六五普法工作总结Word文档下载推荐.docx
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“六五”普法伊始,我局结合XXX地税发展实际,明确了“建设法治型地税机关”这个中心,搭建了“六五”普法“12345”工作体系。
(即:
紧紧围绕“建设法治型地税机关”这一中心,全面加强“工作基础、普法队伍”两个保障,突出“地税干部、纳税人、社会大众”三个重点,全力创新“法治文化、教育基地、《XX地税》杂志、微信平台”四个载体,努力实现“服务地方经济发展、优化税收法治环境、提高纳税服务水平、规范税收执法行为、提升地税社会形象”的五个目标。
)
二、健全机构,完善机制,夯实“六五”普法两个工作保障
坚实的工作保障是做好“六五”普法工作的前提。
五年以来,XX市地税局通过建立组织、完善制度、打造队伍等手段,在“人、财、物”等方面给予“六五”普法工作坚强保障。
(一)注重普法基础建设,强化工作机制保障。
一是加强组织机构建设。
我局成立了以局长为组长,主管副局长为副组长,相关处(室)负责人为成员的“六五”普法工作领导小组。
各县(市、区)地税局、基层税务分局也都成立了相应组织,在全市地税系统形成了覆盖市、县、分局三级的“六五”普法网络。
二是加强工作制度建设。
先后制定出台了《XX市地税系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《XX市地方税务局“四师”执业资格考试管理办法》、《XX市地方税务局开展反腐倡廉警示教育月活动的实施方案》、《中共XX市地方税务局党组关于进一步加强和改进党组中心组理论学习的实施意见》、《XX市地税局关于加强基本技能培训提升适岗能力的实施意见》等一系列工作制度和实施方案,明确了“六五”普法工作的指导思想、总体目标、对象任务、步骤安排、措施要求、配套方案等,对“六五”普法工作进行统筹谋划、逐步推进。
三是加强经费预算管理。
制定法治宣传教育经费预算,为普法队伍建设、税务干部法律知识学习培训、税收政策日常和集中宣传、税收法制宣传教育载体创建等给予充分经费保障,“六五”普法期间累计投入各类普法资金XXX万元。
(二)注重专兼职相结合,强化普法队伍保障。
一是建设税收普法“专业讲师团”。
充分利用系统内兼职教师、兼职律师、“专家型人才库”人员、法律顾问队伍等师资资源,精选业务能手25人,按照“分类指导、注重实效”的原则,依据普法内容进行分组,组建5支专业型“六五”普法“讲师团”,重点围绕“领导干部学法制度化、公务员学法常态化和纳税人普法专业化”需求,按需实教、分类实施,结合党组中心组学习、“地税大讲堂”、“送法下基层”、“纳税人学校”等载体,组织系列学法普法活动。
二是建设税收普法“兼职宣传队”。
结合税收社会普法大众化需求,以广泛传播税法知识、提升全民依法纳税意识、营造良好税收法治环境为目标,坚持“以人为本、服务社会”的原则,在全系统全体地税干部中广泛开展了“我们都是兼职税法宣传员”活动。
同时,吸纳社区干部、农村干部、高校学生、小学生、企业财务人员等群体组成“兼职税法宣传志愿者”,结合基层税务分局辖区管理范围,把“地税干部兼职税法宣传员”和辖区范围内的“兼职税法宣传志愿者”有效结合,在全市范围内打造了一支“人员力量充足、区域覆盖广泛、形式灵活多样”的兼职普法队伍,为组织好各类“六五”普法活动提供了普法人员保障。
三、内外兼修,分类实施,突出“六五”普法三个工作重点
明确的工作重点是做好“六五”普法的保证。
五年以来,XX市地税局紧紧把握地税干部、纳税人和社会大众这三个普法重点,分类指导,细化方案,把“六五”普法工作抓实抓细。
(一)多措并举,全力抓好地税干部普法教育。
一是抓住“关键少数”,加强市县两级中心组学法。
建立党组理论中心组集体学法制度,确定每年4月、10月为全系统中心组学法月。
在市局机关围绕“提高法制意识、建立法律思维”,组织中心组学法活动;
在各县(市、区)地税局则以“提高法律素质、增强执法能力”为重点,由法规部门、政工部门联合组织、具体落实。
“六五”普法期间,累计组织各级中心组学法活动XX余场,不断加强全市地税系统各级领导班子学法、遵法的浓厚氛围。
二是抓好“关键环节”,加强各级普法教育培训。
以全面贯彻落实国家税务总局《“十二五”税务干部教育培训改革纲要》为契机,结合“六五”普法要求,加强法律法规培训力度,“六五”普法期间市局共组织开展各类大型业务比武、岗位练兵和技能竞赛80余次,培训人员XX人;
积极开辟“地税大讲堂”、“税法大讲堂”等学习载体,定期聘请国内法学专家、知名律师等师资力量,通过高清视频系统,对全系统干部职工进行集中培训,“六五”普法期间累计组织学法活动35期,使广大干部进一步开阔了视野、拓宽了思维、提高了法律意识。
同时,各县(市、区)局也都按照“六五”普法要求,按照年度学习培训计划,开展了覆盖全系统20个单位的80个业务科室、162个基层税务分局的“六五”普法系列培训,年度普法培训数量达1600余人(次)。
三是抓牢“重点多数”,深入推进全员学法活动。
在加强“六五”普法教育的基础上,以建设法治型地税机关为目标,围绕依法行政、规范执法、行政救济等重点,梳理确定学习书目25本,编印包含10个涉税法规条文的《法规知识学习竞赛读本》2500余册,按照“人手一套”的标准配备到全体干部职工,并将全系统对法规知识的学习培训纳入法规处“强化法律素质”绩效指标进行考核,建立法规工作网站并开辟“日常学法”栏目,通过“天天练、月月测”的形式,在全系统掀起了全员学法、加强普法的工作热潮。
同时,为检验学法、普法实效,围绕普法督导、实际效果等环节,强化工作细节,采用“笔试+竞赛”的形式组织了XX市地税系统法律法规知识竞赛,制定《XX市地税系统法律法规知识学习竞赛活动方案》,明确竞赛范围、组织步骤等,充分准备、严密组织,创新工作方法,通过“推荐+抽取”的方式确定考试人员,委托第三方命题、判卷、登统,有效地督促了全员学法。
赛后命名表彰了全系统“法规知识状元”、“法规知识标兵”、“法规知识能手”和团体一、二、三等奖及“优秀组织奖”,通过竞赛活动发现法规人才、积累工作经验、营造学习氛围、推进“六五”普法工作开展。
(二)丰富形式,全力抓好纳税人税法宣传。
一是把办税服务厅打造成税法宣传“主阵地”。
设置“休息等候区”、“税法宣传资料架”,利用纳税人办税等待时间,积极开展税收普法活动,深入宣传纳税人权利义务、税收法律法规知识。
二是开设“纳税人学校”。
广大纳税人作为地税机关普法的重要对象,其对税法新政、实务操作的普法需求更加明显,为切实满足纳税人普法需求,2011年9月,我局组建了XXX内首家市级纳税人学校,充分发挥“专业讲师团”的师资优势,为广大纳税人培训税法知识,组建以来已举办纳税人培训40余期,培训纳税人4600人(次),普法效果显著,得到了广大纳税人的积极参与。
三是组织“税企恳谈会”,以“共话税收”、“服务科学发展共建和谐税收”等为主题,组织了四期“税企恳谈会”活动,充分征求企业对税收普法工作的意见建议,面对面沟通需求、解答问题,得到了与会企业的高度评价。
(三)搭建平台,广泛开展社会大众普法活动。
一是狠抓节点宣传普法“成常态”。
充分利用每年4月份、10月份的税收宣传月和12.4全国法制宣传日等普法节点,深入开展以“税收法制宣传进机关、进乡村、进社区、进家庭、进学校、进企业、进单位、进市场、进公共场所”为主要内容的“税法宣传九进”活动,重点加强对企业经营管理人员、个体工商业户、大学生创业者、青少年等人员的税收法制宣传教育,“六五”普法以来,XX地税充分发挥“兼职宣传队”的灵活优势,组织税法宣传志愿者深入商业中心、农贸市场、新兴商圈、企业车间、田间地头、创业项目孵化中心、陶瓷博览会等重点区域,结合人群特点,通过“送电影进社区、入工地”税收宣传、税法宣传“走进直播间”、“廉政使者进家庭”等丰富多样的宣传形式,累计组织“税法宣传九进”活动240余场,得到社会各界的一致好评。
二是加强基地创建“拓阵地”。
一方面,充分发挥全省首批税收教育基地---XXX小学教育基地作用,多次组织开展“税法校园行”宣传活动。
通过税收动漫展播、“税播童心”主题讲座、“我心中的税收”绘画作品征集等活动,向师生们生动讲解了“税收取之于民、用之于民”的道理,引导孩子们做好小小税法宣传员,将依法诚信纳税的理念带进千家万户,共同营造关心税收、宣传税收和遵从税收的良好氛围。
另一方面,积极开辟新的普法教育基地,2015年4月,在XXX大学开展了“税收零距离”系列宣传活动,主动将税收知识送给高校毕业生,举办了以“学税案懂税法”为主题的税收模拟法庭,让广大师生在亲身体验、现场观摩中获得鲜活的税法知识;
举行了“身边的税收”专题税收政策辅导,就师生们关心关注的个人所得税以及大学生就业创业税收优惠等热点问题进行详细讲解,开展“青春筑梦税收同行”活动,并组织了税收知识有奖问答,取得了显著的普法效果。
三是抓住媒体普法“求实效”。
开展“六五”普法以来,我局高度重视通过媒体宣传加强“六五”普法,《稽查“电子眼”让涉税违法无处遁形》等60余篇优秀稿件在中央电视台、中央人民广播电台等中央媒体播发,有效地提高了普法宣传工作的含金量,提升了XX地税在全国的影响力。
充分利用行业刊物--《中国税务报》和《XXXX》的宣传作用,加强对我局日常工作、亮点工作的集中宣传,2011年以来,共刊发各类稿件1300余篇,居全省地税系统前列。
同时,我们密切联系XX日报、晚报、电台、电视台等地方媒体,对税收工作开展情况、新税收政策等进行覆盖式宣传,先后刊发稿件1500余篇,让广大市民及时了解税收政策变化及地税工作开展情况,并通过《晚报值班室》等栏目向纳税人解答税收热点问题260余条。
另外。
我们还积极拓展网络宣传阵地,先后在人民网、新华网、搜狐网、新浪网、中国税网等网络媒体发表各类稿件630篇,充分发挥互联网的传播阵地作用,营造了良好的外部宣传氛围。
四、突出特色,务求实效,打造“六五”普法四个创新载体
务实的工作创新是做好“六五”普法工作的灵魂。
五年以来,我局以“形式更加多样、载体更加丰富、效果更加明显”为工作创新原则,紧密结合地税部门行业特点,把普法工作与地税整体工作有效结合,不断探索“六五”普法工作新载体。
一是融入核心价值理念体系,打造地税法治文化。
2011年,市局出台《文化建设三年规划》,面向全社会征集XX地税核心价值观,经过广泛征求意见、邀请专家论证等多个环节,最终确定XX市地税局核心价值观为:
“XXXX”。
其中的“XXXX”,充分体现了依法治国和以德治国的统一,体现了“法治”硬标准与“德性”软指标的结合。
寓意做好地税工作,必须以“法为重”,努力实现地税工作制度化、法律化和规范化,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,在全系统营造了以“崇法尚德”为主题的法治文化氛围。
二是深化税收法治实践,打造警示教育基地。
为实现税收法治宣传教育与法治实践的相互推动、相互促进,结合“六五”普法工作要求和机关建设实际,在市局机关打造了以“X”、“X”、“X”为主题的法治楼层文化,把普法工作融入物态环境,用耳濡目染的方式深化普法教育;
2012年8月,在XXXX监狱,建立了地税干部警示教育基地,通过组织广大地税干部参观展示、现场解说、模拟体验、视频教育、参观服刑人员监区、听服刑人员现身说法等多种形式开展警示教育活动,引导、培育地税干部的廉洁自律意识,取得了良好的教育效果。
三是充分满足纳税人需求,创办《XX地税》杂志。
内容包含新鲜的税收政策和权威的政策解答,五年来,共计发放杂志15000余册,充分发挥了杂志的传播媒介作用。
四是借助“互联网+”新思维,开辟微信公众平台。
结合微信这一新媒体快速发展的趋势,我局建立“XX市地税局”微信公众平台,及时传播税法知识、传递税收政策变化信息,公众平台创建以来,已发布税法知识230余条,阅读量达320万人(次)。
五、优化服务,促进发展,实现“六五”普法五个工作目标
推进整体工作是做好“六五”普法的目标。
我局始终坚持通过推进“六五”普法服务组织收入中心工作,有效地促进了地税整体工作的全面提升。
一是服务地方经济社会发展职能充分发挥。
五年来,我局税费总量保持了快速增长,收入质量明显提高,截至2015年6月,累计组织各项收入XXXX亿元,较“五五”期间增收XXX亿元,增幅XXX%,收入总量稳居全省首位,为XX市加快结构调整、转型升级做出了突出贡献。
二是税收法治环境进一步优化。
通过加强重点行业管理、加强小税种管理、推进既有企业发展现代服务业、强化税源监控和税务稽查、加强综合治税、开展“两个行业”清理等手段,有力地堵塞了税收漏洞、挖掘了税收潜力,在全社会营造了浓厚的税收法治环境,依法治税的质量和效率明显提升,得到了省、市领导的多次批示肯定。
三是纳税服务水平进一步提升。
在巩固和完善网上报税、“一窗式”和“一站式”办税、同城通办、POS机刷卡缴税等措施的基础上,上线运行24小时自助办税终端,延长办税时间,减轻纳税人负担;
逐步加强国地税合作,合作领域已拓展到税务登记、个体管理、委托代征、信息管税等多个方面,实现了国税、地税和纳税人的三方共赢,在全市范围内叫响了“XXXXX”的XX地税纳税服务品牌。
四是税收执法行为进一步规范。
在全系统形成了“学法、懂法、规范执法”的浓厚氛围,通过开展学法活动,广大地税干部职工进一步培养了法治思维、提高了依法治税能力,在全系统继续执行XX地税工作人员行政行为铁律制度,继续实施网络考核监督制度,不断加大执法监督和明察暗访力度,全面规范了地税干部执法行为。
五是地税部门社会形象进一步提升。
2011年以来,我局先后荣获XXXX、XXXX、XXXX等省(部)级以上荣誉30余项,多次荣记振兴XX集体一等功,社会认知度、美誉度得到全面提升。
开展“六五”普法以来,我们通过提高工作保障、把握工作重点、加强工作创新等措施,以“12345”工作体系为抓手,扎实推进“六五”普法工作,取得了一定的工作实效,促进了XX地税整体工作的全面提升。
在今后的普法工作中,我局将紧紧依靠上级普法部门的正确领导,以建设法治型地税机关为目标,进一步固化机制、丰富载体,把税收法制宣传教育工作不断引向深入!