施工总承包招标文件范本Word文档下载推荐.docx
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本版本对应的电子招投标系统的版本号为：
2.0.9
三、招标人（招标代理机构）应严格按照以下要求编制招标文件：
1、招标文件应在本示范文本基础上进行编制；
2、“投标须知前附表”中空白部分根据招标项目的实际情况填写，其余部分不得擅自修改（增减）。
标有“（*）”为选择说明，招标人（招标代理机构）应根据实际情况选择一种，其余内容删去。
3、“第一章投标须知”中所有内容不得擅自修改（增减）。
4、“第二章合同条款”的“第三部分专用条款”中下划线上的内容一般不得擅自修改（增减），如根据招标项目实际情况确需修改（增减）的，招标人（招标代理机构）应提交修改（增减）的书面理由，经招标监管机构同意后方可修改（增减）。
5、“第三章评标办法”中包括了三种评标办法，招标人（招标代理机构）应根据实际情况选择一种，其余内容删去。
6、“第四章投标文件格式”中附件应根据标项目的实际情况编制，附件格式不得擅自修改，附件根据投标文件组成要求设置。
四、专业分包工程招标文件参照本示范文本编制。
如因专业分包工程特点需对本示范文本进行修改（增减）的，招标人（招标代理机构）应在招标文件备案同时提交编制说明。
五、因编写时间仓促，大家在使用过程中发现有遗漏和不足之处，请及时提出，以便我们在以后新的版本中不断完善。
编写委员会
二○一○年一月
招标文件
招标项目：
招标人：
（盖章）
联系人：
联系电话：
招标代理机构：
联系电话：
招标监管机构：
建设工程招标投标管理办公室（盖章）
年月日
附件：
1、台州市建设工程诚信投标承诺书
2、法定代表人授权委托书
3、施工组织设计封面（有技术标的工程项目采用）
4、其他附件材料（电子光盘）
投标须知前附表
序号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
2
建设地点
3
建设规模
4
预算造价及预算成本警戒值
预算造价：
元
预算成本警戒值：
元（预算造价×
M）。
（*M根据工程项目类别确定，房建总承包项目为90%，市政总承包项目为85%）
5
承包方式
包工包料
6
质量标准
合格
7
工期要求
不超过天（日历天）
8
2.1
招标方式
（*按招标公告要求填写）
9
2.2
招标范围
本次为施工总承包招标。
1、招标范围为招标人提供的施工图纸（编号：
）所包含工程。
2、其他专业工程（包括）通过公开招标选定专业分包单位，纳入总承包管理。
其他专业工程暂估价合计为元。
3、设备（包括）由招标人单独组织采购，设备暂估价合计为元，设备安装费为
元（按设备暂估价的%计取）。
设备安装纳入总承包管理，其总承包服务费的取费基数为设备安装费。
10
3.1
资金来源
政府%；
国有%；
集体%；
私营%；
外资%；
其他%。
（*删除没有来源比例的选项）
11
4.1
投标人要求
12
项目负责人要求
13
4.2
投标人确定方式
14
13.1
投标文件组成
投标文件由商务标和技术标二部分组成（*指采用综合评估法
（一）、
（二）的工程项目）
1、商务标（除电子文档由招投标系统─投标工具生成外，其他文档由招投标系统─投标工具打印成纸质文件）包括：
（1）投标函；
（2）工程量清单报价表；
（3）工程量清单报价编制说明（如有）；
（4）工程项目总价表；
（5）单位工程费汇总表；
（6）分部分项工程量清单计价表；
（7）施工技术措施项目清单计价表；
（8）施工组织措施项目清单计价表；
（9）项目负责人简历表；
（10）技术负责人简历表；
（11）项目负责人在建项目承诺书；
（12）后缀名为“投标文件”的电子文档（建议刻录成二张光盘，一正一副，副本作为备用。
如果开标时两份电子文档均无法读取的，则以无效标处理）；
（13）《中华人民共和国造价工程师注册证书》原件（指根据投标须知第21项规定须提交的）。
2、技术标（仅指施工组织设计）包括（投标人按以下章节编制）：
（1）施工方案与平面布置；
（2）施工进度计划配置、劳动力计划配置、材料供应计划配置、主要施工设备配置；
（3）工程质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工保证措施、环境保护保证措施；
（4）针对本工程的特点和难点分析及解决措施；
（5）技术进步与科技创新（用于本工程的新技术、新工艺、新工法、专利等）。
投标文件仅由商务标组成（*指采用综合评估法（三）的工程项目）
商务标（除电子文档由招投标系统─投标工具生成外，其他文档由招投标系统─投标工具打印成纸质文件）包括：
（11）主要施工机械设备表；
（12）项目负责人在建项目承诺书；
（13）后缀名为“投标文件”的电子文档（建议刻录成二张光盘，一正一副，副本作为备用。
（14）《中华人民共和国造价工程师注册证书》原件（指根据投标须知第21项规定须提交的）。
15
14.1
投标文件格式
1、投标人应使用招标文件中提供的附件格式。
表格如不够用时，可以按同样格式扩展。
2、投标人投标文件所用的纸张建议采用A4型纸，图表可根据需要作适当扩展。
（*以下内容指采用综合评估法
（一）、
（二）的工程项目）
3、施工组织设计应按以下要求编制，否则以无效标处理：
（1）全篇内容中（不含封面）不得出现投标人名称、投标人的人员姓名及其它能推断或影射出投标人身份的文字描述与图案；
（2）页数（封面、封底、目录除外）不得超过页；
（*复杂工程项目为80页，一般工程项目为50页）
（3）封面必须采用招标人提供的统一封面格式（参考格式见附件）。
4、建议施工组织设计正文字体为四号宋体，行距1.5倍。
16
15.1
报价方式
工程量清单报价法
17
16.4
投标报价要求
详见“投标工具-招标概况-投标报价要求”
18
17.1
投标担保要求
1、担保金额：
万元。
（*额度一般为投标总报价上限的2%，但最低不少于5万元、最高不超过80万元，取整数）
2、担保形式：
投标人本单位出具的银行汇票（现金、转帐支票不予接受）。
收款单位：
；
开户银行：
银行帐号：
银行地址：
。
3、担保提交地址：
19
18.1
投标有效期
60日历天（自投标截止日起计算）
20
19.1
投标文件份数
正本一份、副本二份，其中证书原件、电子文档仅需提供一套。
21
19.2
“编制人”栏盖章要求
1、单位要求
造价人员应为在投标人本单位注册的造价工程师或造价员，由其签字并盖章。
如投标人无造价工程师或造价员的，可委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
工程造价咨询人应加盖单位公章和单位资质专用章，并由注册在本单位的造价工程师或造价员签字并盖章。
如造价工程师所盖的章没有显示注册单位的，须在投标文件中同时提交《中华人民共和国造价工程师注册证书》原件。
2、专业要求
造价工程师不作专业要求。
造价员的专业要求为建筑安装市政园林。
（*与招标公告中投标人资质要求对应的原则选择）
3、其他要求
（1）受委托的工程造价咨询人不得在同一个工程项目上同时接受二家及以上单位的委托。
（2）本项目的招标代理机构及招标人的工程造价咨询人不得为投标人提供本项目的投标咨询服务。
22
20.3
投标文件密封及装订
投标文件的商务标和技术标必须采取单独密封。
（*指采用综合评估法
（一）、
（二）的工程项目）
投标文件的商务标必须密封。
（*指采用综合评估法（三）的工程项目）
23
21.1
投标文件提交地点与开标地点
24
投标文件提交截止时间与开标
时间
年月日时分；
25
21.2
投标文件递交
要求
1、投标人出示其有效交易证的原件，以证明其已取得交易席位资格；
2、投标人若为台州市外企业，须出具有效的《台州市外地建设工程企业进台备案登记证》原件或复印件；
3、投标人提交投标担保确认单；
4、投标人提交《台州市建设工程诚信投标承诺书》（参考格式见附件）；
5、投标人下列人员经招标人（招标代理机构）确认身份后再签名报到，以证明其出席开标会议：
（*指2000万元及以上的房屋建筑总承包、1200万元及以上的市政总承包和600万元及以上的专业工程项目）
①投标人的法定代表人或企业经理或技术负责人（须与《建筑业企业资质证书》副本中相应的法定代表人、企业负责人和技术负责人一致）应持本人有效身份证原件和《建筑业企业资质证书》副本原件参加开标会议。
如因特殊原因无法到场的，投标人须提交经企业所在地县级以上人民政府盖章的书面证明材料原件和《建筑业企业资质证书》副本原件；
②投标人委托代理人应持本人有效身份证原件和针对本工程的法定代表人授权委托书原件（如投标人是台州外企业，其法定代表人授权委托书必须经公证机构公证，参考格式见附件）参加开标会议。
如投标人的法定代表人参加开标会议的，投标人可以不委派委托代理人参加开标会议；
③投标项目负责人（必须与通过投标报名项目负责人一致，如因情况特殊确需更换项目负责人的，须经招标人盖章同意，并报招标监管机构登记后有效）应持本人有效身份证原件参加开标会议。
如因特殊原因无法到场的，须出具经招标人盖章认可的书面证明材料原件。
（*指其他工程项目）
投标人法定代表人或委托代理人（必须出具本工程授权委托书原件，如投标人是台州外企业，其授权委托书必须经公证机构公证，参考格式见附件）和投标项目负责人（必须与通过投标报名项目负责人一致，如因情况特殊确需更换项目负责人的，须经招标人盖章同意，并报招标监管机构登记后有效）必须参加开标会议，经招标人确认身份后（招标人对其身份不明的，须出具身份证或驾驶证原件）再签名报到，以证明其出席开标会议。
项目负责人因特殊原因无法到场的，须出具经招标人盖章同意的书面证明。
26
24.3
开标顺序
先开技术标，待技术标评审结果公布后，再开商务标。
直接开商务标。
27
33.1
评标办法
（*选择一种）
综合评估法
（一）
综合评估法
（二）
综合评估法（三）
28
35.3
工程担保
履约担保金额为万元（*额度一般为投标总报价上限的10%，取整数）
支付担保金额为万元（*如有，应与履约担保金额相同）
第一章投标须知
第一节总则
1.工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。
2.招标范围
2.1本招标工程项目的招标方式详见本须知前附表第8项。
2.2本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表第9项。
3.资金来源
3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第10项，其中部分资金用于本工程项目合同项下的合格支付。
4.投标资格
4.1投标人与项目负责人资格要求详见本须知前附表第11项和第12项。
4.2投标人确定方式详见本须知前附表第13项。
投标人应按规定取得交易席位资格，并收到本工程项目投标通知。
尚未竣工验收合格的项目是指在投标文件提交截止日前未竣工的项目。
4.5投标人和项目负责人被暂停或取消投标资格的，不得参加本项目投标。
4.6如投标人系联合体，则联合体的组成及联合体各方的权利、义务须符合有关法律、法规、规章的要求。
5.投标费用
5.1投标人应自行承担其参加投标活动自身发生的费用。
5.2招标文件工本费为300元（含投标工具）。
6.现场条件
6.1施工现场“三通一平”已经完成。
7.踏勘现场
第二节招标文件
8.招标文件的组成
8.1招标文件包括下列内容：
第一章投标须知及投标须知前附表；
第二章合同条款；
第三章评标办法；
1、台州市建设工程诚信投标承诺书；
2、法定代表人授权委托书；
3、施工组织设计封面（有技术标的工程项目采用）；
4、其他附件材料（电子光盘）：
（1）电子招标文件（含工程量清单）及投标工具安装程序；
（2）施工图纸。
9.招标文件的澄清
10.招标文件的修改
10.1在投标截止日期前，招标人可能以补充通知的方式修改招标文件。
11.招标文件的备案
11.1本招标文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）未经招标监管机构备案盖章的一律无效。
12.招标文件的解释权
12.1本招标文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）的解释权属招标人。
第三节投标文件的编制
13.投标文件的组成
13.1本招标工程项目的投标文件组成详见本须知前附表第14项。
14.投标文件的格式
14.1本招标工程项目的投标文件格式要求详见本须知前附表第15项。
15.投标报价组成
15.1报价方式：
本工程项目报价方式详见本须知前附表第16项。
台建规[2009]305号）
（1）施工技术措施费是指为完成工程项目施工而采取的各项技术措施所需的费用。
包括大型机械设备进出场及安拆费、混凝土模板及支架费、脚手架费、施工排水降水费和其他施工技术措施费等。
（2）施工组织措施费是指为完成工程项目施工而采取的各项组织措施所需的费用。
建设工程质量检验试验费台建规[2009]305号）
（1）招标人部分包括预留金、材料购置费等。
（2）投标人部分包括总承包服务费（指总承包项目）、零星工程项目费等。
15.9税金是指按我省现行定额（2003版）规定应计入建筑安装工程造价内的税金。
16.投标报价要求
16.2施工技术措施项目可根据施工组织设计增加项目。
16.4投标人的报价要求详见本须知前附表第17项，未按要求报价的，作无效标处理。
17.投标担保
17.1投标人按本须知前附表第18项规定提交投标担保，并领取投标担保确认单。
17.2对于未能按要求提交投标担保的，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。
17.3投标担保按以下方式退还：
（1）中标人凭《建设工程中标通知书》退还；
（2）未中标的候选人凭《建设工程未中标通知书》退还；
（3）其余投标人（含无效标的）在中标候选人公示结束后退还。
17.4如投标人有下列情况，投标担保将被没收：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签署合同协议；
（3）投标人在投标期间内有串标、哄抬标价等违规违法行为。
（4）投标人违反《台州市建设工程诚信投标承诺书》承诺内容的。
18.投标有效期
18.1投标有效期详见本须知前附表第19项，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
19.投标文件的份数和签署
19.1投标人按本须知前附表第20项规定的份数递交投标文件。
19.3当正本与副本不一致时，以正本为准。
如未注明正副本的，由评标委员会或工作人员随机抽签确定一本作为正本。
第四节投标文件的递交
20.投标文件的装订、密封与标志
20.1投标人应将投标文件按规定密封，并注明项目（标段）名称、投标人名称及标函名称。
20.2密封袋封口处加盖单位公章或法人代表或委托代理人印章或签字。
20.3投标文件的密封及装订要求详见本须知前附表第22项。
21.投标文件的递交
21.1投标人应按本须知前附表第23项规定的地点，在本须知前附表第24项规定的截止时间前提交投标文件。
21.2投标人提交投标文件时需同时满足本须知前附表第25项要求，否则该投标文件予以拒收。
22.投标截止期
22.1投标文件的截止时间详见本须知前附表第24项。
22.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
23.投标文件的补充、修改与撤回
23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
23.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标担保将被没收。
第五节开标
24.开标
24.1招标人将于投标截止期的同一时间按本须知前附表第23项所规定的地点公开举行开标会议。
24.2开标会议由招标人组织并主持。
24.3开标顺序详见本须知前附表第26项。
25.投标文件公布
25.2招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。
第六节评标
26.评标会议
26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
26.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
26.3评标委员会在评标前须签订《台州市建设工程公正评标承诺书》。
27.评标过程的保密
28.投标文件符合性鉴定
29.投标文件的澄清
澄清或说明可视作拒绝或放弃澄清或说明。
30.投标文件的评审
（1）投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象；
（2）投标文件中载明的项目管理班子系有同一人担任；
（3）投标文件由同一台电脑编制或同一附属设备打印；
（4）涉嫌故意拉高或压低投标报价；
（5）招标人（或招标代理机构）泄露招标人预算书、投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；
（6）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；
（7）投标人的投标报价与招标人预算书出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化。
30.2投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效标处理：
（1）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（2）投标文件未按招标文件签署条款要求签章的；
（3）投标文件份数不符合招标文件前附表要求的；
（4）商务标组成不符合招标文件要求的；
（5）电子投标文件的水印编号与书面投标文件不一致的；
（6）施工组织设计的装订或编制不符合招标文件规定要求的；
（7）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；
（8）法律法规规定无效标的。
30.3投标文件有下列情形之一的，由评标委员会进行实质性评审后按无效标处理：
（1）投标承诺的总报价、工期、质量、投标资格等不符合招标文件前附表要求的；
（2）招标文件报价要求中规定作无效标的；
（3）违反招标文件其他实质性条款规定的。
30.4投标文件有下列情形之一的，经评标委员会详细评审后认定该投标文件对招标文件要求存在重大偏离的，则该投标文件按无效标处理：
（1）技术标评审中规定作无效标的；
（2）经商务标修正后，属招标文件报价要求或商务标的修正中规定作无效标处理的；
（3）成本价界定中作无效标处理的；
（4）招标文件中其他内容明确规定作无效标的；
31.商务标的修正
（1）针对投标人的报价组价进行复核及评审，如发现有计算前后不一致时，以计算前的数据为准，调整计算后数值；
除非评标委员会认为计算前的数据有明显的差错或遗漏，此时应以计算后的数据为准来调整计算前的数据。
因电子招投标系统小数点保留位数产生的误差忽略不计。
（2）在总报价不变的前提下，评标委员会以合理原则，通过调整组价的相应内容使其一致。
按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价，经投标人确认后，调整后的投标组价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受或者投标人在评标结束之前不能到场确认的，评标委员会将把调整或修正后的投标组价作为该投标人的投标组价，进入商务标详细评审，但不接受修正的投标人最终将丧失其中标资格。
32.成本价界定
32.1经商务标修正后，需对投标人的投标总报价进行成本价界定。
如有投标人的投标总报价低于成本警戒值的，其投标文件作无效标处理。
32.2成本警戒值的确定（计算时小数点后保留2位，第3位四舍五入）：
（1）成本警戒值＝预算成本警戒值×
40%＋投标成本平均值×
60%。
如所有有效投标总报价均大于预算成本警戒值的，即以预算成本警戒值作为成本警戒值。
（2）预算成本警戒值（详见本须知前附表第4项）。
（3）投标成本平均值＝所有低于预算成本警戒值的有效投标总报价的算术平均值×
0.99。
33.评标办法
33.1本工程项目采用的评标办法见本须知前附表第26项，具体内容详见本招标文件第三章。
第七节授予合同
34.中标候选人公示
34.4中标
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