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7人(大数2亿2千万)占16.6%
15—19岁人口:
0(大数9亿4千万)占70.14%
60岁以上人口:
5人(大数1亿7千万近1.8亿)占13.26%
65岁以上人口:
9人(大数1亿2千万)占8.87%
五、家庭人口
有家庭户0户,家庭人口95人,平均家庭人口3.10人。
比五普少0.34人。
六、民族构成
汉族人口:
40人,占总人口91.51%
少数民族:
1人,占总人口8.49%
同五普比:
汉族增长5.74%,少数民族增长6.92%
七、各种受教育人口
数字多,比较复杂。
说一下大数:
大学(大专)文化—1.2亿,高中(中专)—1.9亿,初中5.2亿,小学3.6亿。
同五普比提升幅度较大。
文盲人口(15岁以上不识字的人)同五普比减少3000万,降幅2.64%。
国民受教育程度大幅提升,国民素质大幅度提高。
八、城乡人口
居住城镇人口6人,占总人口49.68%同五普比增加3。
居住乡村人口6人,占总人口50.32%,同五普比减少9人。
减少比11.46%。
10年一增一减,说明我国城镇化水平已接近当前世界城镇化水平。
世界城镇化水平已超过50%。
“解释一下”所谓城镇化:
是指农村人口不断向城镇转移,第二三产业向城镇聚集,从而使城镇数量、规模不断扩大的历史过程。
城镇化有力地吸引了生产要素向城镇聚集,促进产业结构调整和资源优化配置,成为解决就业、实现市场扩展、推进新型工业化的重要举措,承接大量的农村富余劳动力,增加农民收入,缓解农村人地矛盾,利于实施国家区域总体战略,统筹城乡区域协调发展,逐步缩小城乡区域差别。
因此,城镇化是人类文明进步和社会经济发展的大趋势,是落后农业国向现代化工业国转变的必由之路。
九、人口流动
流动人口5人,同五普比增加7人口,增长91.03%。
(解释一下)这里的人口流动是指居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致,且离开户口登记地半年以上的人口。
10年81.03%增加率,彰显了国家发展社会变化的喜人局面。
十、登记误差
人口漏登率0.12%,说明六普是成功的。
以上10个方面数字,看似简单,实际每个数字都包含着丰富的内容,也必将为国家制定宏观发展战略提供主要人口依据。
4月28日,第六次人口普查相关数据公布后,立刻引起专家、学者、坊间人士的广泛关注,激情热议,铺天盖地。
涉及吃饭、住房、交通、教育、卫生、就业、保障、婚姻、资源利用、生态环境、经济发展、社会稳定等等问题。
这说明人口问题是个大问题,对任何国家都是一样的。
下面,我们重点了解关于人口老龄化的一些常识。
我安排学习任务的主题是人口老龄化。
一、人口老龄化的含义
国际上通常把60岁以上的人口,占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的7%。
作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
两层意思:
一是指老年人口相对增多,在总人口所占比例上升的过程。
二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。
二、我国老龄人口现状、趋势、特点的影响
(一)现状:
(出示“六普”结果四进行图表分析)
60岁以上人口2人(1.7亿或1.8亿),占总人口13.26%,65岁以上人口9人(1.2亿),占总人口8.87%。
对照人口老龄化国际标准10%、7%。
说明我国已经进入人口老龄化阶段。
实际上2000年第五次人口普查65岁以上人口占总人口比例6.96%,已标志我国已经步入老龄化人口阶段。
(二)趋势
21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。
从2001—2100年,中国的人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段。
第一阶段,从2001年到2020年快速老龄化阶段。
中国将平均每年增加596万老年人口,年均增长速度达到3.28%,大大超过总人口年均0.66%的增长速度,人口老龄化进程明显加快。
到2020年,老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17.17%。
第二阶段:
从2021年—2050年是加速老龄化阶段。
伴随着20世纪60年代到70年代中期新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年,中国老年人口数量开始加速增长,平均每年增620万人。
同时,中国总人口逐渐实现零增长并开始负增长,人口老龄化将进一步加快。
到2050年,老年人口总量将超过4亿,老龄化水平推进到30%。
第三阶段:
2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。
2051年中国老年人口规模将达到峰值4.37亿。
过一阶段,老年人口规模将稳定在3—4亿,老龄化水平基本稳定在31%左右。
进入高度老龄化的平台期。
1、中国人口老龄化将伴随21世纪始终。
自1999年中国进入老龄化社会开始,老年人口不断增加,老年化程度不断加深,真到2100年,老年人口总量仍然高达3.18亿,占总人口的31.9%。
人口老龄化将伴随21世纪始终。
2、2030年—2050年是中国人口老龄化最严峻的时期。
一方面,这一阶段,老年人口数量和老龄化水平将迅速增长到前所未解的程度。
并迎来老年人口规模的高峰。
另一方面,2030年以后,人口总抚养比将随着老年抚养比的迅速提升,并超过50%,有利于发展经济的低抚养比的“人口黄金时期”将于2033年结束。
总的来着,2030年—2050年中国人口总抚养比和老年人口抚养比将分别保持在60—70%和40—50%,是人口老龄化形势最严峻时期。
3、重度人口老龄化和高龄化将日益突出。
经过50年左右快速增长,到21世纪中叶,中国老年人口规模、老龄化程度及高龄化程度将在较高水平保持稳定,老年人口总量虽有所下降,但仍然保持在3亿以上,老龄化程度为31%左右。
80岁以上老年人口占25—30%。
重度老龄化和高龄化问题将显得越来越突出。
(三)特点(与其它国家相比)
第一、老年人口规模巨大
2010年老年人口达到1.77亿,2014年将达到2亿,2020年将达到3亿,2037年超过4亿,2051年达到峰值4.37亿,之后一直维持在3—4亿。
根据联合国预测,21世纪中叶,中国一直是世界上老年人口最多的国家,占世界人口总量的五分之一,21世纪下半叶,中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。
第二、老年化发展迅速
我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年时间。
法国用了115年,美国用了60年,最快发达国家日本用了25年时间。
第三、地区发展不平衡
中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征,东部沿海经济发达地区(江苏、浙江、上海、北京等)明显快于中西部经济欠发达地区,以最早进入人口老年型行列上海(1979年),和最迟进入人口老年行列的宁夏(2012年)时间跨度33年。
第四、城乡倒置显著
发达国家人口老龄化的历程表明,城市人口老龄化水平一直9高于农村。
中国情况则不同,农村高于城市,并将一直持续到2040年,到21世纪后半叶,城镇老龄化才将超过农村。
第五、女性老年人口数量多于男性(略)
第六、老龄化超前于现代化
发达国家是在基本实现现代化的条件下,进入老龄社会的,属于先富后老或富老同步。
而中国则是尚未实现现代化,经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的,属于未富先老。
发达国家进入老龄化社会人均GDP一般都在5000—10000美元以上,美国、日本都在3万美元以上,而中国是在人均GDP刚刚超过1000美元,进入老龄化社会的。
(四)、影响
人口老龄化对人类生活的所有方面都会产生重大影响。
在经济领域方面:
人口老龄化对经济增长、储蓄、投资与消费、劳动力市场、养老金、税收等产业冲击。
(略)
在社会方面:
人口老龄化将影响社会,福利、医疗制度、家庭构成及生活安排、住房和迁移。
在政治文化方面:
人口老龄化也会有很大程度影响(略)我国是一个人口大国,目前尚处于社会主义初级阶段,人均收入属中等偏下国家行列。
城乡二元结构明显,经济发展和综合国力相对落后,实现现代化要解决的问题还很多。
在这种基本国情情况下,人口老龄化必将带来一些新矛盾和压力,对经济和社会发展提出新挑战。
比如在社会保障制度方面,养老、医疗等社会保障压力巨大;
如何建立为老年人群社会服务体系方面,加快社会资源配置,增加服务设施等等压力巨大;
在处理国际关系方面,解决庞大老年人群和劳动老年龄人群利益冲突的压力巨大;
在协调城乡和谐发展,解决老龄问题特别是中西部、老少边区,老龄问题压力巨大。
等等这些,都需要中国政府和社会必须付出巨大成本来调整消费结构、产业结构、社会管理体制等。
21世纪,中国社会发展战略目标是:
2020年实现全面小康、2050年基本实现现代化、2050年以后进而实现中华民族的伟大复兴。
老龄化社会问题解决不好,将是实现这一目标的最大障碍。
三、产生人口老龄化的原因
(回顾人口老龄化含义、出示图表分析)
(一)平均寿命延长。
(70岁以上,过去说:
人活70古来稀,现在说:
人活70不稀奇)这是生活水平提高,医疗卫生水平提升进步的必然结束,是经济发展的标志,社会发展必然趋势。
(二)计划生育结果。
人口出生率低。
这点是导致我国快速进入老龄化社会的主要原因。
社会公认。
寿命延长(死亡率低)→老年人多,出生率低(出生的少)→导致老年人口所占总人口比例自然增加。
四.如何应对人口老龄化(解决办法或者说怎么办)
以上了解我国人口老龄化现状、发展趋势、特点及影响,明确了产生人口老龄化两个主要原因。
这就为我国直面人口老龄化挑战,制定政策提供主要依据。
事实上,人口老龄化是世界课题。
大难度。
早在1982年联合国召开第一届世界老龄大会以来,国际社会高度关注老龄问题(这个时期主要是发达国家),并提出了一系列应时的战略和对策。
2002年联大召开第二届世界老龄大会,敦促各国特别是发展中国家政府,必须采取强有力的应对战略和对策,否则,将会丧失战略机遇,付出巨大代价。
当然,我国解决这个问题难度更大一些。
难在总人口多,老龄人口多、发展水平相对落后。
实际上国际已着手进行这项工作,大家稍有留意,历年政府报告,党的报告都有,有关老龄社会保障事业部署。
现在60岁以上老人每年每月50元以上财政补贴在试点中。
国家各部委,尤其是民政、社会保障、土地、资源环境、人力、人口等部门,正在按照国家宏观政策、形势制定相应政策或对策。
关于如何应对人口老龄化,专家、学者甚至坊间都有很多论述,提出很多建议。
但官方比较少特别是高层官方,而且比较宏观。
主要原因是人口老龄化是敏感社会问题,发展中国家没有成功经验。
只能先研究、走试点推广之路,以免引起社会影响。
重点归纳5条:
1、加快老年社会保障体系建设。
建设完善的老年社会保障体系,是从根本上解决老龄社会日益突出的养老医疗等问题提供保障。
要在健全和完善城市社会养老保障,医疗保险体系的同时,努力完善农村五保供养制度,普遍实行农村新型合作医疗制度,逐步在农村建立居民最低生活保障制度和社会养老保险制度。
在2030年人口老龄化最严峻时期到来前,全国城乡基本建立起符合国情,适应社会主义市场经济体制要求的老年社会保障体系,确保城乡老年人养老、医疗问题得到妥善解决。
2、大力发展老龄产业。
发展老龄产业是应对老龄社会,满足庞大老年人群需求,促进经济社会发展的主要内容。
制定老年服务业发展规划、扶持政策、发展管理体制。
立足城乡发展老年服务业,培育服务中介,培养服务专业队伍。
研制开发老年消费品,培育老年用品市场。
相信2030年前,我国老龄产业肯定会有大发展,因为老龄群体数量庞大,消费空间广阔,加之政府引导、政策倾斜、政策扶持,老龄产业必将成为社会重要产业。
3、积极发展多元化养老模式。
国家重视、社会、个人关注参与社会养老事业。
发展家庭养老、机构养老以及社区、家庭相结合、以居家养为主、社区服务为辅的社区养等多种养老模式。
4、适当时间调整计划生育政策。
加速老龄进程化原因主要有两条,一是平均寿命延长,二是我国自80年代开始实行严格的计划生育政策,出生率下降,导致老年人口比例相对增加。
因此,调整计划生育政策提高新生儿出生率,缓解老年人口过多,老年人供养压力。
这肯定是办法。
但这个办法用不好要出大问题,比如:
建国以来,我国有三个“婴儿潮”(解释以下)。
一是建国初期,鼓励生育,导致一家四五个孩子并不稀奇,人口增长率300%,好在当时人口4亿多一点,基数低。
二是三年自然灾害后开始,高峰1965年,持续到1973年,10年生了2.6亿,占总人口20%,称主力婴儿潮,是我国历史出生最多,对后来经济影响最大,现在已成为社会发展中坚力量(现在40—50岁的人)。
当然这部分人将在2020—2030年成为老龄人口。
三是1986年—1990年,主力婴儿潮(60—70年代出生人)成家立业,进入生育潮,又产生了第三次婴儿潮,也称回声婴儿潮,生了1.24亿,占总人口10%,这部分人口撑起代表性名词—80后。
三次婴儿潮是老龄化进程加快的主要原因之一。
严格计划生育政策降低了人口出生率,达到了控制人口增长,但也加速人口老龄化进程,老年人成为我国社会发展的大问题。
所以调整计划生育政策成为一种呼声,甚至国内有些学者倡导自由生育政策,自由生育不可许,毛泽东时代还提倡“晚,稀,少”生育政策。
调整有道理,以解决养老问题对国家社会过重负担(1+4+8)局面。
怎么调整,什么时间调整,相信国家会有科学安排。
至少要讲究个“错峰生育”,但肯定不是现在。
如果现在调整,到2030—2050年老年人口高峰值,国家将面临老年人口和人口双层压力。
2020年的现代化、2050年全面小康、2050年以后复兴之路战略目标就很难实现。
5、发展是解决老龄问题的根本。
发达国家把老龄问题解决的很好。
因为什么?
国富民强。
刚才提到先富后老或边富边老,而我们国家是未富先老,怎么办?
发展。
我们国家老龄化问题严重性、复杂性已是不争事实。
也只有国家发展、国民富裕,才能确保解决这个不可回避的现实问题。
没钱?
什么保障体系、什么发展事业,老年健康、老年文化、老年思想怎么解决得了。
“发展才是硬道理”发展是解决问题的关键。
美国富、美国强、美国就是老大。
美国嗑嗽世界感冒,一个次贷危机,引发全球危机,甚至希腊这样小国面临破产,过去只听说企业破产,没听说过国家破产,现在有了。
俄罗斯很牛,今年美日北方四岛附近联合军演,俄罗斯战机转一圈,演习停止。
不知大家看到没有,看梅德韦杰夫、普京走路姿势,那眼神,俄罗斯检阅时军队形象、目视上方、不看人看天就是牛。
北约在利比亚的狂轰烂炸(美、法、英是后台),显然是社会老大,你去打,把卡扎菲赶下台,不行太得瑟整死。
这个问题是我加的。
回过头说利比亚有石油资源。
利益的竞争,国与国家之间友好也罢,不好也罢,背后都是利益的问题。
关于利比亚问题俄罗斯不也变了吗。
卡扎菲把俄罗斯叫大哥,开始支持你,金砖四国一个会,梅德韦杰夫说话了,卡扎菲政府失去合法性,这就是利益。
这就是事实。
扯远了。
我们国家改革30年,发展很快,老百姓的日子变化很大,国家综合国力明显增加,能够独立解决自身问题,积极参与国际事务,创造中国发展模式,创造很多世界奇迹,世界离不开中国。
十一五、十二五是我国发展的关键时期,特别是20年左右“人口红利”期(解释“人口红利”)。
我们的路子对,政策对头,加快发展,中国的老龄化问题一定会解决好,会创造出解决老龄化社会中国模式。