河北省环境保护宣传教育中心Word下载.docx

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唐山宏源污水处理厂一期工程投产

邢台４万立方米中水找到“婆家”

邯郸公布污染企业黑名

邯郸首次采用新工艺处理污水

斥资３亿元治理环境污染武安“洗天”

◆关注民生

绿色装饰将引领建筑行业

全国室内环境污染治理办公室在京成立

室内环境污染--肺癌发病的一大诱因

灰霾：

日益加剧的城市公害

注意室内环境健康过冬

◆暴光台

晋州市仍有偷偷生产的漂染厂

砖厂烟浓

绿色家园--绿色行动

绿色家园栏目再获奖项

◆新能源

年内我国有四省封闭运行推广使用车用乙醇汽油

汽车“喝酒”能否顺畅各部门还需备足“解药”

乙醇汽油是否好“喝”

世界最大氢燃料加油站在德投运

◆创模后续报道

迁安创建环保模范城纪实

◆外埠环保

京津冀北生态环境质量下降

北京保护蓝天严管“污染大户”

天津“环保一票否决制”拒掉5700万元投资项目

南京近期扬尘污染严重

山西省11个重点城市好天气增加

◆全省重点流域主要断面水质监测旬报

2004年11月下旬水质情况

近期要闻河北环保报摘

全省环保系统行风建设综述

　　今年以来，根据省委、省政府关于开展民主评议政风行风活动的工作部署和要求，省环保局紧紧围绕环保中心工作，加大组织领导力度，以改善环境质量为目标，以解决群众关心的突出环境问题为重点，在提高效率、方便群众、热情服务、严格执法等环节上下功夫，采取有效措施，狠抓工作落实，有效地推动了环保系统行风建设工作的开展。

一、加强领导，严密组织，推动行风建设健康开展。

一是提高认识，认真组织。

各级环保部门认真开展自查自评工作，找准自身存在问题，抓住主要矛盾，准确诊断症结所在，使行风建设工作真正取得实效。

二是抓好动员，认真部署。

省环保局党组书记、局长姬振海同志在全省环保局长会议和全省纪检监察工作会议上，专题对行风建设工作进行动员，提出具体要求。

三是抓好检查，认真督导。

四是抓好引导，加强交流。

省环保局重视抓好信息交流，创办了《行风建设工作简报》，及时推广和交流各地自查整改的做法，用典型经验推动系统工作。

二、认真整改，广开言路，为行风建设打下坚实基础。

全省环保系统坚持把行风建设同环境管理、环境执法、提高队伍素质紧密结合起来，把工作重点放在如何转变职能，提高执法水平、办事效率和服务质量等作风建设上，突出抓好自查整改这一重点环节。

并结合“立党为公，执政为民”教育活动，干部职工紧密联系个人思想、工作实际，以及当地环保工作，开展了“五查五看”。

准确把握重点解决的问题，取得较好的成效。

三、明确目标，强化落实，行风建设见实效。

1、健全领导机制，强化了责任落实。

环保系统按照“一岗双责”和“两手抓”的要求，健全“一把手”领导下的行风建设工作分工负责制，形成抓业务必须抓行风，一级抓一级，层层抓落实。

同时，把行风建设工作纳入环保系统考核内容，作为年底评先的重要依据。

2、出台便民措施，转变了工作作风。

为把行风建设工作引向深入，切实提高服务效能，优化经济发展环境，使行风建设取得实效，省环保局制定并实施了八条便民措施。

截至11月5日，全省共接到举报投诉11371件，查办率在99%以上；

3、落实律己禁令，规范了从政行为。

各级环保部门准确把握作风建设的着眼点，在抓好便民措施的基础上，紧紧抓住制度建设这个关键，打造一支让党放心、为民办事、敢打硬仗、廉洁高效的环保队伍。

各级环保部门认真执行“六项禁令”和“六项守则”，广大干部职工守法遵纪的自觉性得到提高，自律意识进一步增强，从而避免和减少不良风气的产生。

4、整治环境污染，改善了环境质量。

全省环保部门在行风建设中，紧紧围绕“让老百姓喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、睡上安稳的觉”这一根本出发点和落脚点，着力落实环保“民心工程”。

一是以大气和水污染治理为重点，集对中饮用水源地进行了全面清理。

二是以大气污染治理为重点，深入治理燃煤烟尘、工业粉尘、施工扬尘和机动车尾气污染。

三是省环保局联合有关部门组织开展了“排查环境污染隐患，保障群众环境权益”专项行动，解决了一批群众反映强烈的突出环境问题。

5、推进政务公开，加强了监督力度。

全省环保系统把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、加强监督的重要手段来抓。

6、狠抓教育培训，提高了队伍素质。

在整改中，各级环保部门十分重视抓好干部职工的思想道德教育和业务技能培训，以提高广大干部职工思想道德素质和业务素质为目的，使职工在实际工作中赢得了农民群众的广泛赞誉，全省环保系统有多家单位和个人受到省委的表彰。

省环保局荣获了“先进派出单位”和“省驻村先进宣讲组”称号，并有2名同志受到先进个人表彰；

承德市、衡水市环保局被评为“市、县先进派出单位”；

秦皇岛市环保局和邯郸邱县环保局各有1名同志被评为先进个人。

（河北经济日报2004-11-30）

省环保局姬振海局长等负责同志深入企业征求意见

　　　　　切实改进和提高我省环保工作水平

本报讯：

记者孙志敏报道为进一步加强全省环保系统行风建设工作，广泛征求社会各界对环保工作的意见和建议，不断改进和提高环保执法和服务水平，11月2日，省局姬振海局长、李焕藏专员，带领省、市局部分处室、单位负责同志，深入到石家庄热电厂考察生产经营及环保工作情况，征求对环保部门的意见，并召开了驻石全省环保系统行风监督员座谈会。

驻石的19名省环保监督员出席了会议，石家庄市环保局李明国局长、省局行风办负责人分别向大家介绍了省会大气污染防治情况和全省

环保系统行风建设工作情况。

各位监督员结合各自实际对环保工作提出了意见和建议，比如要进一步强化制度建设；

在执法中要把握公平性；

要及时向企业提供先进的治污技术；

要加大环保对外宣传力

度；

要进一步简化审批程序；

要加大严格执法力度等。

有的监督员反映了个别地方有异味、冒黑烟等具体环境污染的线索。

　　姬振海局长对大家对环保工作关心、支持表示感谢，充分肯定大家所提意见看得准，很有针对性，并要求各级环保部门要在具体工作中加以吸收，切实改进和提高环保工作水平。

他指出，我们一切工作的出发点就是为人民服务，让群众满意。

及时听取人民群众、社会各界人士对环保工作的要求和呼声，并不断改进工作，是做好环保行风建设工作的基本要求，也是各级环保部门聘请行风监督员的目的所在。

各级环保部门要经常利用不同渠道听取和收集各位监督员的意建议，建立切实可行的工作机制，逐步实现制度化。

同时，他对全省环保系统行风监督员提出殷切希望，希望监督员继续关爱环境、关心环保工作，多提出意见和建议，具体讲，就是希望大家要当好四员。

一是当好环保工作的监督员，对环保工作哪些方面存在不足和问题，环保执法人员是否存在不作为、乱作为行为等，切实予以监督。

二是当好环境状况的警卫员，哪里冒黑烟，哪里排污水，哪里起扬尘，哪里有异味，哪里闹噪音等，随时予以举报投诉。

三是当好环保知识和法律法规的宣传员，各级环保部门会经常向各级监督员汇报工作，寄送资料，希望大家把了解到的环保知识、法律法规和工作措施，及时宣传群众，让更多的人了解环保，促进建立环保公众参与体系。

四是当好环保部门与人民群众之间的联络员，大家来自不同方面，与社会各界有着紧密联系，要把人民群众的意愿和要求及时反馈给我们，同时把环保工作的开展情况告诉群众，构架起环保部门与人民群众联系的桥梁。

（河北经济日报2004-11-30）

今年以来，全省各级环保部门紧紧围绕环保重点工作，采取有效措施，加大行风建设力度，积极推进环境目标完成，确保年初五项承诺落到实处。

　　1、加强城市环境综合整治，改善了城市空气质量。

紧紧围绕改善大气环境质量，实施城市大气环境综合治理，以控制城市燃煤锅炉污染为重点，对超标排污锅炉实施治理改造，消除城区烟囱冒黑烟现象。

积极协调推进能源结构调整，解决燃料结构性污染问题。

通过采取一系列有效措施，城市环境空气质量明显改善。

今年1—9月份，全省各市平均达到二级的天数，比去年同期增加14天。

全省综合污染指数比去年同期降低6.2%，整体环境质量好于去年同期。

2、加强流域水环境治理，确保了群众饮用水质达标。

各级环保部门为确保群众喝上放心水，加大了城市集中饮用水源地上游环境监管力度，严格审批新的建设项目，加强污染防治监督检查，严厉查处违法排污行为,确保了11个设区城市12座集中饮用水源水库全部达标。

召开了全省重点流域水污染防治工作会议，开展了打击流域违法排污企业专项行动，督促当地政府关停不符合产业政策的重污染小企业，积极推进了流域污水处理厂建设步伐，使重点流域滏阳河、滹沱河、洋河、滦河、磁河水质比去年同期好转，流域水环境质量得到改善。

3、认真解决污染扰民问题，切实维护了群众环境权益。

各级环保部门认真解决群众反映强烈的环境问题。

开展了环保整治专项行动，先后出动执法人员70554人次，检查企业35543家，立案1335件，结案920件，处理违法企业1507家，处理相关责任人12人。

不断完善全省环保系统“12369”、“环境污染举报电话”和“环保省长举报电话”环境污染有奖举报，形成环境污染举报省、市、县三级联动机制。

今年来，全省共接到举报投诉11371件，其中电话9112件、接待来人来访1412件、网上28件，领导批办814件；

受理11806件、查办11781件，查办率在99%以上，及时解决了群众反映的环境污染问题，得到了群众的支持和好评。

4、服务改革发展大局，提高了建设项目环保审批效率。

为了进一步提高行政效能，建设服务型机关，在认真落实《行政许可法》和《环境影响评价法》的基础上，省环保局制定便民律己服务措施和环保系统工作人员“六项守则”，减少了审批环节，提高了审批效能，健全了行为规范和行为准则，并对“六项禁令”贯彻执行情况的进行了全面检查。

2004年，审批建设项目160个，做到了及时、快速、规范办结，实现了把环境影响报告书、报告表、登记表审批时间由原60、30、15天缩短为15、5、2个天的承诺。

5、实行环境公示制度，扩大了群众环境知情权。

今年以来，充分利用河北环保网（）、及其它媒体宣传公布、新闻发布会、办事指南册等多种形式，定期公布建设项目环保审批目录、公示城市空气质量和重点流域水环境质量。

凡是需要公开的环境保护法律、法近期要闻河北环保报摘

规、规章和规范性文件；

《建设项目分类管理名录》；

省内有资质的环境影响评价技术依托单位；

行政许可的程序、要求和结果；

环境空气质量日报、预报等事项一律上网公布，并在网上设立举报和投诉专

栏。

先后5次召开新闻发布会，由各媒体及时向社会发布环境质量状况、专项环保行动进展情况和省挂牌督办的十件环境违法重点案件处理结果，初步达到鼓励群众参与环境保护，扩大环境知情权、参与权和监督权的目的。

目前煤炭市场出现的价格上扬、货源紧张局面，让电力、钢铁、建材等用煤企业感觉“焦渴难耐”。

日前，从省发改委传出消息，我省与内蒙古签署的合作开发煤电项目框架协议，可从内蒙古获得40亿吨煤炭资源量配置，能有效解决众多企业燃煤之急。

我省是煤炭能源大省，现累积探明储量170亿吨，素有“燕赵煤仓”之称。

然而，随着经济的快速发展，煤炭能源供应日趋紧张，全省煤炭产量仅为煤炭需求量的40%左右，约60%的煤炭需求依赖山西等周边省份调入。

尤其是近来由于受运力和市场影响，我省主要用煤企业的煤炭需求难以正常满足。

据统计，全省有80%的用煤企业处于“饥渴状态”。

（燕赵都市报2004-11-22）

历时近一个月,总输水量达2200万立方。

今天上午9时，云州水库圆满完成向京输水1000万立方米的任务，按计划关闸收水。

至此，历时近一个月的冀水润京工程画上了圆满句号，我省的壶流河、云州两大水库共向北京输水2200万立方米。

（燕赵晚报2004-11-16）

胡锦涛APEC工商领导人峰会上发表重要演讲

人类的共同目标只能是实现可持续发展

据新华社圣地亚哥11月19日电（记者车玉明黄兴伟）中国国家主席胡锦涛19日在智利首都圣地亚哥举行的2004年亚太经合组织工商领导人峰会上发表重要演讲。

他指出，人类的发展既面临难得机遇，也面临严峻挑战，我们的正确选择只能是推进合作共赢，我们的共同目标只能是实现可持续发展。

（人民日报2004-11-23）

首批“国家环境友好企业”脱颖而出

曾培炎发来贺信要求大力发展循环经济

本报北京11月16日讯记者赵永新报道：

国家环保总局今天在北京人民大会堂向首批8家“国家环境友好企业”授牌并颁发证书，国务院副总理曾培炎发来贺信。

贺信说，创建“国家环境友好企业”是落实科学发展观的具体行动，对促进人与自然和谐发展具有积极意义。

希望环保部门加强宣传，引导全社会都来关心和参与环境保护。

受牌企业要再接再厉，坚持走新型工业化道路，大力发展循环经济，带动更多企业加入到环境友好企业行列中来，为全面建设小康社会做出更大贡献。

创建国家环境友好企业的目的是树立一批经济效益良好、资源合理利用、生产环境清洁优美、环境与经济协调发展的企业典范，引导企业走新型工业化道路。

“国家环境友好企业”共有22项考核指标，获得这一称号的企业在清洁生产、污染治理、节能降耗、资源综合利用等方面都处于国内领先水平。

（人民日报2004-11-17）

环保总局公布：

2003年十三城市噪音污染严重

由中国环境监测总站公布的2003年度全国城市声环境质量报告显示，2003年，我国城市道路交通声环境质量大部分处于好和较好水平；

城市区域声环境质量主要处于较好和轻度污染状态。

交通噪声和区域环境噪声属重度污染的城市占3．2％和0．6％。

据46个城市统计，约1％的人口处在噪声重度污

染区域。

报告对全国401个城市进行道路交通噪声监测、352个城市进行区域环境噪声监测的基础上得出的。

在道路交通噪声方面，其中13个城市为重度污染，占监测城市总数的3．2％；

21个城市为中度

污染，占5．2％；

50个城市为轻度污染，占12．5％；

141个城市道路交通声环境较好，占35．2％；

176个城市道路交通声环境质量好，占43．9％。

2003年国控城市道路交通声环境质量有较大改善，道路交通声环境质量好的城市比例较上年上升了5．8个百分点。

道路交通声环境质量好，且排在前10名的城市分别是：

洛阳、南通、拉萨、桂林、珠海、重庆、连云港、合肥、湛江和沈阳。

（人民日报2004-11-26）

2004年度环保科技奖颁发

解决重大环境问题成为环境科研主攻方向

在今天召开的全国环境科技大会上，2004年度环保科技奖颁发。

32个项目获奖，一等奖为大规格平面阀鼓式真空洗浆机，另有二等奖5项，三等奖26项，其中包括气候变化对主要脆弱领域的影响阈值及综合评估、浮选精煤脱水隔膜自动压滤机的研究和应用等。

获奖项目涵盖了大气污染防治、水污染防治、环境监测、固体废弃物处理、新产品和新技术、环境管理和生态保护等环保工作的许多方面。

（人民日报2004-11-16）

全世界将共议可持续发展大计

旨在促进我国在经济发展中更好地实施“五个统筹”，推动我国与世界各国在可持续发展领域的交流与合作，主题为“可持续发展—中国与世界”的“21世纪论坛”2005年会议将于明年9月在京召开。

据了解，“论坛”将围绕可持续发展理论与国家发展战略、实现全球可持续发展面临的主要问题和对策、可持续发展与国际合作3个议题展开讨论。

着重研讨可持续发展的必然性与前景、发展理念、发展模式、发展战略选择与决策者的责任；

着重研讨转变经济增长方式与消费模式，关注民生、构建和谐社会，合理利用资源，完善公共服务；

着重研讨可持续发展的全球合作、区域合作、政府合作、民间合作、中国与周边国家合作等问题。

（中国环境报2004-11-15）

我国将举办第五届世界水大会

本报讯据建设部有关部门介绍，第五届世界水大会将于2006年9月在北京举行。

会议将围绕水的主题展开学术研讨和交流，具体议题涉及城市供水、污水处理以及水资源开发利用保护等方面。

世界水大会是国际水协会每两年定期举办的大型国际学术研讨会，同期举办大型水业展览会。

（人民日报2004-11-16）

《京都议定书》进入90天生效倒计时

《联合国气候变化框架公约》秘书处11月18日宣布，由于俄罗斯常驻联合国代表安德烈·

杰尼索夫当天在肯尼亚首都内罗毕向联合国秘书长安南递交了普京总统签字的正式批件，《京都议定书》将在90天后的2005年2月16日生效。

（人民日报2004-11-18）

世界自然保护联盟指出万余物种正在消失

本报讯1／3的两栖类动物、半数以上的龟类、1／8的鸟类和1／4的哺乳动物正在面临生存威胁，这是世界自然保护联盟日前发布的“2004年濒危物种红色名单”透露出的信息。

这份名单显示，目前全球1.5万多个物种，包括脊椎、无脊椎动物以及植物和真菌，正在消失。

（中国环境2004-11-25）

特别推荐：

姬振海文章河北环保报摘

积极探索生态文明建设的有效途径

河北省环保局局长姬振海

21世纪初是中国生态文明建设的关键阶段。

基于我国生态文明建设面临的困境与挑战，我们必须继续坚持以人为本，以人与自然和谐共存为主线，以经济发展为核心，以提高人民生活质量为根本出发点，以体制创新为突破口，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

一、加强生态教育，提高全民族的生态道德素质。

生态道德意识是建设生态文明的精神依托和道德基础。

只有大力培育全民族的生态道德意识，使人们对生态环境的保护转化为自觉的行动，才能解决生态保护的根本问题。

因此，建设生态文明，必须把道德关怀引入到人与自然的关系中，树立起人对于自然的道德义务感，养成良好的“生态德性”。

为此，要建立完善的生态教育机制，要运用广播、电视、报刊等各种新闻媒体，广泛宣传绿色产业、绿色消费、生态城市、生态人居环境等有关生态文明建设的科普知识，将生态文明的理念渗透到生产、生活各个层面和千家万户，增强全民的生态忧患意识、参与意识和责任意识，树立全民的生态文明观、道德观、价值观，形成人与自然和谐相处的生产方式和生活方式。

尤其要抓好学校教育的环节，特别要重视青少年生态道德意识的培育和提高，帮助学生树立环境生态观念、环境资源观念、环境道德观念。

同时，要使各级领导干部认识到，为官一任不仅要造福一方，而且要造福子孙，造福后代，切不可吃祖宗饭，断子孙路。

二、改革生产方式，做强生态产业。

对现行的生产方式进行生态化改造，是在实践领域推进生态文明建设的重要手段。

现阶段发展生态产业的重点，是要建立起资源节约、环境少污染型的国民经济体系，走生态农业、生态工业的发展道路。

发展生态工业，一要加大产业结构和产业布局的战略性调整，努力推进传统企业向高新企业转移，不断提升产业发展的规模和档次。

二要以治污治散为重点，搞好工业园区的规划建设和治理整顿。

三要大力推行ISO14000环境管理体系认证，主动按照国际通行的“绿色”标准组织生产。

与此同时，要下决心关停并转那些能源消耗大、经济效益差、环境污染重的企业。

发展生态农业，主要包括绿色农业食品和绿色食品原料，生态林业、草业、花卉业，生态渔业，观光农业，生态畜牧产品，生态农业手工业等方面。

为此，要研究开发生态技术，防止土壤肥力退化，进行植物病虫害综合防治，实现生活用能替代和多能互补、废弃地复垦利用和陡坡地退耕还林，发展山地综合开发复合型生态经济、以庭院为主的院落生态经济，以及农村绿色产业和绿色产品，提高农业产业化水平。

另外，还要重视生态旅游业和环保产业的发展。

三、实施生态工程，全面推进生态环境的保护和治理。

生态工程是生态文明建设的重要组成部分。

结合我国的自然、经济和社会特点，“十五”期间，应重点解决危害人民群众身体健康、社会最为关心的环境问题：

一要加强城乡饮用水水源地保护，加强工业废水和城市污水的生态处理，抓好重点流域、区域、海域的污染防治工作；

二要抓好退耕还林还草和植树造林工程，特别是北京地区风沙源治理、天然林保护和沿海防护林等生态工程建设；

三要防治大中城市空气污染、危险废物污染，防止生态破坏；

四要加快自然保护区、环境优秀城市创建工程；

五要继续推进计划生育的基本国策，提高全社会的计划生育意识，确保控制人口数量，确保提高人口质量；

六要在鼓励使用可再生资源的同时，控制可再生资源的利用率不能超过其再生和自然增长的限度，提倡少用或不用不可再生资源，防止资源骤减。

四、完善生态文明建设的政策体系和法律体系。

生态文明建设不仅需要道德力量的推动，也需要政府和权力机关出台必要的政策、制定相关法律法规来进行硬约束。

第一，要建立综合决策制度，用政府的权威保证生态环境免遭破坏。

特别是在制定规划、计划及重大经济行为的拟议过程中，充分发挥政府综合决策的作用，把生态环境目标和经济发展目标结合起来、统筹考虑，以从源头上解决对生态的危害问题。

第二，要适时出台相关政策，用宏观调控手段引导生态建设的积极性。

包括：

引导生态型项目开发的扶持性政策，防止和遏制破坏性经营的刚性约束政策，旨在快速恢复生态植被的资源补偿性政策，以及旨在为生态文明建设提供智力支持的科技投入政策。

第三，要充分发挥环境和资源立法在经济和社会生活中的约束作用。

一要把生态文明的内在要求写入宪法，在根本大法上保证生态文明建设的健康发展；

二要制定一个统一的“自然资源保护法”，使自然资源的合理利用得到法律上具体而切实的保障；

三要在各种经济立法中突出生态环保型经济的内涵，使经济发展与生态文明的协调发展在经济法中得到充分体现。

同时，要加大执法检查的力度。

总之，生态文明是继工业文明之后的一个崭新的文明形态，它是人类文明发展到一定阶段的必然产物。

我国现已启动的天然林保护、退耕还林、生态草建设等多个大的生态建设项目已经表明，我国现代化建设已从牺牲生态环境为巨大代价的时代开始转向大规模生态建设和大规模经济建设同步进行、协调发展的新的历史时期。

我国的生态文明建设将在本世纪初期迎来第一个建设高潮。

（法制日报2004-11-28）

省会动态河北环保报摘

本报11月25日讯（记者刘常俭）与省会居民生活息息相关的饮用水安全问题即将得到法制保障。

今天，常委会组成人员们对石家庄市人大常委会提请批准的《石家庄市市区生活饮用水地下水源保护区污染防治条例》（下称《条例》）进行了分组审议。

据了解，目前石家庄市对地下水源地的管理，主要依据的是原石家庄市人民政府、石家庄地区行署于1988年制定的管理办法。

随着该市经济的快速发展，人口不断增加，地下水源地范围内的各类开发、建设也迅速扩展，生活污水均由渗坑渗入地下或直接排入河内，河道及其两岸垃圾堆积，一些造纸、制

药、化工、饲料等工业企业产生的废渣、废水等加剧了对地下水源的污染，直接影响到该市生活用水的安全。

因此，制定一部专门规范该市生活饮用水