露天矿山安全标准化制度汇编标准版Word格式文档下载.docx

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　　1、认真贯彻各级政府和安全管理部门制定的安全生产相关法律法规、标准及有关规定，并组织员工认真学习。

　　2、建立健全本厂（矿）安全生产责任制和各项规章制度，并保障其受到严格执行；

建立安全生产管理机构，配备安全管理人员；

自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作责任落实到部门和责任人。

　　3、保障安全投入资金的合理提取和使用；

配备满足安全生产需要的安全设施、设备、器材；

为员工提供符合标准的劳动保护用品，并督促其正确使用；

持续完善安全工艺、设施，改进安全生产条件，努力实现本质安全。

　　4、经常参加本矿的安全检查，认真查找并整改各类安全隐患。

　　5、对重大危险源和重点部位实施有效监测、监控；

落实重点部位、重点岗位应急措施；

制定事故应急救援预案，并定期演练。

　　6、保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。

　　7、坚持事故“四不放过”原则，整改落实事故调查组提出的各项防范措施，不断提高从业人员的安全意识。

　　8、接受社会和媒体监督，积极弘扬安全文化，营造安全生产氛围。

　　9、落实安全奖惩，做好绩效考核，总结和推广安全生产的先进经验，表彰安全先进典型，保障安全管理工作的持续改进。

　　本人将切实履行上述承诺并接受员工和社会的监督。

　　矿长：

　　2009年月日

　　安全生产责任制

　　企业要根据国家有关法律法规，结合本企业的实际情况，制定切实可行的以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度，这些制度包括：

安全生产责任制度、安全生产培训教育制度，特种作业持证上岗制度、安全技术措施制度、劳动防护用品管理制度、职业病预防制度、安全生产检查制度、事故调查统计上报制度等。

　　一、安全生产责任制的概念

　　～是对各级领导干部、各个部门、各类人员规定的，在他们各自职责范围内，对安全生产应负的责任的制度。

　　关键词－层层负责，职责具体化。

　　二、安全生产责任制的目的

　　1、增强各级人员对安全生产的主人翁责任感；

　　2、职责分明，各尽其责。

　　各级责任明确，实行目标管理；

杜绝职责不明，互相推诿扯皮的混乱局面

　　3、落实“安全第一，预防为主”

　　责任制使每一个领导、工人都明确各自岗位的安全职责，并根据职责条款，采取各种措施，预防事故的发生。

　　三、安全生产责任制的具体形式

　　层层负责制、安全生产目标管理责任制。

（形式而已，关键还看管理！

）

　　根据中石化安全生产责任制条文改写的范例：

　　1、经理（厂长）安全职责

（1）经理（厂长）是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。

（2）加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。

　　（3）严格执行国家和总公司有关安全生产的方针、法律法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。

　　（4）审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标。

签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

　　（5）检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况。

　　（6）负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。

听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。

　　（7）主持召开安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题。

　　（8）组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生重大以上事故到总公司汇报制度。

　　（9）执行财政部和行业管理部门关于安全生产保证基金管理办法，落实安全保证基金的缴纳，审批返回基金的使用。

　　（10）按照以上安全职责，每年制定经理（厂长）年度安全工作计划，逐条落实到当年具体工作安排中。

　　2、生产副经理（厂长）安全职责

（1）按照关生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主要责任。

（2）组织制定、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。

　　（3）坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。

　　（4）组织生产职能部门对上报上级部门生产事故的调查处理，并及时向上级安全部门和生产部门报告。

发生上报行业管理部门重大生产事故时，到行业管理部门汇报。

　　（5）组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，负责审批特级动火。

　　（6）负责安全培训，教育和考核工作。

　　（7）定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

　　（8）按规定负责返回到本企业的安保基金的使用管理。

　　（9）组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

　　（10）按照上述安全职责，每年制定生产副经理（厂长）年度安全工作计划，逐条落实到当年具体工作安排中

　　总工程师安全职责

　　1在公司经理的领导下，对公司的安全技术工作负责。

　　2组织制定、修订和审定本企业安全技术规程。

　　3组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和应用先进的安全技术和安全防护装置。

　　4对于新建、扩建、改建的工程项目，设计要符合国家安全、消防、环保和工业卫生要求（规范）。

　　5在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取安全卫生防护措施；

设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施；

新、改、扩建工程项目，认真执行“三同时”规定。

　　6审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。

　　7参加重大事故的技术分析工作。

　　8负责组织编写安全技术规程和安全操作规程、工艺操作规程等文件，并对上述文件的的正确性负责。

　　9负责设备、工艺等变更管理，包括操作规程、安全技术规程的修改完善以及组织人员的培训教育等。

　　安环科科长安全职责

　　1组织制定本矿的安全生产规章制度和安全技术措施计划。

　　2组织车间和有关部门定期开展各种形式的安全检查，发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向主要负责人及有关部门提出报告，在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。

　　3组织职工学习安全生产法律、法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度、安全技术操作规程和安全质量标准，定期检查执行情况。

　　4协助主要负责人做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。

　　5认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本公司安全生产保障体系的正常运转；

鼓励和支持安全生产先进技术的推广应用，不断提高公司的安全生产水平。

　　6监督全矿的安全培训工作和考核工作。

　　7参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。

　　8负责消防器材的计划、配备和维护管理工作。

　　9负责职工劳动防护用品的发放、使用管理工作，搞好员工体检、职业病防护和健康监护工作。

　　10参与设备事故、生产事故、火灾事故、爆炸、伤亡事故和环境污染事故的调查和处理。

　　11负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织车间、部门演练危险化学品事故应急预案的演练。

　　生技科（含设备科）科长安全职责

　　1在工厂厂长领导下，对所分管的工作负安全领导责任。

　　2协助开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，参加研究落实重大事故隐患的整改方案。

　　3协助落实公司的安全生产规章制度、安全技术规程，参与编制安全技术措施计划，并组织实施。

组织起草和修订机械设备的操作规程和管理制度。

　　4参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。

　　5参加车间重大伤亡、火灾、爆炸等各类事故的调查和处理工作。

　　6督促检查车间安全生产投入的有效实施，协调重大安全隐患的整改。

　　7监督车间的安全管理，经常巡回检查。

　　8监督特种设备及安全附件、气瓶、防尘、防毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、监视和测量设备的定期安全检查、校验工作。

　　9协调相关部门对特种设备的登记取证工作，对特种作业人员登记和作业监督管理。

　　10协调公司内特种作业人员的培训考核工作

　　区队长（车间主任）安全职责

　　1区队长是本区队的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行本矿的各项安全规章制度。

　　2拟定、修订本单位的工艺操作规程、安全技术规程和有关的安全生产规章制度。

　　3组织落实二级安全教育，定期进行考核。

　　4负责本部门的安全检查，并落实整改措施。

　　5支持安全员的工作，充分发挥安全员、班组的作用。

　　6对本单位发生的事故，应本着“四不放过”的原则，及时检查、处理和上报。

　　7组织区队安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，无力整改的要采取临时安全措施，及时向公司领导书面报告。

　　8严格执行有关的安全防护用品的发放规定

　　专、兼职安全员职责

　　1贯彻有关安全生产规章制度，并检查执行情况；

参与拟订、修订安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。

　　2协助领导编制安全技术措施和方案，并负责实施。

　　3对新进员工进行车间级安全教育，并督促班组做好安全教育工作。

　　4负责本单位的安全检查，发现隐患及时督促整改，重大隐患及时上报，并有权制止违章行为。

　　5负责伤亡事故的统计上报，参与事故的调查和分析。

　　6做好安全装置、防护用品、消防器材的管理工作。

　　物资管理科科长安全职责

　　1对管辖范围的安全生产负责，建立健全成品物资安全保障制度。

　　2负责按计划、保质、保量及时供应安全技术措施项目所需设备材料。

　　3贯彻执行《仓库、罐区安全管理制度》，结合本库实际，制定相应的实施细则。

　　4对购入设备、配件和入库成品及有关材料的质量负责，质量必须符合安全标准要求。

　　5储存、发放成品要符合物资安全管理要求。

　　6负责本部门的隐患治理。

　　保管员安全职责

　　1认真贯彻执行《仓库、罐区安全管理制度》，对分工仓库的安全负责。

　　2做好仓库的防火、防爆、防盗工作，依据有关规定做好化学危险品的管理。

　　3对仓库的所有物品、原辅材料做到分类存放，标识清楚、布局合理、存取方便。

　　4了解、熟悉所分管仓库内物料的性质以及出现危险事故的应急处理措施。

　　5准确地做好材料进出仓库的帐务工作和各种报表。

　　6严格按照材料的验收要求做好材料验收工作，不合要求或不合格的原材物料坚决不予验收。

　　7保管员必须严格履行出入库手续，及时准确地记好物资账目，随时反映库存变化情况，在规定时间内办好核算、结账和有关报表。

　　技术（设备）员安全职责

　　1负责生产工艺技术和设备安全管理工作，确保各项技术工作的安全可靠。

　　2参与编制安全技术、设备维护检修、保养制度，并对执行情况进行检查监督。

　　3对本部门员工进行生产、设备安全操作技术与安全生产知识培训。

　　4每天深入现场检查安全生产和设备运行情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止作业。

　　5参加新扩建、改建工程项目设计审查，竣工三同时验收，参加设备工艺改造，操作工艺条件变更方案的审查。

　　6发生安全和设备事故，及时向上级领导报告，并参加事故调查、分析。

　　7负责安全生产和设备管理工作记录、资料的管理、分析、汇报。

　　班组长安全职责

　　1组织班组员工学习公司有关的安全法规和安全技术规程。

　　2组织班组级安全教育。

　　3认真执行交接班管理制度，做到班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。

　　4检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作。

　　5负责本岗位的防护用具、安全装置和消防器材的日常维护保养的管理工作。

　　6发现隐患及时解决，不能解决的要及时上报领导。

发生事故应立即组织进行抢救，并保护好现场，及时上报。

　　操作工安全职责

　　1学习安全技术知识，严格遵守各项安全规章制度。

　　2认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

　　3严格执行工艺规程，精心操作。

　　4按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产中的异常情况。

　　5维护保养好设备，发现隐患及时消除。

不能消除的及时上报。

　　6正确使用、妥善保管好各种劳动防护用品、器具和消防器材

　　电工安全生产职责

　　1认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定，履行安全职责。

　　2各项作业前，穿戴好相应劳动保护用品，落实安全措施，开具安全作业许可证，检查工具、仪表是否完好。

　　3任何电器未经检查，一律视为有电，严禁用手触及。

　　4电器设备维修，必须在停车，切断电源，并挂上“禁止合闸”警示牌后方可作业。

　　5认真做好用电、维修记录，对容易导致事故发生的重点部位进行经常性监督、检查。

　　二.安全生产制度

　　安全检查制度

　　1、安全检查是安全生产工作的重要手段，其基本任务是：

发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全制度的贯彻实施，制止违章作业，防范和整改隐患。

　　2、安全检查应贯彻领导和群众相结合的原则，以查思想、查纪律、查制度、查安全教育和查隐患为主，认真检查，坚决整改，消除各类隐患。

　　3、各级检查组和检查人员的职责：

　　3.1检查国家和上级颁布的各项安全法规的执行情况。

　　3.2检查本厂各项安全管理制度和规程的建立和执行情况。

　　3.3制止违章指挥和违章作业行为。

　　3.4发现危险征兆或不安全因素，及时提出防范措施和整改意见。

　　3.5对可能酿成重大灾害事故，有权责令停止生产并及时向厂长报告。

　　3.6对不听劝阻，无视警告，给予批评和处罚；

对造成后果的，要追究责任。

　　3.7对易燃易爆危险化学品、特别是重大危险源要天天检查，严格监控。

　　4、厂部安全检查，由厂长或主管安全的厂长组织有关部门负责人和有关专业人员进行，每季度不少于一次。

　　5、车间（部门）安全检查，由车间（部门）主任组织本车间（部门）有关人员进行，每月不得少于一次。

　　6、班组安全检查，由班组长组织本班组有关人员进行。

每天应做好班前、班中、班后的安全、消防检查。

　　7、专业安全检查，专业安全检查适用于电气、车辆、防汛抗台、锅炉、压力容器、起重、厂房建筑、移动电器、设备等，专业安全检查各部门可根据实际情况并结合气节特点而确定检查时间，但至少每季度要进行一次。

　　8、巡回安全检查

　　8.1安保科每天至少对施工场地进行一次安全检查，做到有记录。

　　8.2各科室、车间要落实专人每天进行一次巡回检查，要做好记录，对查出的问题要立即落实整改措施。

　　8.3班组长和生产工人应做好当班生产中的巡回检查，认真填写原始记录，发现问题要及时报告并采取整改措施。

在交接班时，认真做好交接手续。

　　9整改

　　9.1各级检查组和检查人员，对查出的问题和隐患，要逐项分析研究并落实整改措施，做到定措施、定人员、定时间，凡班组能整改的问题不交给车间，车间能整改的问题不交给厂部。

　　9.2对所有的隐患都必须立即整改到位，不得拖延，限于物质条件一时不能解决的问题，应采取有效的安全措施，防止发生事故。

并列出整改计划，按时进行解决。

　　安全生产教育培训考核制度

　　新职工进厂“三级安全教育”

　　凡新入厂的职工（包括短期合同工和临时工），都必须经过公司、车间、班组“三级安全教育”，经考试合格后，方可上岗作业，未经三级安全教育或考试不合格者不准上岗作业。

　　一级（矿级）安全教育由安全科会同生产生产科组织实施。

教育内容应包括：

（1）国家安全生产的方针、政策、法规；

（2）矿山概况、生产特点及安全生产各项规章制度；

　　（3）安全生产、职业健康基本知识。

　　二级（车间）安全教育由车间负责人组织实施。

教育应包括：

（1）本单位主要生产工艺流程，主要设备概况及其特点，危险区域、危险因素及预防措施；

（2）本单位安全生产规章制度及安全技术操作规程；

　　（3）结合本单位特点进行防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护、应急抢救知识的教育。

　　三级（班组）安全教育由班组长组织实施，教育内容应包括：

（1）本岗位安全操作规程，标准化作业程序；

（2）本岗位工作特点、设备性能和安全注意事项；

　　（3）设备、工具及其使用方法，防护用品的合理使用。

　　新职工“三级安全教育”经考试合格，填写“三级安全教育”卡片，报生产科存档。

　　特种作业人员培训教育

　　1凡特种作业人员必须经上级有关安全管理部门培训、考试合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗操作。

无证上岗者按严重违章处理。

　　2特种作业人员的培训教育，执行矿《特种作业人员管理》规定。

　　中层管理者、专（兼）职安全员培训教育

　　1厂（矿）每年对中层管理者、安全员进行一次安全生产管理知识教育、培训。

　　2教育培训内容包括：

国家的安全生产方针政策、法律法规、安全管理基本知识、安全技术知识等。

　　班组长培训教育

　　1每年组织一次班组长安全培训教育。

　　2教育内容：

国家的安全生产方针政策、班组安全管理知识等

　　全员教育

　　生产车间每月对职工进行不少于一次的全员安全教育，并认真做好记录，班组坚持每周一次全员安全教育。

　　变换工种及复工安全教育

　　职工调整工作岗位或离岗一年以上，在重新上岗时，必须进行相应的车间、班组、岗位安全教育。

　　“四新”教育

　　1“四新”教育是指采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，必须进行的安全

　　教育。

　　2“四新”安全教育由主管科室和技术部门负责进行。

　　3“四新”安全教育主要内容有：

（1）新工艺、新材料、新技术、新设备的特点和使用方法；

（2）安全防护装置的特点和使用方法；

　　（3）安全管理制度及安全操作规程的内容和要求；

　　（4）“四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法。

　　4涉及“四新”人员安全教育后，要进行考试，合格后方可上岗，并报生产部门备案。

　　职业健康教育

　　1职业健康教育分为上岗前健康教育、在岗期间健康教育、离岗健康教育。

　　2职业健康教育内容包括：

国家有关职业卫生的方针、政策、法规；

职业卫生、职业健康知识；

重点职业性有害因素防治知识；

突发事故应急处理及个人防护知识。

　　3生产部门负责组织新入厂接触职业危害作业人员的职业健康教育（与矿三级安全教育同时进行），接触职业危害职工在岗期间、离岗职业健康教育。

　　4职业健康教育每年至少组织一次，可采取集中培训、健康知识竞赛、发放健康知识小册子、黑板报、张贴宣传画等多种方式进行。

　　生产安全事故报告制度和调查处理制度

　　1.目的：

　　保证事故处理的真实性，杜绝类似事故的再次发生。

　　2.内容：

　　2.1发生在本矿的各类安全事故，现场人有责任及时汇报，并视事故大小按规定逐级上报。

隐瞒不报，对责任人加重处罚。

　　2.2安全事故一旦发生，应保护好现场，采取积极有效的措施，防止事故损失扩大，如有伤者应及时送医院救治。

　　2.3建立事故档案，按规定进行调查分析，提出整改措施。

　　2.4事故调查处理坚持“四不放过”原则，即：

找不出事故原因不放过；

事故本人和全公司受不到教育不放过；

没有制订出防范措施不放过；

事故责任人没有得到处理不放过。

　　2.5对事故中受到伤害的人员要主动关心他们，根据有关政策规定，合理地做好善后处理工作，化解各种矛盾。

　　2.6对违反规章制度，盲目指挥、失职、渎职的责任人必须追究责任，视情节轻重作出相应处罚，触犯法律的移送司法机关处理。

　　边坡安全管理制度

　　1．确定合理的台阶高度和平台宽度

　　合理的台阶高度对露天开采的技术经济指标和作业安全都具有重要的意义。

确定台阶高度要考虑矿岩的埋藏条件和力学性质、穿爆作业的要求、采掘工作的要求，一般不超过15米。

平台宽度不但影响边坡角的大小，也影响边坡的稳定。

工作平台宽度取决于所采用的采掘运输设备的要求和爆堆的宽度。

　　2．正确选择台阶坡面角和最终边坡角台阶坡面角的大小与矿岩性质、穿爆方式、推进方向、矿岩层理方向和节理发育情况等因素有关。

工作台阶坡面角的大小在各类矿山安全规程都作了详细的规定。

在一般情况下，其大小取决于矿岩的性质：

松软矿岩，工作台阶坡面角不大于所开采矿岩的自然安息角；

较稳定的矿岩，工作台阶坡面角不大于55°

；

坚硬稳固的矿岩，工作台阶坡面角不大于75°

。

最终边坡角与岩石的性质、地质构造、水文地质条件、开采深度、边坡存在期限等因素有关。

由于这些因素十分复杂，因此通常参照类似矿山的实际数据来选择矿山最终边坡角。

　　3．选用合理的开采顺序和推进方向在生产过程中要坚持从上到下的开采顺序，坚持打下向孔或倾斜炮孔，杜绝在作业台阶底部进行掏底开采，避免边坡形成伞檐状和空洞。

一般情况下应选用从上盘向下盘的采剥推进方向，做到有计划、有条理的开采。

　　4．合理进行爆破作业，减少爆破震动对边坡的影响

　　由于爆破作业产生的地震可以使岩体的节理张开，因此在接近边坡地段尽量不采用大规模的齐发爆破，可以采用微差爆破、预裂爆破、减震爆破等控制爆破技术，并严格控制同时爆破的炸药量。

在采场内尽量不用抛掷爆破，应采用松动爆破，以防止飞石伤人，减少对边坡的破坏。

　　5．矿山必须建立健全边坡管理和检查制度，当发现边坡上有裂陷可能滑落或有大块浮石及伞檐悬在上部时，必须迅速进行处理。

处理时要有可靠的安全措施，受到威胁的作业人员和设备要撤到