雨季施工方案Word格式文档下载.docx
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（五）抗洪抢险措施13
八、台风专项应急预案13
（一）事故类型和危害程度分析13
（二）应急处置基本原则14
（三）组织机构及职责14
（四）危险源监控16
（五）预警行动17
（六）信息报告程序18
（七）应急处置18
（八）应急物资与装备保障19
九、其他应急预案20
（一）应急体系的职责20
（二）应急预案启动20
（三）应急救援预案实施20
一、编制依据
1、《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424—2010）
2、《铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10415-2003）
3、《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》（TZ203-2008）
4、《铁路工程施工质量验收标准应用指南》
5、《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414-2003）
6、《铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10417-2003）
7、《铁路隧道工程施工技术指南》（TZ204-2008）
二、编制原则
（一）、严格遵守部颁规范、规程和规则等技术标准的原则
铁路总公司颁发的现行各项施工技术规范、规程和规则是指导本项目铁路工程施工的权威性行业标准，技术方案编制中将严格遵守这些行业标准并将其贯穿于整个施工组织设计中。
（二）、节约资源和可持续发展的原则
贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的原则，依法用地、合理规划，少占土地，保护农田；
搞好山区环境保护、水土保持，减少破坏脆弱的生态环境和地质灾害防治工作；
支持矿床保护、文物保护、景点保护；
维持既有交通秩序；
节约木材。
（三）、符合性原则
满足建设工期和工程质量标准，符合施工安全。
整个工程统筹组织，超前计划，合理安排工序衔接，严格遵守招标文件所要求的阶段工期和总工期，施工进度安排注意各专业间的协调和配合，根据工程的特点和轻重缓急，充分考虑气候、季节和水位对施工的影响，在有关工程施工安排上注意时间的前后调整，在整体的施工工期上实现合理安排。
（四）、科学、经济、合理的原则
树立系统工程的理念，统筹分配各专业工程的工期，搞好专业衔接；
合理安排施工顺序，组织均衡、连续生产；
以关键线路为中心，建立数学模型进行工期、资源优化；
管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。
（五）、确保施工标准化的原则
从施工方案编制到工程实施过程中将严格落实“六位一体”和“高标准、讲科学、不懈怠”管理要求，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代化手段为支撑，强推“架子队”管理模式；
以管理制度标准化为基础，科学配备资源、强化现场管理和过程控制，全面实现建设管理标准化的目标。
（六）、引进、创新、发展的原则
积极采用、鼓励研发旨在提高工程技术和施工装备水平、保证施工安全和工程质量、加快施工进度、降低工程成本的新技术、新材料、新工艺、新设备。
（七）、指导性纲领与动态控制相结合的原则
施工组织设计是指导工程建设全过程施工的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。
同时，针对实施进展情况，进行动态管理与控制。
贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”二十字铁路建设新理念。
三、编制范围
新建XX铁路站前工程Ⅱ标一分部管区,起止里程为：
XX～XX，线路全长24.860公里，包含管区范围全部桥涵、隧道、路基工程线下施工。
四、雨季施工概念
“雨季”是指每年降水比较集中的湿润多雨季节。
我国是一个季风气候明显的国家，其降水的季节分配差异较大。
在此季节常常出现大雨和暴雨，其降水量约占年总量的70％左右，因此，雨季表现也比较明显，易造成洪涝灾害，所以又称为汛期。
五、雨季施工准备
（一）、雨季施工领导小组
成立以分部经理为组长，书记、副经理、总工、安全总监为副组长、各部门负责人、架子队队长为组员的雨季施工领导小组，全面负责本分部雨季的组织协调，分部安质部为雨季施工管理的归口部门。
领导小组人员如下：
组长：
XX
副组长：
组员：
XXXX
（二）、小组职责
（1）认真贯彻有关雨季施工的各项法律法规及规章制度和标准。
（2）负责组织制定、审查雨季施工方案和各项施工技术、安全质量保证措施；
并督促下属各工区施工作业现场严格按雨季施工方案和要求组织施工。
（3）对雨季施工过程进行监督检查，并对其进行指导。
（4）针对雨季施工的分部、分项工程有关人员进行施工技术、安全质量培训教育，并对其进行施工技术、安全质量交底。
（5）负责对雨季施工过程中出现的施工技术、安全质量等事故进行调查、分析和处理，以及上报监理和徐州建指。
（6）负责落实有关雨季施工的工程材料能源和机具设备。
（7）各工区按其各自的施工工程特点成立雨季施工领导小组。
（三）、责任划分
1、组长职责
（1）执行国家、地方、行业、上级有关安全生产管理的法律法规、标准，对雨季施工负全面领导责任；
（2）认真贯彻落实《连盐项目部质量管理实施细则》、以及铁道部、业主及集团公司关于工程质量管理的关要求，确保雨季施工中施工质量满足验标和合同要求；
（3）组织项目技术力量编写雨季施工方案，并严格按照施工方案进行施工；
（4）随时掌握施工现场情况，合理安排施工。
2、副组长的职责
（1）协助组长开展雨季施工指挥工作，组长不在位时，代行其职责；
（2）协助编制雨季施工方案，组织搞好各类培训和学习；
（3）负责现场指挥协调，根据施工进展情况，提出优化措施；
（4）组织和参加定期或专项的工程质量、安全检查和考核，对检查出的问题采取积极有效措施，及时提出改进措施确保工程质量和安全。
3、组员职责
（1）按照雨季施工领导小组对雨季施工的部署，落实各项施工准备工作，保障雨季施工各种材料，设备，防护到位；
（2）按照雨季施工方案组织现场落实到位，严格按照方案组织实施；
（3）加强对架子队施工人员的教育培训，提高雨季施工的质量、安全意识；
（4）搞好雨季施工日常检查，对发现的问题督促落实整改。
（四）、雨季施工材料准备
雨季施工材料准备数量如下表所示：
雨季施工材料数量表
序号
材料名称
单位
数量
备注
1
雨衣雨裤
套
200
2
雨鞋、防滑鞋
双
3
抽水泵
台
30
4
塑料布
m²
8000
5
防水电缆
m
1000
6
编织袋
个
10000
六、雨季施工保证措施
（一）、安全保证措施
1、成立抗洪防汛领导小组，建立雨季值班制度。
在雨季来临之前，项目经理部、施工工区、施工队要建立雨季施工领导小组，责任到人，分面包保。
在雨季施工期间定期检查，严格雨季施工“雨前、雨中、雨后”三检制，对发现的问题及时整改。
2、成立防洪抢险突击队，平时正常施工作业，雨时防汛抢险。
每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣，雨鞋，铁锹，草袋，水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。
3、与当地气象水文部门取得联系，及时获得气象预报，掌握汛情，以便合理地安排和指导施工。
同时制定现场雨季值班表，建立雨季值班制度，设专人每天听取气象预报，做好记录，有暴雨、大暴雨天气情况时，及时通知值班人员，提前作好应急准备。
专人负责协调与周边部门、企事业单位的防汛事宜，做到既有分工，又有合作，保证及时排水，减少损失。
4、雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做好施工期间的防洪排涝工作。
5、在雨季施工时，长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设雨棚。
施工中遇暴风雨应暂停施工。
6、雨季进行混凝土施工时，要及时检测砂、石含水量，并加以调整配合比。
尽量避免在雨天进行混凝土施工，如不可避免时，应用防雨布（棚）覆盖，防止雨水冲淋混凝土造成离析。
7、现场中、小型设备必须按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电要安装好接地安全装置，机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠；
施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线采取可靠的固定措施；
雨季前对现场设备作绝缘检测。
8、对停用的机械设备以及钢材、等材料采取遮雨、防潮措施，现场物资的存放台等均应垫高，防止雨水浸泡。
9、各种永久和临时排水设施（如截水沟、排水沟等）、场内及场外施工道路要统筹规划，优先安排施作，提高等级、保证质量，并加强对临时施工便道维护与整修，确保雨季畅通无阻。
10、雨季时派专人对施工区排水系统进行检查和清理，确保排水系统排水通畅。
（二）、雨季各分部工程施工措施
1、钻孔桩工程
做好钻孔平台及便道的排水畅通工作，做好泥浆池池埂加高，防止雨水或地表泥水进入泥浆池或循环槽。
混凝土灌注时钻人指挥倒车，现场配备挖机一台，确保出现陷车、打滑等紧急突发情况确保混凝土顺利灌注。
2、承台、墩台工程
承台开挖做好基坑顶四周截水沟顺通工作，同时做好基坑内四周排水和集中抽水工作。
雨季加强工地巡查，及时观测承台基坑有误塌陷、滑坡现象，并及时处理。
对于放坡开挖的基坑，要做好遮雨措施，即在基坑顶部设置彩条布遮雨集中排水，防止雨水侵蚀基坑四周土层造成垮塌。
墩台雨季施工主要是及时了解当地天气状况，做好现场工作安排，尽量避开雨中浇筑混凝土。
雨后施工要做好安全工作，雨后模板面和脚手架上易打滑，在模板安装和脚手架搭拆施工时要系好安全带，脚穿防滑鞋。
水中墩台雨季施工要做好河流水情或汛情。
大暴雨时段，每2小时测量一次河水上涨情况，并及时沟通水利部门，了解上游雨情、水情，工地现场备注防汛材料和机械人员。
雷雨中严禁吊车、脚手架施工等高空作业。
3、涵洞工程
基坑开挖同承台施工。
做好排水涵两端地方排水系统的顺通工作，防止地方水系因排水不畅，给地方造成损失。
同时也防止止地方水系爆满，形成洪水冲入涵洞基坑。
雨季加强工地巡查，及时观测基坑有误塌陷、滑坡现象，并及时处理要做好遮雨措施，即在基坑顶部设置彩条布遮雨集中排水，防止雨水侵蚀基坑两侧土层造成垮塌。
4、隧道工程
雨季中，做好初支前后隧道渗水观测工作，如有水量加大要及时预警并采取治水措施。
明拱段施工前，先做好冲沟临时排水设施。
雨季，加强巡查，及时发现险情及时处理，防止险情扩大变成灾难。
明洞附近备足防洪材料，做好防汛准备工作。
5、连续梁工程
雷雨中严禁塔吊作业。
雨季施工要及时了解当地天气状况，做好现场工作安排，尽量避开雨中浇筑混凝土。
6、路基工程
软基处理严禁雷雨中施工。
做好路基原地面排水和路基面排水工作。
原地面在路基左右侧开挖排水沟，根据需要设置横向排水沟。
路基填筑时严格控制排水坡度，并做好路基两侧临时排水沟。
雨后及时排尽地面局部积水和路基面局部积水，防止地面和被雨水浸泡。
雨后及时组织人力检查路基坡面雨水冲损情况，对坡面冲损处根据破坏大小及时填补，填补时需分层夯实。
7、其他注意事项
1）混凝土的雨季施工，为保证混凝土的质量，混凝土开盘前根据混凝土含水率调整施工配合比，适当减少加水量。
施工要保持连续性，施工作业面混凝土安排一次浇筑完，并经常检查砂石料的含水率，控制水灰比。
混凝土在终凝前要进行覆盖，防止雨淋而影响质量。
雨季进行的混凝土及圬工作业，严格执行施工规范要求，拌合站及砂石料仓均设遮雨棚，墩台混凝土施工设避水棚，随时掌握天气预报，尽量避开雨天浇筑混凝土。
2）雨季时，滑动层铺设作业严禁雨天施做，并采取覆盖等措施防止污染。
3）雨季施工应对所有进场的钢筋进行覆盖，防止钢筋锈蚀。
4）砂浆在雨季施工时要特别注意天气预报，雨天严禁施工。
（四）、雨季施工环境保证措施
1、认真学习和遵守国家和地方有关环境保护，控制环境污染的规定和政策，在施工前，制定好切实可行的环境保护措施。
2、控制现场的各种粉尘、废气对环境的污染和危害。
混凝土搅拌设备采用先进的密闭性能好的搅拌站，减少水泥等粉尘的污染。
3、施工中的空压机、搅拌站、等高噪声和高振动的施工机械，尽量避开夜施工，或按监理工程师规定的作业时间施工，并采取消声、减振措施。
工地的噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—2011）的规定，并应遵守当地有关部门对夜间施工的规定。
4、在施工期间始终保持工地良好的排水状态，修建一些有足够排泄雨水的临时排水沟渠，并与永久性排水设施相连接，但不得引起淤积和冲刷。
冲洗集料或含有沉积物的操作用水，采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使能做到达标排放。
5、施工区域内的物料如水泥、油料、化学品等要统一堆放，严格管理。
七、防汛方案及抗洪抢险措施
积极贯彻“安全第一、预防第一、以人为本、科学防治”的方针，建立防汛工作目标责任制，形成“快速、机动、专业、有序、高效、统一”的防汛抢险工作运行机制，确保平安度汛。
（一）防汛指挥体系及职责
1、组织机构
按照“统一指挥、分级负责”的原则，成立以分部经理为总指挥，分管安全生产工作的副经理为副总指挥。
组长：
组员：
XXXXXX
2、人员职责
①总指挥：
统筹指挥防汛工作，负责向上级防汛指挥部报告一切事务。
②副总指挥：
协助总指挥指挥防汛工作，负责向指挥长报告一切事务。
③成员：
协助副总指挥指挥防汛工作，负责向副总指挥报告一切事务。
督促、检查值班人员的值班记录。
在抗洪救灾期间，传达上级及防汛指挥部指令，及时组织投身防汛抢险自救工作，并宣传报送防汛工作信息，提供后勤物资保障。
（二）防汛排查与整治措施
1、架子队于汛前完成烧香河防汛隐患排查与整治工作，进入烧香河主汛期负责对施架子队域进行不间断“拉网式”排查。
大雨频发季节要增加排查次数，发现问题及时进行整改，及时消除安全隐患。
2、任何部门和个人都有保护防洪设施和依法参加防汛救灾的义务。
3、施工工地，有影响排水、泄洪和防汛安全的违章搭建物，及时实施拆除。
4、施工工地设立警示牌，对河道采取相应的隔离或其他安全保护措施。
5、因汛期形成安全隐患，要及时作好筑岛平台的加固处理。
必要时，筑岛平台内施工人员和机械设备采取撤离的措施，以防止造成人员伤亡和机械损害事故。
6、落实专人加强防汛监控地段的巡查，发现问题及时处理并上报。
（三）防汛工作要求
1、在汛期通讯应全体人员电话保持24小时畅通，变更工作电话号码时，应提前项目防洪办备案。
2、防汛值班人员要准时到岗，坚守值班纪律，防止汛期值班出现脱岗、离岗现象。
3、遇普降大雨、大暴雨天气和特大暴雨时各架子队要主动向指挥部汇报情况，必要时，由防汛指挥部启动防汛预案，全体人员进入紧急状态，听侯指挥部的调派。
（四）防汛措施
1、积极与当地气象部门和烧香河管理部门取得联系，了解历年来的气象、水文资料，同时与当地气象部门签订气象服务合同，掌握施工期间气象的动态，做好预防的准备工作。
2、及时与烧香河防汛部门取得联系，请专业防汛人员现场指导，同时加强值班，确保接到险情信息时，信息畅通，反应迅速。
3、在进行施工现场布置时，充分考虑烧香河气象、水文特点，大型施工机械、人员驻地一律不安排在河道内存放，确保遇到险情时，人员、设备、材料的安全。
4、在架子队，落实防抢险器材、车辆。
所备器材、设备确保数量和质量，未经特别许可，任何人不得随意挪用，抢险车辆、设备平时加强维修保养，做到完好率100%。
5、加强汛期的安全防护，严格按汛期施工方案组织施工，严禁擅自变更方案或缩减范围，增强预防险情的能力。
6、组织抗洪抢险小分队人员进抢险预演，以落实和细化各方的配合责任和技能，确保险情发生时能从容应对。
7、认真做好汛期的安全检查，主要查抗洪抢险措施的落实情况，查存在隐患、查监控与管理，对发现的问题都按“三不放过”的原则，查明责任，分析原因，制定纠正和预防措施，并跟踪验证。
8、各施工队要正确处理好生产与抗洪抢险的关系，在正常情况下积极完成生产任务，紧急情况下，必须听从调动，奔赴抢险，完成抢险任务。
每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣、雨鞋、铁锹、草袋、水泵、枕木等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。
9、汛期之前，对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，察看有无水害隐患。
对于破坏原有植被、排水系统、侵占河道等阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定必须的处理项目，发现隐患，限期解决。
10、详细调查并掌握洪水资料，检查易发生水害地段的施工安全，做好施工中的临时防护措施。
对影响施工的运输道路，要及时进行改善、整修和加固；
对常用的主要材料、工具要在雨季之前备足；
对施工人员配备必要的劳动保护用品；
材料库、活动房屋及机械设备等应设在洪水位以上。
（五）抗洪抢险措施
1、一旦发生洪害，立即组织人员赴现场进行抢险，由防汛领导小组统一指挥。
2、值班人员将洪害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情和抢险情况调查清楚及时上报。
3、根据洪水大小，组织安排施工现场人员和机械设备撤离到安全地带。
4、组织机械设备进行建坝、筑堤防洪。
必要时，通渠挖沟排洪，减小堤坝防洪压力。
5、如果有人员被洪水围困，应组织会游泳的人员进行救援，必要时向消防救援部门求救。
6、抗洪抢险人员要作好自身安全防护工作，在救援行动中，时刻注意洪灾现场的事态的变化，做好自身防护，注意安全，避免发生伤亡。
7、抗洪抢险人员在执行任务时，必须3人以上集体行动，相互照应，带好通讯联系工具，随时保持通讯畅通。
8、在抗洪救援行动中，救援人员尽量与工地技术人员协同作战，以便熟悉现场情况，有利救援工作的实施。
八、台风专项应急预案
（一）事故类型和危害程度分析
台风是自然界的特殊气象，在发生过程中，伴有狂风、暴雨、巨浪和风暴潮等自然灾害。
台风对社会公共设施产生破坏，造成人员伤亡或失踪；
也会对在建项目的施工机具、设施造成损毁。
台风发生有明显的季节性，出现的盛期为7－10月，约占全年台风总数的70％，其中又以8月、9月最多，约占全年台风总数的40％，在其他季节也会出现。
在我国沿海地区，特别是广东、福建、浙江、江苏、上海等地经常出现。
（二）应急处置基本原则
1、以人为本。
险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；
2、迅速行动、灵活应对。
处理事故险情时，由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施；
3、认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于抗灾保安全，防患于未然。
（三）组织机构及职责
1、应急组织体系
项目部事故应急救援组织体系由项目部领导和分管安全生产工作的领导以及办公室、工程部、安质部、机运部、物资部、财务部、实验室、测量队、计划部和项目部下设各分部的分部事故应急救援组织机构的负责人组成。
2、指挥机构及职责
（1）指挥机构
总指挥：
XX（分部经理）。
副总指挥：
XX（党工委书记），XX（常务副经理），XX（总工程师），XX（安全总监）。
成员：
项目部:
架子队:
XXX
项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。
事故应急救援指挥部办公室设在项目部办公室，电话：
138XX（杨国），1882XXX（XX）。
值班时间：
00：
00～24：
00。
值班人员：
杨国、XX。
抢险组：
XX（组长）、XX
救护组：
疏导组：
保障组：
善后组：
调查组：
现场应急组织机构：
由现场施工单位有关人员组成。
各架子队须根据人员情况具体安排现场应急小组。
（2）事故应急救援指挥部职责
A总指挥的职责：
a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；
b组织实施项目部应急预案，掌握项目部事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；
c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级应急救援机构报告有关情况；
d确保应急资源配备投入到位，组织项目部总体应急演练，指挥项目部总的应急行动。
B副总指挥的职责：
a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；
b组织编制应急预案，监督落实项目部应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；
c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；
d组织指挥善后现场恢复。
C应急办公室职责：
a掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告；
b负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；
根据总指挥指令负责向当地人民政府应急机构报告险情及信息沟通。
D抢险组职责：
实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。
E救护组职责：
负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。
F疏导组职责：
维护现场，将获救人员转至安全地带。
G保障组职责：
负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
H善后组职责：
妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。
I调查组职责：
收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。
4.预防与预警
（四）危险源监控
通过关注大风、大雨等台风来临之前的气象资料、收听台风预测报告等方式监控台风的具体移动方向、登陆地点及时间，做好台风运动数据分析，对施工区域的生产、生活临时设施加强监控，采取必要的加固、防范措施。
（五）预警行动
根据当地气象部门预报，按照台风影响范围和程度，根据台风预警等级（红色-特别重大、橙色-重大、黄色-较大、蓝色-一般）采取相应防范措施。
1、蓝色预警预防措施
（1）注意媒体关于台风的最新消息和防风通知的报道；
（2）把门窗、围板、棚架、户外宣传牌、临时搭建物等易被风吹动的设施加固,妥善安置易受台风影响的室外物品；
（3）停止起重、高空作业；
（4）减少个人外出。
2、黄色预警预防措施
（1）项目部要做好台风前安全检查，检查内容包括塔吊、桩机等是否牢固、临时工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隐患。
（2）关紧门窗，处于危险地带和危房中的人群，应到安全场所避风，高空等户外作业人员应停止作业，由应急自救领导小组组织人群进行撤离。
（3）切断室外电源，并做好物资储备工作。
3、橙色预警预防措施
（1）关紧门窗，处于危险地带人群应到安全场所避风，安全事故应急自救领导小组做好人员疏散工作；
（2
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