引资和项目建设落实落地。

要建立重点项目包扶机制，一个项目一名包扶___、一支包扶队伍、一个具体责任单位，确保工作有力有序推进。

二要营造浓厚氛围，凝聚合力抓落实。

招商引资、项目建设和优化营商环境工作，没有一线二线，没有前方后方，人人都是主体。

要坚持上下“一盘棋”，树立一切为招商引资服务、一切为项目建设让路的思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、齐抓共管，汇聚招商引资和优化营商环境的强大合力。

要全面动员齐发动，总结___招商引资、项目建设和安商稳商工作中的先进典型，引导形成全社会招商、全方位营商的工作格局。

人大、政协和统一战线、群团___等要充分发挥各自渠道优势，加大对外宣传推介力度，为企业在旬投资牵线搭桥。

宣传部门要创新形式，拓宽渠道，全方位、多层次展示我县发展优势和___政策，进一步提高对市场主体的吸引力。

三要提升能力水平，强化举措抓落实。

招商引资和项目建设的竞争，比拼的不仅仅是政策、环境，更是干___伍的能力和素质。

要高度重视专业招商队伍建设，用专业招商知识武装头脑，提高专业化水平，切实增强招商引资工作的实效。

参与招商引资和项目建设的同志要认真研究政策、挖掘政策，在实践中开阔视野、增长见识、提升本领。

___部门要强化“三项机制”运用，大胆把一些有能力的干部用到招商引资和项目建设的实践中去，坚持在招商引资和项目建设一线培养、锻炼、发现、使用干部，努力建设一支既懂经济又会实干、既懂政策又会引导、既懂管理又会服务的高素质、专业化干___伍。

四要严格督查考核，层层倒逼抓落实。

要进一步强化督查考核，坚持盯紧看牢，层层传导压力，特别是县发改、招商、督查、考核等部门要对任务完成情况每月汇总、每季通报、半年点评、年终考核，倒逼各级各部门时刻把工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。

要进一步完善奖惩机制，对招商引资和优化营商环境中表现突出的单位和个人要重奖，对推诿扯皮、消极应付、进展不力、成效不彰的要重罚。

这里着重强调一点，会后对全县招商引资、项目建设、争资引项三个考核管理办法要进一步充实完善修改，特别是要明确规范奖励的条件和情形，对省市有明确政策、自身职责范围内、普惠性的项目和资金，不再进行奖励，超额度、超范围争取到的项目和资金，要加大奖励力度，真正奖罚的让大家心服口服，更加明确干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，切实将干事创业的动力转化为经济社会发展的实力。

同志们，人勤春来早，风正好扬帆。

希望各级各部门站位新时代，立足新起点，以奋斗的姿态、___的精神、创新的思维，马上就办抓落实，撸起袖子加油干，全力以赴抓好招商引资、项目建设和优化营商环境工作，为矢志追赶超越、全面建成小康、加快建设关中最美县贡献更大力量！

篇二：

在02020年全区招商引资工作推进会上的讲话

刚才，各单位就近期招商引资和项目对接情况进行了简要汇报。

通过大家的发言交流，相信有的单位已经看到了自己的不足和其他单位取得的成效。

也希望大家能借此机会，迅速行动起来，互相学习借鉴，积极交流经验和有用信息，确保按时保质完成各自承担的目标任务。

下面，按照会议安排，我就今年全区项目和招商引资工作讲三点意见。

一、肯定成绩、认清问题，切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感。

20XX年，全区上下严格按照“XX”活动安排，主动出击、加压奋进，第X届XX合同项目X个，涉及资金X亿元；

全年累计开工项目X个，X等X个项目建成投产，实际利用市域外资金X亿元，招商引资项目签约数和资金总量创历年来新高，培育“五上”企业X户，固定资产投资增长X%，完成了市委、市___既定的目标任务，为全区经济发展、产业升级和财税增收等工作提供了实实在在的项目支持，大家为此付出的辛勤努力有目共睹，克难攻艰的勇气值得肯定。

然而，在肯定成绩的同时，有些突出问题也不容忽视。

从客观上来看，一是。

区域承载能力不强。

有的项目我们招来了，客商的投资欲望也很强烈，但受制于土地资源储备不足、闲置资源盘活难度较大等因素影响，导致项目最终没有落地。

二是政策兑付不及时不到位。

实事求是讲，X财力有限，每年就这么多的税收收入，加之这两年脱贫攻坚、民生保障等刚性支出不断增加，财政收支矛盾问题进一步凸显，钱基本上也都花在了刀刃上，因此对一些好的省市___政策没有___配套意见，对一些好的政策奖励措施也没有及时落实，一定程度上也影响了客商投资的积极性，影响了全区招商引资工作的整体推进。

三是客商要求过高。

这两年，随着国家产业政策的调整，银行对部分行业领域和在建项目的___政策趋紧，一些企业面临___难题，投资欲望不强，导致大环境也由招商引资逐渐转为“招商买资”或“招商抢资”，企业投资的要求也随之提高，有些项目在落地时不仅在厂房建设、税收等领域要求___，甚至在原材料补贴、员工食宿等方面也向___要补贴，提的有些要求___一时难以满足，继而也影响了项目的最终落地。

从主观上来看，。

一是项目整体质量不高。

我把项目质量不高放在主观因素，主要是因为相比其他区县，去年X会我区签约项目数量是最多的，但涉及资金在全市X个区县里却仅仅高于宜君县。

尽管如此，但在后期推进过程中依然有X个项目因开而未建被市上退了回来，甚至直到现在X个合同项目中仍有X个项目还没有落地建设，这充分说明我们签约的项目不仅体量小、投资少，而且项目质量普遍不高，我们与临近的王益区面临的问题基本上是一样的，但从项目质量和后期推进上看我们明显处于劣势，去年的项目观摩X排在第X，我们却在倒数第X，从此也说明了我们的招商引资工作主观能动性还不够强；

二是前期工作不够扎实。

由于去年有的单位前期工作没有做到位，一些项目前期论证不充分，加之项目在签约后对接跟进不够，导致有的开工项目在征地拆迁、备案入统等后续工作中进展缓慢，市___督查室多次督办，问题却迟迟得不到解决，最后不得不拿其他项目进行置换，严重影响了整体工作推进和___形象；

三是缺乏担当负责精神。

去年我们将X会招商引资任务以区委、区___的名义下达到了每一个镇办、部门，区委、区___主要___也先后多次进行了专题研究调度，然而有的单位最终依然存在“零招引”“零签约”的现象，有的单位签约的合同项目“全军覆没”，一个都没有落地，不但没有为全区经济发展做出贡献，还严重影响了项目落地率和资金到位率，这也说明了我们有些单位工作履职不到位，对招商引资工作重视不够，怕招商、怕协调、怕麻烦，缺乏敢于担当的勇气和精神。

这些问题都是我们上一年工作中实实在在存在的，也是今年大家必须要咬紧牙关努力克服的。

2020年是全区脱贫“摘帽”之年，无论是生产总值、固定资产投资、地方财政收入等各项指标的增幅，还是民生改善、贫困村基础设施建设，那一项都离不开招商引资项目的带动和支撑。

因此，各镇办、各部门从现在起，要进一步提高认识，牢牢把握政策机遇，切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感，不折不扣地完成“X会”召开前的各项目标任务，真正为X的经济社会发展签约落地一批科技含量高、投资贡献大、辐射带动能力强的大项目、好项目。

二、突出重点、锁住关键，切实提高招商引资工作的针对性和实效性。

招商引资是推动区域经济发展的“生命线”，一年之计在于春，当前正是抓招商引资的大好季节。

年初我们定下了2020年全社会固定资产投资增长X%，这是一个稳中求进的总目标。

实现这个目标，今年新开工千万元以上项目至少要达到X个以上，固投绝对值要完成X亿元以上。

围绕这些任务的完成，近期要着力抓好五方面工作：

（一）要超前谋划，精心策划包装推介项目。

各镇（街道）、各部门要高度重视项目策划包装工作，特别是区发改、经贸、招商等部门要认真研究宏观经济政策和省市产业布局，紧紧围绕“五新战略”“三个经济”和“六大产业集群”，充分