现场安全文明管理办法Word格式.docx
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第一条现场安全文明施工的督促检查应属于监理责任的一部分，公司在监理委托合同或相关附件中应明确监理方对现场安全文明施工实施管理的责任、权限及要求。
第二条工程管理部应根据安全文明生产控制措施表中列明的安全、环境因素，以及施工单位和监理单位承诺的控制措施，制订项目经理部的监督管理方案，形成该项目的《安全文明生产监管计划》，有针对性明确检查频次、检查内容和检查方式（资料审查/现场检查）等，经工程管理部审核后批准。
第三条工程管理部安全文明生产管理人员必须按经批准的安全文明生产监管计划执行相关的监督检查。
第四条监理单位应定期（最少每周一次）组织施工现场的安全检查，并召开专题会议，建设单位、监理单位、各施工单位共同参与，对项目的安全文明情况进行检查评定。
根据检查的评定结果，填写《建筑工程现场安全文明施工措施费考评标准表》（附件三），该表由建设单位、监理单位、施工单位三方代表签字确认，施工单位有知晓权但无决定权并不得以任何形式拒绝签认。
第五条安全文明检查综合考评的评分方法：
满分为100分。
工程竣工后本工程最终的安全文明检查综合考评得分为该工程施工期间所有周的《建筑工程现场安全文明施工措施费考评标准表》得分的加权平均数。
如果安全文明检查综合考评的得分低于60分，则该项目的安全文明施工措施费在工程结算时应扣除；
如果安全文明综合考评的得分高于60分，则在结算时以安全文明综合考评的得分除以100再乘以该项目的安全文明施工措施费计入。
第六条安全文明生产检查中发现的安全隐患，必须以《会议纪要》（附件四）或书面形式向施工单位发出《整改通知单》，要求其限期整改。
整改结果由监理部和工程管理部进行现场检查核实，并做好检查核实记录。
第七条工作程序
1、总承包单位按国家、项目所在市关于安全文明施工的法规、规定，以及合同要求，编制安全文明施工方案及安全文明施工措施费使用计划，报监理单位审核、工程管理部批准后实施。
（1）在工程施工阶段，总承包单位编制施工组织设计时，负责根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施，对专业性较强的工程项目，编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
（2）落实项目标准化管理有关内容，统一现场形象，以及施工人员着装，落实现场管理措施，达到合同要求的标准。
2、监理单位审核总承包单位安全文明施工方案，编制落实安全文明监理细则，报项目经理部批准。
负责督促总包落实安全文明施工方案。
（1）检查安全文明施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度，专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范和标准要求，开挖与支护、桩基施工、塔吊及电梯安拆、脚手架、施工临时用电等安全技术措施。
（2）如符合要求，则上报工程管理部批准。
3、工程管理部应及时审批对工程安全文明施工方案，并要求监理单位和总承包单位执行。
4、措施执行
（1）总承包单位负责执行批准的安全文明施工方案。
（2）监理单位负责落实安全文明施工管理监理细则并负责监督检查总承包单位的安全文明施工方案：
a）日常现场巡视、安全资料检查工作；
b）监督承包商对自身及分包商的安全文明施工管理；
c）监督施工总平面规划和管理、调度；
d）监督各作业面的安全文明施工检查和管理；
e）监督现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。
（3）监理单位负责定期组织召开安全文明施工检查活动及会议，对发现的问题及时协调配合处理，工程管理部应参与。
a）监理单位定期组织安全文明施工检查，检查结果合形成会议纪要（附件二）；
b）监理单位如发现存在安全隐患和不规范等不合格的施工行为，则书面通知承包商限期整改并视情况根据《安全文明施工违章罚款条例》（附件一）进行处罚，经工程管理部批准。
c）总承包单位在接到监理部和工程管理部整改通知单后及时组织人力整改；
d）监理单位在接到承包商整改验收申请后及时组织整改验收并形成评价结论；
e）监理部将检查合格及整改后合格的结论抄送工程管理部备案。
（4）当现场出现安全事故时，承包单位立即采取急救处理；
同时通知监理单位和工程管理部，监理单位及工程管理部协助承包单位处理事故。
如重大事故应在24小时内通知安全生产监督部门。
（5）施工单位项目部在事故发生后判断事故发生的原因、责任归属及采取一系列相应解决措施。
将事故处理情况编制成《事故报告》，报工程管理部。
公司组织专人调查，落实对策措施。
安全文明施工管理作业指引流程图：
附件一
安全文明施工违章罚款条例
序号
条例
违章单位处罚金（元）
1
个人防护
1.1
未戴安全帽（戴帽未系帽带）
200
1.2
安全帽带未系紧
60
1.3
高空或临边作业未系挂安全带
100-600
1.4
电焊作业未戴防护手套
100
1.5
操作切割机未戴防护眼罩
1.6
安全帽不合格
100/个
1.7
安全带不合格
200/个
1.8
人员未按规定穿戴安全防护用品的
2
用电
2.1
未按“三相五线制”规定配电
300/处
2.2
不符合“三级配电、二级保护”规定
200/处
2.3
电气设备不符合规定
2.4
电气未按规定作架空或埋地处理
100/处
2.5
电箱中保护系统配置不齐全
2.6
用电设备未做到“一机、一闸、一漏、一箱”
200/处以上
2.7
私自撬电箱锁
2.8
电箱不符合要求
2.9
电气设备未做保护零线
100-300/处
2.10
阴暗、潮湿等危险场所未按规定使用安全电压
500
2.11
宿舍内烧电炉、电饭煲、电热杯、电水壶等
200-800
2.12
非专业电工私拉乱接
2.13
现场配电箱、形状箱未加门上锁，未注明编号、用途、责任人的
2.14
电箱内电气开关不按规定设置或进出线凌乱
2.15
未按规定设置末端箱或漏电保护器
500/处
2.16
架设电缆、电线不使用绝缘子，架空高度不符合要求，电线老化、破坏的及使用花线做照明线的，有其中之一者
2.17
电线电缆随地拖拉或浸泡水中或砂浆中
2.18
现场电工用电巡查维护不够，不及时整改存在问题的
100-400
2.19
专业电工违反JGJ46-88临时用电规范的
200-600
2.20
其他未按照JGJ46-88临时用电规范施工的
100-500/处
3.
设备
3.1
设备保护系统不全或损坏
3.2
专用机械未配专用开关箱
3.3
使用未通过安装验收的电机设备
3.4
特种作业人员未持劳动部门颁发之上岗证
400/人
3.5
机械设备的安全防护设施不全或失效
3.6
电焊机未使用二次空载降压保护器、漏电保护器的
200-300/台
3.7
电焊机一、二次线无防护罩或地线不到位
200-300
3.8
电焊机的电线、电缆不符合要求
200-400
3.9
电焊机一或二次线超长的
3.10
电焊机隔层使用的
3.11
氧气瓶、乙炔瓶使用和存放不符合要求的
3.12
氧气瓶、乙炔瓶未装防震圈或无防护帽的
3.13
气瓶直接暴晒在阳光下没做遮阳的
3.14
氧气瓶、乙炔瓶的风带、气表不符合要求的
3.15
塔吊吊物捆绑不牢靠，有浮置易掉物或夹带短小物体未绑好
3.16
塔吊指挥工未随吊钩进行指挥的
3.17
塔吊未用吊篮而单独吊运气瓶或短小、散落物的
3.18
塔吊工违反“十不吊”规定的
3.19
施工电梯司机载人载物超载运行的
3.20
施工电梯、井架的司机进出料口安全防护门未关好的
3.21
施工机械无安全操作规程
200/台
3.22
其他机械无安全操作规程
3.23
违反塔吊、电梯、井架等机械设备其他安全规程规定的
300-600
4.
危险处理
4.1
“四口、五临边”未按规定保护或保护不严
4.2
移动工作台无斜撑等保护措施
4.3
易燃、易爆、易腐蚀及有害物品未隔离存放
4.4
危险物品存放区无警戒标志
4.5
危险作业未作书面的安全技术交底（签字记录）
100-500
4.6
危险作业未进行有效保护
4.7
未经批准，擅自动用拆除“四口、五临边”防护设施和照明设施，如洞口盖板、防护栏杆、防护门、通道照明等有违章作为之
500-2000
4.8
危险部位作业未挂安全警示标记
5
防火、照明
5.1
仓库、生活区及施工区未按规定配备灭火器材
5.2
失效的灭火器材未及时更新
5.3
动火作业防火措施未跟上
5.4
在禁烟区吸烟、动火
200/人
5.5
主要通道及施工区照明不足
5.6
动火作业未有动火证
5.7
在易燃物品区域强热照明（如碘钨灯）
100-300
5.8
违反“十不烧”规定
150-600
5.9
发生火灾事故
1000以上
6
安全管理及其他
6.1
集体安全活动（例会、检查等）缺席（除非事先批准）
6.2
安全、文明活动配合不力
300-2000
6.3
不服从指挥、态度粗鲁、缺乏礼貌
6.4
穿拖鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、赤脚、赤膊等有一行为者
6.5
打架
300-2000/人
6.6
偷窃
300-3000/人
6.7
损坏成品未主动承担责任
500-3000
6.8
酒后上班
300/人
6.9
在工地现场随地大便
6.10
高空抛掷工具、垃圾、物料等
500-2000/件
6.11
堵塞通道
300
6.12
当日事故垃圾未清除的，未做到工完料清的
200-500/处
6.13
宿舍区卫生、防火不符合要求
6.14
在宿舍区从事赌钱等不健康活动
6.15
不佩戴工作卡
50/人
6.16
事故场所无安全标语、安全标志的
6.17
单位工程未编制施工组织设计或安全技术措施方案，未上报审批而进行施工的
1000
6.18
班前安全交底记录无针对性、不及时的
100-1000
6.19
在高处作业时坠落物体、工具等
200-1000/件
6.20
未按要求及时完成安全部门交代的任务或安全隐患未及时整改的
300-1000/条
6.21
重复违章或屡教不改者
400-1500/人
6.22
故意损坏安全防护用品
6.23
在施工现场特别是在脚手架上打闹、追逐开玩笑者
200-400/人
6.24
工人未经安全教育九上岗作业
200-600/人
6.25
乱招乱雇民工
6.26
攀登脚手架、井字架等
6.27
未经批准拆除脚手架的连墙件、安全网、脚手板等
200-800/处
6.28
发生安全事故（事故中伤害他人或自己的）或未遂事故的，按事故大小、轻重
1500-10000
6.29
发生事故未及时上报或隐瞒不报的
6.30
使用童工、未成年工
800/人
6.31
事故中分部分项工程未进行有针对性的安全技术交底
6.32
安全资料不齐全
6.33
安全责任制不健全、不落实
6.34
安全会议缺席、网络不健全
6.35
现场材料、物品未按规定（规格）堆放并标识
6.36
上班干私活、离岗、窜岗
6.37
未经批准施工区住人
6.38
上级安全检查有违章违纪行为的
200-2000
6.39
在型材切割机上磨削工具等物体
150
6.40
违章指挥
6.41
脚手架上堆积物体、阻碍通行的
300-800
6.42
脚手架上垃圾、砂浆等物体未及时清理的
6.43
模板支撑在脚手架上
200-600/处
6.44
进场的劳动安全防护用品和搭设的安全设施未经安全部门检查验收的
6.45
其他安全防护用品、用具不合格，是伪劣商品的
100-2000/个
6.46
违反其他安全操作、安全规定、规章、缺席等违章及不文明行为
200以上
附件二
工地安全例会会议纪要
工程名称：
B62—
会议地点
会议时间
各与会单位:
现将会议纪要印发给你们,请查收。
附会议纪要正文共页。
项目监理机构（章）：
总监理工程师：
日期：
组织单位
主持人
会议议题
各与会单
位及人员
签到栏
与会单位
与会人员
注：
B61为工地例会、B62为专题会议、B63为项目监理机构内部会议。
江苏省建设厅监制
会议纪录
附件三
建筑工程现场安全文明施工措施费考评标准表
考评内容
评分说明
分值
得分
安全生产
脚手架安全网设施
钢管脚手架搭设规范；
脚手架无专项设计或方案扣1分；
使用毛竹脚手架扣2分；
附墙连接不符要求扣1.5分；
施工层满铺脚手板或竹笆片，要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。
竹笆片完好无损；
脚手板或竹笆片绑扎不牢固，发现一处扣0.5分；
作业层脚手板或竹笆片未满铺扣1分；
3
施工层设1.2米高防护栏杆和18厘米高踢脚板（杆）；
未设防护栏杆扣1分；
无踢脚板（杆）扣1分；
4
施工层脚手架内立杆与建筑物之间进行封闭；
脚手架的架体里立杆距墙体净距一般不大于20cm，如大于20cm的必须采取防护措施，无防护措施扣1分；
脚手架应设剪刀撑和横向斜撑；
剪刀撑设置不符要求扣1分；
高度24M以上的封闭型脚手架未设横向斜撑扣0.5分；
脚手架外侧设置密目式安全网进行封闭。
搭接不严密，一排超过3个空扣，发现一处扣0.5分。
7
三宝、四口、五临边防护措施
正确使用安全帽、安全带，安全网规格、材质符合要求；
安全帽未达到GB2811-81标准，扣0.5分；
安全带不符合GB6095-88标准并无合格证书，扣0.5分；
如发现现场有不戴安全帽的，发现1例扣0.5分；
现场有不按规定系安全带的，发现1例扣0.3分；
密目式安全网达不到2000目/10cm×
10cm或3kg/片扣1分。
8
楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口有防护措施，防护设施形成定型化、工具化；
有安全警示标志；
无警示标志，发现一处扣0.2分；
1.5m以内的预留洞口、坑井未用固定盖板防护，扣0.5分；
1.5m2以上的洞口，四周未设防护栏杆的，扣1分；
栏杆里侧无密目式安全网围护，扣0.5;
洞口处未张挂水平安全网，扣0.5分；
立杆及栏杆未漆醒目警示颜色，扣0.5分；
9
施工机械安全措施
物料提升机（龙门架、井子架）架体规范稳定，有安全防护装置且灵敏可靠；
无验收合格牌、最大起重量牌和安全警告标志，发现一处扣0.5分；
无断绳保护和分层停靠装置或虽有防护装置但不灵敏、不可靠的扣2分；
提升钢丝绳有毛刺、断股、变形、缺油锈蚀现象，发现一处扣0.5分；
10
外用电梯（人货两用电梯）设有安全装置和安全防护，经有关部门检测合格后方能使用；
吊笼无安全装置扣2分；
未经试验或不灵敏扣2分；
进料口未搭设规范牢固的防护棚，扣0.5分；
未经安全检测而使用的扣2分；
11
塔吊安装、拆卸、作业、指挥符合规范规定，使用前需经有关部门的检测合格后方能使用；
基础无设计计算书和施工详图，扣0.5分；
装、拆队伍无资质或无施工方案，扣1分；
无安全装置或不可靠，扣2分；
塔吊作业无防护措施扣1分；
12
起重吊装；
无施工方案，扣0.5分；
无警戒线和警戒标志扣0.5分；
13
施工机具（平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、打桩机械等）安装施工符合规范规定。
使用倒顺开关控制机具，扣0.5分；
无验收合格制度扣0.5分；
无防护设施扣1分。
14
电气保护安全照明设施
工地临时施工用电，采用TN-S系统；
采取三级配电，二级保护；
未采用TN-S系统，扣2分；
无三级配电、二级保护，扣2分；
开关箱未设漏电保护器或参数不匹配的扣1分；
分配电箱与开关箱的距离超过30m，扣0.5分；
开关箱与其控制的固定用电设备的水平距离超过3m，扣0.5分；
配电箱周围不足二人同时工作的空间和通道，扣0.5分；
15
动力、照明分设；
配电柜或配电箱标准化；
动力和照明未分设配电，扣1分；
，配电箱安装位置或高度不符要求扣0.5分；
使用木质电箱，发现一处扣0.5分；
电箱下引线混乱发现一处扣0.5分；
有外露带电部分，扣0.5分；
16
用电设备布置合理、使用安全、作业规范；
无砂箱和灭火器材，扣0.5分；
无避雷接地措施，扣0.5分；
无维修制度、禁令标志牌，扣0.5分；
17
施工现场用电电线、电缆敷设规范，无乱拉乱接、无破皮老化等；
施工现场电缆干线未采用埋地或架空敷设，扣1分；
采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆，扣1分。
架空线未设在专用电杆上，扣1分；
18
消防安全措施
配置合理的消防灭火器材；
建筑物每层未配备灭火器等消防设施，发现一处扣0.5分；
高层建筑（30m及以上）随层无消防水源管道扣1分；
灭火器放置位置不正确或过期，发现一处扣0.5分；
19
保证消防道路畅通；
发现一处堵塞，扣0.5分；
20
易燃易爆物品分类存放。
木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材。
小计
40
文
明
施
工
及
环
境
保
护
现场环境美化
工地周围设置围档；
墙面无美化措施（包括内外粉刷、标语等）扣1分，低于标准高度扣1分；
无压顶扣1分；
围档材质不符合要求的，扣1分；
围挡没有沿工地四周连续设置的扣
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