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这其中,中国经济率先跃出低谷,迅速复苏。

但也要清醒地看到,后金融危机时代的冲击和不利影响远未结束。

突出表现为:

经济结构不合理,资源能源消耗大,投资率过高,消费率下降;

收入分配的差距大,地区之间、城乡之间发展不协调;

社会事业发展滞后,公共服务水平有待提高,社会保障能力需要加强。

实践证明,发展之道,在于思想先行、宣传先声、舆论先导。

如何继续唱响转“危”为“机”、化“危”为“安”的主旋律,如何更好地把干部群众的认识统一到转方式、调结构、促发展的要求上来,宣传部门的责任重大,任务艰巨。

2、社会思想多元多样多变的趋势日益明显,用社会主义核心价值体系引领社会思潮的任务十分繁重。

工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,必然带来思想观念的深刻变化。

在社会思想的深刻变化中,主流是积极向上的,人民群众对中国特色社会主义普遍认同,全民爱国热情日益高涨,民族自信心大大增强,年轻的一代展示了良好的社会责任感。

但不容忽视的是,一些封建的、腐朽的、落后的思想沉渣泛起,庸俗、低俗、媚俗之风有所抬头。

这就要求我们坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮,弘扬真、善、美,鞭挞假、恶、丑,更好地凝魂聚气、强基固本。

3、高新技术特别是信息网络技术迅猛发展,积极利用、大力发展、科学管理新兴媒体的任务十分繁重。

近些年来,高新技术特别是信息网络技术的广泛应用,使生产方式发生了巨大变化,手机电视、手机报刊、移动电视、数字出版、动漫游戏等新的文化业态不断涌现,有线电视网、通信网、互联网“三网合一”的速度明显加快。

特别是3G技术的推广与运用,使人人、时时、处处上网成为可能,每个人都可以成为读者、成为作者、成为记者。

这就要求宣传思想战线必须紧跟时代步伐,加快占领新兴媒体阵地,提高驾驭新兴媒体的能力,形成面舆论强势,努力掌握信息化条件下工作的话语权。

4、人民群众对精神文化需求不断增长,努力实现文化大发展大繁荣的任务十分繁重。

根据马斯洛著名的需求层次论,物质上的基本需求得到满足后,人们会对精神文化生活提出新的更高要求。

目前,我市的人均GDP已经接近3000美元,进入了文化消费大幅提升的阶段。

这既对文化产品和服务提出了新期待,也为我市的文化发展提供了前进的动力和发展的空间。

但与人民群众日益增长的精神文化需求相比,我市文化发展还相对滞后,文化建设地位“弱化”、基层文化阵地“虚化”和群众文化生活“贫乏化”的问题还比较突出。

如何发挥本土文化优势,冲破文化发展瓶颈,加快文化建设步伐,宣传文化单位责无旁贷,任重道远。

二、当前宣传思想工作的主要任务

7月23日,中共中央政治局就“深化我国文化体制改革研究”进行第二十二次集体学习。

中共中央总书记胡锦涛在主持学习时发表了重要讲话。

讲话立足全党全国工作全局,从兴起文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略高度,对文化建设和文化体制改革作了科学分析、精辟论述和全面安排。

我县宣传文化战线应该把认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前一项重要的政治任务,切实抓紧抓好,并紧密结合宣传思想工作的各项任务,在高举旗帜中凸显宣传的作用,在围绕大局中彰显宣传的优势,在服务人民中提升宣传的价值,在改革创新中激发宣传的活力。

1、深入推进学习型党组织建设,切实落实加强理论武装的任务。

要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,以建设学习型党组织为契机,切实推进理论创新、理论武装和理论引导。

一要有理论普及的载体。

充分发挥“石鼓书院大讲坛”的作用,讲理论、品历史、说人文、谈发展,掀起全民学习的热潮。

尤其要进一步明确“大讲坛是老百姓的大讲坛”的定位,用丰富多彩的内容、生动活泼的形式,融知识性、学术性、趣味性、通俗性于一体,让老百姓听得开心、听得尽心。

二要有好的理论宣讲队伍。

坚持“专家宣讲”与“百姓宣讲”有机结合,面向基层、面向大众,广泛开展“科学理论进万家”、“转变经济发展方式”等专题宣讲活动,集中回答“七个怎么看”、划清“四个界限”等问题,引导人们自觉抵制各种错误思想的影响。

三要有理论研究的成果。

重点围绕如何打造湖南省次中心城市、如何转变经济发展方式、如何承接沿海产业梯度转移、如何推进文化强市建设等重大课题,动员各方面力量开展联合攻关,运用各个学科和领域的知识进行综合研究,推出更多对衡阳经济发展有指导意义、对党委政府决策有参考价值的理论成果。

2、深入推进以转方式、调结构、促发展为主要内容的经济宣传,切实落实把牢正确舆论导向的任务。

要按照县委、县政府转变经济发展方式的统一部署,坚持把正确舆论导向作为第一灵魂,坚持把正面宣传为主作为第一方针,促进经济宣传持续推进、持续升温、持续深化。

一是在宣传内容上,要突出“四个重点”。

即重点宣传县委县政府适用形势变化推出的新举措;

宣传各地重点工程、重大项目建设的新进展;

宣传各级各单位转变经济发展方式、提升发展质量的新经验;

宣传我县改善社会民生的新成效。

二是在宣传方式上,要注重“三个统筹”。

即统筹对内宣传和对外宣传。

对内宣传就是要深入开展“比项目、看发展”、“纵横武广线”、“衡州湘水行”等重大新闻宣传战役,把经济新闻做活、做深,把党委政府的声音放大、放远。

对外宣传就是要依托中央、省“龙头”新闻单位和境外主流媒体,抓住上海世博会、广州亚运会等历史契机和重大招商活动,对外多上稿、上大稿、上重稿,大力推介《衡阳,精彩每一天》、《衡阳山水城文》等外宣制品,深入开展对外文化交流活动,不断提高衡阳的知名度和美誉度。

要以抓好2011年度党报党刊发行为契机,扩大党报党刊的受众面和影响力,推进内宣和外宣上一个新的水平。

统筹新闻宣传与形势政策宣传。

要在充分运用新闻媒体为经济建设广为造势的同时,编发形势教育资料,举办形势报告会,办好政策解读专题专栏,讲清政策内容,阐释政策背景,注重事实引导,进一步增强干部群众战胜各种困难、实现发展目标的信心和力量。

统筹面上宣传与典型宣传。

要充分发挥重大典型在经济建设中的示范引导作用,重点宣传一批自强自立、创新创业的先进典型,一批践行“四德”、引领风尚的先进典型,一批科学跨越、富民强县的先进典型,一批关注民生、改善民生的先进典型。

三是在宣传过程中,要加强“两个引导”。

即加强对突发事件的引导。

要坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则,先人一步、先声夺人,把话语权主动权牢牢掌握在手里。

加强对热点问题的引导。

要针对热点问题在潜伏期、爆发期、发展期、回落期的不同特点,科学引导情绪流、意见流、行动流,引导人们正确看待热点、理性合法表达诉求。

3、深入推进互联网的宣传与管理,切实落实提高驾驭新兴媒体能力的任务。

互联网有两种生态,一种是文化生态,一种是政治生态,这两种生态构筑起新的巨大的信息空间。

当今时代,互联网已经成为社会舆论的放大器,成为各种思潮的集散地,成为意识形态领域较量的重要场所。

一要把关注网络作为一种工作常态来坚持。

宣传干部要把懂网作为一门必修课,把用网作为一门基本功,坚持每天“上网看看”、“网上聊聊”、“在线冲浪”,通过网络来了解世界、掌握资讯。

二要把引导网络作为一种工作能力来提高。

秉着“宜争不宜弃、宜疏不宜堵、宜快不宜拖”的原则,注重交流、及时回应、快速处置,引导网民更客观、更公正地发布网络新闻,发表自己的看法,最大限度地压缩不良消息传播空间。

三要把管理网络作为一种工作责任来强化。

要迅速成立基层网络宣传管理专门机构,壮大核心网评员队伍,做大做强一批门户网站和重点网站,放大主流声音。

要建立健全网站准入制、年审制,网上舆情研判机制,网络舆论引导统筹协调机制,提高网络管理的科学化、规范化水平。

4、深入推进文化事业产业,切实落实文化塑城的任务

大城风范需要大城文化。

我们要积极融入“一年一小变、三年一大变”的塑城行动,深入推进文化事业产业,用文化塑造城市,提升城市文化品位。

在发展文化事业方面:

一要面向大众,积极构建公共文化服务体系。

要以重大项目带动,重点推进“十大文化工程”;

要向基层倾斜,着力实施广播电视“村村通”“户户通”工程、乡镇综合文化站建设工程、农村公益电影放映工程、文化资源共享工程、“农家书屋”工程等文化惠民工程。

二要贴近群众,广泛开展群众性文化活动。

按照乐于参与、便于参与的原则,深入开展“和风衡州”群众文化艺术节、“广场旬旬演、社区周周乐”、“五下乡”、“六进社区”、“高雅艺术进校园”和节庆日文化活动,开展“文明创建进农家”、创建文明县城(城区)、文明村镇、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动,让群众的生活更加时尚、更加快乐、更加文明。

三要立足本土,精心创作文艺精品。

深入把脉衡阳的文化特质,瞄准全国精神文明建设“五个一工程”奖,制定创作规划,健全激励机制,推出一批原创首发、形式新颖、影响广泛的精品力作。

当前,要重点围绕纪念建党90周年和辛亥革命100周年,以夏明翰、唐群英为重大题材,力争拍摄制作出具有影响力的电视剧。

在发展文化产业方面:

一要围绕市场化作文章。

以市场为导向,以改革为动力,整合现有资源,盘活存量资产,积极组建广电、报业、印刷、演艺等集团,促进文化产业向立体式、集约型方向发展,培育真正意义上的市场主体。

二要围绕高端化作文章。

充分利用数字、网络、信息等高新技术,大力培育手机报刊、动漫游戏、电子图书等新兴文化业态,促进文化产业转型升级,力求突破一个点、带动一片。

三要围绕集约化做文章。

在深入调研、充分论证的基础上,创立衡阳市文化产业园区,推动文化产业、资金、技术向园区集聚,着力构建布局集中、用地集约、服务集成的文化产业经济“集合体”。

三、做好新形势下宣传思想工作的基本要求

要开拓创新。

创新是文化的天然禀赋,创新是事业发展的不竭动力。

宣传思想工作要在新的起点上取得新的进展,关键在于不断创新。

一要开阔新视野。

要适应新的形势,善于对各种属性、功能、要素、信息进行新的组合,从受众的需求中寻找新的方式,形成不同的变化和格局。

要不安于现状,不甘于平庸,不畏惧困难,不计较名利,敢于并善于打开新的局面,让自己的眼光和胸襟跟得上时代的步伐。

二要丰富新内涵。

要适应媒体格局的新变化,善待媒体、善用媒体、善管媒体,有效提高舆论引导能力和传播能力;

要着眼信息技术的革新和社会的转型发展,努力建立一个以团结稳定鼓劲为引领的,覆盖广泛、反应迅速、调控有力的,各具特色又交相辉映的现代传播体系;

要顺应人民群众的审美情趣、欣赏习惯和评价标准,使精神文化产品更好地反映人民主体地位和现实生活。

三要探索新方式。

要正确把握点与面的关系,做到以点带面、点面结合;

正确处理上与下的关系,做到面向基层、服务基层;

正确处理主与次的关系,做到重点突出、全面推进。

要改进宣传思想工作的领导方式、组织方式、工作方式和管理方式,让一切创造活力竞相迸发,让一切创新才能充分施展,让一切创新成果得到尊重。

要求真务实。

宣传思想工作既要务虚,更要务实,要善于化虚为实、虚功实做。

一要贴近实际,深入企业、社区和农村,认真调研,掌握实情,关注经济社会发展的深刻变化,把握宣传文化领域出现的情况问题,摸清干部群众思想的舆情动态,发现基层创造的典型经验,使宣传思想工作能够体现时代性、增强针对性、富于创造性。

二要致力实干,以强烈的责任感和高度的自觉性,把心思和精力用在工作上,兢兢业业,恪尽职守,在自己的岗位上为党分忧、为民尽责。

三要务求实效,实行课题式设计、项目式管理、工程式推进、台帐式督查、绩效式考核,切实把目标任务转化为可操作的工作项目,把原则要求转化为实实在在的工作措施,力求文化事业与文化产业同发展,社会效益与经济效益双丰收。

要扩大影响。

影响就是要创品牌、创特色,就是要树形象、树权威。

一要靠工作业绩出影响。

宣传思想工作是大有可为的,也应该是大有作为的。

我们要在更高的起点上,创造一流业绩,切实担负起传播理论、播洒文明、繁荣文化、净化风气的崇高使命,使理论武装更深入、舆论引导更有力、思想教育更动人、文化事业更繁荣。

二要以良好形象树影响。

宣传思想工作者既要信仰真理,又要阐释真理;

既要倡导文明,又要带头文明;

既要学习人民,又要引导人民;

既要依靠群众,又要服务群众;

既要严以律己,又要宽以待人。

要以坚强的党性、高尚的情操、人格的魅力、开阔的胸襟,履行好宣传思想工作者的职责,以良好的形象赢得社会各界的支持和认同。

三要用满腔激情争影响。

激情是工作中最为难能可贵的品质。

有了激情,就能释放最大的工作能量;

有了激情,就能鼓起战胜困难的勇气;

有了激情,就能捕捉创作的灵感、打开工作的思路;

有了激情,就能唤起心灵的力量、赢得广泛的共鸣;

有了激情,就能达到永不言败、永不满足、永不停步的工作境界。

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