银行营业网点爆炸要挟等突发事件应急预案.docx

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银行营业网点爆炸要挟等突发事件应急预案

银行营业网点爆炸、要挟等突发事件应急预案

一、预警预防

一、成立日常平安巡查制度，营业期间保安员采纳不按时的形式每日对营业厅及自助银行和自助设备、网点周边区域进行平安巡查。

发觉可疑物品和可疑人员当即报告，并紧密关注可疑人员动向。

二、经办柜员注意柜台上遗留的可疑包裹（物品），大堂领导注意营业厅内的可疑人员和包裹（物品）；发觉可疑人员和可疑物品要及时报告。

3、做好平安防范设施的日常检查测试，平安防范设施有故障或存在未达标情形的，及时报告上级有关部门，尽快落实修复与整改方法，确保平安防范设施完好有效。

4、银行营业网点内防卫器械摆放有序，报警装置完好正常。

员工应熟悉防卫器械、报警装置位置，并能正确利用。

二、预想场景及应急处置

银行营业网点爆炸、要挟等突发事件发生后，事发银行营业网点组长应迅速分析判定有关情形，启动本单位应急处置预案，指挥全部人员沉着平复、灵活处置，及时报警、报告。

预想场景九：

要挟

银行营业网点员工在工作时刻，接到要挟，宣称已在网点内放置炸弹，要求网点按其指令提供现金或将钱打入指定帐号，不然将引爆炸弹，并非得报警。

应急处置要点：

接柜员：

一、维持安静心态，认真对待，不要打断要挟，详细做好记录。

记录内容包括暴徒扬言解决目标位置、方式、要求，接到时刻、挂断时刻，对方原话，打人性别及大约年龄，语速及情绪，利用语言及口音等。

话机有来电显示的还应记录对方号码。

带有录音功能的应当即启用录音。

二、尽可能用言语与暴徒周旋，拖延暴徒打的时刻，口头上先许诺暴徒提出的条件，并告知暴徒自己不能完全做主，需请示领导处置。

3、迅速将情形报告组长，将记录上交组长，临时不要和其他同事交谈内容。

组长：

（负责人）

一、接到报告后，启动防要挟应急预案，通知网点全部人员。

二、当即拨打110报警报警。

报警内容包括网点详细地址、事件情形、初期处置方式和网点联系方式等。

3、迅速向上级行领导和捍卫部门报告情形和已采取的方法。

4、如情形紧急，应当即通知员工暂停办理业务，疏散网点所有人员。

安排网点保安员对网点内外进行细致排查。

五、在网点内发觉可疑物品后，划出警戒线，禁止无关人员靠近可疑物品，并向上级行领导和捍卫部门报告。

六、所有人员撤离至平安区域后，在网点所有入口处划出警戒线，组织全部人员增强警戒，禁止无关人员靠近和进入网点。

7、在警方抵达现场后，听从警方指挥，配合警方对现场进行搜寻。

资金护卫小组长：

（平安员）

一、接启动防要挟应急预案和暂停办理业务指示后，当即通知现金柜员暂停办理所有业务。

二、协助现金柜员迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至现金柜内监控覆盖下平安区域。

3、组织现金柜内人员撤离至平安区域，锁闭通勤联动门。

4、所有人员撤离网点后，协助组长做好警戒工作。

资金护卫小组：

（柜员）

一、依照小组长指令，暂停办理业务，告知客户发生紧急情形，请客户临时离开网点。

二、迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至现金柜内监控覆盖下平安区域。

3、按小组长安排有序撤离网点。

疏散救助小组长：

（平安员）

一、接启动防要挟应急预案和暂停办理业务指示后，疏散网点内客户，告知客户网点发生紧急情形，需当即撤离，并维持疏散通道畅通。

二、在所有客户平安离开后，撤至平安区域，并协助组长做好警戒工作。

疏散救助小组：

（保安）

一、按启动防要挟应急预案，协助小组长做好营业厅内客户的疏散工作，维持疏散秩序。

二、在所有客户平安离开后，撤至平安区域。

网点保安员：

（保安）

一、注意通勤联动门周围情形，增强警戒，避免非法分子乘乱作案。

二、依照组长安排，对网点内外进行细致排查，注意可疑人员和物品，发觉异样情形当即报告组长。

3、网点人员全数撤离后，在网点所有入口处拉起警戒线，禁止无关人员靠近和进入，等待警方和上级部门到来处置。

预想场景十：

爆炸要挟

银行营业网点内一人携包办理业务，递给柜员一张纸条，上写：

“我包内有炸弹，马上给我XX万人民币，不得报警，不然引爆炸弹。

”同时，不断催促柜员赶快给钱。

应急处置要点：

与暴徒直接面对的现金柜员：

（柜员）

一、迅速遮掩大额现金，同时用言语尽可能稳固暴徒的情绪，劝说暴徒终止犯法行为。

假设劝说无效，临时许诺其要求，并告知需请示领导处置。

二、伺机按下110报警按钮，迅速用隐语（网点自定）向组长报告。

3、如确认暴徒欲引爆炸弹时，在不激怒暴徒的情形下，尽可能减缓预备钱的速度，采取将钱故意掉在地上、给部份小额现金等方式，为警方出警争取时刻。

同时，劝说暴徒不要引爆炸弹。

组长：

（负责人）

一、接报告后，启动防爆炸应急预案，授意专人躲开暴徒通知全部工作人员。

二、躲开暴徒拨打110补充报警。

报警内容包括网点详细地址、事件情形和网点联系方式等。

迅速向上级行领导和捍卫部门报告情形。

3、因情形紧急无法躲开暴徒时，应授意他人躲开暴徒拨打报警和向上级行领导、捍卫部门报告。

4、协助现金柜员甲与暴徒周旋，尽可能拖延时刻。

五、设法通知员工暂停办理业务，疏导客户离开营业厅，并阻止其他人员进入营业厅办业务。

六、如暴徒逃跑，指派大堂领导或保安员注意暴徒逃跑方向和利用交通工具，记住暴徒体貌特点，为警方破案提供线索。

7、暴徒逃跑后，指派保安员爱惜好现场和暴徒抛弃物品，妥帖保管现场监控录像资料，

八、在警方抵达现场后，听从警方指挥，配合警方对现场勘探取证。

资金护卫小组长：

（平安员）

一、接启动防爆炸应急预案通知后，当即通知现金柜员暂停办理所有业务。

二、协助现金柜员迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至现金柜内监控覆盖下平安区域。

3、组织现金柜内员工转移至相对平安区域，锁闭、护卫通勤门，做好平安防范和撤离预备。

资金护卫小组：

（柜员）

一、依照小组长指令，暂停办理业务，告知客户发生紧急情形，疏导客户临时离开网点。

二、迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至现金柜内监控覆盖下平安区域。

3、撤离至现金柜内相对平安区域，协助小组长护卫好通勤门，做好平安防范和撤离预备。

疏散救助小组长：

（平安员）

一、接启动防爆炸应急预案通知后，设法疏散营业厅内客户。

同时，维持疏散通道畅通。

二、在客户平安离开后，撤至平安区域，紧密关注暴徒动向。

3、熟记暴徒体貌特点，如暴徒逃跑时，注意暴徒逃跑方向及利用交通工具，为警方提供破案线索。

疏散救助小组：

（保安）

接启动防爆炸应急预案通知后，协助小组长疏散网点客户，维持疏散秩序。

网点保安员：

（保安）

一、接启动防爆炸应急预案通知后，紧密关注暴徒动向，并阻止其他人员进入网点办理业务。

二、熟记暴徒体貌特点，如暴徒逃跑时，注意暴徒逃跑方向及利用交通工具，为警方提供破案线索。

3、爱惜好现场和暴徒抛弃物品。

预想场景十一：

爆炸既遂

银行营业网点内，暴徒以炸弹要挟员工要求支取大量现金，网点按预想场景二处置后，暴徒要求未被知足，当场引爆炸弹后逃离现场。

应急处置要点：

组长：

（负责人）

一、当即将暴徒在网点引爆炸弹的情形，迅速报告上级行领导和捍卫部门。

二、当即停止对外营业，并做好客户的说明工作。

3、检查人员受伤和财产受损情形，组织员工救护受伤人员和抢救被破坏设施、设备。

4、指挥资金护卫小组长严把通勤门，避免暴徒有同伙乘乱作案，并指挥疏散现场客户。

五、如爆炸严峻破坏网点建筑结构平安或其他可能危及网点内人员生命平安时，应当即将所有人员疏散至网点外平安区域，在网点所有入口处划出警戒线，组织全部员工增强警戒，爱惜现场，等待警方处置。

六、如爆炸引发火灾时，迅速组织人员开展自救。

如火势蔓延无法操纵时，当即拨打119火灾通知公安消防部门，并安排人员到周围路口接应。

火灾内容包括网点详细地址，周边明显建筑物，失火缘故，网点联系等。

7、暴徒逃跑后，注意爱惜好现场，妥帖保管现场监控录像资料，等待警方和上级部门到来处置，并配合警方调查取证。

八、采取有效方法，降低不良阻碍，尽快恢复银行营业网点正常经营秩序。

资金护卫小组长和资金护卫小组：

（柜员）

一、严把通勤门，增强平安防范，爱惜资金平安，做好撤离预备。

二、依照组长指令有序撤离网点，协助组长做好警戒工作。

疏散救助小组长：

（平安员）

一、迅速将营业厅内来不及疏散的客户引导至平安区域，维持疏散通道畅通。

二、熟记暴徒体貌特点，如暴徒逃跑时，注意暴徒逃跑方向及利用交通工具，为警方提供破案线索。

3、如爆炸现场有人员受伤，当即实施救助，视情形拨打急救，并安排人员在网点周围路口接应。

急救内容包括网点详细地址、周围明显建筑物、受伤人员情形、受伤人数、联系等。

4、依照组长指令有序撤离网点，协助组长做好警戒工作。

疏散救助小组：

（保安）

一、协助组长疏散网点客户，维持疏散秩序。

二、如有人员受伤，及时进行救助，按小组长安排到网点周围路口接应救护车。

3、依照组长指令有序撤离网点，协助组长做好警戒工作。

网点保安员：

（保安）

一、注意通勤门周围情形，增强警戒，避免非法分子乘乱作案。

二、熟记暴徒体貌特点，如暴徒逃跑时，注意暴徒逃跑方向及利用交通工具，为警方提供破案线索。

3、待全数人员撤出网点后，在网点所有入口处划出警戒线，禁止无关人员靠近和进入网点。

4、爱惜好现场和暴徒抛弃物品。

预想场景十二：

可疑物品

银行营业网点内，保安员在平安巡查中发此刻休息区座椅下或楼道拐角处等区域有一个旅行包，经询问网点内客户后，无人认领。

应急处置要点：

网点保安员：

（保安）

一、确认旅行包无人认领后，当即向组长报告相关情形。

二、划出警戒线，禁止人员接近。

配备防爆毯的网点，迅速用防爆毯将旅行包盖住，等候处置。

3、接启动应急预案和疏散通知后，注意通勤门周围情形，增强警戒，避免非法分子伺机作案。

4、全数人员撤离至平安区域后，在网点所有入口处划出警戒线，禁止无关人员靠近和进入网点，等候警方处置。

组长：

（负责人）

一、接报告后，当即调阅录像资料，确认可疑物主人身份，如为办理业务的客户遗忘物品，可依照业务记录调取客户资料，并联系客户领取。

二、如录像资料显示物品主人未办业务，形迹可疑，在放下可疑物后匆匆离开或确信不了物品主人时，启动应急预案，通知全部员工。

3、当即拨打110报警。

报警内容包括网点详细地址、事件详细情形和联系等。

4、迅速将此情形向上级行领导和捍卫部门报告。

五、避免所有人员接触、打开旅行包。

六、组织所有人员有序撤至平安区域。

7、在网点所有入口处划出警戒线，组织全部人员增强警戒，严禁无关人员靠近和进入网点，等待警方到来。

八、注意爱惜现场，妥帖保管现场监控录像资料。

九、在警方抵达现场后，听从警方指挥，配合警方现场处置和调查取证。

资金护卫小组长：

（平安员）

一、接启动应急预案和疏散通知后，当即通知现金柜员暂停办理所有业务。

二、协助现金柜员迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至现金柜内监控覆盖下平安区域。

3、组织现金柜内人员撤离至平安区域。

4、所有人员撤离网点后，协助组长做好警戒工作。

资金护卫小组：

（柜员）

一、按小组长指令，暂停办理业务，告知客户发生紧急情形，请客户临时离开网点。

二、迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至现金柜内监控覆盖下平安区域。

3、按小组长安排有序撤离网点。

疏散救助小组长：

（平安员）

一、接启动应急预案和疏散通知后，当即疏散网点内客户，维持疏散通道畅通。

二、在客户全数平安撤离后，撤至平安区域，协助组长做好警戒工作。

疏散救助小组：

（保安）

一、接启动应急预案和疏散通知后，协助小组长疏散网点内人员，维持疏散秩序。

二、人员全数撤离后，撤至平安区域。

三、应急处置注意事项

爆炸、要挟突发事件如未采取应付方法或处置不妥，极易造成银行营业网点内人员伤亡、重大财产损失和严峻不利阻碍。

如：

接到要挟未认真对待，随意挂断，可能刺激非法分子采取过激方法，致使网点蒙受损失；爆炸要挟处置不妥，可能致使暴徒现场引爆炸弹，造成网点人员伤亡和财产损失；爆炸、要挟事件发生后，极易显现群众围观，致使现场受到破坏，或非法分子乘隙哄抢偷盗等局势。

银行营业网点爆炸、要挟突发事件发生后，如网点员工随意同意新闻媒体采访或粗鲁拒绝新闻媒体采访，可能会给我行带来负面报导，阻碍我行声誉。

为此，在处置进程中要注意以下事项：

一、在组织人员疏散时，所有网点工作人员禁止直接向被疏散人员呼喊“现场有炸弹”之类的话语，可向客户说明：

“适才本单位发生一路紧急事件，现已取得操纵，为配合处置，请大伙儿有序离开，不要拥堵。

”

二、要迅速组织人员保护现场秩序，严禁任何无关人员进入警戒区域，并紧密注视周边人群的一举一动，发觉反常情形，应当即通报警方人员采取果断方法，避免局势扩大。

二、网点所有员工就网点突发事件内容不得同意任何媒体的采访，如遇有媒体采访，应婉言谢绝，请其联系上级单位。