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(三)经济效益……………………………………………………………17

十、附图及附件…………………………………………………………18

 

一、基本情况

(一)地理位置

新疆农业大学坐落在乌鲁木齐,准葛尔蒙古语“优美的牧场”之意。

它位于天山北麓草原地带,东临天山东段最高峰--博格达峰,南依连绵千里的天山林带,西、北紧靠准噶尔盆地,是世界上离海洋最远的城市。

乌鲁木齐西北部和东北部与昌吉回族自治州接壤,南部与巴音郭楞蒙古自治州相邻,东南部与吐鲁番地区交界,海拔680~920米,城区面积83平方公里,全市总面积1,2000平方公里;

辖7区1县(天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、南山矿区、东山区、乌鲁木齐县)居住着汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族等43个民族。

(二)交通状况

乌鲁木齐是中国连接中亚地区乃至欧洲的陆路交通枢纽,现已成为中国扩大向西开放、开展对外经济文化交流的重要窗口。

在世界商贸发达城市所占有的沿海、沿边、沿河、沿线四大地理要素中,乌鲁木齐即占沿边之利,又得沿线之益,这是新疆、也是乌鲁木齐在西部大开发中最大的地理优势。

特别是随着新亚欧大陆桥的全线贯通,乌鲁木齐作为新亚欧大陆桥中国短的西桥头堡,在中国西部乃至中亚经济发展中的地位和作用日益增强。

乌鲁木齐机场为中国五大门户机场之一,已开通国际、国内、区内航线100多条。

乌鲁木齐火车站是新疆铁路的总枢纽,也是中国与中亚地区重要的客货集散地,直通国际、国内列车20多对。

公路、城市道路四通八达,形成了连接内外、横贯南北的交通网络。

乌鲁木齐拥有国际水平的现代通讯手段。

所有这些,构筑起了一条现代化的立体“丝绸之路”,为乌鲁木齐走向世界架起了金桥。

(三)历史沿革

1949年9月25日,新疆和平解放,新疆的经济基础极其薄弱,农牧业生产落后,为了进一步培养农牧专业人员,当时新疆省政府曾向苏联贷款500万卢布,于1934—1936年派出300多名留学生到苏联塔什干中亚国立大学,12名青年到萨马尔罕、安集延和阿拉木图等农业专科学校,学习农、林、牧、水利等专业。

他们分别于1936年至1940年先后学成回到新疆工作,对新疆农牧业生产和科研作出了积极的贡献。

1952年4月7日,王震司令员来到第二步校,宣布了军区筹建八一农学院的命令。

任命军区副参谋长杨捷负责筹备工作,确定在1952年8月1日建军节开学,同时任命军区第二步校政治部副主任宁必成负责第二步校停办后干部与学员的安置工作。

第二步校的老满城校址及校内一切财产,包括土地、房屋、少量图书及仪器设备等均由八一农学院接管。

院址老满城位于迪化(今乌鲁木齐)城西八里许,原名巩宁城,建于1772年(清乾隆三十七年)。

该城呈正方形,周长9里有余,东西南北各约2里,面积约合2,000余亩。

(四)概述

新疆农业大学是一所综合性高等农业本科院校,前身为新疆八一农学院,是在毛泽东、周恩来等老一辈革命家的亲切关怀下,由王震将军在原中国人民解放军第二步兵学校的基础上于1952年8月1日创建的,1995年经原国家教委批准,学校更名为新疆农业大学。

位于乌鲁木齐市南昌路42号,占地面积一百多万平方米,建筑面积26万平方米。

校园环境优美,素有花园式单位美誉。

新疆农业大学是新疆维吾尔自治区重点建设的大学,是以培养各民族农业专门人才为已任的大学,办学规模占新疆全部本科教育的近10%,是新疆办学规模最大,科研水平最高的高校之一,在新疆社会经济发展和高等教育中具有不可替代的地位。

学校校园占地面积99.7万平方米,校园环境典雅幽静、树木迭青叠翠、绿草郁郁葱葱,掩映在绿树丛中的幢幢教学大楼鳞次栉比,素有“花园式单位”之誉。

学校还有占地总面积275.58万平方米的三坪实习农场,4600多万平方米的南山教学实习林场。

经过56年的建设和发展,学校现有教职工1701人,其中专职教师880名,有教授83人、副教授309人。

教师中有博士后经历者7人,具有博士、硕士学位者366人。

二、现状分析

(一)、旅游开发优势(S——STRENGTH)条件

(1)学校校园占地面积99.7万平方米,校园环境典雅幽静、树木迭青叠翠、绿草郁郁葱葱,掩映在绿树丛中的幢幢教学大楼鳞次栉比,素有“花园式单位”之誉。

(2)学校还有占地总面积275.58万平方米的三坪实习农场,4600多万平方米的南山教学实习林场。

(3)教学设施完善,文化气息浓郁。

(4)少数民族文化气息浓郁

(5)高校生活气氛浓郁

(6)丰富的课余文化生活

(二)、旅游开发劣势(W——WEAKNESS)条件

(1)季节性劣势:

受气候影响,学校的季节变化比较明显。

在夏季时节,校园旅游景区气候宜人,景色秀丽。

而冬季时节,由于天气寒冷,可进入性差,旅游时间较短;

(2)从业人员劣势:

目前实习学校尚未形成旅游规模,从业人员缺乏生态旅游意识和服务意识不高;

(3)资金劣势:

资源是产业开发的基础,旅游开发是对旅游资源的加工制造。

目前,校园内特色文化较少。

且接待能力不是很充足。

(4)潜在竞争对手:

与周边高校的竞争

3、旅游开发机遇(O——OPPORTUNITY)条件

(1)市场机遇:

中国加入WTO促进了经济的快速增长,推动了企业进行结构调整,人民生活水平的提高,旅游业的商品化倾向将越来越明显,这将有利于旅游业的成长,将为校园旅游业的开展带来广阔的国内市场空间;

(2)良好的发展环境:

国家实施西部大开发战略,在资金、政策上都给予了极大的倾斜,这为校园旅游区的开展提供了十分有利的大环境。

(3)高校文化旅游愈来愈受到人们的青睐:

随着社会的进步和经济的发展,

人们呼唤返璞归真,重新体验难得的校园文化生活已成为一种时尚。

4、旅游开发的潜在威胁(T——THREATS)条件

(1)生态环境威胁

(2)社会文化影响

三、规划总则

(一)规划范围

1、区位及地理范围

新疆农业大学位于乌鲁木齐市南昌路42号,占地面积一百多万平方米,建筑面积26万平方米。

2、面积范围

学校校园占地面积99.7万平方米

(二)规划依据

1、法规及条例依据

《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,1989年12月26日中华人民共和国主席令第十二号公布)。

《中华人民共和国文物保护法》,1982年。

《旅游发展规划管理办法》,2000年。

《旅游规划通则》,GB/T18971-2003。

《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003),中华人民共和国国家标准,2003年;

《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),2006年。

有关校园建设的会议纪要、文件。

2、直接依据

新疆维吾尔自治区旅游局,《新疆维吾尔自治区旅游发展总体规划》

《新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市十一五旅游发展总体规划》,

(四)规划理念

1、合理定位,打造特色校园文化

旅游区定位是其发展的重要战略,本规划根据本区资源及市场供求现状对新疆农业大学进行旅游发展定位。

在此基础上,立足于农大丰富的旅游资源与良好的经济发展的背景,通过精心策划与特色开发,将此旅游区建设成为本地区旅游市场上的特色校园。

2、资源整合,系统开发

区域旅游发展必须依托于多样化的资源开发与整合,以形成特色校园旅游地,既可满足多样化旅游需求,又能避免单一风景观光的经营风险。

校园由各个景区组成,形成特色的文化网。

校园开发应着眼于本地区旅游资源整体为主,以系统观念为指导,以校园各个景区特色景观为重点开发,在基础设施、旅游线路、旅游活动类型等方面服从区域旅游总体布局。

3、挖掘传统民族文化,保护与开发并行

旅游区规划与建设不仅限于自然资源与环境,而且要通过深入研究与挖掘,在自然环境中注入文化的内涵,使其具有更长久的生命力。

在旅游区开发中通过合理的环境保护规划,还可对本区的生态环境加以保护,以增强其可持续发展的能力。

总之,保护与开发并重的开发理念,对形成良好的生态与景观环境吸引力具有重要意义。

4、统筹兼顾,构建和谐社会

以规划区内社区居民、投资商、经营者、政府为主体构成的旅游开发利益相关者群,对旅游区发展有重要影响。

本规划遵循统筹兼顾多方受益的理念,在旅游产品经营、生态环境保护、社区参与等方面进行了系统规划。

(五)规划指导思想

规划思路

1、科学发展观

坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展的科学发展观包含三个重要理念:

一是发展,这是科学发展观第一要求;

二是以人为本,这是科学发展观的核心;

三是统筹兼顾,达到全面、协调、可持续,这是科学发展观的全面要求,综合起来,就是要在统筹兼顾中达到以人为本的发展方向。

认真落实科学发展观,就是要自觉运用科学发展观来指导社会主义现代化建设中的各项工作,推进各项事业的健康持续发展。

2、以人为本

以人为本,就是以广大人民群众的根本利益为本,把维护人民群众的根本利益作为发展的出发点和落脚点,最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需求,努力实现经济发展与促进人的全面发展相结合,让发展的成果惠及广大的人民群众。

在乌鲁木齐旅游开发中的以人为本的人包括旅游者、社区居民和开发商,坚持以人为本,就是要在旅游开发中确保旅游者获得高质量的旅游体验,社区居民生活水平提高,旅游开发商获取较好的经济收益,这也是本地旅游开发的基本目标。

3、可持续发展

全面、协调和可持续发展是科学发展观的基本要求。

对旅游开发而言:

全面,就是要通过开发实现目的地旅游经济总量增长,同时,增强经济发展对社会进步和生态协调的促进作用,形成相互促进共同发展的格局;

协调,就是要在五个统筹的要求下,使本地域与所在旅游目的地之间、与当地社区之间、地方旅游区内部各个构成要素之间统筹兼顾,开发出与自然环境协调、社会关系和谐、保留文化本性的新型旅游区;

可持续,就是要正确处理好开发与保护的关系,严格按照旅游功能分区进行开发,制定旅游区开发的环境保护专题规划,加强开发过程的环境管理,确保旅游区具有持续接待旅游者的能力。

4、市场需求导向

旅游区开发要处理好市场与资源的关系,以客源市场为导向,以旅游资源为基础,认真分析市场动向,把好市场脉搏,寻求两者之间的最佳结合,针对目标市场设计适销对路的旅游产品。

根据市场需求趋势,在规划设计时,应体现适度的超前性、可操作性、系统性和创造性,根据旅游资源特点,优化生态旅游产品结构,确定和开发拳头产品,突出自己个性特色,不断丰富产品类型,努力开发多样化的单项旅游产品。

(六)规划目标

1、通过对农大的这次规划,使之上升为一个旅游区,在现有的基础上发挥更大的价值。

2、形成具有特色的“八一精神”,围绕其展开一系列有代表性的活动,并发扬光大,使之成为新疆农业大学别具一格的旅游名片。

四、旅游资源与旅游开发环境分析

(一)旅游资源分析与评价

1、旅游资源调查

(二)旅游开发环境分析

2.旅游适游期

五、环境容量分析及旅游规模预测

(一)环境容量分析

环境容量计算的意义体现在两个方面:

一是保护旅游区的环境免遭退化和破坏;

二是保证旅游者的旅游质量。

新疆农业大学规划面积随着规划建设的逐步深入,各景区优越的环境条件会吸引各方游客,故采用面积法针对景区可游空间进行环境容量分析。

面积法的计算公式如下:

环境容量=可游面积/单位面积指标×

周转率

C=A/a×

D

C为日环境容量,单位为人次;

A为游览面积,单位为m²

a为每位游人占用的合理游览面积,单位为m²

/人;

D为周转率,D=景点全天开放时间/游完景点所需的时间。

根据此区旅游客源市场发展预测,设a为300m²

/人,D为2,则旅游区环境容量大致为20000人/天,故可以开展大规模旅游活动。

(二)旅游规模预测

六、新疆农业大学总体布局及功能分区

1、教学区

2、生活区

3、旅游分区

4、展览区

七、专项规划

(一)旅游区定位与形象策划

1、旅游区定性定位

旅游定位按营销管理层次可以分为开发目标定位、旅游功能定位及形象定位三个层面,原则上目标定位有号召力,经过努力可以实现的,旅游功能定位应该是可信的形象定位,必须是独一无二的。

1.1目标定位

旅游区总体规划期限为10年,建设分为两期:

近期2010年~2014年,远期2015年~2019年。

(1)近期目标至2014年,新疆农业大学力争发展为天山中部林区森林生态旅游体系中有较广泛影响的旅游区,旅游的发展将对扩大就业、稳定社会、发展当地及学校经济等方面起到积极的促进作用。

(2)远期目标至2019年,新疆农业大学将发展为特殊的省级文化生态型旅游区,在保护生态环境、经济建设及旅游的可持续发展等发面的将有重大的进步。

1.2功能定位

依据旅游资源基础、目标市场预测、技术资源实力及可持续发展战略确定功能的定位,即旅游区开发将在区域旅游市场格局中成为支柱产业,并成为区域自然休闲游览、度假、教育的文化生态旅游区。

1.3形象定位

旅游形象是旅游者和社会公众对某一旅游地的总体印象和综合评价,它既是客观存在的,又可通过各种方式和途径设计塑造。

旅游形象是旅游区开发的理念核心,以其为中心,上——源于当地的地脉文脉和一定时段的市场需求,下——指导旅游区的产品设计和市场营销。

一个地区的自然背景(physicalsetting)、人的活动(activities)、蕴涵的意味(meanings)三者共同交织才能形成一个地区的识别特征。

新疆农业大学旅游区的旅游主题形象,应当紧密围绕旅游主题定位,以其资源特色为基础和出发点,继续并强化其休闲避暑的功能,充分挖掘其景观内涵和价值,融入现代旅游的理念和表现手法,以充分体现旅游区与众不同、独一无二的文化旅游吸引力,树立其生态保护和可持续利用的形象,追求环境与旅游共荣、互动发展的崇高境界,打造休闲体验旅游的精品品牌。

鉴于以上两点考虑,我们确立新疆农业大学旅游区的旅游主题形象为——

八一精神理想与现实的完美融合

以此形象为主题进行旅游区建设与营销,与本区规划定位相吻合,与旅游市场需求相匹配。

这一旅游主题形象,在今后校园旅游区实际的形象推广和行销工作中,可以根据市场的不同而加以细分和调整,并且可以演绎出各具市场特色、鲜明而行销的旅游形象促销口号。

(二)旅游产品规划

一、项目名称:

新疆农业大学建校六十周年之图片展

项目策划:

1.下发关于建校六十周年图片展通知;

2.图片关于自建校以来所发生重要事情的及时记录,作品可按时间这条主线贯穿其中,要求具有真实性、代表性及历史性,

3.将征集到的图片集中评选,选出优秀作品,将其置于大礼堂及八一林荫大道进行展出,并对优秀作品进行物质上的奖励;

摄影征集面向人群:

本校全体师生(包括退休教师)

各个报社等社会人士

所达到目的:

透过一张张见证历史的图片,让参观的人们如同行走在时光隧道,由六十年前的八一农学院一步步走向如今蓬勃发展的新疆农业大学。

二、项目名称:

新疆农业大学建校六十周年之记录片展

1.通过校学生会下发到各学院学生会,各院学生会进行具体操作,征集关于建校六十周年的纪录片;

2.纪录片内容要求积极向上,能体现新疆农业大学建校历史、民族团结、军垦文化,贴近大学生活;

3.将征集上来的记录片邀请专业人员进行评选,根据其变现内容及技术手法,评选出特等奖,一、二、三等奖及优秀作品,并对其进行适当的物质奖励;

4.获奖作品在大礼堂进行循环展播,请各学院的同学观看;

5.可将特别优秀的作品推荐到电视台播放或放到网络上,在更大范围内起到宣传作用。

记录片征集面向人群:

全校对摄影感兴趣的师生均可参加

通过记录片形象生动的叙述及媒体网络的力量将农大特色彻底推向社会,让更多的人了解农大历史,理解“八一精神”,号召我校学生继承并发扬“八一精神”。

三、项目名称:

优秀教师教授专题讲座

1.邀请农大著名或有特殊贡献的教师教授,做关于农大重要历史事件及现象的讲座;

2.此讲座可面向社会开放。

通过学术性讲座可以让人们深刻的体会到农大的历史文化

四、项目名称:

参观农业科技文化及优秀科研成果

1我国是农业大国,农业是我国的第一产业,这一地位在很长一段时间内坚固不可动摇,作为一所以农业学科为主的综合性大学,我校有着得天独厚的农业科技资源;

2新疆农业大学建校六十余载,建立了包括林学与园艺学院、水利与土木工程学院、农学院和机械交通学院等与农业有着密切关系的学院,多年来的科研成果体现了农业的发展和创新历程,尤其是具有民族特色的工业用具更是我们新疆的特色标志;

3进行展厅式游览,按时间顺序将已有的和征集到的农业用具排列,并培训一批志愿讲解员,游客在讲解员的带领、讲解下可以更好的了解各种工具的历史、用途,从而加深印象。

生活在都市中的人们对农业文明十分陌生,系统的农业用具展览不仅可以让中年人、老年人重温艰苦岁月里的点滴,更可以让少年儿童补充已经淡漠的农业科技。

五.游览历史路线“走在历史的长河中”

六.项目名称:

沙盘模拟制作大赛

项目策划:

1.积极取得相关部门的支持,如培训的专用教室以及人员具体分工,物资的准备如沙盘制作工具、各个时期农大校园资料等,调配好人力资源,对到岗讲解人员进行培训;

2.主要以新疆农业大学各个时期的校园沙盘模型展出为主,让游客们了解新疆农业大学各个时期的精神和文化面貌;

3.开展自制手工沙盘,调动游客的积极性和动手能力,以此巩固游客们的“农大印象”。

使新疆农业大学的各个时期的风貌更加深入人心,提高新疆农业大学的国内知名度甚至国外知名度。

七.项目名称:

大型综合晚会。

1.于新疆农业大学大礼堂举办一场体现民族与军垦文化的晚会

2.由校艺术团倾情出演,各学院须积极参与、大力支持,各学生组织全面配合,从中协助;

3.要求节目须体现民族风情或军垦文化思想;

4晚会中可围绕晚会主旨即宣传民族与军垦文化设置互动环节,增强观众们对此主旨内容认识和记忆;

5.本晚会以游客为主要观众,适当的面向社会开放。

所达到目的:

以晚会的形式将民族与军垦文化很好的融合一起,展示学校特色、推广学校理念,大力宣传“八一精神”,即“艰苦朴素,扎根边疆,明德笃志,励学敬业”的精神,扩大学校影响、树立学校品牌。

八.军垦文化博物馆。

(三)旅游区交通规划

道路规划

旅游是一种空间移动。

交通条件的好坏对旅游业的发展具有决定性影响,而旅游景区内部交通尽量使用自然路,要特别注意景观资源的保护。

1道路规划原则

(1)旅游区的道路系统应满足防火、环境保护。

(2)在规划时要充分利用现有的自然路,道路设计要结合地形,以不破坏自然景观和生态环境为前提。

特别注意景观资源的保护。

(3)公路与步道充分结合,以扩大旅游区的游览内容。

2道路交通规划

(2)停车场规划

(四)环境保护规划

1、自然生态环境保护规划

2、环境卫生整治

(1)生活用水

从水源头通过管道直接引入餐饮及生活区,以保证水质清洁,避免污染。

(2)污水处理

处理好污水与固体垃圾直接关系到旅游区旅游资源和自然生态环境能否可持续利用和发展,应采用无害化、减量化、资源化的新路。

随着天格尔森林公园旅游业的发展,游客量的逐渐增加,加大排污及垃圾处理设施建设极为必要。

排污原则

(1)以遵循国家环境保护的各种法律规定为前提编制排污规划。

(2)污水不能直接排入公园境内的溪水中。

(3)坚持统一规划、合理布局、考虑发展、一次到位的原则。

(4)保护环境和美化环境紧密结合起来。

排放规划:

各景区用水量很小,污水不多,可直接引入林地灌溉树木;

接待服务区的生活污水,集中处理,达标后灌溉苗圃或树木。

污水处理方式:

渗透坑净化处理。

雨水排放规划:

在景点、景区外围、游步道的上坡侧开设明渠和沉沙地,有计划地将雨水排入就近的溪沟中;

旅游区内按水的流向,设明渠暗沟相结合的排水系统,以便迅速地排除地表水。

(3)垃圾处理措施

固体垃圾可采取定点分类回收,垃圾收集点在规划功能区中以半径50-70米为标准进行布点,目前垃圾可就近运至垃圾处理场处理。

长期规划应分散收集再集中处理,送至垃圾处理厂再生利用,综合处理。

(4)卫生公厕及垃圾箱设置

卫生公厕数量需充足,厕位总量在旺季日均游客接待量将会增大。

旅游活动区增设流动厕所。

在旅游区沿游线合理设置垃圾箱,在接待区设固体垃圾分类收集站,进行废物无害化资源化处理,液体垃圾必须经过净化处理,达到排放标准。

(六)防火防灾规划

减灾防灾规划主要是针对可能发生的危害旅游安全的各种灾害事故,采取各种相应的防范措施。

区内存在以下事故隐患:

火灾:

包括游客集中区域内的建筑物内火灾

游览设施事故:

主要指旅游区内的交通设施事故隐患。

1、防火措施规划

2、地质等自然灾害安全措施规划

3、游览安全措施规划:

旅游活动项目存在有一定的危险性,这就要求旅游开发必须要将旅游安全放在突出的位置予以考虑。

具体来说,可以从以下几个方面入手:

(1)景区景点应该具有良好的安全细则和安全保证措施,景区的解说牌,除提供观赏信息外,还要有安全提示,应向游客说明详细的游览安全行为规范和动作流程。

(2)节假日及旅游者数量增多时,应当增加安全人员,进行导流防范。

旅游安全管理工作要实行“安全第一,预

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