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消费价格指数的优点是能及时反映消费品供给与需求的对比关系,资料容易搜集,能够迅速直接地反映影响居民生活的价格趋势。

其缺点是范围较窄,只包括社会最终产品中的居民消费品的这一部分,因而不足以说明全面的情况。

例如,品质的改善可能带来一部分消费品价格而非商品劳务价格总水平的提高,但消费价格指数不能准确地表明这一点,因而有夸大物价上涨幅度的可能。

消费价格指数是用来衡量通货膨胀和通货紧缩程度的指标之一。

三、PPI:

判断经济是否过热的重要指标

生产者物价指数(ProducerPriceIndex,PPI)与CPI不同,主要的目的是衡量企业购买的一篮子物品和劳务的总费用。

由于企业最终要把它们的费用以更高的消费价格的形式转移给消费者,所以,通常认为生产物价指数的变动对预测消费物价指数的变动是有用的。

生产者物价指数是用来衡量生产者在生产过程中,所需采购品的物价状况;

因而这项指数包括了原料、半成品和最终产品等(美国约采用3000种东西)三个生产阶段的物价资讯。

在实际中,将食物及能源去除后的,称为“核心PPI”(CorePPI)指数,以正确判断物价的真正走势---这是由于食物及能源价格一向受到季节及供需的影响,波动剧烈。

在我国常调查8大类商品:

①燃料、动力类;

②黑色金属类;

③有色金属材料类;

④化工原料类;

⑤木材及纸浆类;

⑥建材类:

钢材、木材、水泥;

⑦农副产品类;

⑧纺织原料类。

四、恩格尔系数:

判断生活水平高低的重要指标

恩格尔系数(Engel'

sCoefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。

19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料,对消费结构的变化得出一个规律:

一个家庭收入越少,家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出所占的比例就越大,随着家庭收入的增加,家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出比例则会下降。

推而广之,一个国家越穷,每个国民的平均收入中(或平均支出中)用于购买食物的支出所占比例就越大,随着国家的富裕,这个比例呈下降趋势。

其计算公式如下:

食物支出金额÷

总支出金额×

100%=恩格尔系数

恩格尔系数是国际上通用的衡量居民生活水平高低的一项重要指标,一般随居民家庭收入和生活水平的提高而下降。

根据上面的公式,在社会保障中,恩格尔系数还被用来确定一个地区的社会最低生活保障额度,用家庭食品消费的绝对支出/恩格尔系数得出所需消费支出,可得出最低生活保障金额。

国际上常常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。

根据联合国粮农组织提出的标准,恩格尔系数在59%以上为贫困,50-59%为温饱,40-50%为小康,30-40%为富裕,低于30%为最富裕。

改革开放以来,我国城镇和农村居民家庭恩格尔系数已由1978年的57.5%和67.7%分别下降到2008年的37.9%和43.7%,我国已进入小康水平。

但是,在我国运用这一标准进行国际和城乡对比时,要考虑到那些不可比因素,如消费品价格比价不同、居民生活习惯的差异、以及由社会经济制度不同所产生的特殊因素。

对于这些横截面比较中的不可比问题,在分析和比较时应做相应的剔除。

另外,在观察历史情况的变化时要注意,恩格尔系数反映的是一种长期的趋势,而不是逐年下降的绝对的倾向。

它是在熨平短期的波动中求得长期的趋势。

五、基尼系数:

判断收入不平等的重要指标

基尼系数(GiniCoefficient)是意大利经济学家基尼(CorradoGini,1884-1965)于1922年提出的,定量测定收入分配差异程度。

其经济含义是:

在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。

基尼系数最大为“1”,最小等于“0”。

前者表示居民之间的收入分配绝对不平均,即100%的收入被一个单位的人全部占有了;

而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入完全平等,没有任何差异。

但这两种情况只是在理论上的绝对化形式,在实际生活中一般不会出现。

因此,基尼系数的实际数值只能介于0~1之间。

其具体的计算过程如下:

基尼根据洛伦茨曲线提出的判断分配平等程度的指标。

设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A,实际收入分配曲线右下方的面积为B。

并以A除以(A+B)的商表示不平等程度。

这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。

如果A为零,基尼系数为零,表示收入分配完全平等;

如果B为零则系数为1,收入分配绝对不平等。

收入分配越是趋向平等,洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数也越小,反之,收入分配越是趋向不平等,洛伦茨曲线的弧度越大,那么基尼系数也越大。

近年来,国内不少学者对基尼系数的具体计算方法作了探索,提出了十多个不同的计算公式。

山西农业大学经贸学院张建华先生提出了一个简便易用的公式:

假定一定数量的人口按收入由低到高顺序排队,分为人数相等的n组,从第1组到第i组人口累计收入占全部人口总收入的比重为wi,则

另外,按照联合国有关组织规定:

若低于0.2表示收入绝对平均;

0.2-0.3表示比较平均;

0.3-0.4表示相对合理;

0.4-0.5表示收入差距较大;

0.5以上表示收入差距悬殊。

通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”,根据黄金分割律,其准确值应为0.382。

一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间,美国偏高,为0.4。

中国大陆基尼系数2010年超过0.5,贫富差距较大。

六、宏观调控:

弥补市场失灵的重要手段

宏观调控指国家从经济运行的全局出发,按预定的目标通过各种宏观经济政策、经济法规等对市场经济的运行从总量上和结构上进行调节、控制的活动。

宏观调控的主体是国家,调控的客体和对象是市场经济运行的过程和结果。

现代市场经济都是有宏观调控的市场经济。

在发挥市场基础性作用的前提下,加强宏观调控不仅是弥补市场失灵的一般要求,而且在我国当前市场发育不够健全的情况下,显得尤为重要。

因而,建立和完善社会注主义市场经济体制,必须健全宏观调控体系。

这是客观的必然要求。

宏观调控的主要手段包括

(1)法律手段,指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。

(主要通过经济立法和经济司法进行调节经济,有权威性和强制性。

(2)经济手段,是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。

主要方法有:

财政政策和货币政策的调整;

制定和实施经济发展规划、计划等,对经济活动进行引导,是一种间接手段,但是是主要手段。

(3)行政手段,指国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济。

如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通,有直接性、权威性、无偿性、和速效性等特点。

我国宏观调控的主要目标是:

(1)促进经济增长。

促进经济增长是宏观调控的最重要的目标,促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需求的关系中实现的。

(2)增加就业。

就业是民生之本,是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。

(3)稳定物价。

(4)保持国际收支平衡。

七、货币政策

狭义货币政策:

指中央银行为实现既定的经济目标运用各种工具调节货币供应量和利率,进而影响宏观经济的方针和措施的总合。

广义货币政策:

指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。

通过中央银行调节货币供应量,影响利息率及经济中的信贷供应程度来间接影响总需求,以达到总需求与总供给趋于理想的均衡的一系列措施。

1、货币政策的营运目标

中央银行在实施货币政策中所运用的政策工具无法直接作用于最终目标,此间需要有一些中间环节来完成政策传导的任务。

因此,中央银行在其工具和最终目标之间,插进了两组金融变量,一组叫做中间目标,一组叫做操作目标。

货币政策的中间目标和操作目标又称营运目标。

它们是一些较短期的、数量化的金融指标,作为政策工具与最终目标之间的中介或桥梁,在货币政策的传导中起着承上启下的作用,使中央银行对宏观经济的调控更具弹性,操作目标是接近中央银行政策工具的金融变量,它直接受政策工具的影响,其特点是中央银行容易对它进行控制,但它与最终目标的因果关系不大稳定。

中间目标是距离政策工具较远但接近于最终目标的金融变量,其特点是中央银行不容易对它进行掠制,但它与最终目标的因果关系比较稳定。

建立货币政策的中间目标和操作目标,总的来说,是为了及时测定和控制货币政策的实施程度,使之朝着正确的方向发展,以保证货币政策最终目标的实现。

(1)中间目标。

可以作为中间目标的金融指标主要有:

长期利率、货币供应量和贷款量。

——长期利率。

西方传统的货币政策均以利率为中介目标。

但是,利率作为指标的准确性较低。

因为利率经常有显著的变动,影响其变动的因素很多,当市场利率发生变动时,中央银行对经济状况就难以作出正确判断。

同时,利率作为指标还须考虑一些技术性的问题。

——货币供应量。

现代货币数量论者认为宜以货币供应量或其变动率为主要中介目标。

——贷款量。

以贷款量作为中间目标在具体实施中各国情况也有差异。

政府对贷款控制较严的国家,通过颁布一系列关于商业银行贷款的政策及种种限制,自然便于中央银行控制贷款规模。

反之则不然。

(2)操作目标。

各国中央银行通常采用的操作目标主要有:

短期利率、商业银行的存款准备金、基础货币等。

——短期利率。

短期利率通常指市场利率,即能够反映市场资金供求状况、变动灵活的利率。

作为操作目标,中央银行通常只能选用其中一种利率。

如美国联储近年来转为采用联邦基金利率。

日本采用的是银行同业拆借利率等。

——商业银行的存款准备金。

存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的款,中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。

中央银行通过调整存款准备金率,可以影响金融机构的信贷扩张能力,从而间接调控货币供应量。

——基础货币。

基础货币又称强力货币或高能货币,是指处于流通界为社会公众所持有的现金及银行体系准备金(包括法定存款准备金和超额准备金)的总和。

基础货币作为整个银行体系内存款扩张、货币创造的基础,其数额大小对货币供应总量具有决定性的影响。

从理论上讲,货币供应量是基础货币和货币乘数之积。

2、货币政策工具

其中一般性工具有:

它由再贴现政策、存款准备金政策和公开市场业务组成。

——再贴现政策。

再贴现是指商业银行或其他金融机构将贴现所获得的未到期票据,向中央银行转让。

对中央银行来说,再贴现是买进商业银行持有的票据,流出现实货币,扩大货币供应量。

对商业银行来说,再贴现是出让已贴现的票据,解决一时资金短缺。

整个再贴现过程,实际上就是商业银行和中央银行之间的票据买卖和资金让渡的过程。

——存款准备金政策。

存款准备金政策是指中央银行对商业银行的存款等债务规定存款准备金比率,强制性地要求商业银行按此准备率上缴存款准备金;

并通过调整存款准备主比率以增加或减少商业银行的超额准备,促使信用扩张或收缩,从而达到调节货币供应量的目的。

——公开市场业务。

公开市场业务是货币政策工具之一,指的是中央银行在金融市场上买卖政府债券来控制货币供给和利率的政策行为,是目前多数发达国家(更准确的说是大多数市场经济国家)中央银行控制货币供给量的重要和常用的工具。

当经济处于过热时,中央银行卖出政府债券回笼货币,使货币流通量减少,导致利息率上长升,促使投资减少,达到压缩社会总需求的目的。

中央银行在一般性货币政策工具之外,尚有选择性政策工具和其它政策工具,如直接信用控制和间接信用控制、消费者信用控制、证券信用控制、不动产信用控制、优惠利率等货币政策工具。

八、财政政策

财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策来调节总需求。

增加政府支出,可以刺激总需求,从而增加国民收入,反之则压抑总需求,减少国民收入。

税收对国民收入是一种收缩性力量,因此,增加政府税收,可以抑制总需求从而减少国民收入,反之,则刺激总需求增加国民收入。

中国财政政策的基本手段有:

①国家预算。

主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。

②税收。

主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入,调节社会经济的分配关系,以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。

③财政投资。

通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量,以实现巩固和壮大社会主义经济基础,调节产业结构的目的。

④财政补贴。

它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要,通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助,以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。

⑤财政信用。

是国家按照有偿原则,筹集和使用财政资金的一种再分配手段包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。

⑥财政立法和执法。

是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定,并对各种违反财政法规的行为(如违反税法的偷税抗税行为等),诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁,以保证财政政策目标的实现。

⑦财政监察。

是实现财政政策目标的重要行政手段。

即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。

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