农业大数据应用平台技术要求.docx
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农业大数据应用平台技术要求
农业大数据应用平台技术要求
市农业大数据应用平台
建设项目
技术要求
2016年
1
2
3技术要求
3.1项目目标
为深入贯彻《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》文件精神，根据《**省推进农业大数据运用实施方案》，农业局为建设泉城智慧现代农业，在农业生产、经营、服务、管理等环节，按照“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的原则，拟开展农业大数据中心一期工程——农业大数据应用平台建设项目。
农业大数据应用平台项目作为“互联网+”现代农业实施工作开展的切入点，依托互联网技术，实现信息资源共享、信息公开、农业行政监管、品牌宣传、社会监督、政民市场互动、惠农保障落实等多重功能，提高农业行政效能。
项目的建设目标是：
以农业局综合门户网站建设为主导，充分发挥互联网技术对农业信息化创新发展的积极作用，通过构建农业项目管理系统，整合农业局现有各类业务信息系统推进农业大数据运用实施工作，形成统一的“互联网+”现代农业基础信息化建设体系，提升**市农业政务整体服务水平，更好的推动全市现代化农业快速发展。
3.2建设现状
目前农业局门户网站主要包括农业信息网与金农信息网。
农业信息网主要侧重于政务公开、信息资讯、政策法规、党团纪检等政务类的信息发布功能。
金农信息网是资讯动态、技术推广、信息与论坛等各类信息发布沟通的惠农服务平台。
在运的两大网站为农业政务管理与信息发布起到了积极的对外传播服务作用，提高了农业信息化的服务能力。
但网站建设时间较早，所用技术较为陈旧，系统运行故障不断增多，维护和扩展的难度较大，已不能满足农业大数据战略发展的要求。
农业领域当前在用的业务信息系统约30余项，系统分类包括网站系统、统计查询系统、数据上报系统、手机APP等多种类型，涵盖的业务范围涉及农技推广、三资管理、企业展示、安全监管、产权交易、产销信息、作物生产等。
这些系统建设的时间存在较大差异，其技术标准、规范以及数据类型均存在着巨大差异，各类系统数据未能统一整合。
3.3建设原则
农业大数据应用平台建设项目将以“高起点、高要求、高标准”为导向，统一规划、集中管理、分步实施，开发建设过程中主要坚持以下五项原则：
3.3.1先进性和成熟性
以开放的技术标准为基础，采用国内外成熟的、先进的、具有多厂商广泛支持的软件产品和技术来实现，保证整体架构的先进性。
3.3.2可靠性和安全性
项目建设具有较高的可靠性，关键产品是知名的并被广泛应用的可靠产品，对二次开发的系统及应用能够经受压力测试，被证明是安全可靠，提供各种故障的快速恢复保证。
同时具有良好安全性，提供安全手段防止内、外部用户的非法入侵以及操作人员的越级操作，保护信息的安全，所有应用项目和软硬件须遵守相关的规定，符合国家有关电子政务系统安全要求。
3.3.3开放性和标准化
系统设计所采用的技术和设备符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、与其他系统的互联提供良好的基础。
在设计时，提供开放性好、标准化程度高的技术方案；设备的各种接口满足开放和标准化原则。
3.3.4伸缩性和可扩展性
具有良好的伸缩性。
整个系统架构必须留有接口，最大可能地支持各种政务、业务管理系统的信息交换需求。
具有平滑升级的能力，以适应将来工程规模拓展的需要。
所有系统设备不但满足当前需要，并在扩充模块后满足可预见将来需求，如带宽和设备的扩展，应用的扩展和办公地点的扩展等。
保证建设完成后的系统在向新的技术升级时，能保护现有的投资。
3.3.5易用性和可控性
项目完成后，整个系统要出台详细的管理细则，在使用环节要达到易于管理、易于维护、操作简单、易学、易用，便于进行系统配置；在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制。
整个系统架构具有良好的可实施性与可管理性，同时还要具有较佳的易维护性。
3.4总体要求
3.4.1技术路线
系统建设要采用先进成熟的技术架构，符合当前互联网技术的主流技术标准和发展趋势，系统需具备良好的开放性和可扩展能力。
系统应采用多层B/S应用结构体系；支持跨平台多屏互动；支持动态内容的静态页面生成技术，同时要求兼容市面上不同版本、不同品牌的主流网络浏览器；支持各类分析结果的图形化展示，具备良好的展示效果；支持组件化开发，支持负载均衡和分布式集群部署能力、提供良好的健壮性和容错性。
3.4.2技术要求
1、规范的内容管理系统
针对系统平台门户网站的信息管理、信息发布和网站维护，设计实现基于Web交互模式的内容管理和发布应用系统。
系统具备完善的信息管理和发布管理功能，各业务单位在门户网站不同栏目的统一授权管理下，随时方便地对所负责栏目提交的需要发布的信息而无须掌握复杂的技术。
2、稳健的敏感词过滤系统
通过可配置的敏感词过滤系统，有效实现的对网站敏感信息的采集、处理和监控，实现对门户网站敏感信息过滤，保障系统发布内容符合网络信息发布规范。
3、便捷的全文检索系统
全文检索功能是门户网站提供公益性服务的良好体现。
网站用户需要功能强大、内容覆盖全面、满足快速、简便、具备多重搜索选项的信息全文检索系统。
通过检索系统可以轻松实现对本门户网站各栏目信息的统一检索服务，极大地方便用户轻松找到有价值的信息资源。
4、统一的用户管理系统
针对不同的业务系统进行统一的用户认证，通过统一的用户管理系统提供用户单点登录多系统互通的功能，用户权限要与市农业局协同办公系统、**省农业厅沟通交流平台无缝整合，实现用户与权限的统一管理。
可提供多种安全登录手段，包括传统口令登录以及安全性能更高的USBKey等技术。
同时建立用户审计系统，对用户的操作进行全过程记录。
5、高效的业务流程管理系统
系统提供流程定制功能，可以定制出各种日常行政审批流程，管理员无需编程便能快捷地自定义出完全适合部门内部各种各样的业务流程，从流程规划、定义、检查、授权、流转，以及监控和管理，均能动态地体现出完整的业务处理过程。
可以提供流程的启用、禁用功能。
6、精确的统计分析系统
包括信息发布统计、访问量统计及各类业务系统综合统计分析。
信息发布统计、访问量统计、业务系统综合统计等均要求能够根据复杂组合条件进行统计，能够提供多角度多维度的组合统计查询功能，并能通过统计结果获得有价值的分析结果，针对统计数据进行相关分析，并形成各类图表。
7、覆盖全生命周期的农业项目管理系统
项目全生命周期管理是指管理项目从立项至项目结束的全生命周期管理。
通过对项目全生命周期、项目管理的多种要素开展切实可行的实施管控，降低项目实施风险，实现项目的规范化、有序化、精细化管理，保障项目在进度、成本、质量等方面可监测、可控制。
3.4.3界面设计要求
系统界面设计需要突出业务特色，文字、图形色彩统一，搭配合理，界面清楚整洁，层次结构清楚，统一首页和其他各级页面的排版风格，页面富有时代气息和美感，符合当前页面设计趋势，色彩搭配稳重、合理、大气，提升政府和行业形象。
3.4.4技术指标要求
序号
货物名称
招标要求的技术指标
数量
1
门户网站（政务版+科技版）
1.系统应采用多层B/S应用结构体系；
1套
2.支持跨平台，支持多终端访问；
3.支持动态内容的静态页面生成技术，同时要求兼容市面上不同版本、不同品牌的主流网络浏览器；
4.支持各类分析结果的图形化展示，具备良好的展示效果；
5.90%界面切换响应时间≤3s,其余≤5s；
6.支持组件化开发，支持负载均衡和分布式集群部署能力、提供良好的健壮性和容错性；
7.具备完善的信息管理和发布管理功能。
8.实现对本门户网站各栏目信息的统一检索服务。
9.统一的用户管理系统提供用户单点登录多系统互通的功能，用户权限要与市农业局协同办公系统、**省农业厅沟通交流平台无缝整合；
10.具备信息发布类型、栏目访问情况、关注热点等信息进行分析；
11.能根据IP地址、访问源地址、访问目的地址等信息进行统计；
12.系统应具备完整的政务版网站栏目分类需求；
13.管理系统采用标准的数据库接口，支持MySQL、SQLSERVER、ORACLE等多种数据库；并支持数据的导入、导出。
2
农业项目管理系统
1.系统应采用多层B/S应用结构体系；
1套
2.支持跨平台，支持多终端访问；
3.支持动态内容的静态页面生成技术，同时要求兼容市面上不同版本、不同品牌的主流网络浏览器；
4.支持各类分析结果的图形化展示，具备良好的展示效果；
5.90%界面切换响应时间≤3s,其余≤5s；
6.支持组件化开发，支持负载均衡和分布式集群部署能力、提供良好的健壮性和容错性；
7、具备项目全生命周期管理技术；
8、常规数据查询响应时间＜15s；
9、模糊查询响应时间＜20s；
3.5建设内容
3.5.1门户网站建设
农业大数据应用平台门户网站由政务版和科技版组成，两个板块即相互独立又相互联系，同时还要与市农业局新建的协同办公系统、**省农业厅沟通交流平台有机融合，实现权限共享和信息互通。
3.5.1.1政务版建设内容
政务版是信息化时代的市农业局与社会公众之间的有效交流载体，是农业电子政务重要的对外传播服务窗口，网站的建设目标是：
具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的政府门户网站，以实现政务信息统一管理、公开透明共享，展示**市农业发展形象并拓展政务公开水平、拓展公共服务水平、加强在线互动交流能力等，从而提升**市农业政务整体服务水平，更好的推动全市现代农业快速发展。
政务版内容以农业局各处室站工作内容为支撑，秉承信息公开原则，重点发布政务公开、通知公告、农业资讯、政策法规、办事指南等内容，同事实现面向广大从事农业相关业务人员的互动服务功能。
政务版系统要实现历史数据的无缝迁移和对接。
3.5.1.2科技版建设内容
科技版内容以局属各事业单位的业务工作内容和业务系统平台为支撑，以基层农技人员和新型农业经营主体及广大农民为服务对象，重点发布综合资讯、农技推广、农民培训和实用技术等信息，链接主要业务服务系统，如农村产权交易、农民技能培训等，以达到把丰富的各类农业信息、实用技术送到各类涉农人员、企业手中，扩展在线农业服务渠道、提升整体农业服务水平、推动全市农业科技及服务进步的目的。
3.5.2农业项目管理系统建设
结合大数据应用平台的实际需要，本项目计划重点新建农业项目管理系统。
该系统借助于科学系统方法，综合运用项目信息化管理技术和工作流程技术，结合我局项目管理的实际，分析申报审批工作流程的各类制式，求同存异，开发建设农业项目管理系统，实现全局涉农项目线上申报审批及项目的全生命周期管理，提高申报审批、项目过程管理的效率和规范化程度。
该系统要求线上操作过程中，可以针对不同项目，基本实现流程自助定制，权限灵活配置，满足各自不同的线上项目申报需求，并且有基于这些项目的统计、分析、汇总等功能。
项目全生命周期管理覆盖项目自立项启动直至项目结束的全生命周期，通过对进度、质量、成本、资料等项目要素的管理，实现对项目的全过程监控，有效提升项目的效率和精细化管理程度。
要求能够按照实际业务需求，提供丰富的与项目申报审批过程有关的统计和分析功能。
3.5.3现有业务系统整合
农业大数据应用平台应完成对现有业务系统的重新梳理整合，通过对各业务系统的梳理整合，使得各业务系统相互独立，又可以数据互通，通过内容管理系统的逐级审核可以将各业务系统中的信息和数据推送到门户网站和相关系统平台。
内网访问系统时，根据业务人员所属部门的不同职能和权限，通过统一的权限控制系统实现业务系统访问权限的有效分层。
对与现有业务系统中具备技术升级条件的系统，通过协同办公系统的权限控制，实现系统间统
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