安全监理工作总结与安全监理工作计划汇编doc文档格式.docx
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定期开展安全检查活动,对检查发现的安全隐患按三定要求要求责任单位限期整改完成。
督促检查施工单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况,督促施工单位做好安全技术交底工作,检查施工单位现场制定的应急救援预案措施落实情况。
3、监理专工坚持每天对施工现场安全生产情况进行巡视检查,监督施工单位落实各项安全措施,发现违章施工和存在安全隐患的,要求施工单位整改,并签发整改通知单;
对重复发生的违章行为按**电厂《安全文明施工奖惩管理办法》进行考核。
4、检查施工单位大型机械的合格证、检测、验收、准用手续,对手续不完备的不准投入使用。
监督施工单位做好“四口”、“五临边”、施工用电、高处作业等危险部位的安全防护工作,并按规定设置明显的安全警示标志;
对高危作业、易发生安全事故的薄弱环节,监理部作为安全监理的重点,加大监督力度。
5、做好安全信息管理工作,监理部安排专人对安全资料进行收集整理,建立了较完善的安全管理台帐,通过对安全信息的收集来有效提高安全管理水平;
并利用业主建立的网络信息系统,对部分安全管理资料利用网络及时的发布、共享,提高安全管理的效率。
监理项目部安全工作见下列一览表(统计时间至2011年##月18日):
序号文件名称数量备注
1签发工作联系单1##份
2签发安全整改单3##份已封闭
3签发安全罚款单3##份
4签发安全检查通报5#份
5签发整改、罚款通报3#份
6召开周安全例会1##次
7召开安全专题会4#次
8安全专项检查1##次
9审查施工方案安全措施2##份
10审查特种作业人员报表6#份###人
11编制工程安全简报4#期
12安全监理旁站1##次仅安全专业
三、项目安全管理工作亮点:
1、安全组织保证体系健全:
**电厂安委会第一次会议在20**年**月**日召开,会议对**电厂安委会组织机构进行公布,**发电公司总经理为项目工程安委会主任,主要参建单位的项目负责人为工程安委会副主任,会议对电厂安全管理规定进行发布,明确了建设的项目安全工作程序。
在项目建设期间,安委会对工程建设安全管理发挥了决定性作用,建设项目每季度召开一次安委会工作会议,对上一阶段的安全工作进行总结,安委会领导对安全工作存在的问题进行协调和处理,对下一步安全管理工作进行布置。
发电公司设置了安健环分部,配备多人专职负责项目建设安全管理工作。
监理部实行总监理工程师为安全第一责任人,各副总监和专业监理工程师为其负责工作范围内的安全第一责任人的安全生产责任制,配备了一名安全副总监、两名安全专职工程师专门从事安全管理工作。
施工单位项目部都设置了安全管理部门,按规定配置了安全专职人员。
施工高峰时,施工单位的安全专职人员达到60多人(持证上岗),兼职安全员52人。
电厂安委办统一要求安全管理人员佩戴安全袖标和红色的“安全监察”标志的安全帽,由于安全管理人员到位,对施工安全取到很好的控制作用,安全管理人员规范着装也是电厂建设过程一道亮丽的风景。
2、安全教育、宣传工作开展较有特色。
发电有限公司根据工程特点,制定了施工现场安健环手册,手册对电厂的工程概况、安健环目标、安全方针、施工现场主要危险因素及作业人员安全规定等做了详细说明;
电厂安健环分部要求所有进入**电厂工程施工现场的人员都学习安健环手册,并根据手册内容及作业人员的工作性质进行进场前安全考试,业主主持安全考试3658人次。
监理部按公司管理规定对进场监理人员进行监理技术交底,对施工单位的进场安全教育和考试情况进行监督检查,要求施工单位在每周安全周报上填报进场人员安全教育和考试情况;
业主、监理部专工多次参加施工单位重要工序作业前安全技术交底工作。
电厂安全宣传工作也得到了领导重视,电厂参建单位都按电厂文明施工标准在电厂主要路口制定企业的安全宣传牌(工程概况、企业简介、企业安、健、环方针及施工现场平面布置图);
单位工程在主要通道口处设置五牌一图,施工单位的安全通道搭设规范,安全标示牌醒目。
发电公司根据工程进展情况开展多次安全宣传活动,利用安全活动月组织参建单位进行安全考试、安全演讲比赛及施工人员进行安全签名活动,提高了作业人员的安全意识,增加了施工现场的安全氛围。
3、**电厂建设期间生产安全应急管理工作开展的有声有色:
发电公司高度重视应急管理工作,电厂建设过程根据工程特点制定了多项应急预案。
监理部也要求施工单位每年根据工程情况更新应急预案,预案报审后业主、监理部及时组织对应急措施落实情况进行检查,并组织和要求施工单位进行了多次防台防汛和消防应急演练。
20**年**月**日发电公司邀请当地公安消防局宣教处讲师来工地举行消防知识讲座,参建单位的项目负责人、安全保卫负责人共68人听讲,**月**日发电公司又组织参建单位举行了联合消防演习,检验施工单位对火警的应急能力及预案的有效性;
对烟囱内防腐施工、脱硫防腐施工都要求施工单位进行专项的防火应急演练,业主消防队成立后配备了消防车辆,积极参与工程施工过程的火险扑救工作,保证了建设期间的消防管理目标。
**电厂位于海边,在建设期间受到十多次台风的影响,特别在20**年受到六次台风影响,包括两次台风正面登陆,由于领导重视、应急措施准备充分,工程未受到较大的影响。
参建单位在经历台风过程及时总结经验,吸取教训,对存在的问题进行修补,不断完善更新防台应急预案的内容。
4、爆破作业安全管理:
**电厂一期工程(2*1000MW)工程土石方工程量非常大,施工工期紧,爆破作业的难度大,业主、监理和施工单位高度重视爆破作业安全,要求施工单位按单位工程报审爆破方案,对重点爆破作业区域组织专家进行论证,爆破作业必须经公安部门许可证,爆破作业装药期间公安民爆公司监护人员现场监护,爆破作业人员持证上岗,爆破作业区域设置警戒标示牌,爆破前经监理部土建专工、安全专工共同检查确认方可作业,对危险区爆破作业监理、业主专工坚持旁站监督,每次爆破作业施工单位的安全员必须现场监护。
到土方工程完工,爆破工程共钻孔12.15万个,使用炸药998.3吨,雷管12.15万发,起爆835次,做到了爆破作业工程无安全事故,实现了爆破作业工程安全施工目标。
5、起重机械安全管理:
电厂建设工程大型起重机械吨位大、起重机械型号多,起重安装作业风险较大。
业主、监理部高度起重机械安全管理,针对起重机械政府职能管理部门分工不明确,起重机械验收、备案程序不清楚的事情,业主专门在2009年5月14日邀请当地市、县质量技术监督局到工地检查特种设备使用管理情况,对电厂建设期间的起重机械管理进行了规范。
监理部严格按照技术监督局的要求,对起重机械的出场合格证、验收报告及检测报告进行报审存档。
在起重机械安装、拆卸前,要求施工单位报审专项施工方案,要求对作业人员的资格证进行报审,作业过程监理专工对作业人员的资格证进行复查,对关键部位的安装、拆卸进行旁站监督。
施工单位也有专门的机械管理部门负责起重机械的安全管理,起重机械安装、拆卸方案报审,安全技术交底,作业过程安全员的全程监护及使用过程的维护及保养都是较规范的。
**电厂大型起重机械51台在使用前做到了100%检测验收后使用,所有起重机械的检测资格按规定报审存档,电厂建设期间的大型起重机械未出现安全事故,为电厂建设安全管理目标的实现起到关键的作用。
6、文明施工管理:
发电公司在工程正式开工前制定了**电厂文明施工标准管理规定,对**电厂文明施工进行了很好的策划。
建设期间,发电公司领导重视文明施工工作,对**电厂建设平面布置统一规划,在主体工程施工前将电厂的主干道进行了施工,使得电厂建设文明施工有一个较高的起点。
工程管理部门对厂区组合场、材料堆场、现场办公区按规划平面图要求布置,明确责任单位和文明卫生负责人,要求责任单位对负责区域统一设置标准围栏、设置“五牌一图”和宣传标语。
安委会在工程安全大检查时将文明施工情况做为检查的重点,对检查发现的不符合项要求参建单位的项目负责人亲自落实,有效的提高的电厂文明施工水平。
7、信息管理较规范:
**电厂安全信息管理提早入手,监理部安排专职资料员负责收集项目建设的安全资料工作,安全副总对安全信息管理思路较清晰,对安全资料分类归档。
业主安健环分部、监理部及施工单位每月编制工程安全简报,要求施工单位每周上报安全周报,对工程重大安全活动及时总结归档。
工程建设期间,安全信息管理经过中电联专家组、集团生安部检查组、广东省安全监督检查组及监理公司的多次检查,得到了多方检查组的肯定。
8、安全监督管理较严厉:
**电厂建设期间按要求建立了安全保证体系、安全监督体系两套安全管理体系,安全监督管理体系在工程建设过程中发挥了重要作用,以业主安健环分部、参建单位项目安全部门的安全监督体系主持了**电厂的日常安全管理工作。
安全监督体系根据电厂的安全管理规定,定期召开安全例会、组织安全检查和日常安全巡查,对发现的安全隐患、违章行为及安全事故从严处理,工程开工以来,监理部安全处罚3**次,罚款金额16万多元,业主安健环分部处罚7*次,罚款金额36万多元。
四、**电厂建设安全管理存在的不足项:
1、参建单位的安全生产责任制未全面落实到位,工程建设过程中,安全管理未能有效形成齐抓共管的局面,个别施工单位的安全生产责任制未落实,项目负责人将安全管理工作全部推给安全管理,造成安全管理工作难以开展。
2、交叉作业期间的安全管理责任不明确。
电力建设涉及到的参建单位多,在工程建设期间有很多厂家、施工单位共同交叉施工,在施工期间的安全管理责任就很难明确,虽然参建单位按规定签定了交叉作业协议,但由于工程交叉作业交接问题和工期原因,造成了交叉协议措施很难得到落实,为后期协调工作增加了难度。
3、安全费用控制不具体。
**电厂建设工程在工程招投标时按要求单列的安全措施费,签定工程合同时也明确了安全措施费的金额,但在合同中对安全措施费用的使用及发放没有具体规定,使得安全措施费用与工程进度款同时拨付。
在工程安全管理过程中,会出现安全监督体系对施工单位多次进行处罚,但施工单位整改措施不落实的情况,这也许与安全措施费用控制不具体有直接关系。
4、施工单位的用工管理工作需加强。
现阶段施工单位用工管理不规范,人员流动性较大,施工人员素质较低。
在安全管理过程中偶尔会出现施工作业人员与安全管理人员发生冲突的事件,这主要是对员工没有有效的约束机制和安全教育不到位的具体表现。
有效防止上述事件发生,对分包队伍(劳务分包)单位的资质审核就非常关键,只有严格依照法律、法规规范用工,在给劳动者合法的保护同时,也给劳动者较大的约束。
通过以上总结,也为电厂#3、#4机组的安全管理积累一些经验,安全管理工作的基本方针是“安全第一、预防为主、综合治理”,我们只有在安全工作中多提管理少提控制,做足安全管理的事前工作,才能真正做好安全管理工作。
安全监理工作计划
目录1、工程概况…………………………………………………32、总体要求…………………………………………………33、
奋斗目标…………………………………………………4
3.1以完善安全机制为主线,全力推进规范管理…………………4
3.2以提高安全管理能力为抓手,加强安全基础建设……………6
3.3以加强安全预防为核心,全面盯控安全关键…………………7
3.4以开展大整治大达标活动为契机,大力抓好施工现场专项整治………10
3.5以加强安全考核为手段,充分调动全员保安全动力………‥11
3.6加强对安全工作的组织领导……………………………………11
第一章工程概况五和大道位于深圳市中部,穿越深圳宝安和龙岗两区,途径民治街道、坂田街道和观澜街道,贯穿整个中部综合组团。
根据《深圳市交通综合治理工作白皮书》的道路网规划和《深圳市城市化公路建设十一五行动规则(纲要)》,五和大道是深圳市路网的重要组成部分,也是深圳市规划的干线性主干道之一。
五和大道路线起点位于梅林检查站民乐立交,向南经由梅林关连接皇岗路和南坪快速路,能够实现深圳特区与中部综合组团的城市快速交通;
路线向北基本平行于梅观高速公路和建设中的清平快速路,与现状机荷高速公路、布龙路(S360核龙线)、环城北路(x252布楼线)、环观路(x257天田线)、观平路(S359西宝线)、高尔夫大道(x231凤光线)和规划布澜路(清华路)等主要道路相交;
终点顺接观光路,并通过高尔夫大道至东莞界。
安全工作十分繁重,为进一步加强管理施工安全管理,全面夯实安全工作,深入落实“六位一体”要求,实现安全平稳有序,五和大道新建工程项目部特制定安全监理工作计划。
第二章总体要求以科学发展为指导,全面落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,坚持“规范管理、强化基础、盯控关键”的思路,进一步唱响“捍卫质量、保卫安全”的主旋律,深入推进标准化管理,以确保施工安全和人身安全为重点,健全安全管理制度,全力整治安全隐患和问题,坚决实现安全奋斗目标。
第三章奋斗目标消灭因建设引起的交通事故,消灭因建设引起的人身死亡事故,消灭因建设引起的火灾、爆炸事故,消灭因建设引起的机械设备安全事故,消灭因建设工程质量事故引发的安全事故,消灭因建设引起的环境破坏,实现安全保障。
为实现以上目标,必须抓好以下重点工作:
一、以完善安全机制为主线,全力推进规范管理1、全面推行管理制度标准化。
全面开展整章建制活动,规范安全生产管理制度,建立长效机制。
一是全面实现安全管理制度标准化。
一季度要完成安全管理制度的修订,要按岗位明确安全管理职责和标准,实行安全包保制度,严格对安全责任不落实的人员进行考核;
使安全管理和考核做到制度化、标准化,形成层层管安全,人人控安全的保证体系。
二是加强对规章制度的规范管理。
每半年对安全管理办法、制度和通知进行清理,抓好制度健全、修订和废止,建立安全长效清单,做到有章可循、有标可依。
三是开展对安全管理制度落实情况的分析评价。
要定期对安全管理制度针对性、可行性、操作性及执行情况进行总结评价,抓好安全责任制、逐级负责制、分级包保制和量化制度的落实,及时纠正制度不落实、落实不彻底的问题。
2、全面落实安全生产例会标准化。
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针和“管生产必须管安全”的原则,加强对建设项目的安全管理。
成立安全生产管理委员会,每季度组织召开一次安委会工作会议,总结、布置安全生产重点工作,制定重点工程安全控制措施,研究决定上季度安全生产评比和考核事宜;
每月组织召开一次安全生产月度分析例会,总结布置月度安全工作情况;
每周召开一次安全生产管理专题会检查、分析安全生产情况,考核、布置安全生产工作。
要抓好安全质量隐患问题库管理,对检查发现的问题要及时梳理,分类归档,纳入安全质量隐患问题库并在分析例会上进行分析,制定针对性措施,按照“四不放过”的原则,对于检查的问题严格进行考核。
3、全面推进专业管理标准化。
各级监理要全面落实“指导、检查、分析、预防、整改、追究”的安全管理责任,强化施工现场安全管理。
一是完善现场安全检查量化制度。
要突出检查发现问题的数量、质量和覆盖面,提高安全检查的针对性、有效性和预防性。
二是加强专业检查指导。
在落实监理现场安全检查量化制度的标准上,定期开展安全质量评估评价,促进管理标准化、作业标准化和工地标准化的落实。
三是抓好监理人员的检查质量。
围绕关键时间、关键地段、关键岗位、关键作业,按照要求检查、发书、整改、验收,实现闭环管理,切实做到“两个防止”,即:
防止一个单位发生的问题在另一个单位重复发生。
4、全面实现现场管理标准化。
以推进标准化项目、标准化作业、标准化工地建设为抓手,全面加强标准化项目部、文明工地、现场工装设备、原材料、现场作业标准化管理。
一是标准化项目部必须满足安全生产的要求,硬件设施满足“三室五小”要求,标示标牌满足“八牌二图二栏一表”要求。
二是文明工地必须达到施工场地场容规范,作业环境整洁卫生,对居民造成的影响降到最低。
三是现场工装设备必须满足现场施工质量和进度要求,确保工装设备安全正常使用和有效利用。
四是现场作业必须制定施工作业指导书,作业前必须进行技术和安全交底,确保作业人员任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、安全责任清楚。
二、以提高安全管理能力为抓手,加强安全基础建设1、充实安全管理专业人员力量。
加强对各级监理人员的专业素质培训,强调各类监理人员应从施工计划管理、施工组织编制、技术管理、设计管理、环保管理、工程验工、物资设备管理等方面,全面落实“管生产必须管安全”的要求,全面落实安全质量包保人员职责。
各组指定专人(兼职安全监理)负责安全基础管理工作,建立健全各项目安全管理台帐,加强检查监督,对发现的安全问题及时协调整改,抓小防大。
2、大力推进能力建设。
一是采取“请进来、走出去”的方式,聘请专家进行授课,加强内部培训。
二是各监理组长要亲自抓安全教育培训,制定切实可行的安全培训计划,认真抓好落实,每次培训必须形成影像资料。
三是施工单位项目主要管理人员和“四员一长”必须经过部、局组织的安全培训;
工程开工前,必须建立固定民工学校,结合实际情况,备齐各种培训教材,配足师资力量,制定培训制度、培训计划,从预算中落实教育培训经费并专款专用;
要建立本项目劳务工教育培训信息库,对培训过的合格人员,实行“一人一号一证”制度,统一编号、统一发证,对无证无号的劳务工不准进场作业。
四是要建立监理人员的安全技术教育培训制度,结合施工项目的特点,针对施工过程中的新技术、新设备、新工艺以及特殊结构的施工工艺和工法,开展针对性的学习培训,切实提高安全监管能力。
3、全力推进标准化架子队建设。
施工单位应按照“管理有效,监控有力、运作高效”原则组织架子队,必须加强自控型架子队建设,坚决杜绝包工头。
架子队管理人员必须由施工单位正式职工担任,应具有相应的作业技能,并经过岗位培训合格后方可持证上岗。
施工现场所有劳务作业人员必须纳入架子队统一集中管理,必须按照施工组织安排统筹劳务作业任务。
班组人员必须在领工员和班组长的带领下作业,确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。
4、充分发挥监理人员履行责任的能力。
配齐各专业监理工程师,严格建立工作计划管理,加强对施工方案的审查和施工过程把关,充分履行安全的管理职责。
定期对监理人员资质、到岗情况、监理职责的履行情况进行监督和检查,对不符合要求或不称职的监理坚决予以清退。
加强监理人员的教育培训,每季度对全线监理人员考试一遍,对连续三次考试成绩在后的予以清退。
三、以加强安全预防为核心,全面盯控安全关键1、确保高桥墩施工安全。
一是必须注意模板的吊装和拆除安全,作业前检查机械设备和绳索的安全性和可靠性,起吊后下面不得站人或通行。
二是作业过程中必须专人负责起重设备指挥,高空作业人员必须佩带安全带、安全帽。
三是起重设备、上料斗、钢绳、各种扣件必须经常检查保修维护,确保良好使用。
2、确保砌筑工程施工安全。
一是从事高空作业人员应经过体检,凡有不适宜高空作业疾病的患者,不得从事高空作业;
二是同一垂直面上下交叉作业时,应设隔离层,以防物体坠落伤人;
基础砌筑时应经常检查基坑,边坡变化情况。
如有裂缝,滑移等情况应及时加固,砌筑材料应离基坑1m以外,砌体高度超过1.2m时应搭设脚手架,高度超过4m时,应设上下易道,内脚手架除须支安全网外,还应设护栏。
3、确保架梁施工安全。
一是架梁作业前应对机械设备及安全装置进行全面检查,确认安全良好后方可开工作业。
二是架梁作业应设专人统一指挥,信号正确清楚,同时应密切观察各部位的安全状况,发现异常及时停止作业。
三是运梁时应严格按照规定速度行驶,做好防碰撞措施,并设置专人密切观察运梁状态,确保运梁安全平稳。
四是架梁时应做好安全可靠的防倾措施,操作人员要严格按照操作规程平稳操作,防止倾倒。
五是架梁吊机的上侧平面通道及墩台顶,应设置防护栏、上下踏梯、人行通道等安全措施。
六是冬季架梁作业应做好防冻、防滑等安全防护工作,夜间作业照明应使用安全电压,六级以上大风天气禁止架梁作业。
4、确保火工品保管、使用安全。
施工单位要建立火工品储存、保管、使用制度,使用前要办理使用许可证,危险品的运输、移动、使用、储存必须符合规定,按照规定配备消防器材。
5、确保脚手架工程施工安全。
一是搭架时架子工须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋,所有材料应堆放平稳,工具应放入工具袋内,不得上下抛掷传物;
二是脚手架必须符合规定:
久停复工工程和风雨后应对脚手架进行仔细检查,发现立杆沉陷、悬空、接点松动、架子歪斜等情况应及时处理;
三是搭架尺寸要符合规定,不得随意加大脚手架间距,脚手架与墙面应设置足够的支撑点。
脚手架地基应平稳、应夯实或加设垫木、垫板,脚手架斜道外侧和上料平台须绑1m高的护身栏杆和18㎝高的挡脚板或挂防护立网,且随施工升高而升高。
脚手架板要铺满,铺平,铺稳,不得有探头板;
脚手架在搭设过程中要设置连墙杆,剪刀撑及必要的拉绳和吊索,高脚手架应有良好的防电,避雷装置。
6、确保大型设备施工作业安全。
施工单位必须定制专项管理制度和安全卡控措施,健全管理台帐。
设专人对大型施工机具和特种设备的设备状况、安装、使用、维护、拆除、操作人员资格证和安全教育情况等进行检查。
使用过程中,必须实行“一机一人”防护。
必须对大型施工机具及特种设备从进场到撤出进行全过程检查监督,凡不符合要求的一律不准施工。
7、确保吊装工程施工安全。
一是吊装前应制订施工方案,明确吊装顺序,了解吊装机具的性能和安全技术搭设的要求;
二是吊装员应经过体检,身体要适合从事高空作业并应戴安全帽,系安全带,穿防滑鞋,带工具袋;
三是吊装前应对起重和吊装设备进行认真检查,发现损坏或松动者立即调换修好,并定期检查;
四是起重机行驶的道路须平整、坚实,吊装时有专人指挥,使用统一的指挥信号,操作人员必须按信号指挥工作;
五是绑扎物件的吊索、吊环要经过计算,绑扎方法要正确牢固;
六是起吊时要保持垂直,升降要平稳,不得超出回转半径斜线拖吊;
七是起吊重型构件时,必须用牵引线,不得超载;
双机或台机起吊时,要合理分配且不得超过单机起重量的80%,操作时要统一指挥,密切配合;
八是六级以上大风、暴雨、大雾天气禁止吊装作业;
九是非有关工作人员不得进入作业现场,起重臂下不得站人,上下作业层之间应设隔离板或绳网,严禁站在被吊物上指挥,严禁在未固定或无防护措施的构件上行走作业;
十是起重机停止工作时应刹住回转和行走装置,锁好司机室门,吊钩应升到高处;
起重机在电线下工作时应与电线保持水平和垂直的安全距离,塔式或其他长吊杆起重机应设避雷和防触电装置。
8、确保深基坑开挖