28特种设备应急预案Word文档格式.docx
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（1）起重机、汽车吊、空压机等设备造成的人身伤亡事故；
（2）锅炉爆炸事故；
（3）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（4）压力管泄漏、爆炸事故
1.2危害程度分析
特种设备易造成人员伤害事故及设备爆炸事故。
此危险源一旦发生事故可能导致人员伤亡和财产损失。
1.3事故发生的诱因
1.3.1履行特种设备制度不到位。
1.3.2特种设备操作人员未取得相应的资格。
1.3.3特种设备未按要求定期效验。
1.3.4设备日常点检不认真、走过场。
1.3.5特种设备结构不合格，材质不符合要求，焊接质量不好，承压部件强度不够，以及其他由于设计制造不良，违章操作，安全附件不全或不灵活。
1.3.6安装、改造、检修质量不好。
2组织机构及职责
2.1应急组织体系
应急组织体系见《承德兆丰钢铁集团有限公司生产安全事故综合应急预案》，成立现场应急指挥部。
2.2指挥机构
2.2.1公司组织体系见《承德兆丰钢铁集团有限公司生产安全事故综合应急预案》。
2.2.2现场应急指挥部
总指挥：
主管安全生产副总。
副总指挥：
主管设备副总、总调室主任、安全处处长。
成员：
生产科、安全科、设备科、技术科、煤防站、保卫处消防队、办公室。
现场指挥部设在各分厂调度室。
现场应急指挥机构人员联系方式见“附件1应急部门、岗位通讯联络表”。
2.3职责
2.3.1公司指挥机构职责见《承德兆丰钢铁集团有限公司生产安全事故综合应急预案》。
2.3.1.1总指挥职责
（1）负责公司应急救援管理，组织日常应急工作的开展。
（2）发生事故后，总指挥要立即赶赴事故现场，指挥应急救援工作。
（3）有权调用公司内的各种设备、设施参与事故抢险。
（4）有权调动抢险救援组、医疗救护组、治安保障组、各单位等力量开展应急救援工作。
（5）根据事故情况确定危险区域和缓冲区域。
（6）在公司自救能力不足的情况下。
下令向外求助援助。
（7）根据情况，下令应急救援结束。
（8）组织应急预案的演练
2.3.3.2副总指挥职责
协助应急总指挥完成指挥应急工作，担任现场指挥协调救援工作。
2.3.3.3抢险救援主的职责
（1）要服从指挥部的统一指挥立即进入现场，尽快排出险情，同时要采取措施保护现场，防止危险物品扩散。
（2）负责火灾、爆炸事故的扑救。
（3）负责对事故现场伤员的抢救和搜寻工作。
（4）做好日常应急救援颜良和应急准备。
2.3.3.4医疗救援组的职责
（1）负责对伤员的救护等现场急救。
（2）经初步抢救后对伤员进行观察，采取进一步治疗措施。
（3）对重症伤员，要立即进行现场抢救并及时送医院治疗。
2.3.3.5后勤保障组的职责
（1）负责应急物资的补充、购进，保障物资充足。
（2）负责抢险人员和伤者家属人员的生活保障。
2.3.3.6治安保障组的职责
（1）负责对危险区域外围的路口实施定时、定向封锁和警戒，禁止事故危险区域外的无关人员进入危险区域。
（2）负责指挥无关人员、车辆撤出危险区域，并使危险区域外的人员和车辆顺利通过。
（3）负责维持救援现场的正常秩序。
（4）负责保护事故现场。
（5）做好日常应急演练
2.3.3.7信息发布组的职责
1）负责事故和救援信息的统一发布。
2）及时准确地向职工和相关方人员发布有关保护措施的紧急公告。
2.3.3.8善后处理组的职责
负责伤亡人员家属安抚、抚恤理赔等善后工作。
2.3.3.9恢复生产组的职责
1）负责组织人员检查设备受损情况。
2）负责组织相关单位迅速修复或更换损坏的设备、仪表等装置，为恢复生产做准备。
3）事故调查完毕后，清理事故现场。
2.3.2现场应急指挥机构职责
1）现场应急指挥部：
发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援的命令和信号组织指挥救援队伍实施救援行动；
向上级汇报和向友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
组织或参与事故调查，总结救援工作经验教训。
2）总指挥：
负责指挥协调应急救援，综合分析判断，根据实际情况及时向公司应急指挥办公室救援。
3）副总指挥：
具体负责抢险、抢修、医疗、抢救物资、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥。
4）生产科：
及时向总指挥、副总指挥汇报情况。
事故发生后，通过厂部调度室以最快速度将事故信息传达到各级指挥人员；
负责接收、处置各部门、单位上报的事故信息，及时报告应急领导小组，跟踪、续报事故救援进展情况；
按照应急领导小组指示和有关规定下达有关指令，根据事故程度统一安排部分装置或全厂紧急停车与处置；
根据需要，向生产部申请调集相关资源参加救援工作。
5）安全科：
负责事故现场安全防护救护的组织；
做好个体防护器材的供应和调配工作；
配合抢救伤员，配合保卫部门保护事故现场；
组织各专业技术部门和人员进行现场勘察、取证；
配合上级调查组开展事故调查工作。
6）设备科：
事故发生后，迅速组织本部门、本系统人员奔赴事故现场，了解设备损坏情况，安排抢修任务、组织抢修力量，督促抢修进度，监督抢修质量；
负责组织抢险力量，增设事故现场紧急防护措施，排除事故现场险情；
随时掌握装置的供电情况，必要时进行断电处理；
对毁坏的机、电、仪等设施、设备进行抢修。
参与事故应急救援和事故调查处理工作；
负责抢险救援物资的准备和供应工作。
7）技术科：
为现场应急救援提供工艺技术服务；
配合事故分析调查工作；
组织对事故周边区域环境的情况进行检查；
组织环境监测；
配合设备科组织疏通、清洗、围堵，防止污染蔓延。
8）保卫处消防队
①负责事故信息上报、后勤保障和对外接待工作。
②负责事故及应急救援过程有关信息的对外发布工作，协助事故现场图片、影像的采集工作，正确引导媒体和公众舆论。
③维护事故现场及厂区的秩序，组织无关人员进入事故现场，组织人员疏散。
负责组织对泄漏、跑料事故现场和交通道路进行封锁，禁止任何机动车辆、无关人员进入泄漏、危险区。
④负责事故的善后处理，保障应急救援队伍建设的需要。
⑤负责上院紧急救援及事故现场火灾扑救工作。
9）煤防站：
负责作业区现场数据的收集、划定警戒区域、监护救护。
3处置程序
3.1应急值守电话
现场应急指挥部：
6961938
煤气防护站：
6961561
保卫处消防队：
6961177
公司总调度室：
69620926961153
火警电话：
119
板城卫生院：
6961084
宽城县医院：
120-2
宽城县中医院：
120-1
3.2信息报告
3.2.1第一发现者首先向现场指挥部和事故车间中控室报告。
报警一般应包括以下内容：
事故发生地点和相关设施；
事故类型和概况：
报警人的姓名。
3.2.2现场指挥部根据情况确定是否启动应急预案，启动预案后及时通知应急指挥部成员。
各成员单位按应急指挥职责开展应急工作。
3.3信息上报
事故发生后由现场总指挥及时向公司领导汇报现场情况，现场应急指挥部适时向公司应急指挥办公室汇报现场情况。
需要向政府报告的信息，由公司应急指挥办公室对需要报出的事故信息进行审核，经公司应急救援领导小组组长批准后，公司综合办公室按有关规定及时报告。
3.4响应分级
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为车间级、厂级、公司级。
3.4.1车间级响应是指发生的事故通过车间内的岗位，利用车间现有的应急物资和装备，根据岗位作业标准中的应急操作，能处理的事故。
3.4.2厂级响应是指车间发生事故后，车间认为通过车间现有条件不能迅速有效的控制和处理的事故，需要厂部启动应急预案来进行控制的事故。
3.4.3公司级响应是指厂部通过启动应急预案后不能有效的控制事故的发展，造成事故有蔓延扩大的可能。
由现场应急总指挥报告公司应急指挥部，请求公司组织相关单位协助处理和做好防范工作，并提供公司储备的应急物资。
3.5响应程序
3.5.1指挥与控制
车间级应急响应由车间主任为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向厂领导汇报情况。
厂级应急响应由厂长（生产副厂长、设备副厂长）为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向公司领导汇报情况。
公司级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，根据事态的严重程度，决定向当地政府或有关部门汇报事故，请求外部支援。
夜间发生事故，由分厂值班领导临时担任总指挥，按应急救援预案组织指挥事故处理和落实抢险救援任务。
应急救援指挥部接报后启动应急救援程序：
总指挥下达应急救援命令→副总指挥带领现场救援组织及抢险救护队伍到达现场抢救→撤离危险区域人员、抢救受伤人员→将伤员送至医院采取有效措施控制事故→事故现场维护、清理、恢复→进行事故调查。
3.6资源调配
事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。
需要调动其它部门资源时，及时请示上级领导，支援事故救援。
在紧急状态下，采取“特事特办”、“手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配手续。
3.7应急救援
3.7.1医疗救护程序
事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的求助措施后，立即拨打公司急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给人员抢救小组和应急指挥部。
3.7.2应急人员的安全防护程序
1）所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。
2）一般防护用具，如口罩、手套等，可由应急人员所在车间班组自行提供；
专用防护用具由事故发生车间的应急物资中提供。
3.7.3应急避险程序
发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由安全科、保卫人员根据事故的大小划定警戒区，设立红白色相间警戒色带标识，在其位置设置一个警戒人员。
警戒人员负责禁止无关人员和车辆进入警戒区。
事故岗位人员疏散到达指定安全地点后，由车间指定专人对人员进行清点，并将清点情况报告给指挥部，确保所有人员全部撤离危险地点。
如发现有人失踪时，必须立即通知指挥部，说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。
3.8扩大应急程序
事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。
4处置措施
4.1应急处置的基本原则
公司应急工作的原则：
以人为本，安全第一，预防为主，预防与应急相结合；
统一领导，分级负责；
职责明确，措施具体；
依靠科学，依法规范；
快速反应，行动有序。
4.2事故预防和应急措施
4.2.1每天煤防站保证对全厂特种设备、设施等区域进行巡检，各厂安全科每班不定期检查，发现问题，及时解决。
4.2.2加强对重点部位的设备、设施采用防爆型。
4.2.3对所涉及的特种设备、附件，按照特种设备要求进行检验。
4.2.4加强对职工的培训教育，切实提高职工的素质、应变能力和自救能力。
4.2.5实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；
组织防火检查，及时消除或在隐患；
配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。
4.3气瓶事故应急措施
（1）气瓶泄漏事故。
气瓶库中的气瓶发生泄漏后，关闭泄漏阀门，将泄漏气瓶移至库外安全地方。
（2）气瓶火灾事故。
发生气瓶火灾后，事故单位应及时用灭火器、防火沙灭火，并将燃烧气瓶周围的易燃易爆物品转移至安全地方，撤离周边无关人员，同时向应急指挥中心报警。
（3）气瓶爆炸事故。
气瓶发生爆炸后，现场人员立即打开通风窗口，在室内不准开灯，不准使用通讯设备，及时退出由泄漏气体的房间，在四周设好警戒，防止人员靠近发生中毒或火灾爆炸事故。
现场有受伤人员立即向应急指挥中心报警求救，并向单位值班室或生产调度室汇报。
等待抢救人员到达指定地点进行救治。
在现场气体得到稀释后，进入现场清理残留物。
4.4储气罐爆炸事故
（1）查明原因向值班室和生产调度室汇报。
（2）及时查明方圆200米内的人员和建筑物损毁情况，如有人员受伤必须及时送往医院救助治疗。
（3）关闭阀门及时启动备用储气罐。
（4）储气罐发生爆炸后应井口组织人员重新安装储气罐。
4.5压力管道事故应急救援措施
（1）蒸汽压力管道爆炸事故。
当发生蒸汽压力管道爆炸事故后，应立即停止相关锅炉的运行，关闭相关阀门；
在成人员伤亡的，应及时救助伤员，同时向应急指挥中心报警。
（2）压力管道爆炸。
当发生压力管道爆炸事故后，应立即停止相关压风机的运行，关闭相关阀门；
造成人员声望的，应及时救助伤员，同时向应急指挥中心报警。
（3）事故应急信息系统，以应急指挥部为中心，资料信息负责现场收集有关资料，记录事故处理情况。
了解掌握事故的发展动向，综合分析资料，为事故的正确处理提供技术依据。
把分析结果及时向指挥部汇报，并向职工发布。
事故灾难如果涉及到本单位以外区域，要及时通知该区域负责人，以便采取措施进行抢救。
4.6锅炉爆炸的处理
（1）发生锅炉爆炸后，应立即停止该锅炉的运行，关闭该炉的一、二道主气门，汇报厂部调度室6961938；
事故发生后，立即查看有无人员伤亡，如有立即进行抢救（总调度室电话6962092，板城镇卫生院：
6961084），并送医院。
（2）停止向该炉供给燃料，关闭所有的煤气阀门，使锅炉熄火。
如果煤气管道被炸坏，应立即通知总调度室（电话6962092）降低煤气压力，联系煤气防护站（电话：
6961561），如有火灾应立即联系保卫处消防队（电话：
6961177）协助处理；
在煤气可能扩散的区域设立岗哨，禁止有火源，禁止无关人员停留和进入；
所有处理事故的人员必须带好呼吸器，没有呼吸器的人员立即从厂房两侧的安全通道逆风向撤离。
（3）如果爆炸严重，影响到临炉的运行；
停止排污等一切操作。
（4）停止送风机和一台引风机的运行，保留一台引风机运行。
（5）事故处理完毕后，除检查本炉设备损坏情况外，还要检查周围设施的破坏程度（如：
厂房、基础、钢梁、管道及其支架等），临炉也要进行一次彻底检查看是否受到影响，并保护现场以备调查分析；
对有可能再次发生事故的隐患要及时处理；
应立即向厂级主管部门汇报；
厂部及时向公司主管部门汇报。
（6）由公司主管部门会同厂部和车间组织调查分析，要认真分析事故发生的原因，提出整改措施和对事故责任人的处理意见。
根据调查结果填写《锅炉压力容器事故报告书》，并附事故照片，报送县监察部门和县主管部门。
4.7注意事项
1、事故发生后的灾区周围设置好警戒，事故处理平稳后，经检查无次生事故后，方可解除警戒，转入常态管理。
2、各级单位和有关职能部门要积极稳妥，深入细致地做好善后工作，对突发事件中的伤亡人员，应急处置人员，以及紧急调集，征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。
有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。
同时要积极筹划灾后重建工作，确保受灾群众正常的生活秩序。
3、事故救援结束后，应急指挥部要立即成立事故调查组，对事故责任进行调查。
严格按照“四不放过”的原则，对事故进行追查，对事故责任者要严肃处理，并撰写事故调查报告。
4、各有关单位和部门要按照职责返工和相关预案做好特种设备突发安全事故的应对工作，切实做好各项应急保障工作，保证应急救援工作的顺利进行。
5、单位要配备一定数量的抢险救援车辆，确保抢险救援物资和人员能够及时安全送达，并建立台账及维修保养制度，设专人管理；
没有指挥部的指令任何人不得擅自使用。
6、在事故救援过程中要以各救援小组为主，同时积极鼓励现场所有人员参加事故救援，以缩短时间，减少事故损失。
7、应急预案一经确立后，应经过有效培训，各单位应组织所有组成成员每年对预案进行演练一次，每次演练结束进行总结，并将演练过程记录在案。
要做到所有成员，召之即来，来则能战，战则能胜。
5附件
附件1应急部门、岗位电话号码
部门
固定电话
内部电话
备注
总调度室
6962092
8335
安全处
80328035
保卫处
8053
煤防站
86528792
炼钢厂调度室
6961126
8127
炼铁厂调度室
6961628
8368
轧钢厂调度室
6961632
8300
烧结厂调度室
6962033
8326
动力厂调度室
8283
炼钢厂安全科
8159
炼铁厂安全科
8388
轧钢厂安全科
8601
烧结厂安全科
8315
动力厂安全科
火警电话
板城卫生院
附件2应急物资、装备清单
序号
设备名称
单位
数量
负责人
用途
存放地点
1
救护车
辆
急救
宽城县医院
2
现场值班车
张琳
公司大楼处
3
担架
付
10
救援
4
氧气瓶及输氧设备
套
5
简单手术器械
若干
应急治疗
6
其他常用药品及消毒剂
7
车辆
台
张作良
运输
现场
8
挖掘机
抢修
9
电焊机
总调室
气割设备
11
潜水泵
抢险
12
灯器
20
刘杰
物资库
13
应急灯、手电
个
14
电测量仪表
15
绝缘护具
16
消防工具
架
消防
17
消防钩
把
18
消防锹
30
19
消防桶
只
40
消防斧
21
消防箱
22
5公斤干粉灭火器
120
23
8公斤干粉灭火器
24
水带
条
60
25
水箱
26
对讲机
通讯
附件3监控装置清单
使用车间
设置岗位
烧结厂
2个
主控室（1个）
煤气加压站（1个）
动力厂
煤气柜（1个）
TRT（1个）
炼铁厂
1#高炉主控室（1个）
1#热风炉主控室（1个）
2#高炉主控室（1个）
2#热风炉主控室（1个）
炼钢厂
1#转炉主控室（1个）
2#转炉主控（1个）
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