工程造价基础知识汇总(精)21-30讲Word文档下载推荐.doc

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它限制了竞争范围，由于经验和信息资料的局限性，会把许多可能的竞争者排除在外，不能充分展示自由竞争、机会均等的原则.

三、招标工作的组织方式1、自行组织具备编制招标文件和组织评标的能力2、委托招标代理代理机构与行政机关和其他国家机关不得有隶属关系或其他利益关系

六、招标文件的组成与内容建设工程招标文件是由一系列有关招标方面的说明性文件资料组成的，包括各种旨在阐释招标人意志的书面文字、图表、电报、传真、电传等材料。

一般来说，招标文件在形式上的构成，主要包括正式文本、对正式文本的解释和对正式文本的修改三个部分。

1）招标文件正式文本其形式结构通常分卷、章、条目，格式如表5．1所示。

工程招标文件第一卷投标须知、合同条件和合同格式第一章投标须知第二章合同条件第三章合同协议条款第四章合同格式第二卷技术规范第五章技术规范第三卷投标文件第六章投标书和投标书附录第七章工程量清单与报价表第八章辅助资料表第四卷图纸

对招标文件正式文本的解释

2）对招标文件正式文本的解释（澄清）

其形式主要是书面答复、投标预备会记录等。

投标人如果认为招标文件有问题需要澄清，应在收到招标文件后以文字、电传、传真或电报等书面形式向招标人提出，招标人将以文字、电传、传真或电报等书面形式或以投标预备会的方式给予解答。

解答包括对询问的解释，但不说明询问的来源。

解答意见经招标投标管理机构核准，由招标人送给所有获得招标文件的投标人。

3）对招标文件正式文本的修改

其形式主要是补充通知、修改书等。

在投标截止日前，招标人可以自己主动对招标文件进行修改，或为解答投标人要求澄清的问题而对招标文件进行修改。

六、《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人,该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

七、建设工程招标的一般程序

（1）设立招标组织或者委托招标代理人；

（2）申报招标申请书、招标文件、评标定标办法和标底（实行资格预审的还要申报资格预审文件）；

（3）发布招标公告或者发出投标邀请书；

（4）对投标资格进行审查；

（5）分发招标文件和有关资料，收取投标保证金；

（6）组织投标人踏勘现场，对招标文件进行答疑；

（7）成立评标组织，召开开标会议（实行资格后审的还要进行资格审查）；

（8）审查投标文件，澄清投标文件中不清楚的问题，组织评标；

（9）择优定标，发出中标通知书；

（10）将合同草案报送审查，签订合同。

1、设立招标组织或者委托招标代理人

（1）招标人自己组织招标，

（2）招标人委托招标代理人代理组织招标、代为办招标事宜。

2、办理招标备案手续，申报招标的有关文件3、发布招标公告或者发出投标邀请书

1）采用公开招标方式的，招标人要在报刊，杂志、广播、电视等大众传媒或工程交易中心公告栏上发布招标公告，招请一切愿意参加工程投标的不特定的承包商申请投标资格审查或申请投标。

2）采用邀请招标方式的，招标人要向3个以上具备承担招标．目的能力、资信良好的特定的承包商发出投标邀请书，邀请他们请投标资格审查，参加投标。

3）招标公告和投标邀请书的内容：

一般说来，公开招标的招标公告和邀请招标的投标邀请书，应当载明以下几项内容：

（1）招标人的名称、地址及联系人姓名、电话；

（2）工程情况简介，包括项目名称、性质、数量、投资规模、工程实施地点、结构类型、装修标准、质量要求、时间要求等；

（3）承包方式，材料、设备供应方式；

（4）对投标人的资质和业绩情况的要求及应提供的有关证明文件；

（5）招标日程安排，包括发放、获取招标文件的办法、时间、地点，投标地点及时间、现场踏勘时间、投标预备会时间、投标截止时间、开标时间、开标地点等；

6）对招标文件收取的费用（押金数额）；

（7）其他需要说明的问题。

4、对投标资格进行审查

根据《工程建设项目施工招标投标办法》的有关规定，资格审查分为资格预审和资格后审。

1）．资格预审资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。

采取资格预审的，招标人可以发布资格预审公告，资格预审公告适用有关招标公告的规定。

招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法。

招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人进行资格预审。

经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。

资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。

2）．资格后审资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。

进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。

采取资格后审的，招标人应当在招标文件预先明确对投标人资格要求的条件、标准和方法，不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对投标人进行资格后审。

资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。

5、分发招标文件和有关资料，收取投标保证金招标人向经审查合格的投标人分发招标文件及有关资料，并向投标人收取投标保证金。

公开招标实行资格后审的，直接向所有投标报名者分发招标文件和有关资料，收取投标保证金。

招标文件发出后，招标人不得擅自变更其内容。

确需进行必要的澄清、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前，书面通知所有获得招标文件的投标人。

该澄清、修改或补充的内容是招标文件的组成部分，对招标人和投标人都有约束力。

所谓投标保证金，是为防止投标人不审慎投标而由招标人在招标文件中设定的一种担保形式。

招标人通常不希望投标人在投标有效期内随意撤回标书或中标后不能提交履约保证金和签署合同。

因此，为了约束投标人的投标行为，保护招标人的利益，维护招标投标活动的正常秩序，招标人通常会要求投标人提供投标保证金。

在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金：

（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

（2）中标未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。

投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。

投标保证金有效期为直到签订合同或提供履约保函为止，通常为3～6个月，一般应超过投标有效期的28天。

6、组织投标人踏勘现场，对招标文件进行答疑

招标文件分发后，招标人要在招标文件规定的时间内，组织投标人踏勘现场，并对招标文件进行答疑。

目的：

招标人组织投标人进行踏勘现场，主要目的是让投标人了解工程现场和周围环境情况，获取必要的信息。

内容：

（1）现场是否达到招标文件规定的条件；

（2）现场的地理位置和地形、地貌；

（3）现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；

（4）现场气温、湿度、风力、年雨雪量等气候条件；

（5）现场交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等环境情况；

（6）工程在现场中的位置与布置；

（7）临时用地、临时设施搭建等。

答疑形式：

投标人对招标文件或者在现场踏勘中如果有疑问或不清楚的问题，可以而且应当用书面的形式要求招标人予以解答。

招标人收到投标人提出的疑问或不清楚的问题后，应当给予解释和答复。

招标人的答疑可以根据情况采用以下方式进行：

（1）以书面形式解答，并将解答内容同时送达所有获得招标文件的投标人。

书面形式包括解答书、信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子函件等可以有形地表现所载内容的形式。

以书面形式解答招标文件中或现场踏勘中的疑问，在将解答内容送达所有获得招标文件的投标人之前，应先经招标投标管理机构审查认定

（2）通过投标预备会进行解答，同时借此对图纸进行交底和解释，并以会议记录形式同时将解答内容送达所有获得招标文件的投标人。

投标预备会：

投标预备会也称答疑会、标前会议，是指招标人为澄清或解答招标文件或现场踏勘中的问题，以便投标人更好地编制投标文件而组织召开的会议。

投标预备会一般安排在招标文件发出后的7～28天内举行。

参加会议的人员包括招标人、投标人、代理人、招标文件编制单位的人员、招标投标管理机构的人员等。

会议由招标人主持。

投标预备会内容：

（1）介绍招标文件和现场情况，对招标文件进行交底和解释；

（2）解答投标人以书面或口头形式对招标文件和在现场踏勘中所提出的各种问题或疑问。

7、召开开标会议

投标预备会结束后，招标人就要为接受投标文件、开标做准备。

接受投标工作结束，招标人要按招标文件的规定准时开标、评标。

开标会时间：

开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；

地点：

开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

按照国家的有关规定和各地的实践，招标文件中预先确定的开标地点，一般均应为建设工程交易中心。

人员：

参加开标会议的人员，包括招标人或其代表人、招标代理人、投标人法定代表人或其委托代理人、招标投标管理机构的监管人员和招标人自愿邀请的公证机构的人员等。

评标组织成员不参加开标会议。

开标会议由招标人或招标代理人组织，由招标人或招标人代表主持，并在招标投标管理机构的监督下进行。

8、组建评标组织进行评标9、择优定标，发出中标通知书10、签订合同

工程造价基础知识精讲班第22讲讲义

第二节　　建设工程招标工程量清单的编制

有关工程量清单重要词语解析

工程量清单表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

工程量清单计价指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。

项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。

自左至右一至九位为统一编码,其中,一、二位为附录顺序码,三、四位专业工程顺序码,五、六位分部工程顺序码,七、八、九位为分项工程项目名称顺序码,十至十二位为清单项目顺序码。

综合单价完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。

措施项目为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。

预留金招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。

总承包服务费为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。

零星工作项目费完成招标人提出的、工程量暂估的零星工作所需的费用。

消耗量定额由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计,按照正常施工条件下制定的,生产一个规定计量单位工程合格产品所需用人工、材料、机械台班的社会平均消费量。

企业定额施工企业根据本企业的施工技术和管理水平,以及有关工程量造价资料制定的,并供本企业使用的人工材料、机械台班消费量。

工程量清单计价的基本原理;

工程量清单的编制过程分为两个阶段：

工程量清单的编制和利用工程量清单来编制投标报价。

①分部分项工程费=∑分部分项工程量×

分部分项工程单价。

分部分项工程费是指为完成分部分项工程量所需的实体项目费用。

其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机