桐庐县全域旅游发展三年行动计划工作任务分解表Word格式文档下载.docx
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年底前开始安置房建设。
开元街拆迁指挥部
打造特色街区
依托迎春南路精品街、中杭路服装街、滨江路美食街等创建3个以上市级特色街区。
创建1条市级特色街区，实施精品示范街区“1+X”工程
县城管局
加快建成杭州潇洒运动公园
建设集生态住区、酒店、休闲户外运动和足球训练基地于一体的旅游综合体。
10月份，酒店综合楼试营业；
年底前，体育休闲运动公园开工建设；
湖西地块开工建设；
互动住宅一期交付，湖东二期主体工程竣工。
县文广新局
城南街道
各相关单位
推进高星级酒店项目建设
建成海博大酒店、励骏酒店、君悦大厦等一批等高端酒店和娱乐设施，提升县城度假、休闲、会务旅游接待能力。
富春江励骏酒店、君悦大厦、海博大酒店水上中心、太平洋酒店建成，达曼酒店结顶进入精装修。
推进文化创意产业园建设
建设以文化博览、创意产业、休闲旅游为主题的复合文化商业园区—文化创意园。
加快中国丝绸文化博览中心和江南国际传统医药养生中心项目推进，中国丝绸文化博览中心基本完成主体建筑框架；
江南国际传统医药养生中心正式签约落户并动工。
县文创办
县国投公司
商务区管委会
打造“春江花月夜”主题灯光秀
提升县城亮灯工程，依托滨江亲水平台，以富春江、桐君山为背景，打造春江花月夜主题灯光秀。
完成设计策划，推进项目建设。
推出中国最美县城十景游
依托迎春公园、中心广场、绿城桂花苑、巴比松等景观资源，完善旅游配套，推出最美县城游。
评选最美县城十景，推出中国最美县城十景游。
杭黄高铁桐庐站场综合体及安置房建设项目
杭黄高铁在桐庐蒋陆家设站，车站规模为2台四线,涉及沿线江南、凤川、城南、富春江四个乡镇街道拆迁及安置房建设。
根据杭黄高铁进度做好相关前期和项目启动工作。
杭黄高铁指挥部
麦地坞高星级酒店项目
建设高星级酒店，项目用地120亩。
3月底前完成项目签约，6月底前完成拆迁，10月份开工。
旅游养生农业观光休闲项目（巨星、颐高集团）
总规划1000亩，主要建设养生会所，开发农业种植。
6月份开工建设
疏港公路一期工程
新建一级公路13.2公里。
一期实施综合码头至柴埠大桥段道路、景观、休闲设施等工程。
7月份开工建设。
县交运局
富春江干堤加固二期工程
堤防加固总长16.98公里，新建和改建闸站10座。
完成续建加固干堤8.13公里，排涝站3座。
新建加固干堤13.626公里堤防，排涝闸站6座。
县水利局
23省道梅蓉至杭新景高速凤川互通公路工程
新建一级公路3.65公里，其中柴埠大桥长1356米。
7月份开工。
桐庐通用机场项目
建设桐庐通用机场。
确定项目选址。
丰景
丰富富春江、分水江二条旅游发展轴景观
以绿道慢行系统建设、沿江旅游码头设置和四边三化整治为重点，完善富春江、分江旅游发展轴游线，美化沿线景观。
建设“三江两岸”绿道20公里，完成滨江等3处驿站建设，改造美化沿线景观。
县“三江两岸”办
富春江镇各相关单位
规划建设桐庐游艇码头
开展“四边三化”工作，完成年度整治任务，配置美观统一的旅游标识系统。
县环保局
交通局
林业局
水利局
国土局
旅游局
相关乡镇
改造提升三大旅游板块
以创建5A为目标，打造开放式的富春江大景区
完成富春江大景区旅游规划，启动5A景区创建。
依托富春江，创建国家级水利风景区。
12月底前，完成富春江国家级水利风景区创建任务。
加快推进富春江（芦茨）乡村慢生活体验区建设，创建省级旅游度假区。
做好省级旅游度假区创建工作，完善《富春江（芦茨）乡村慢生活体验区总体规划》，并通过评审，完成“y在石舍”首期工程，启动芦茨土屋二期、芦茨一号公寓、严陵坞等项目。
慢生活体验区管委会
富春江镇
富春江·
百草园休闲观光园项目
4月中旬开工建设，年底完成30%的休闲设施工程。
以4A景区标准，深化深澳、荻浦、环溪、徐畈、青源五村联片整治工程，加快古村落风景区建设。
完成深澳古村落旅游集散中心规划设计并进行实施；
完善深澳古村落风景区基础建设，完成旅游标识标牌及公共配套设施建设；
争创国家3A级旅游景区。
江南镇
县农办
加快推进大瑶琳景区改造提升。
实施大瑶琳景区改造，启动瑶琳仙境提升改造项目，完成红灯笼木屋区改造。
瑶琳镇
建设游客中心、温泉中心、瑶琳山居酒店等设施，建成瑶琳森林公园温泉度假区。
建成瑶琳森林公园温泉度假区，建设森林宾馆，瑶琳山居酒店结顶。
突出动漫休闲、养生保健主题，建成天之梦旅游度假区。
天之梦旅游度假区启动文化创意乐园区块建设，项目进度完成20%。
加快建设天溪湖旅游综合体和江湾（新龙村）乡村度假区、云顶森林公园等旅游项目，形成分水旅游板块。
天溪湖旅游度假区酒店工程单体房屋土建完工，进入内部装修及配套；
山下住宅完成主体土建30%；
推进江湾（新龙村）乡村度假区、云顶森林公园建设。
分水镇
县国土局
县林业局
兴镇
培育10个魅力城镇
分水镇建成杭州西部最靓丽的小城市。
编制分水旅游板块发展规划，完成分水江一桥至二桥两岸亮灯工程，建设江东绿道景观工程三期工程，年内完成40%，建设市民休闲中心完成60%。
提升横村、富春江、江南三个中心镇品质。
横村镇完成16省道沿线5公里30米范围土景观建设，推进独山风景区开发和横村针织市场建设，项目建设至二层。
富春江镇完成七里泷大街三线入地、立面一期改造项目，推进富春江商业广场建设，项目完成70%。
江南镇基本完成江南路沿线景观提升改造，开工建设5000平方米的超市和四星级标准酒店，完成景灏生态农业主体项目开发。
横村镇
瑶琳镇打造成“华夏旅游重镇”
完成沿分水江长1000米，宽10米的江滨大道的江滨大道建设，规划瑶琳大道，启动千亩金花休闲基地项目。
百江镇以天子地景区和紫燕山生态农庄为中心，打造生态宜居型旅游新镇。
建设1450米双溪两岸文体休闲长廊工程；
开展紫燕山提升改造项目硬化长2公里道路停车场3000㎡、建设10间小木屋。
百江镇
钟山乡以蜜梨为特色，发展赏花、采摘乡村游。
完成“钟洛线”沿线各村节点景观绿化工程建设和石材行业整治，启动老虎滩漂流项目。
钟山乡
合村乡完善大溪闯滩风景区，打造浙江最美户外运动主题乡。
建成旅游接待中心，并完成场地绿化、停车棚建设等；
启动闯下滩项目二期工程。
完成合村民间文化艺术馆主体及内部初装修。
合村乡
新合乡整合九龙潭景区、茶艺馆、金萧支队纪念馆及遗址群，打造新合红色茶乡游。
完成新合红色生态旅游规划编制，完成新四村（旧庄、湖田）村庄绿化美化、墙体白化工程。
新合乡
莪山乡实施戴家山休闲旅游开发、潘龙畲乡山寨等休闲旅游项目改造提升，打造具有有畲族特色的美丽村落
畲乡风情建设项目完成2300平方米民族文化广场；
戴家山完成畲民故居立面改造，村道改建、观光游步道铺设到位，新建演艺广场、建设红豆杉基地以及景观梯田。
天一农庄完成建成，莪山大院完成40%。
莪山畲族乡
靓村
做靓美丽乡村
完成32个中心村年度建设任务；
建成50个杭州市美丽乡村精品村；
完成“5525”工程特色村建设，推进5条风情带建设；
开展新一轮“十百工程”村庄整治。
创建10个精品村（桐君街道麻蓬村、江南镇徐畈村、新合乡松山村、横村镇孙家村、莪山乡新丰村、钟山乡子胥村、瑶琳镇后浦村、合村乡瑶溪村、百江镇百江村、奇源村）；
按照项目化管理要求，推进32个中心村的建设，完成年度项目建设任务；
按普惠制要求，加快117个美丽乡村培育村建设，完成年度项目建设。
启动2条精品线路和1个精品板块建设。
县发改局
县财政局
各乡镇、街道
大力发展农家乐和农家养生养老产业，发挥旅行社作用，推进古村落、民族村、养生地等各具特色的乡村旅游开发。
加大古村落、民族村、养生地等旅游开发，发展农家乐、农家养生养老，积极通过旅行社推向市。
县民政局
各乡镇街道
实施品牌营销战略
加大旅游宣传力度
围绕“中国画城·
潇洒桐庐”品牌，加强对外宣传推广力度，提升中国最美县城、中国养生保健基地、国际休闲产品示范区等城市形象。
统一“中国画城潇洒桐庐”品牌宣传，加强与国际旅游组织、高端主流媒体的宣传合作，争取桐庐旅游上央视。
县委宣传部
创新市场营销模式
立足江浙沪、拓展长三角，加大客源地营销、网络营销、事件营销，推出特色产品线路，开发深度游市场，延长游客逗留时间。
开展2次大型旅游促销活动，参加各类国内外旅游交易会。
推出最美县城游、美丽乡村游、慢生活品质游、健康养生游四条精品旅游线路。
打造品牌节庆活动
丰富提升传统节庆活动，着力打造中国休闲乡村旅游季品牌，形成“季季有活动、镇乡有特色、县域有品牌”格局。
第二届中国休闲乡村旅游季暨第四届桐庐山花节
第六届杭州骑游大会暨“中国画城潇洒桐庐”美丽乡村骑游活动
相关乡镇、部门
第五届“神州风韵”全国剪纸大赛
“中国画城潇洒桐庐”全国摄影大赛
县文联
“潇洒桐庐茶香千年”雪水云绿休闲文化节
县农业局
“三月三”畲族文化节
莪山乡
富春江（芦茨）乡村慢生活体验节
乡村慢生活体验区管委会
富春江“铁人三项”全国邀请赛
“中国画城潇洒桐庐”休闲乡村嘉年华
第二届中国休闲乡村音乐会
“中国画城潇洒桐庐”乡村美食节暨江南时节
筹办中国长寿之乡峰会
推进产业融合发展
旅游业与农业融合
依托茶叶、蜜桃、蜜梨、杨梅等农业特色产业，推出农业生态观光游、农耕农事体验游、浪漫赏花游、四季水果采摘游。
制定“色彩农业”建设实施方案，开展建设试点，重点建设农业农田景观区、特色农业景观区、休闲农业景观区10个以上。
各相关乡镇
旅游业与林业融合
建设森林宾馆，推出森林氧吧“洗肺”度假旅游
制定“色彩林业”发展规划，开展色彩林业示范点建设。
旅游业与工业融合
依托蜂产品加工、分水制笔、针织服装等块状经济优势，培育发展工业旅游。
鼓励传统企业发展工业旅游，推出1—2个工业旅游点。
县经信局
旅游业与文化产业融合
依托剪纸、越剧、合村布鞋等本地特色资源和非遗、文创产品，开发文化休闲旅游。
举办艺术展览展示活动30场，创建1个国际旅游访问点。
培育壮大特色潜力行业
推进美食、茶楼、保健疗养、运动休闲、工艺美术、演艺等六大特色潜力行业发展，促进向旅游产品转化。
开展百佳特色休闲点评选。
完善旅游服务体系
构筑全域旅游交通网络
加快旅游公交网络建设，形成高效便捷、覆盖全县重点旅游景点的旅游公交网络体系。
启动全县公交一体化改造，新建港湾式停靠站10个、农村联网公路30公里。
完善全域旅游标识系统
规范旅游标识系统，完成城区和乡村旅游标识设置。
完成标识标牌设置
推进智慧旅游建设
推进桐庐“智慧旅游”项目建设，构建城市智能旅游平台，形成智能旅游信息服务系统。
完善桐庐旅游资讯网建设，注册并新建“中国休闲乡村旅游（季）”官方网站，开展手机智能终端（APP）、智能导游服务、智能化管理等系统以及网络配套设施建设。
建设桐庐旅游服务中心
建成集旅游咨询服务、餐饮、购物、地方产品展示为一体的旅游服务中心
旅游服务中心建成投入使用。
开展新一轮全员培训
实施旅游从业人员新一轮全员培训，培养星级导游50名，全面提高旅游从业人员整体素质。
2013年培训人次达2000人次以上。
县人社局
强化旅行社地接服务
培育四星级旅行社2家、三星级旅行社10家
培育四星级旅行社1家、三星级旅行社3家
加强服务行业诚信教育
督促服务行业企业诚信经营，对服务从业人员开展职业道德教育，改善城市旅游人文环境。
开展对城市服务行业一线员工职业道德教育，建立旅游志愿服务队伍。
县团委
创新旅游管理体制
拟组建县风景旅游管理委员会
创新旅游行政管理体制和模式，扩权强职，充实力量，上下联动，强化旅游产业引导、协调、管理等职能。
成立县风景旅游管理委员会。
县编办
探索旅游综合执法模式
成立以县旅游局、工商局、卫生局、城管局、物价局等部门组成的旅游目的地综合执法办公室，以派驻形式与县旅游质监所合署办公。
组建桐庐旅游开发公司
成立国有全资的旅游开发公司。
国投公司
成立乡镇（街道）旅游办公室
城南街道、桐君街道、富春江镇、江南镇、瑶琳镇、分水镇等乡镇（街道）成立旅游办公室，其他乡镇有专人负责。
加大政策扶持力度
整合完善财政扶持政策
加大县财政对旅游产业的投入支持力度，在已有专项资金基础上，每年增长幅度不低于地方财政收入的增长水平。
县财政每年安排专项资金2亿元以上，其中安排旅游发展专项资金3000万元，并视财力状况逐年增加。
探索旅游发展用地政策
对推动全域旅游发展的重大项目，要优先供应土地。
确保把关通过项目的供地
招引培育产业政策扶持项目
大力招引社会工商资本参与全域旅游建设，优先争取省重点建设项目、重大服务业项目，特别是休闲、会展、养生等重点旅游项目。
加强组织保障措施
加强组织领导
形成合力推动全域旅游改革的组织机构。
成立由县主要领导挂帅的全域旅游发展工作领导小组，各成员单位成立相应工作班子，明确分管领导和责任科室。
县委办
县政府办
各相关部门
加强资源管理
加强资源保护与开发，盘活存量资产。
推动阆苑石海投资主体资产重组，清理旅游违约用地。
强化人才支撑
引进高端旅游管理人才、紧缺人才，培养旅游一线服务人员。
制订引进旅游行业高级经营管理人才和技能型人才扶持政策。
加强督查考核
建立定期督查通报制度，根据年度工作计划，切实加强项目督查。
同时建立相应考核机制，纳入乡镇（街道）、部门年终工作业绩综合考评，确保各项工作扎实推进。
根据年度工作计划，开展督查、通报、考核工作。
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