陈董事长职代会讲话陈董修改版文档格式.docx

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过去一年里，我们见事早、出拳重、应招快，在非常时期采取非常之策，围绕“51130”奋斗目标谋势布局，深入推进“两调整、两提高”战略举措，决战二季度，大干三季度，决胜四季度，打赢了战危机、保增长、保民生、保稳定的攻坚战，主要经济指标逆势上扬，创出历史新高，成为我省首家营业收入和资产总额双双超千亿、原煤产量超过5600万吨、利税总额突破百亿元的特大型能源集团，取得了社会各界的广泛认可，进一步坚定了集团上下加快做大做强的信心和决心；

我们只争朝夕，真抓实干，大力推进联合重组，较短时间内实现了战略、产业、管理、文化等方面的深度融合，拓展了企业发展的广阔空间，拥有煤炭储量迅速增至400多亿吨，银行授信额度超过2000亿元。

重组当年，集团跃居中国企业100强第68位，河南工业企业百强第1位，成功实现跻身全国百强企业的梦想。

2009年集团公司位列中国500强竞争力第8位、中国企业“成长100强”第1位，入选世界著名品牌500强；

我们在应对危机的过程中，强化安全“零”理念，抓安全决心不变、保安全投入不减，安全生产形势总体平稳，原煤百万吨死亡率创历史最好水平，居全国煤炭行业领先水平，跨入世界先进先列；

我们努力践行“五不承诺”，主动承担起更多的社会责任，回报社会，奉献社会，为政府分忧，为职工解难。

新增就业岗位1.57万个，职工收入同比增加4000多元。

在新中国成立60周年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　的特殊年份，保持了企业大局的和谐稳定；

我们深入调研，科学谋划，确立了共同奋斗的目标愿景，绘就了企业发展的宏伟蓝图，进一步凝聚了意志，提振了信心，激发了干事创业的意志和豪情。

今年以来，我们积极响应省委省政府号召，各项工作能高则高，能快则快。

广大干部职工春节期间坚守岗位，开足马力加快生产，努力承担国有企业的长子责任，充分发扬国有企业的中流砥柱作用，全力保证电煤供应，为保持全省经济持续平稳较快发展做出了积极贡献。

在加快生产的同时，时刻绷紧安全弦，把时间和精力集中到想安全、抓安全上来，确保了全省“两会”和“双节”期间安全生产，实现了安全与生产“双丰收”。

回顾刚刚过去的2009年，从年初异常严峻的形势，到年中的逆势反转，再到年末全面胜利，直到今年一月份的良好开局，集团公司超前谋划，从容应对，全面打响经济下滑阻击战和上行冲锋战，动员全集团上下迅速进入保增长、保发展紧急状态。

各产业板块既独立作战，应对危机，又相互协同，共克时艰，实现了逆势发展，彰显了新集团的强大生命力。

各级党组织、各级班子总揽全局，协调各方，凝聚起目标明确、万众一心、众志成城、敢于胜利的决战精神和强大合力。

广大干部职工积极响应，付出了艰辛努力，做出了巨大贡献。

实践证明，在企业改革发展的紧要关头，省委省政府领导正确，省直部门关心帮助，集团决策及时有效，各级党组织的工作扎实果断，各单位班子执行坚定有力，广大干部职工主人翁作用发挥充分，取得的成绩有目共睹。

在此，我代表集团公司党委、集团公司，向各位职工代表，向广大干部职工及家属，表示衷心的感谢！

二、明确一个总体要求，即要全力保态势、调结构、增活力

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、加快转变经济发展方式、持续好态势、再铸新辉煌的重要一年。

做好全年工作，对于持续向好、蓄势加快进入世界企业500强至关重要。

总体上看，今年宏观经济将继续企稳向好，但后危机时代经济运行中的不确定性、不可控因素显著增多，各种积极因素与不利因素相互交织，形势依然严峻而复杂。

从世界范围看，美国、欧盟、日本等世界主要经济体经历深度衰退后逐渐止跌回暖，国际贸易和投资将呈现恢复性增长，但国际金融危机的影响仍然存在，世界经济全面复苏仍将面临多重考验。

从国内形势看，经济回升向好的基础逐步巩固，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩内需、保增长、惠民生的政策效应正在持续显现，市场信心不断增强，但经济回升内生动力依然不足，经济发展的结构性矛盾仍很突出。

从煤炭的四大需求市场来看，钢铁、建材方面由于国家政策正在进行调整，靠出口、投资拉动正在向内需拉动转变，压缩投资规模，导致投资减少，影响钢铁建材市场出现萎缩，价格下滑。

电力方面随着国家逐步淘汰高耗能高污染企业产能，加快推进低碳经济，国家将大力发展水电、核电、太阳能发电，火电的消耗将会降低。

秦皇岛库存煤的价格也在下滑，华东电网煤炭存量充足，发电都有保障，湖南、湖北、江西、河南很多电厂已开始拒绝接收煤炭。

化工市场始终不景气，对煤炭的需求迟滞。

加之前几年一批新建、扩建煤矿产能的释放，使今年煤炭市场的变数增多，前景不容乐观。

从集团内部看，在困难情况下取得了战危机、保增长的重大胜利，物质基础更加雄厚，融合优势更加凸显，产业布局更加合理，发展空间更加广阔。

特别是通过一年来的重组融合，广大干部职工提振了信心，鼓舞了士气，看到了集团发展的巨大潜力，干事创业积极性不断高涨。

同时也应清醒认识到，通过转变发展方式、调整产业结构增强核心竞争力，实现又好又快发展的任务依然十分艰巨。

面对新的形势，我们务必要做到头脑更加清醒、谋划更加周密、措施更加得力，牢牢把握发展的主动权，实现更高水平、更好质量的发展。

中央经济工作会议提出，今年经济工作要做到“五个更加注重”。

省委经济工作会议在强调“五个更加注重”的基础上，又提出坚持“四个重在”。

上述要求的核心，就是要加快结构调整、加快转变经济发展方式。

基于此，集团今年工作总体要求就是要保态势、调结构、增活力。

一是保态势。

在今年的工作会上，我们已经明确提出了集团公司2010年的主要预期发展目标，应该讲，原煤产销量7000万吨、营业收入1200亿元、利税150亿元等指标，无论从加快实现确立的战略目标、改善民生、维护稳定的要求看，还是从经济增长的潜力、保持平稳较快发展态势看，都是必要和可行的，也是适宜的。

只要我们坚定信心，顽强拼搏，扎实工作，全年经济增长的各项预期目标是完全可以实现的。

二是调结构。

调结构是形成系统完整产业链、提升企业发展质量与效益、增强核心竞争力的根本途径，也是从中央到地方今年要重点抓好的一项首要任务，同样也是集团公司今年要持续重点推进的主攻方向。

重组一年来，我们在产业产品结构、人力资源结构调整上做了大量工作，尝到了实实在在的甜头。

下一步，我们要通过调结构，不断提升企业资产、利润、销售收入的增长比例，进一步增强企业核心竞争力，实现更高质量、更高层次的持续稳定快速发展。

要在调整的过程中坚定不移地发展壮大“4＋3”的产业格局，打造上下游一体化、资源充分利用的产业链，切实增强适应企业未来发展的核心竞争力。

要加大人力资源结构调整力度，提供强大的人才与智力支撑，进一步推动科技进步，大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济，使集团核心产业更突出、辅助产业更强大，百花齐放，产业共舞，有效实现量的扩张与质的提升有机统一。

三是增活力。

企业的活力主要体现在体制顺畅、管理科学、理念先进，而且有较强的创新能力。

我们要按照“六统一”的要求，通过深化体制改革增强活力，构建三级管理体制，各产业板块要真正实现自我生存、自我发展，全面达到管理体制改革的目标要求。

要通过优化配置管理要素激发活力，做到物流迅捷畅通、资金流安全高效、信息流集成灵敏，使三级管理架构下的各个层面真正活起来，潜能得到充分发挥。

要通过提升开放带动水平注入活力，学习借鉴世界先进企业管理理念和经营模式，与集团现有企业文化碰撞融合，在此过程中，吸收其优秀部分为我所有、为我所用。

要通过加快科技创新内生活力，搭建研发平台，完善体制机制，使科技成为集团发展的强大引擎和不竭动力。

保态势、调结构、增活力的思路，集中体现了发展速度、结构、质量、效益相统一的主题。

保态势是第一要务，调结构是重要手段，增活力是必要保障，三者相互支撑，是个有机统一的整体。

新的一年，我们必须紧紧围绕这一思路，扎扎实实做好各项工作，推动集团发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。

三、确立一种发展途径，即要切实做到“七个着重”

关于今年的重点工作，集团公司工作会和贾总在工作报告中已经做了全面部署，各单位要认真贯彻落实。

在这里，结合自己近期一些调研、思考，经过与班子成员的探讨、梳理，认为集团公司今年要在发展中深入实施“两调整、两提高”战略举措的基础上，重点推进“两创新、两带动”，即管理与科技创新、项目与品牌带动，做到两者齐头并进，实现“双轮驱动”。

深入推进实施这两大战略举措，结合贯彻卢展工书记强调的“四个重在”，集团公司今年的中心任务就是要坚持做到“七个着重”。

一是着重深入学习贯彻“四个重在”精神实质，领发展。

卢展工书记在省委经济工作会上审时度势、高瞻远瞩地提出“四个重在”，这不仅是做好全省工作的统领，也是河南煤业化工集团全面做好今年各项工作的旗帜与方向。

结合集团实际，对我们来讲，重在持续就是要巩固好逆势上扬的发展态势，保持和发扬好的经验与做法，持续推动企业又好又快发展；

重在提升就是要保持对当前形势的清醒认识，正确对待发展面临的优势与劣势，制定规划好长远发展目标，全力提升企业的管理水平、行业水平，理念、文化及各项指标要与先进企业对标；

重在统筹就是要统筹兼顾生产与安全、企业发展与承担社会责任、职工与企业、企业与国家的利益关系，实现科学发展、和谐发展；

重在为民就是要真正做到心中装有职工，一切为了职工，要保持职工在收入、就业、职业平台上不断提高。

要从现在做起，从我做起，以培养人为已任，规划好职工职业生涯，为进入世界企业500强提供强大的人才保证与智力支撑，实现人企合一，全面发展。

二是着重加快调整产业产品结构，谋发展。

集团组建后，我们梳理构建了“4＋3”产业体系，这是进军世界企业500强的基础。

纵向看，集团各个产业都在快速发展壮大，有的从无到有，有的从小到大。

但横向看，各个产业在规模和档次上还有不小差距。

比如煤炭主业，我们的产量规模、综合效益不仅与神华、中煤等央企相比，还有较大差距。

就是与我们相邻的淮南矿业集团相比，去年产能也已突破了6000万吨，我们保位争先的压力不断增大。

再比如装备制造产业，尽管在国内外有一定的影响力，但一些高、精、尖等核心技术有待迅速突破，规模提升和产业升级任务异常艰巨。

我们的化工产业整体还处于严重亏损状态，扭亏任务还非常艰巨。

对此，下一步要迅速通过调整优化产业产品结构，实现现有产业扩规模、提档次，提高企业经济运行的质量与效益，增强各产业竞争能力。

煤炭产业要努力稳定本部，大力开发西部，加速资源和矿井整合，保持行业排名，加快挺进亿吨级行列。

眼下，最紧要的是资源储备问题。

集团本部矿井可采储量有限，这也就是我常在会上所讲的资源与环境约束问题。

要保持企业可持续发展，做大做强，我们必须以只争朝夕的精神加快资源整合，在申请本部矿井深部资源的同时，加快在新疆、贵州和内蒙等地整合资源，建设新的产业集聚区。

在省内，要抓住推进煤炭产业调整的契机，超前谋划，抢先重组一批储量丰富、安全条件好的中小煤矿，确保年内省内煤炭产量不低于5000万吨。

在抓好资源整合的同时，当前还要突出“四个抓”，即现有矿井抓改造，投产矿井抓达产，条件成熟矿井抓开工，规划矿井抓前期，确保煤炭产业持续壮大。

化工产业要以着力打造能源综合利用最充分、产业链最完整的现代新型煤化工产业体系为目标，加快乙二醇、碳纤维、聚甲醛等优势项目建设步伐。

当前要突出转变干部作风,抓好成本控制，强化市场开拓，实现板块整体扭亏，并在同行业率先走出危机。

有色金属产业要加快钼、铝等资源和企业整合力度，形成发展合力，增强行业话语权。

装备制造业要快速建成中国最大、最强的轴承和空分设备制造基地。

物流贸易产业是新的利润增长点，必须高起点、高标准，努力打造极具成长性和效益性的现代物流产业，成为集团新的经济增长极。

矿建产业要抢抓河南加快推进城镇化进程机遇，全面推进房地产开发，改善职工住房条件，提升企业经济效益。

实业要加快推进发展现代服务业。

集团各业务板块都要及早着手研究制定“十二五”发展规划，搞好与地方政府加快产业聚集区和科学发展示范区建设的对接，积极争取当地优惠政策与配套措施，取得地方政府的帮助、支持与理解，增强自我生存、自我发展的意识和能力，增强发展的前瞻性和可持续性，努力形成核心产业支撑作用强，辅助产业助推力大，各个产业竞相发展、相互支持，共同推动集团发展的产业格局。

三是要着重加快调整人力资源结构，保发展。

第一，突出抓好高层次创新型人才队伍建设。

紧紧围绕集团公司产业发展和重点工程、重大技术攻关改造、新产品开发和技术创新等，重点引进一批高层次创业创新人才、硕士生博士生高层次人才，着力引进有研究成果和科研项目的高层次人才。

按照中组部、省委组织部战略部署和要求，积极参与海外高层次人才引进工作，面向海内外引进一批高层次创业创新领军人才和创新团队。

加强研究院的人才队伍建设，努力把集团公司研究院建设成全国一流的研究院。

第二，进一步推进“H”型人才双通道的建立。

在各个成员单位，进一步建立“H”型人才双通道，打造管理、技术两个平台，做好“资深专家”、“首席专家”、“高级专家”、“中级专家”、“尖端人才”、“骨干人才”等的评聘工作，提高科技人才待遇，让科技人才安心科研、专心技术，切实让人才无论做管理、搞技术都能得到重用，得到发展，价值得到实现。

第三，加快实施青年成才工程。

在青年干部中深入开展以“三强化三提升”为主要内容的成才工程。

“三强化三提升”是：

强化培训，提升素质；

强化磨练，提升能力；

强化机制，提升活力。

以此为抓手，加快青年干部成长成才步伐。

制定“6318”青年成才工程具体措施和实施方案。

规划阶段，明确目标，落实责任，全面实施，真正把重点培养600名复合型战略管理人才、3000名职业管理人才、1万名科技人才、8万名高等级技能人才的工作落到实处。

四是着重推进科技创新，带发展。

从企业发展现状来看，我们的自主创新能力还不够强，科技创新对企业的贡献率还比较低。

主要表现在科技创新的体制机制还不健全，研发平台搭建尚不完善；

科研人员的专业结构还不尽合理，积极性和创造性有待进一步发挥；

化工、有色等产业一些关键技术目前不掌握。

我们无论是进军世界企业500强，还是打造具有国际竞争力的新型能源企业集团，没有科技支撑，不掌握核心技术，缺乏自主创新能力，一切都无从谈起。

所以，必须坚定科技强企的信念，把科技创新作为企业可持续发展的突破性工程，作为转变发展方式的主攻方向，作为调整产业结构的重要抓手。

要加快制定集团中长期科研规划，当前，要抓住三项重点工作：

一是加快研究院下设分院的组建步伐。

要加快研究院下设各专业分院的机构组建和人员配备，重点搞好煤矿安全生产、机械化和深部开采等应用性研究，集中推进化工关键技术和工艺的攻关。

要面向国内外引进高端人才，建立健全有利于积极性发挥、有利于成果转化的激励机制，努力把研究院打造成为全国一流的企业科研院所，成为企业特色名片。

二是要建立内部科技市场。

形成科技创新的内生机制，充分调动企业内部员工创新创造的积极性。

要探讨技术入股、推广后提成等形式，建立好科技市场，切实把科技人才积极性调动起来，切实使科技人才富起来，切实把全员创造的氛围带起来，推动科技成果向现实生产力转化，提升科技对企业发展的贡献率。

在这里再重申一点就是科技人员的收入可以上不封顶，只要你的成果多、贡献大，你可以拿最高工资。

三是要集中资金解决大问题。

要建立规范的研发投入机制。

今年起，我们每年按不低于营业收入3%的比例，对科技研发费用统一提取，统一使用。

要注重科研经费的优化配置，突出重点，集中资金攻克煤矿安全生产、化工核心工艺技术等重大项目，突破制约集团发展的瓶颈。

五是着重强化管理创新，求发展。

管理是企业永恒的主题。

当前影响经济增长的不确定因素还很多，应对新变化、新挑战，我们必须未雨绸缪，眼睛向内，苦练内功，向管理要效益。

管理不能遵循老国企业的惯性与模式，不能把一些守旧落后的东西当法宝，改革推不动，春风吹不进。

管理就要与时俱进，要创新。

管理创新就是管理要讲科学性，管理如何讲科学性？

在这里，我就借今年集团公司要继续重点推进的内部市场化管理为题，作一点评与分析。

其一、越是科学的，越是简单的。

比如电视机，从过去的黑白电视到今天的液晶电视，虽然研制过程漫长而复杂，但对它们的操作与使用却是越来越简单了，连七八十岁的老人也会操作。

如果一种管理复杂得让人摸不着头脑，如何能够称之为“科学管理”？

所以我们创新出来的内部市场化管理，实质上就很简单，就是把核算单位划小、划细，细化到每一位员工、每一个岗位、每一道工序，分田到户，各算各的账，各吃各的饭。

所以道理简单，说起来容易，做起来也不难，人人都能理解、都能掌握、都愿意参与。

其二、越是科学的，越是实际的。

从“农村包围城市”到“论持久战”，毛泽东的理论之所以能够指导中国革命取得一个又一个的胜利，关键就是毛泽东的理论切合实际。

内部市场化也是一个道理，领导层就是出政策、订规则、建球场、当裁判，广大干部员工就是要发挥自己的专长、创造性、主动性，干自己要干且企业发展需要的事，挣自己应得的报酬，最终实现人企合一，企业发展，员工得实惠。

其三、越是科学的，越是人本的。

内部市场化就是始终坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人，把企业发展与每一位员工的切身利益紧密联系在一起，充分调动每一位员工的积极性，发挥每一位员工的聪明才智，从而产生出强大的凝聚力、团结力、向心力，最大限度激发潜能，为企业发展提供强大的推动力。

其四、越是科学的，越是高效的。

推行内部市场化，就是要使管理变得既简单又高效，既有制度化的刚性，又有人本化的柔性，做到简单、实际、人本，就能产生高效，就能为企业创造出更大的经济效益，为社会创造更多的物质财富。

在这里需要再次强调的是，今年不是内部市场化的普及年，而是验收年。

也就是要在以往取得成功经验的基础上，赋予内部市场化管理更多、更丰富、更先进的做法、内涵，要与信息化结合起来，使内部市场化这个重要抓手，更好、更高效地服务企业发展。

六是着重实施项目带动战略，促发展。

今天的项目就是明天的产业，就是明天的结构。

加快项目建设，使之尽快形成新的经济增长点，这是进一步壮大经济规模、增强综合实力、实现目标规划的重要保证。

在项目选择上，必须立足资源优势，突出循环经济特征，注重上下游衔接，强调产业链优化。

这是今后集团项目建设的主攻方向，也是筛选和甄别项目的主要依据。

同时，鼓励各成员企业收购与核心产业关联度高、资产优良、市场潜力大的企业，实现低成本扩张，尽可能花最少的钱办更多的事。

在项目建设管理上，集团工作会提出实施项目带动负责制度，明确了项目责任人。

今后对重点项目，要建立“一个项目、一套班子、一个法人、一抓到底”的管理机制，强化项目后评价，构建责任明确、责权对等的项目责任体系。

在加快项目建设步伐上，今年共安排建设项目80个，力争完成投资142亿元，应该讲时间紧，任务重，困难多，压力大，我们一定要群策群力、千方百计去攻坚克难。

在建项目要倒排进度，加快推进，加强安全、质量、进度和造价控制，努力保证建设项目尽快建成并形成收益；

开工项目要集中力量，落实资金，按计划尽快启动；

准备项目要创造条件，加紧推进前期工作。

以上我们所讲的都是建设项目要关注的问题，这里需要指出的是项目带动不仅仅是经济发展的项目，也包括科技、企业文化与党的建设、思想政治工作、精神文明建设等方方面面的工作都可以纳入项目管理。

要通过抓项目，推动落实，形成合力。

七是着重实施品牌带动战略，强发展。

品牌是一种无形资产，也是社会对企业的认同与肯定。

企业有了自己的品牌，就获得了很好的可持续发展能力，同时也可以有效规避应对未来市场挑战可能带来的巨大风险。

我们提出要把河南煤业化工集团打造成中部乃至全国质量与效益最好、安全生产与生活条件最优、职工幸福指数最高、核心竞争能力最强的企业集团，进入世界企业500强，为河南人争气，为河南工业争光，就必须打造自己的品牌，形成品牌效应，包括拥有自主知识产权、提升产品形象等方面。

2009年，集团公司与中石化、中石油、宝钢等国内88家企业一起入选度世界著名品牌500强，大大提升了企业形象，增强了行业话语权。

所以，集团公司作为世界著名品牌，作为中国的民族品牌，作为河南工业的第一品牌，我们要起带动与引领作用，通过不断持续创新，提升产品研发和开发能力，在煤炭、化工、装备制造等各个行业品牌；

严格把关产品质量，实施品牌战略，引领大家快速走向事业的巅峰，共同推动行业的飞跃发展。

同时，一个品牌的价值远不止是知名度，品牌还是一种社会资源、一种社会责任。

我们还要努力回报社会，热心参与公益事业，为社会经济和社会的发展做出更多的贡献。

四、提供一个坚强保证，即要切实加强和改进党的建设

实现今年各项目标，任务艰巨，工作繁重。

各级党组织一定要清醒认识肩负的重要使命，充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，动员各方面力量，保证各项目标任务实现。

一要突出抓好班子建设，形成带动力。

领导班子建设关系企业兴衰成败。

重组一年来，我们紧紧抓住班子建设这个关键，一方面把好用人关，选拔了一大批德才兼备、年富力强的优秀干部，充实到各级领导班子中，增强了班子的战斗力。

另一方面把好育人关，引导各级领导班子始终保持良好的精神状态，强化责任、提高能力、维护团结、树立形象，真正做到清白从业、干事创业、成事立业，为集团跨越发展发挥了重要作用。

现在，我们的事业越做越大，工作难度也越来越大，培养造就一流领军团队的任务也更加迫切。

我们必须持之以恒，牢牢抓住班子建设不放松。

特别是要坚持正确的用人导向，对思想品行端正、工作业绩突出的干部要提拔重用，对长期在条件艰苦、工作困