某区纪委书记在两个责任督导工作会上的汇报提纲Word格式.docx

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推进干部约谈工作常态化，分别对机构整合后的部门领导班子、新任职（调整）的领导干部、副科级以上领导干部开展三个层次的集体廉政谈话。

进一步完善廉政风险防控机制，细致排查岗位风险点，梳理整改措施，做到防控到岗、防控到人，更新制作廉政风险警示牌1631块。

着力在责任意识上强基固本。

（二）抓认识提高，把认识提高作为提高担当意识、工作落实的助推器。

重点开展了三项工作：

一是分别于x月x日、x月x日，召开了公司年度工作会、加强党风建设和腐败工作会，加强集团年度工作会议和反腐倡廉工作会精神的宣贯，部署年度重点工作，促进领导班子成员和全体中层干部对落实“两个责任”会议除对对完成好公司年度工作、加强公司党风建设和腐败工作。

二是组织公司领导班子、党委委员重温集团了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》、《集团党组关于加强和改进党的建设充分发挥党委政治核心作用的实施意见》；

三是召开党政联席会，专题研究公司主体责任和监督责任落实工作的形势，加强工作研究，制定了公司“两个责任”落实实施方案。

通过会议部署、文件精神学习、加强责任分工，促进了各级干部在加强党的建设、落实好“两个责任”的思想认识，对提高责任担当，落实“一岗双责”起到了积极的促进作用。

2、抓工作落实，把加强党风建设、加强廉洁意识作为促进“两个责任”落实的重工工具。

重点抓了两项工作：

一是开展了党风廉政建设责任书签订工作，公司党委书记与全体中层干部签订了党风廉政责任书；

二是开展了中层干部述廉活动，全体中层干部向公司党委提交了述廉报告，各分管领导分别与分管的中层干部开展了廉洁谈话；

三是开展了签订廉洁协议活动，与签订5万元上上合同的国内外供应商、分包商、代理商签订了廉洁协议书。

供应商、开发商、代理商签订了廉洁协议书。

3、抓理想信念教育，努力提升党支部战斗堡垒作用围绕公司转型发展的发挥。

结合公司党员实际，公司党委把提高党员干部政治修养和思想认识作为2015年党委的一项重要工作任务来抓好落实，重点从党的基础知识、党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律教育入手，提高党员干部的政治鉴别力和政治坚定性。

同时，通过加强党支部书记作用的发挥，党员干部的教育，对处于困难时期发挥党员干部的先锋模范作用、加强公司稳定，也起到了积极作用。

4、抓机制落实，以改革创新的精神积极纪检监察工作。

在公司未设立纪委的情况下，公司党委积极承担起落实纪检监察工作的责任，重点落实了三项工作：

一是加强工作组织协调，保证各项工作的落实；

二是加大培训范围，积极借助集团“两个责任”、“依法经营、廉洁从业”培训班各集团培训中相关材料，组织纪检监察干部、重点岗位人参加学习，提升各类人员防范意识，提高纪检监察干部队伍能力；

三是加强制度建设，规范权力运为机制。

结合八项规定的落实，修订完善了公司领导和中层干部履职待遇、业务支部管理办法，完善风险防控机制，同时把党建工作和反腐败工作纳入绩效考核内容，提高各级干部对党建工作、反腐败工作、廉政风险防控工作的重视和工作的落实。

5、以高度的政治责任感和政治敏感性，加强中央巡视组反馈意见和集团党组整改方案的整改落实。

目前已完成8项的主要工作：

一是召开XXx党政联席会，成立领导小组，研究制定了XXx的整改落实方案并报集团办公室备案；

二是在全体党员和中层干部中开展了贯彻中央第十巡视组反馈意见整改落实工作的宣传，提高各级各类人员对此项工作的重视。

三是是已落实对部分中层干部的约谈工作；

四是根据集团统一部署，在公司内开展了“小金库”、“选人用人”、“高校毕业生接收”“八项规定”落实等工作的自查，报告已按要求提交；

五是结合公司闲置设备处置，积极与集团总部沟通，落实集团要求，努力做到程序合规合法和处置合理，在此项工作的全过程，都将安排纪检监察工作人员全程参与；

六是已着手三级公司“三重一大”决策制度的拟定，争取在8月份完成。

二、取得的成效和存在的主要问题

（一）取得的成效主要体现在四个方面：

一是XXx领导班子、各级干部对抓好党风建设、加强反腐败工作落实、推进贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作落实的担当意识得到有效提升，特别是在落实“一岗双责”、推进整改落实工作方面，起到了积极作用；

二是基层党支部在围绕公司经营中心，以改革创新精神参与公司生产经营、加强党的组织建设、发挥党员作用等工作中战斗堡垒作用得到进一步提升；

三是党员干部的党性修养、思想认识得到提高，在掌握党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律知识方面取得了进步；

四是通过按照党要管党、从严治党要求、通过加强集团年度工作会、反腐倡廉工作会、“两个责任”培训班精神、集团党组整改方案的贯彻学习，各级干部在完成年度工作任务、加强党风廉政建设、落实增收节支工作、加快推进公司转型要求等方面的主动性、积极性、得到空前提高。

（二）存在的主要问题主要有三个方面：

一是由于公司未设立纪委、没有审计部门，在监督责任的落实上，还需要探索更多的方法，把工作落实好；

二是公司没有专职纪检监察队伍，兼职纪检监察干部队伍的能力素质还不能满足和适应新常态对纪检监察工作的要求；

三是由于连续四年的亏损，干部员工在转型的信心上还需要进一步加强。

三、下步工作打算

重点抓好以下四项工作：

一是要认真按照XXx贯彻中央巡视组反馈意见整改落实工作方案的落实，努力做到责任到人、工作到位；

二是要按照集团要求，认真抓好“三严三实”专题教育工作

的推进，要按计划、按要求、按时限完成好各项工作；

三是继续发挥基层党支部作用，发挥党支部围绕生产经营中心的引领作用、发挥党员干部在公司转型中的先锋模范作用；

四是继续加强党委对公司党风廉政建设、反腐败工作的研究、指导。

XXX在落实党风廉政建设“两个责任”调研督导汇报会上的讲话

这次检查，是一次年中检查，是落实“两个责任”的具体行动，很重要，也很必要。

刚才，龚书记、李主席、梅局长（或者蔡毅）分别代表小池镇、黄梅镇、财政局党委就落实党风廉政建设“两个责任”作了汇报，讲得都很好，听了很受启发，其中一些好的经验做法可以在全县范围总结推广。

归纳起来，主要有四个特点：

一是思想认识到位，学习贯彻及时。

三家党委贯彻中央和省委关于“两个责任”的决策部署立场坚定、态度坚决、行动迅速、措施有力，基本做到了主体责任明确，第一责任人履职认真；

制度安排健全，可操作性强；

认真落实纪委“三转”要求，主责主业突出。

二是领导带头示范，层层传达压力。

三位“一把手”都是副县级领导干部，是真正关键的少数，在贯彻落实“两个责任”要求上，坚持以上率下、层层传责，做到规定动作不走样、目标要求起点高、自选动作有特色，真正把责任扛在了肩上，力度很大，值得充分肯定。

三是狠抓专项整治，保持清正廉洁。

突出纠正“四风”，查处了一批违反财经纪律、工作纪律以及失职、渎职行为的人和事；

突出专项整治，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决；

突出源头治理，推进权力公开透明运行，一些重点领域腐败问题得到有效整治，经济环境和政治生态不断优化。

四是加强宣传教育，营造浓厚氛围。

坚持立足自身实际，把提升思想认识作为宣传“两个责任”的切入点，以环境布置为载体，利用廉政标语、廉政屏保、廉政展板、道德讲堂等多种形式，切实让廉政文化入眼、入脑、入心，广大党员干部崇俭尚廉的良好风尚进一步牢固。

但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到不足，还有不少问题，主要表现为：

一是思想认识有偏差。

一些领导干部尚未吃透“两个责任”、尤其是主体责任的内涵和实质，觉得党委履行主体责任缺少方法、途径和载体，不清楚应把工作的落脚点落到哪一项具体工作上。

有的仍认为抓党风廉政建设是纪委的事，抓发展才是党委的事。

有的领导干部把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己作为班子负责人带头廉洁自律，或把履行党风廉政建设主体责任等同于开会部署、听取汇报等领导责任，缺乏经常性的督导、检查和提醒，使主体责任虚化空转。

二是执行落实有距离。

县委、县纪委力度大，但少数乡镇、县直单位尤其是村一级、县直单位的二级单位党员干部责任意识不强，纪律标准不高，对落实中央八项规定精神存有观望和侥幸心理，违纪违法行为仍有发生。

个别地方和部门的“四风”问题有反弹态势；

有的单位执法人员，仍存在吃拿卡要现象；

有的还在用公款相互请吃吃请。

三是规矩纪律有不足。

少数党组织在责任追究上“吼吼嗓子、摆摆架子、做做样子”，“追小不追大、追下不追上、追软不追硬”的现象不同程度存在。

少数纪检干部担心党风廉政抓得过紧会影响发展活力，影响班子团结和队伍稳定等惯性思维和模糊认识，存在“不敢追究”、“不愿追究”的现象。

下面，我就进一步落实党风廉政建设“两个责任”工作，强调三点意见：

一、形势决定任务，切实增强落实“两个责任”的责任感和使命感

要深刻认识落实党风廉政建设“两个责任”的极端重要性，任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

第一，“两个责任”是职责所在、使命所系的政治责任。

落实党风廉政建设“两个责任”，是党风廉政建设责任制的明确规定，是对党章的深刻阐述，是新形势下管党治党的根本要求。

抓好“两个责任”，就抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

落实“两个责任”重在思想认识，贵在行动，根本要靠增强政治意识。

各级党委要始终把落实“两个责任”作为应尽的政治责任，自觉地与中央、省委保持高度一致，以更加坚定的态度，更加有力的举措，当好“局中人”、“责任人”和“带头人”，这是必须完成的政治任务，也是必须遵守的政治纪律。

第二，“两个责任”是纵向到底、横向到边的全面责任。

“两个责任”既有重视、支持、组织、领导的要求，也有执行、推动、示范、落实的要求。

各级党组织主要负责人，是第一责任人，要自觉担负起全面的责任、直接的责任、首要的责任，深入一线、把准方向、亲自动手，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，种好自己的“责任田”，站好自己的“一班岗”，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

同时要督促班子其他成员履行好职责，看好自己的门，管好自己的人。

第三，“两个责任”是有错必纠、失责必问的刚性责任。

有权必有责，失责必追究。

“两个责任”不是虚的，不是一般性要求，不是嘴上说说、强调一下就完事了。

无论是党委（党组）还是纪委（纪检组）或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任“签字背书”；

对落实“两个责任”不力、不抓不管导致不正之风长期滋长蔓延，发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方和部门，严格执行“一案双查”，既追究当事人责任，也追究相关领导责任；

既倒查追究党委（党组）的主体责任，也倒查追究纪委（纪检组）的监督责任。

希望大家牢记“政责自负”的道理，对各类违纪违法行为，要不留情面、坚决依法打击，以敢于较真、敢抓敢管的勇气和胆量营造风清气正的政治生态。

二、问题不容回避，不断加大专项整治和作风建设力度

要坚持问题导向，结合开展“4+3+2”专项整治、群众路线教育实践活动整改、“三严三实”专题教育等为契机，找准党风廉政建设工作的着力点和突破口。

重点做好“四抓”：

一是狠抓学习教育。

要始终把学习教育摆在首位，重点抓好党员干部党性教育、经常性教育、两面性教育，真正使党员干部深刻认识党风廉政建设和反腐败的根本归属在得民心，使党员干部永远保持改进作风的韧劲和耐心，使清廉成为广大党员干部的思想自觉和行为习惯，不断筑牢拒腐防变思想道德防线。

二是狠抓“四风”整治。

要继续发扬钉钉子精神，进一步抓常、抓细、抓长，紧盯“四风”问题新形式新动向，重点查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，紧盯群众反映强烈的热点问题，紧盯庸懒散软拖等突出问题，重拳出击、严肃查处，做到纠正“四风”没有惯性、没有惯例、没有例外，以扶正祛邪的成效取信于民。

三是狠抓纪律规矩。

要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，教育引导广大党员干部政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，始终与党中央和省、市、县委保持高度一致。

要真抓真管、敢抓敢管、严抓严管，对违反“四个服从”原则、“五个必须”要求、“十个从严”规定的，严格执纪问责，敢于动真碰硬，绝不姑息迁就。

四是狠抓“为官不为”。

要坚持以经济建设为中心不动摇，咬定发展不放松，坚决克服懒政、庸政、怠政，牢固树立“勤政有为，不为如贪”的理念，积极主动担当担责，创造性作为，形成谋发展、抓发展、促发展的的浓厚氛围。

要督促、支持纪检部门切实履行监督责任，在加大为官不廉查处力度的同时，加大对为官不为的监督检查，让不履职、不担责、不作为的干部无藏身之地。

三、责任需要担当，全面推进主体责任落地生根

落实党风廉政建设“两个责任”,考验着各级党组织和领导干部，特别是“一把手”的党性觉悟和治理能力，必须把主体责任揽过来、统起来，勇担组织领导之责、教育管理之责、正风肃纪之责、以上率下之责。

一是责任要压实。

要加强组织领导，带头做好执行和推动的工作，用抓经济工作、社会发展工作、稳定工作的劲头和力度抓党风廉政建设工作。

要加大压力传导力度，党委书记认真履行“第一责任人”的职责，坚持把党风廉政建设时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上。

督促班子成员严格按照“一岗双责”要求，坚守责任、担当责任，落实分管职责,重点将责任和压力向村（社区）和部门的二级单位传导，切实打通压力传导的“最后一公里”，真正做到党风廉政建设人人有责、事事尽责。

二是工作要抓实。

要进一步健全工作机制，延伸拓展各项制度，确保落实主体责任工作有程序、程序有控制、控制有标准。

要进一步明确责任，分清乡镇和县直部门“一把手”与班子其他成员的责任边界，党委主体责任与纪委监督责任的边界。

要进一步落实责任清单、台账管理等制度，切实防止落实主体责任虚化空转。

要进一步做好痕迹管理。

对于年初统一印制的“落实党风廉政建设责任制工作台账簿”，各单位党委（党组）主要负责同志要将履行主体责任的工作情况如实作好记录。

三是问责要坐实。

动员千遍，不如问责一次,没有问责，责任就落实不下去。

要把强化追责问责作为促进主体责任落实的关键一环，坚持真严真查真问责。

要突出问责重点，把握问责界限，放大问责效应，盯住党风廉政建设和反腐败工作中群众反映强烈的问题，以及损害群众利益的突出问题，注重查清事实、明晰责任，该通报的通报，该处分的处分，让问责形成常态、形成声势、形成震慑。

四是整改要落实。

要把落实省委巡视组反馈意见整改作为当前从严治党工作的重点，按照责任分工，集中时间、集中精力、加快进度，确保如期按质完成交办任务。

要深入开展“4+3+2”专项整治，着力推动全县各级党员干部作风状况的整体好转和发生在群众身边腐败问题的有效遏制，让党风廉政建设和反腐败工作的成果取信于民、惠及于民。

要集中开展“整改清账销号”，防止教育实践活动出现“烂尾”工程，确保整改落实见底归零。