学士学位论文现代广场项目部安全文明生产措施保证体系管理制度Word文档格式.docx

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第一十四章施工现场卫生管理制度

第一十五章消防管理制度

第一十六章安全生产事故报告处理制度

第一十七章安全生产奖罚制度

第一十八章附安全管理人员组织机构图

第一章：

总则

1.1为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实做好安全管理工作，保障职工在施工生产中的安全与健康，做到安全生产和文明施工，结合现代广场的工程特点。

根据《公司质量管理体系要求》（GB/T19001-2000ISO9001:

2000）、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑法》、《劳动法》等国家、地方现行有关安全生产法律、法规、标准、规程，结合本企业安全生产实际情况，特制订本安全文明生产措施保证体系。

1.2根据“企业负责”和经理负责制的原则，公司、分公司、项目经理部经理是本公司各级安全生产的第一责任人；

项目经理部生产副经理对本项目经理部安全生产负直接领导责任。

1.3全体职工必须认真履行自身的安全生产职责，严格执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程及公司各项安全管理制度，遵章守纪反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），确保安全生产。

1.4现代广场安全管理目标：

a、伤亡率为0％。

轻伤率为0.3％

1.5现代广场文明施工目标：

江苏省文明工地

第二章安全生产责任制

2.1总经理安全生产职责

2.1.1认真贯彻执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度。

2.1.2组织制定公司安全管理工作计划、安全生产责任制、安全生产奖惩实施办法及公司安全管理制度等其它各项内容。

2.1.3不定期组织分析公司安全生产形势，及时研究解决安全生产中出现的新问题，每年向职代会报告安全生产情况，坚持做到“五同时”。

2.1.4领导并支持安全管理部门、人员的监督、检查工作。

2.1.5每年组织一次安全检查。

2.1.6对干部、职工进行安全、遵章守纪、法制教育，督促各职能部门及职工认真落实安全生产责任制，做好本职范围内的安全管理工作。

2.2主管安全生产副总经理安全生产职责

2.2.1协助总经理认真贯彻执行国家、地方有关安全生产法律、法规、标准、规程，落实公司各项安全管理制度。

2.2.2组织实施公司安全管理工作计划，组织落实安全生产责任制。

2.2.3参与审核重大工程的施工组织设计、项目安全保证计划。

2.2.4领导、组织公司的安全教育培训和定期安全检查工作。

2.2.5认真听取、采纳安全生产的合理化建议。

2.3其他副总经理安全生产职责

2.3.1在各自主管的业务范围内，对本公司安全生产负责。

2.3.2领导所分管的职能部门，认真履行安全生产职责。

2.4总工程师安全生产职责

2.4.1认真贯彻执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司各项安全管理制度

2.4.2对本公司安全生产的技术工作总负责。

2.4.3在组织审核重大工程的施工组织设计和采用新材料、新技术、新工艺、新设备时，同时审核相应的项目安全保证计划、专项安全施工组织设计和安全技术措施。

2.4.4组织编制、审核公司的安全技术操作规程，及时解决生产中的重大安全技术问题。

2.4.5参加重大工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和整改方案中的技术改进措施。

2.5分公司经理（孟俊翔）安全生产职责

2.5.1认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度。

2.5.2根据公司安全管理目标，组织人员编制本分公司的年度安全管理工作计划，并负责审批。

2.5.3坚持管生产同时必须管安全的原则，积极支持安全员的工作。

2.5.4每季组织一次定期安全检查。

2.6分公司主任工程师（金树平）安全生产职责

2.6.1认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度，对分公司安全生产的技术工作总负责。

2.6.2负责审批本分公司范围内的项目安全保证计划、专项安全施工组织设计及安全技术措施。

2.6.3检查督促项目经理部各项安全技术交底工作。

2.6.4参加分公司组织的安全检查。

2.6.5检查督促项目经理部各项安全技术措施的落实。

2.7分公司分管安全生产副经理（孙东升）安全生产职责

2.7.1认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度，对分公司安全生产工作直接负责。

2.7.2负责编制分公司年度安全管理工作计划，并组织实施。

2.7.3主持分公司组织的安全检查，抓好现场安全管理工作。

2.7.4参与审核项目安全保证计划、专项安全施工组织设计和安全技术措施。

2.7.5领导组织分公司的安全教育宣传工作。

2.7.6负责起草本分公司各种安全工作总结。

2.8分公司工程科科长（汤国兴）安全生产职责

2.8.1认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法律、法规、标准、规程和公司各项安全管理制度，对分公司现场安全管理工作总负责。

2.8.2参与分公司组织的安全检查，抓好现场安全管理工作。

2.8.3参与分公司的安全教育宣传工作。

2.8.4参与审核项目安全保证计划、专项安全施工组织设计和安全技术措施。

2.8.5参与编制分公司年度安全管理工作计划。

2.8.6检查督促项目经理部施工负责人做好分项工程、每道工序的安全技术交底工作。

2.8.7检查督促项目经理部安全保证计划的实施情况。

2.9项目经理部经理（姚金林）安全生产职责

2.9.1认真贯彻执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司各项安全管理制度。

2.9.2组织制定项目安全保证计划和相应的各项安全管理制度、办法和实施细则，并监督其实施。

2.9.3组织各有关职能部门解决安全生产中的问题，并监督其实施。

2.9.4每月组织两次安全检查，及时解决存在的问题。

2.9.5负责安全事故的上报、调查、处理，制定和落实整改措施。

2.9.6改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。

2.10项目经理部生产副经理（张建池）安全生产职责

2.10.1认真执行公司及分公司各项安全管理制度，参加编制项目安全保证计划和制定安全技术措施，加强施工现场安全生产、文明施工管理。

2.10.2组织工人学习安全技术操作规程和安全管理制度，负责做好工程项目、分项工程、每道工序作业前的安全技术交底工作。

督促各施工班组按章作业。

2.10.3摆正安全与生产的关系，不违章指挥，组织开展安全检查和各种安全活动，消除事故隐患，确保安全生产。

2.10.4对施工现场的脚手架、井架、中小型机械设备及其它安全设施进行验收。

2.10.5发生工伤事故，迅速组织抢救，保护好现场，并立即上报。

2.11项目经理部技术负责人（郭永飞）安全生产职责

2.11.1对工程项目施工中的安全技术工作总负责。

2.11.2认真贯彻执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度。

对关键、特殊工序，与施工负责人一起对全体作业人员进行安全技术交底。

2.11.3主持编制项目安全保证计划、专项安全施工组织设计及安全技术措施，保证其可行与可靠性，并随时跟踪、检查、监督、落实。

2.11.4主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行。

及时解决执行中出现的问题。

2.11.5项目工程应用新材料、新技术、新工艺、新设备，及时上报分公司，经批准后方可实施，同时组织上岗人员进行安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求。

2.11.6参加安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法。

2.11.7参加职工伤亡事故、重大未遂事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、整改意见。

2.12项目经理部材料员（秦建华）安全生产职责

2.12.1负责按要求供应安全技术措施材料。

严格控制施工物资的质量、确保“三证”齐全和管好进场抽验工作，以确保使用安全。

2.12.2认真贯彻执行危险品的管理规定，确保危险品的运输和保管安全。

2.13班组长（陆汉平）安全生产职责

2.13.1组织班组安全作业，认真执行各项安全管理制度。

2.13.2严格执行安全技术交底和本工种安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥。

2.13.3上班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即上报，安全隐患消除后方可组织施工作业。

2.13.4组织班组安全活动，根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配施工任务。

2.13.5发生工伤事故，立即抢救，及时报告有关部门并保护好现场。

2.14安全员（姜铁林）安全生产职责

2.14.1认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法律、法规、标准、规程和公司各项安全管理制度。

2.14.2做好安全教育和管理工作，总结交流和推广安全生产先进经验。

2.14.3深入现场进行安全检查，提出整改意见，督促整改。

2.14.4积极组织开展安全达标、创文明工地等各种安全活动。

2.14.5参加审查项目安全保证计划、专项安全施工组织设计和安全技术措施，并对执行情况进行监督。

2.14.6做好新、老工人，特殊工种人员的安全技术培训、教育和考核工作。

2.14.7遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

2.14.8发生工伤事故后，积极配合事故调查组工作，同时进行工伤事故的统计、分析和报告，建立工伤事故档案。

2.14.9催促有关部门按规定发放安全防护用品。

2.14.10负责记录、收集、整理、保存安全管理资料。

2.15工人安全生产职责

2.15.1自觉遵守劳动纪律和各项安全管理制度，不违章作业，做到“三不伤害”。

有权拒绝违章指挥。

2.15.2正确使用劳动防护用品和安全防护装置，保护好设备、机具。

2.15.3积极参加安全活动，提出改进安全管理、消除事故隐患的建议。

2.15.4认真学习并执行本工种安全技术操作规程，不断提高安全操作技能。

不串岗作业。

2.15.5发生工伤事故，要及时抢救伤员并向上级报告。

2.16公司人力资源部安全生产职责

2.16.1做好安全培训工作。

2.16.2大力开展安全宣传教育。

2.16.3做好工伤事故的善后工作，对因工致残和患职业病的职工安排好合适的工作。

2.17公司工程管理部安全生产职责

2.17.1认真贯彻执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度，做好公司日常安全管理工作。

2.17.2经常深入基层和施工现场，掌握安全生产情况，指导基层单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。

2.17.3组织安全、机械设备检查，及时向领导汇报检查情况。

2.17.4检查督促分公司安全管理工作计划的执行、重大工程项目安全保证计划的实施。

2.17.5进行工伤事故统计，分析和上报，参加工伤事故和机械设备事故的调查，提出整改措施。

2.18公司资产管理部安全生产职责

2.18.1协助安全职能部门办理安全奖、罚手续。

2.18.2在制定经济承包责任制时，将安全生产列入考核指标之一。

2.19工会安全生产职责

2.19.1建立健全工会劳动保护组织，确保劳动保护安全监督人员到位。

2.19.2维护职工利益，搞好安全生产工作。

2.19.3协助和监督公司贯彻执行各项安全生产法规及公司各项安全管理制度，对职工进行遵纪守法和安全生产知识的教育。

2.19.3深入施工现场，进行安全、文明施工检查。

发现问题及时报告企业领导，并督促其及时整改。

2.19.4参加职工伤亡事故和职业危害的调查、处理。

第三章安全生产领导小组活动制度

3.1公司每年初，成立以总经理为组长，常务副总经理、总工程师为副组长，各部室负责人、各分公司经理为组员的安全生产领导小组。

公司安全生产领导小组下设办公室，由工程部主任兼任公司安全生产领导小组办公室主任，负责日常事务的处理，并定期向安全生产领导小组汇报安全生产方面的情况。

3.2公司安全生产领导小组在每年初、年中、年末，由安全生产领导组长负责召集全体成员，如开安全生产领导小组全体成员会议；

必要时，由安全生产领导小组组长负责召集全体成员召开临时全体人员会议。

3.3公司安全生产领导小组，是公司安全管理组织机构中最高层组织，具有审核公司年度安全管理工作计划（意见）、确定公司年芳安全活动方案、审核公司安全技术措施计划、研究分析安全生产形势及发展趋势、制定安全管理新办法新策略、决定下阶段安全管理举措、审定安全生产方面表彰及处罚意见、批准对事故责任人的追究意见、审定公司年度安全管理工作总结等职能，其职能范围为全公司内

3.4各分公司年初，成立以分公司经理为组长，分公司安全副经理为副组长，分公司其它副经理及安全管理员、各项目经理为组员的分公司安全生产领导小组。

3.5分公司安全生产领导小组，是分公司安全管理组织机构中最高组织，其职能与公司安全生产领导小组相同，其职能范围为全分公司内。

3.6安全生产领导小组会议形成的决议，以文件形式下发至各下属单位。

分公司安全生产领导小组形成的决议，须上报公司安全生产领导小组办公室备案。

3.7安全生产领导小组有关会议、活动等形成的记录保存在安全生产领导小组办公室。

第四章安全生产责任追究制度

4.1为了有效地防范伤亡事故的发生，严肃追究伤亡事故的行政责任，保障职工的生命安全与身体健康，保证企业财产安全，特制定本制度。

4.2公司各级（公司、分公司、项目部）正职经理负责下列安全事故的防范工作；

依据法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或负有领导责任的，依据本规定给予行政处分；

构成危害公共安全罪或者其它罪的，依法追究法律责任：

（1）四级以上事故

（2）直接经济损失超过1万元的机械设备事故

（3）直接经济损失超过1万元的火灾事故

（4）其它重特大事故

公司各级有关部门对安全事故的防范、发生直接负责的主要人员和其它直接责任人员，比照本规定给予行政处分；

构成犯罪的，依法追究法律责任。

4.3公司行政处分分四级

1、开除2、停职察看3、撤职4、记过处分

4.4安全事故的具体标准按照国家有关规定执行。

4.5公司各级应按照有关标准、规程、公司管理制度，采取有效的措施，对所属范围内工程进行安全管理。

对本职范围内发生的事故，及时上报，迅速妥善处理。

4.6公司各级安全生产领导组召开三次（年初、年中、年末）以上防范安全事故工作会议，分析当前安全生产形势、安全发展趋势，制定防范事故的措施。

会议决议，应下发文件以能及时执行。

4.7分公司应当组织有关部门，按职责分工，对本分公司容易发生安全事故的项目、设施，明确防范责任及措施。

并定期对其进行严格的检查和监控。

4.8分公司、项目部应组织有关人员对本规定第二条所列安全事故的隐患进行查处。

发现重大事故隐患的，责令立即排除，事故隐患排除并或排除过程中无法保证安全的，责令暂时停工整改。

4.9公司、分公司人员在日常工作中，发现公司承建工程中，存在重大安全隐患，有权暂停施工，并报公司、分公司经理；

4.10公司、分公司人员在施工现场，对重大安全隐患熟视无睹、麻目不仁的，一律视作工作失职，经核实后，由公司安全生产领导组视其性质程度，决定对其进行撤职或记过处分。

4.11按公司规定，公司各级负责审批施工方案（施工组织设计、安全保证计划、大型机械设备拆装方案、脚手架方案、深基坑支护方案、起重吊装方案、临时用电）的部门、人员，必须严格依据有关标准、规程的要求，进行审查；

不符合有关标准、规程要求所规定的，不得批准；

范不符合有关标准、规程要求而批准的，经上级部门审核后，对具体批准人，上公司安全生产领导小组决定对其进行撤职或记过处分；

范不符合有关标准、规程要求而批准，因而发生伤亡事故的，对批准人触犯法律的，依法追究法律责任，未受到法律责任追究的，由公司安全生产领导组决定对其进行开除、停职察看、撤职处分。

4.12各部门应对自己审批的各种方案，进行严格监督检查，发现不具备安全条件的、不符合有关标准、规程要求的，必须立即撤消原批准，并上报。

4.13项目部各种方案未经分公司（或公司）审批而施工的，经核实后，立即停工。

由分公司安全生产领导组决定对项目经理、生产副经理进行撤职、停职处罚；

项目部各种方案未经分公司（或公司）审批而发生伤亡事故，对项目部有关人员依法追究法律责任。

4.14伤亡事故发生后，公司各级应按公司文件要求及时上报。

未安全公司文件要求上报、隐瞒不报、谎报的，对有关人员由公司安全领导组决定对其进行撤职、停职等处罚。

4.15公司任何部门、人员均有权向地方政府部门（安全生产监督管理局）报告安全生产事故隐患。

第五章施工组织设计及专项安全施工方案审批制度

5.1施工组织设计必须依据项目管理目标责任书、工程图纸、施工承包合同、施工现场环境情况、现行的规范、标准，进行编制与审批。

5.2单位工程施工组织设计必须由项目部技术负责人在工程开工前编制完成。

5.3单位工程施工组织设计内容须齐全，必须有施工安全目标、基础上安全保证计划、基础上文明保证计划等内容。

5.4单位工程施工组织设计编制完成后，与质量、安全、进度等控制措施由技术负责人汇总形成单位工程施工组织设计，项目经理会审后，由项目经理签字报分公司主任工程师审批，或公司总工程师审批（注：

当地主管部门有规定时，按当地规定执行）。

5.5重大工程的施工组织设计及特殊工程的施工方案由分公司主任工程师组织编制，报公司总工程师审批。

特殊工程指：

⑴　深度大于7米的基坑；

⑵　大体积混凝土工程；

⑶　新技术、新工艺首次应用；

⑷　特大型施工机械的施工方案；

⑸　超高层、高空脚手架方案；

⑹　总工程师指定的其它工程。

5.6经主任工程师或总工程师审批的单位工程施工组织设计应由项目经理部技术负责人报监理单位审批同意后方可组织实施。

5.7单位工程施工组织设计的实施应符合下列规定：

⑴施工组织设计未经审批不得开工。

⑵单位工程施工组织设计应由项目经理部技术负责人在开工前按专业对各分部分项进行技术交底，落实执行责任，并形成记录。

⑶项目经理部技术负责人在执行单位工程施工组织设计过程中应进行检查和调整。

分公司工程科应监督、检查项目部对施工组织设计的执行。

5.8出现下列情况时，项目经理部技术负责人要及时对单位工程施工组织设计进行调整。

⑴重大变更。

⑵施工进度发生较大变化。

⑶施工工艺发生较大变化。

⑷施工条件发生较大变化。

调整后的施工组织设计按4、5、6条款进行审批。

5.9项目结束后，项目经理部技术负责人必须对单位工程施工组织设计的编制、执行情况进行总结分析，归档保存，并报分公司工程科。

5.10投标施工组织设计编写完成之后，经公司或分公司经理审批后（或按招标文件要求审批）交由公司市场开发部或分公司市场科按要求组织投标。

5.11投标结束后，分公司主任工程师要对投标施工组织设计进行总结分析，由分公司工程科归档保存。

5.12对于大型机械设备的拆装、脚手架搭设、深基坑支护、模板支撑、临时用电设置、起重吊装等危险性较大的特殊工序，均须按规定编制专安全施工方案。

5.13专项安全施工方案依据安全管理目标责任书、工程图纸、施工承包合同、施工现场环境情况、现行的规范、标准，进行编制与审批。

5.14专项安全施工组织设计由项目部技术负责人组织有关技术、安全、设备人员人员进行编制。

经项目经理审定签字后，报分公司审批。

分公司技术负责人应会同有关专业人员共同审核，方案可行的由分公司技术负责人签字。

5.15对于80吨米以上大型机械设备拆装、深度超过7米的基坑支护、高度超过7米以上的模板支撑、非落地式脚手架搭设、总容呈超过600KVA的临时用电方案，其专项安全施工方案由分公司技术负责人组织人员共同编制，报总工程师审批。

第六章安全生产验收制度

6.1目的

消除事故隐患，保护职工的安全与健康，避免发生安全事故。

6.2适用范围

适用于公司承建的所有工程的安全设施、设备验收工作。

6.3职责

公司工程部为该制度的归口管理部门，负责制定本制度。

分公司工程科负责监督管理项目部安全设施、设备验收工作。

项目部生产副经理负责组织项目部安全设施、设备验收工作。

6.4工作内容

6.4.1验收须以《建筑施工安全检查标准》等现行标准、规范为验收标准。

6.4.2对于施工现场除大型机械设备以外的所有安全设施、设备：

井架、龙门架、搅拌机、砼搅拌站、砼输送泵、木工机械、钢筋机械、临时用电、脚手架、模板支撑、深基坑支护等均须由项目部生产副经理负责组织有关技术、安全施工人员进行验收，验收合格挂牌方可使用。

项目部安全员负责保存各类验收记录。

6.4.3塔吊、人货电梯等大型机械设备安装结束后，由项目部生产副经理组织有关技术、设备、安全人员进行交接验收工作；

分公司安全副经理组织有关技术、设备、安全人员，对80吨米及80吨米以下大型机械设备进行试运行前验收工作；

公司工程部主任组织有关技术、设备、安全人员，对80吨米以上大型机械设备进行试运行前验收工作。

大型机械设备，须经当地主管部门（或专业检测部门）检测验收合格，方可正式使用。

第七章安全生产检查制度

7.1目的

7.2适用范围

适用于公司承建的所有工程的安全检查工作。

7.3职责

分公司工程科负责监督管理项目部安全检查验收工作。

项目经理负责组织项目部安全检查验收工作。

7.4工作内容

7.4.1安全检查的组织实施

安全检查要有计划，重点要明确，结合检查形式方法，确定检查内容。

7.4.2检查的分级与分类

在施工过程中，公司、分公司、项目部除进行经常性安全生产检查外，还须分级组织定期的安全生产检查；

此外，还应根据施工和季节变化的特点，组织季节性安全检查和专业性安全检查。

各级的定期安全检查，须由各级经理组织。

7.4.3检查内容与标准

安全检查，主要是：

查领导、查职责、查制度、查纪律、查隐患。

检查的标准是执行部标《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及其它有关安全标准规定。

7.4.4隐患整改

安全检查要狠抓整改，讲求实效，认真贯彻“边检查、边整改”的原则。

对事故隐患进行分类，采取不同的解决办法。

7.4.4.1立即要整改的问题：

凡是有随时发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由检查组签发停工整改通知书。

被检查单位的负责人接到停工通知书后，必须迅速组织力量，研究整改方案认真解决。

整改完后将整改情况返馈给检查组，检查组收到返馈信息后，立即组织复查，确认后合格者批准复工。

7.4.4.2限期整改问题：

凡隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故。

但由于各种客观条件和困难，不能立即解决的，应限期整改，由检查组签发隐患限期整改通知书。

隐患整改完后将整改情况返馈给检查组，检查组收到返馈信息后，立即组织复查合格后，隐患消项。

7.4.4.3口头提出