哈尔滨市矿产资源总体规划Word文档格式.docx

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适用于全市发现的63种矿产（不包括涉及国家战略利益的放射性矿产等）的勘查、开发利用与保护，矿山生态环境保护和恢复治理，及其相关的调查与监测活动。

2、规划期限、基期规划基期2005年。

规划期2005一2015年。

规划目标期2005一2010年。

规划远景期2011一2015年。

所利用的资料：

矿产资源储量数据截止到2003年底，其他资料截止到2004年底。

二、矿产资源及其开发利用的形势

（一）区域经济发展概况

1、经济社会发展的自然条件

哈尔滨市位于松花江中游、松嫩平原与小兴安岭和张广才岭西麓衔接处，属中温带大陆性季风气候，自然经济条件比较优越。

地理极坐标：

东经125042‘一130013'

，北纬44004‘一46039‘。

西部松嫩平原区水源丰沛，土地肥沃，农牧渔业资源丰富。

东部山区山峦叠嶂，林木苍翠；

松花江北岸属小兴岭山脉南段；

松花江南岸属张广才岭山脉。

全市均属松花江水系，有松花江、拉林河、呼兰河、阿什河、蚂蜒河、岔林河、亮珠河等大小河流上百条，地表水资源量”亿立方米，地下水资源量30亿立方米。

2、经济社会发展的基础条件

全市土地面积53068平方千米，山地和丘陵占54.7%，平原占45.3%；

耕地面积181.28万公顷，草地面积7.89万公顷。

人口约970.23万人，包括汉、满、朝鲜、回、蒙古、达斡尔、鄂温克、鄂伦春、赫哲、柯尔克孜、锡伯十一个民族。

哈尔滨是黑龙江省省会，是全省政治、经济、文化、交通中心。

市区面积4272平方千米，人口394.54万人。

有5条铁路干线向外辐射，尤以滨洲线、滨绥、京哈线最为著名，既是东北地区重要的交通中心，也是“欧亚大陆桥”的重要交通枢纽。

太平国际机场是全国大型机场之一，已开通国内外航线30余条。

全市主干公路体系健全，四通八达，绥满（G015）、同三（G010）、滨绥（G222）三条主干高速公路纵贯全区。

松花江为重要的水运航道。

全市工、农、林、牧、副、渔全面发展。

工业以动力设备、民用航空、轻型车辆、仪器仪表、量具刃具、亚麻纺织、医药制造等工业著称。

生产的电站成套设备占全国总装机容量的1/3以上。

飞机、汽车、仪器仪表、电缆、继电器、铝镁合金、亚麻、轴承等生产技术和产品在全国占有重要的地位。

老工业基地调整改造工作全面启动，有17个项目列入了国家首批启动的老工业基地调整改造国债项目。

房地产、旅游市场繁荣活跃。

农牧渔业发展迅速，是全省重要粮油、果蔬、奶制品、副食品生产基地之一。

而且还是我国对俄罗斯和东欧及东北亚各国经济贸易的重要口岸。

一年一度的“哈尔滨经济贸易洽谈会”已成为东北亚重要的经济贸易活动。

冰雪旅游资源得天独厚，誉贯全球。

2004年，全市国民生产总值1680.5亿元。

工业总产值1580.1亿元，重工业总产值884.9亿元；

农林牧渔业业总产值399.8亿元，农业生产总值187.6亿元；

旅游．总收入1此．3万美元；

矿业产值10.32亿元。

（二）矿产资源开发利用与保护现状

1、地质调查评价与矿产资源勘查工作概况系统地质勘查工作始于中华人民共和国成立后。

（1）区域地质调查。

1966一1990年，完成了宾县、五常、巴彦、三站、依兰、木兰、大罗密镇、一面坡、向阳山、沙兰站12个图幅的1/20万区域地质调查。

1993一1995年，完成了山河林场、黑龙宫、帽儿山、尚志4个图幅的1/5万区域地质调查。

（2）区域物化探。

1/20万一1/5万航空磁法、放射性测量覆盖全区。

山区的1/20万水系沉积物测量，除巴彦、宾县、五常、木兰四幅外，全部完成。

（3）水文地质、工程地质调查。

1/20万水文地质调查覆盖全区。

水文地质、工程地质勘查方面，开展了哈尔滨城市供水勘查、松花江干流工程地质勘查等工作。

（4）矿产资源勘查工作。

全省地质勘查队伍，先后对区内的能源、金属、非金属矿产资源进行了不同程度的地质勘查工作。

2、矿产资源概况及特点

（1）矿产资源概况。

全市跨越松嫩盆地、伊春一延寿、佳木斯三个m级成矿带，成矿地质条件复杂，矿产资源种类比较齐全。

截止2004年底，全市已发现各类矿产64种，已探明资源储量的矿产有42种，列入《截至2003年底黑龙江省矿产资源储量简表》（以下简称“表内”）的矿产有23种。

共发现各类矿产地1098处，矿化点186处。

畔在1098处矿产地中：

能源、金属、主要非金属矿产有资源储量的矿产地214处（赋存于172处矿区中），其中：

大型矿产地10处、中型矿产地43处、小型矿产地54处、小型以下矿产地107处，“表内”者72处，未列入《截止2003年黑龙江省矿产资源储量表》者（以下简称“表外”）142处。

1）能源矿产4种（煤、石油、天然气、油页岩），矿产地12处。

一一煤矿产地9处。

中、小型各1处，矿点7处。

保有资源储量21577.1万吨，占全省保有资源储量的1%，主要分布于依兰煤田及方正、木兰、五常山河煤矿。

煤种主要为长焰煤与褐煤。

依兰煤田的优质长焰煤，是哈依煤气集团的主要生产用煤。

一一油页岩矿产地1处。

产于依兰煤田，达小型规模，“表外”资源量9473万吨。

一一石油、天然气矿产地各1处。

双城市临江油田的保有资源量约2680万吨。

太平镇天然气保有资源量约959百万立方米。

2）金属矿产13种，矿产地49处，中型4处，小型n处。

黑色金属铁矿产地12处；

有色金属铜、铅、锌、钨、铂、钻矿产地30处；

贵金属金、银矿产地2处；

稀散元素矿产地5处。

一一铁矿产地12处。

小型2处，矿点10处。

其特点是小而贫，且多与有色金属矿产共、伴生。

保有铁矿石资源储量846.7万吨，占全省的2.3%，主要分布于张家湾、苏家围子、石发、五道岭、新明屯、秋皮沟、大硅子、三号屯铁矿区。

一一铜矿产地7处。

小型1处，矿点6处。

其中4处为伴生矿产地。

保有金属资源储量48449吨，占全省的1.3%，主要分布于弓棚子铜钨锌矿区、白岭铜锌矿区、秋皮沟铜铅锌矿区、石发铁锌矿区（伴）、大硅子铁矿区（伴）。

一一铅矿产地6处。

小型1处，矿点5处。

保有金属资源储量33369吨，占全省的6.81％。

主要分布于弓棚子铜钨锌矿区、明礼铅锌矿区、张家湾铁矿区、石发铁锌矿区。

一一锌矿产地10处。

中型1处，小型4处，矿点5处。

‘其中5处为伴生矿产地。

保有金属资源储量283017吨，占全省的17.3％。

主要分布于弓棚子铜钨锌矿区、明礼铅锌矿区、小瑞峰锌矿区、石发铁锌矿区、苏家围子铁锌矿区、白岭铜锌矿区、张家湾铁矿区、大硅子铁矿区。

一一钨矿产地2处。

中型和矿点各1处。

均为共生矿产地。

弓棚子铜钨锌矿区，保有wO3资源储量31162吨，占全省的15.9％。

一一铂矿产地4处。

中型1处，矿点3处。

其中3处为伴生矿产地。

保有金属资源储量42151吨，占全省的15.1％。

五道岭铁铂矿区的铂矿品位较高。

一一钻矿产地1处。

伴生于红旗硫铁矿中，资源量122吨。

一一金、银矿产地各1处。

伴生于弓棚子铜钨锌矿中，金小型，银中型，保有金属资源量分别为0.46吨、57吨。

一一稀散元素（锢、锡、硒、啼）矿产地5处。

小型2处，矿点3处。

资源储量主要分布于明礼铅锌矿区、张家湾铁矿区。

3）主要非金属矿产20种，矿产地153处，大型10处，中型37处，小型41处。

冶金辅助原料矿产地3处；

化工原料矿产地76处；

建筑材料及其它非金属矿产地74处。

一一白云岩矿产地3处。

“表外”矿石资源量为1108万吨，主要分布于依兰县东山与白塔沟白云质大理岩矿床、通河县西北河四五镇白云岩矿点。

一一硫铁矿矿产地2处。

保有矿石资源储量153.9万吨，占全省保有资源量的59.1％。

主要分布于阿城市五道岭铁铂矿区、尚志市红旗硫铁矿区。

一一钾长石矿产地4处。

中、小型各1处，矿点2处。

五常市北沙河子钾长石矿点保有矿物资源储量1.2万吨。

“表外”矿物资源量36.2万吨，主要分布于通河县自然屯熔炼水晶矿区、方正县万宝山和广富山硅石钾长石矿床。

一一化肥用蛇纹岩矿产地3处。

大型1处，中型2处。

依兰县马鞍山蛇纹岩矿床资源储量3409.7万吨，占全省的43.3％。

“表外”资源量41900万吨，分布于依兰县哈蜚屯和珠山两个矿区。

一一泥炭矿产地“处。

中型4处，小型20处。

保有资源储量2761.1万吨，占全省的11.3%，主要分布于巴彦漂河泥炭矿区、阿城市巨源泥炭矿区、尚志市青川泥炭矿区。

“表外”资源量969.9万吨，n县（市）均有分布。

一一砷矿产地1处。

伴生于白岭铜锌矿中，资源量2700吨。

一一熔炼水晶矿产地5处。

大型1处，中型2处，矿点2处。

保有矿物资源储量329吨，占全省的42.7%，分布于通河县自然屯、尚志市石头河子、五常市高桥窝棚三个熔炼水晶矿区。

通河县自然屯熔炼水晶矿，规模大，质量好。

一一蛇纹石石棉矿产地1处。

为依兰县白塔沟小型蛇纹石石棉矿，保有矿物资源储量35万吨，占全省的100％。

一一水泥用大理岩矿产地41处。

大型7处，中型19处，小型10处。

保有矿石资源储量23167万吨，占全省的12.1%，主要分布于阿城市、宾县、巴彦县、尚志市、依兰县。

“表外”矿石资源量27838万吨。

一一陶粒用板岩矿产地3处。

保有矿石资源储量2227万吨，占全省的97%，分布于宾县夹槽屯、永发屯、永吉屯三个矿床中。

一一饰面用大理岩矿产地1处。

为延寿县生产沟饰面用大理岩矿。

保有矿石资源储量526万立方米，占全省的100％。

一一硅石矿产地9处。

中型1处，小型1处。

估算的矿石资源量526万吨。

主要分布于通河县大东林场西山、大东北岔林场、自然屯熔炼水晶矿区，方正县万宝山、得莫利沟、广富山，五常市平方屯、高桥窝棚熔炼水晶矿区，阿城市棚家屯9处矿床中。

一一饰面用花岗岩矿产地4处。

均为小型。

保有矿石资源储量200万立方米，占全省的5.5%，分布于阿城市董家屯、五常市西大沟、木兰县建国乡3处矿床中。

董家屯为中档石材矿。

一一制灰用大理岩矿产地2处，水泥配料用粘土矿产地2处，陶粒用泥岩矿产地1处，高岭土矿产地1处，沸石矿产地1处，磨刀石用粉砂质泥岩矿产地1处。

（2）主要矿产资源特点。

一一西、中、东三个资源分布区：

西部双城市一哈尔滨为石油、天然气、地热资源分布区，中部宾县一阿城市一五常市为建材、有色金属矿产资源分布区，东部通河县一依兰县一方正县为煤炭、油页岩资源分布区。

一一能源矿产：

种类齐全，规模偏小，矿产地少；

煤种以褐煤为主，优质煤炭的保有资源储量有限；

褐煤、石油、天然气、地热、油页岩有一定的资源潜力。

一一金属矿产：

具有“四少四多”、分布集中、利于综合开发利用的特点。

大中型矿床少，小型矿床（点）多；

富矿少、贫矿多；

独立矿种的矿床少，共伴生矿床多；

能开发利用的可采储量少，资源储量相对较多。

主要矿床（点）集中分布于阿城市和宾县有限的区域内，

一一主要非金属矿产：

总体上具有“四多四少”、分布集中、便于勘查和开发的特点。

发现的矿种多，探明能开发利用的矿种和矿产地少；

小型矿床（点）多，大中型矿床少；

建材用的矿种及其资源储量多，冶金、化工用的矿种及其资源储量少；

中、低档矿石多，优质矿石少。

（3）矿产资源形势。

在“表内”的23种矿产中，保有资源储量位居全省首位的矿产有8种：

熔炼水晶、陶粒用板岩、饰面用大理岩、蛇纹石石棉、制灰用大理岩、硫铁矿、化肥用蛇纹岩、啼；

位居10％一2叭的矿产有6种：

锌、钨、铂、水泥用大理岩、水泥配料用粘土、泥炭；

位居10％以下的矿产有9种：

煤、铁、铜、铅、锢、锅、硒、钾长石、饰面用花岗岩。

从全市经济社会持续发展、资源条件、经济效益而论，煤、石油、天然气、水泥用大理岩、建筑用石料、建筑用砂、饰面用花岗岩、熔炼水晶、铂为优势矿产；

从资源条件和开发利用前景看，油页岩、钨、陶粒用板岩、饰面用大理岩、蛇纹石石棉、硫铁矿、化肥用蛇纹岩、矿泉水等为开发潜力较大的潜在优势矿产；

铁、富铜、富铅锌、金、银、高硅低碱水泥配料为紧缺矿产。

3、矿产资源开发利用现状

（1）172处能源、金属、主要非金属矿区的利用情况。

能源12处，已利用8处；

金属16处，已利用10处；

主要非金属144处，已利用59处。

已利用的77处矿区中，停采的12处，闭坑的3处，“表内”的34处。

未利用的95处矿区中，泥炭矿64处，“表外”的14处。

一一优势矿产：

石油、天然气各一处，均已利用；

煤9处，已利用6处；

水泥用大理岩有资源储量的40处矿区，均已开发利用；

饰面用花岗岩4处，已利用2处；

熔炼水晶3处，已利用2处；

铂2处，已利用1处；

建筑用石料、建筑用砂资源丰富，阿城市、宾县、五常市为主要生产基地。

一一紧缺矿产：

铁、富铜、富铅锌开发利用的较早，14个矿区中，已利用10处；

未利用的4处矿区为白岭铜锌多金属矿、明礼铅锌矿、新明屯铁矿、大硅子铁矿。

一一潜在优势矿产：

油页岩、钨、饰面用大理岩、蛇纹石石棉、硫铁矿、陶粒用板岩、化肥用蛇纹岩，基本未利用，潜在价值较大。

84处矿泉水当中，只开发利用了17处，开发潜力较大。

（2）矿山企业发展现状。

截止2004年底，开发利用的矿产有22种，共有各类矿山企业821处。

其中：

国有51处，集体291处，个体和民营408处，股份、联合合作等71处；

从业人员34259人；

年矿业总产值10．咒亿元（其中：

优势矿产占48."

%,砖瓦用粘土占46.5%）。

近二十年来，全市矿业经济发展迅猛，初步形成了能源、建材、有色金属三大矿业产业体系。

在821处矿山中：

生产的648处，停产的132处，关闭（闭坑）的41处。

在生产的648处矿山中：

建筑用石料311处，砖瓦用粘土244处，水泥用大理岩43处，矿泉水17处，建筑用砂7处，煤炭、饰面用花岗岩各5处，硅石4处，泥炭3处，陶粒用板岩、

石油、天然气、石用玄武岩各能源矿山7处，

铜矿1处。

铂矿、沸石、耐火用粘土、熔炼水晶、铸总计：

非金属矿山622处，产值6.05亿元；

产值3.49亿元；

金属矿山2处，产值0.78亿元。

大型矿山7处（煤、铜、水泥用大理岩、陶粒用板岩各1处，建筑用石料3处），产值2.93亿元；

中型矿山63处（铂1处，建筑用石料62处），产值0.72亿元；

小型矿山578处，产值6.67亿元。

4、矿山生态环境保护与恢复治理现状

（1）废弃物排放、利用、治理现状。

一一尾矿：

2004年松江铜矿排放尾矿18.5万吨，五道岭铂矿14.6万吨。

历年尾矿积存总量为7n.5万吨，占荒地44.8公顷，其中：

松江铜矿648万吨，占荒地22.8公顷；

五道岭铂矿63.5万吨，占荒地22公顷。

所有的尾矿均未再开发利用。

一一废石：

2004年排放废石：

依兰煤矿煤歼石1500万吨，新明大理岩矿剥离物80万吨，松江铜矿采矿废石56万吨。

目前，只有松江铜矿对废石进行了处理利用，利用量达50万吨。

历年废石积存总量12081万吨，占荒地138.76公顷。

依兰煤矿煤歼石9592万吨，占荒地130.32公顷；

新明大理岩矿2400万吨，占荒地7公顷；

松江铜矿163万吨，占荒地1公顷。

一一矿山废液：

松江铜矿和五道岭铂矿，年各排放选矿废液50余万吨，通过治理基本达到国家规定的废液排放标准。

（2）矿山占用破坏土地与恢复治理现状。

截止2004年底，全市946处矿山（为20D4年底矿山企业统计报表中的821处与’2002一2003年关闭的125处矿山之和）共占用破坏土地面积2078.94公顷。

已进行恢复治理的矿山共有105处，治理被破坏的土地面积121.18公顷，分别占矿山总数的n.09％和5.82％。

648处生产矿山中，边生产边恢复治理的矿山仅为37处，恢复治理破坏土地面积58.9公顷，恢复治理费用91.8万元。

砖瓦用粘土矿33处、面积5.3公顷、费用26.8万元，煤矿2处、面积28.6公顷、费用45万元，松江铜矿面积20公顷、费用10万元，阿城新明大理岩矿面积5公顷、费用10万元。

150处停产和148处关闭（闭坑）矿山占用破坏的土地面积分别为369.76公顷与322.33公顷。

至2004年底，共投入2935.48万元，对“三线、两区”（“三线”是指重要铁路干线、公路干线、河道的主航线，“两区”是指自然保护区和风景旅游区）和“建成区”关闭的68处矿山进行了恢复治理，治理面积62.28公顷。

（3）其它地质灾害趋势分析。

依兰煤矿位于松花江右岸，地下水充沛，水文地质条件复杂，极易发生突发性突水事故，应加强监测，采取有效的防控措施。

双城市榆树屯石油开采区、太平镇天然气开采区，有草场退化，地表水、地下水污染等趋势，应采取严格有效的预防措施，控制其发展恶化。

5、矿产资源勘查、开发利用和保护中存在的主要问题

（1）基础地质工作程度较低。

1/20万化探、重力测量，1/5万区调等基础地质调查工作滞后，找矿靶区、找矿远景区少，发展商业性地质勘查、开发市场的基础薄弱。

（2）地质矿产勘查资金投入不足，勘查程度低，勘查滞后于开发，勘查工作布局不尽合理。

主要非金属矿产勘查开展的较多，能源、金属矿产勘查开展的较少。

在172处有资源储量的能源、金属、主要非金属矿区中，达到勘探程度的16处，详查程度的21处，普查程度的42处；

在开发的77处矿区中，达到详查程度以上的仅27处（金属9处、能源7处、主要非金属n处）。

（3）大宗矿产资源保有储量保证程度低，资源短缺问题日趋严重，矿山后续发展乏力。

煤、铁、铜、铅、锌等矿种的保有储量占保有资源储量的比例偏低，煤为咒．23%，铁矿石为16.92%,铜为19.92%，铅为14.12%，锌为1.83％。

（4）受经济利益驱动，一些矿山企业采富弃贫、采厚弃薄、采主弃副、乱采滥挖等破坏浪费矿产资源现象还不同程度地存在，回采率低，超能力开采，矿产品优质低用、深加工程度低、高附加值产品少。

如：

五道岭铂矿设计年开采矿石量49.5万吨，矿山服务年限30年，而2004年实际开采矿石量达到63.7万吨；

依兰第二煤矿的采区回采率仅为62.6％、矿井回采率为75.2%;

依兰县玉石级蛇纹岩矿石、蛇纹石石棉矿石用作建筑石料、铺路石；

通河县自然屯熔炼水晶作为普通硅石用等。

（5）大中型矿山少、小型矿山多，规模化、集约化生产水平较低，资源利用效益不高，矿山结构布局不合理。

在生产的648处矿山中，大中型矿山占10.8%，其产值占矿业总产值的35.36％。

（6）共伴生矿产的综合回收及尾矿、废石的再开发利用程度低，积存量大，既浪费矿产与土地资源，污染环境，又易诱发滑坡、泥石流等地质灾害。

如依兰煤田煤歼石堆中的油页岩、松江铜矿和五道岭铂矿的尾矿等。

（7）重开发、轻保护。

边生产边恢复治理矿山生态环境的矿山少，恢复治理率低，治理资金投入非常有限；

停产、闭坑矿山无承担恢复治理的责任人；

矿山环境保护状况调查、监督工作滞后，恢复治理现状不清。

（8）矿山安全生产监测预警机制建设需进一步加强完善。

耕地沙漠化、土地盐碱化、草场退化、地表地下水污染状况缺少系统的调查数据与有效的治理措施。

滑坡、泥石流、江岸崩塌、水土流失高发区的监测与预警机制尚未健全。

（9）无证勘查、开采，越界勘查、开采，以承包为名非法转让采矿权等违法行为，还不同程度地存在。

（三）矿产资源供需和保证程度预测

根据全市2002一2004年矿产品的年均产需增长率，以2004年矿山产能和全市的需求量为基数，对19种矿产品“十一五’,期间的产量、储量保证程度、需求量进行了预测。

就矿山企业的自身保证程度而言，煤（煤气）、石油、天然气的保有储量保证程度较高，服务年限均可超过15年；

铜、铂、锌的保有储量缺口较大，部分缺口可通过资源储量升级获得。

就全市矿产品．悠需求量而言，煤、石油、天然气、铁、铜的缺口很大，需大量外购；

水泥用大理岩、饰面用花岗岩、硅石、陶粒用板岩、制灰用大理岩、铸石用玄武岩、建筑用石料、建筑用砂、矿泉水的产需量将有较大提高，产品以满足本地消费为主，有较可靠的