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　　结尾结尾一般是表示敬意或祝愿的话。

同一般书信相同。

　　落款落款要署上提建议的单位或个人的称呼姓名，并署上成文日期。

　　意见书

　　第一章总论

　　一、项目概况

　　1、项目名称：

乌加河镇社会主义新农村建设项目

　　2、建设地点：

乌加河镇联丰村一、二、三组及奋斗村一、二、六、七、八组

　　3、项目建设单位：

乌加河镇人民政府

　　4、建设内容与规模：

。

　　5、工程建设进度：

项目实施计划从年6月开始，至年6月完工。

　　6、总投资及资金来源：

项目总投资2432、49万元，拟通过乌加河镇人民政府自筹和争取上级支持资金来解决。

其中，群众投工投劳折款资金232、49万元，拟争取上级给予支持资金2200万元。

　　二、编制依据

　　1、乌中旗乌加河镇城镇发展规划；

　　2、乌中旗乌加河镇农业产业发展规划；

　　3、乌中旗乌加河镇水利基础设施建设规划；

　　4、乌中旗乌加河镇农村扶贫开发规划；

　　5、乌中旗乌加河镇文化教育、科技、卫生体育、人口及计划生育规划；

　　6、乌中旗乌加河镇村镇建设规划；

　　7、乌中旗乌加河镇村镇基础设施建设规划；

　　8、乌中旗乌加河镇基层组织建设规划；

　　9、乌中旗乌加河镇农业和农村经济发展项目建设规划；

　　10、委托单位提供的其他资料。

　　第二章项目建设背景及必要性

　　1、地埋位置

　　乌中旗乌加河镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径1080，北纬410，距旗政府所在地69公里，是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。

总面积729公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。

其中，常住镇区人口5491人，占总人口16、5%，有自治区直属驻地单位2个，旗级驻地二级单位26个，集体、个体、工商业户105家。

是乌中旗山前灌区经济、文化服务中心。

　　2、乌加河镇社会经济发展状况

　　乌加河镇交通便利，6701路横贯镇区，通讯发达、资源丰富，是乌中旗“t”型小城镇发展框架的重要部分，被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一，是自治区“四星级”文明建制镇，被誉为“河套第一镇”。

　　乌加河镇主导产业为农牧业。

农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。

由于种植条件优越，可耕地32万亩，年产粮食7329万公斤，年产饲草料7690万公斤，而且该地域气候适宜、土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，在此得天独厚的种养殖条件下，为实现为养而种，为加工而种的种植业结构调整，为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。

2005年，乌加河镇完成国内生产总值达33221、43万元，其中第一产值26752、23万元，第二产值3287、3万元，第三产值3181、9万元。

农牧民人均纯收入4486元，较上年增加580元，增长14、8%。

　　3、联丰村社会经济发展状况

　　联丰村一、二、三组位于乌加河镇区所在地，总户数387户，总人口1628人。

在镇区经济发展的带动下，社会经济发展相比发展较快，从事二、三产业发展的劳动力达到360人，农民人均纯收入达4800元。

　　4、奋斗村社会、经济发展状况

　　奋斗村位于乌加河镇西南6公里处，辖8个村民小组，总户数630户，总人口2357人。

1997年率先在全镇完成了村镇规划。

1998年开始规划小康住宅新村，同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居，1997年——2000年在国家的支持下，建起122户二层小康住宅楼，电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善，被誉为“巴市第一村”，达到了自治区“四星级”文明村标准。

奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组，建立了各种农副产品生产基地，成立了农业生产各环节服务的协会，形成了区域特色，2005年该村人均纯收入达4850元，比其它村组平均高出850元。

　　5、项目建设背景

　　为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。

　　二、项目建设的必要性

　　1、党的十六届五中全会精神，明确指出在”十一五“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。

　　2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。

近几年，随着乌加河镇经济和城镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。

项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。

　　3、乌加河镇位于中旗南端，巴市的北端，6701油路横贯全镇。

是全市经济发展的要道通街，被誉为“河套第一镇”。

随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。

但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距乌加河镇进行新农村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。

最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“河套第一镇”。

　　4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。

项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。

另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。

　　综上所述，本项目的建设是必要的。

　　一、园林立意

　　参考描述

　　二、覆土高度评估测算

　　1、目前覆土情况公示

　　2、最大可承受的覆土高度评估

　　3、增加覆土高度，以便种植大树

　　三、具体细节建议

　　1、大门

　　现状：

目前的大门设计太直白，有明显的压迫感，没有考虑风水业主要求：

增加私密性，减小压迫感，提高用料档次，考虑风水因素实施建议：

　　1）拉长大门楼梯，减小坡度

　　2）左右两边修建无障碍通道

　　3）中间的水池改建

　　4）大门石料选择要高档，有优美感和时代感

　　5）增加大门的绿化面积

　　6）建议参考兰溪谷和熙园的大门设计

　　7）建议在大门口修建水幕墙，水幕墙前设计上时尚的，水幕墙后面修建楼梯，楼梯方向可以是平行于水幕墙。

也就是说，楼梯修建在侧面。

　　8）大门的铁门要用优雅，高档的铁艺

　　2、商业街

商业街的铺面装修低档，像大冲的铺面，没有绿化，没有休闲设施业主要求：

提高商业街的装修档次，增加绿化，增加休闲设施

　　实施建议：

　　1）提高地面和铺面的装修材料的档次

　　2）增加绿地和大树

　　3）增加休闲椅和其他休闲设施

　　3、游泳池，会所

游泳池高出地面，栏杆用料低档，会所门口设计不好业主要求：

提高用料档次，解决游泳池高出地面带来的弊端，优化会所门口空地的设计

　　1）游泳池栏杆用料低档，容易生锈，建议改换不锈钢栏杆或者安全的木质栏杆，栏杆选择也保证安全性，优美性，不能破坏园林风格

　　2）游泳池外墙周围增加一圈覆土，种植上高于游泳池地面的灌木和乔木，以遮挡高出地面的游泳池水泥石料外墙

　　3）取消八棵蜡烛，改种芒果和灌木

　　4）取消会所大门的水池，改建程平地喷泉。

喷泉上面覆盖钢化玻璃，玻璃下面安装彩灯，平时可以行人。

　　5）会所楼顶进行绿化

　　6）会所外墙涂料已经脱色，要求重新刷上高档的防水涂料

　　7）会所的空调隔音问题要解决

　　4、小区园林

　　1）商业街背后的梯形水泥花池，建议修改成全部覆土的土坡，然后种植上草坪，载上灌木和乔木，进行立体绿化。

　　2）小区原理要求增加遮阴的树木，树种选择搭配请园林专家指导。

　　3）种植白兰花，月桂可以香气宜人。

　　4）在园林里面增加空中立体绿化，如防潮防热木架种一些爬行植物。

　　5）建意将架空层统一纳入整个园林来考虑绿化休闲问题，这样又统一风格又使园林面积增大。

另建意参考金域蓝湾。

　　6）小区内的通道上增加休闲椅和木架，木架上种上攀藤植物可遮阳又可绿化。

　　7）7座楼体除入口外，其他空地要求全部进行绿化。

　　8）要求公示目前架空层的规划和设计。

　　5、小区四周围栏样式陈旧，配合园林重新设计。

　　6、解决FG栋业主回家需要绕行的问题。

　　一、进一步加大环保宣传力度，一是将在全市进行广泛宣传，多方发动，在全市形成开展环境保护工作营造良好舆论氛围。

二是采用形式多样的教育方法，采用创建绿色学校等方式，将环保工作“从娃娃抓起”。

三是充分利用新闻媒体的舆论监督作用，加强与市电视台的联系，作好环保新闻报道，宣传好的治理典型，抨击环境违法行为。

四是加强对各级党政领导、企业法人、群众的环保宣传教育，努力提高全社会环境保护意识，营造浓厚的环境保护氛围。

　　二、加大水污染治理力度，制订了《XXX市造纸企业综合整治实施方案》，通过加大造纸工业结构调整力度，关闭万吨以下小造纸，督促企业上马二级生化处理系统，完成了造纸企业重组兼并工作。

并通过开展XXX改造、绿化等综合治理措施，强化环境执法和监督管理，全面改善XXX水环境质量，确保**年XXX出境水质COD浓度达到90mg/L以下；

**年XXX出境水质COD浓度达到70mg/L以下；

20**年XXX出境水质COD浓度达到50mg/L以下。

　　三、切实加强对我市大气污染企业环境污染防治工作力度，改善人民群众生活环境。

一是对全市大气污染企业开展年检工作；

二是在全市范围内开展了大气污染严查行动，对超标排放企业从严从重进行处理；

三是按照省、郑州市环保工作目标要求，对污染严重大气企业依法开展关闭工作；

四是对城区内锅炉使用单位召开集中整治会议，着力解决城区污染严重问题；

五是对全市范围内的“小炼油”、“小沥青”等“十五小”企业开展了摸底调查和取缔工作。

　　四、我们将有计划、有步骤地开展环保执法大检查，对突出的环境污染和不法排污企业进行专项整治，严厉打击各类环境违法行为，对不能够达标排放的企业要坚决予以关闭，对环境违法案件的有关责任人按照《关于违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》依法进行处理。