第六章：社会问题的成因及解决办法.ppt

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第六章社会问题的成因及解决办法第六章社会问题的成因及解决办法第一节社会问题的成因分析第二节解决社会问题的社会条件第三节解决社会问题的原则第四节解决社会问题的对策内容提要确定社会问题的含义、本质和一般特征，从某种意义上说是对社会问题现象存在状态的认识。

社会问题要得以解决，首先需要了解导致社会问题产生的原因。

社会问题的产生和发展有着极为复杂的社会原因，导致任何一个具体社会问题产生的原因均呈现出异常复杂的状况；同时，社会问题的长期性、复杂性等特征也决定了任何一个具体社会问题的消除或解决都是一个复杂的过程。

在这个过程中，有多种因素综合起作用，同时也存在一定的规律性。

一般而言，社会问题的解决取决于三个方面：

解决的条件、解决的原则和解决的对策。

第一节社会问题的成因分析一、国外关于社会问题成因的理论二、社会问题产生的主要原因分析一、国外关于社会问题成因的理论

（一）功能主义学派的观点功能主义学派认为，当社会系统中的某一部分不能正常地发挥其社会功能时，社会问题便会产生。

在功能主义学派看来，社会是由相互联系、相互作用的众多部分构成的有机整体，其中的每一个部分都担负着一定的社会功能，对社会的和谐、平衡和稳定做出贡献。

如果社会的某一部分不能正常地发挥功能，就会引起社会的不平衡和不稳定，从而导致社会问题的产生。

一、国外关于社会问题成因的理论

（一）功能主义学派的观点1社会病态论（socialpathology）受迅速发展的自然科学的影响，早期的社会学家尝试用类似自然科学的方法研究社会问题。

他们将社会比做一个生物有机体，认为由于社会中的某些人或群体不能保持健康状态，不能保持与整个社会的协调关系，从而导致了社会问题的产生。

一、国外关于社会问题成因的理论

（一）功能主义学派的观点2文化堕距论（culturallag）这是美国社会学家奥格本在研究社会变迁的过程中提出的一种理论。

奥格本认为，社会变迁是一种文化现象，在文化变迁的过程中，由于构成文化的各个组成部分的变化速度不一致，所以当文化各部分之间出现较大差距或错位的时候，便形成了文化堕距。

一、国外关于社会问题成因的理论

（一）功能主义学派的观点3社会失范论（socialanomy）所谓失范，是指社会规范之间相互矛盾或社会规范不得力甚至不存在。

社会失范论认为，社会之所以能够有秩序地运转，是因为有一系列规范、制度在起制约作用，这一系列规范、制度控制着个人和群体的行为。

当社会发生急剧变迁时，旧的行为规范受到人们的怀疑或者不适用了，而新的规范又没有建立起来或没有被人们广泛接受，这样人们便失去了行为准则。

一、国外关于社会问题成因的理论

（一）功能主义学派的观点4差异交往论（differentialassociationtheory）该理论最早是由美国社会学家萨沙兰提出来的。

他认为，在每个人都有可能接触到遵纪守法者，也有可能接触到越轨行为者的情况下，既会受到遵从行为的影响，又会受到违规行为的影响。

这一理论认为，当一个社会存在着多种独特的亚文化的时候，越轨行为通常比较普遍。

一、国外关于社会问题成因的理论

（二）冲突学派的观点冲突学派认为，社会问题是具有不同利益的群体相互竞争和冲突而产生的必然结果。

个人之间、群体之间以及阶层之间的冲突也必然会导致一系列社会问题。

一、国外关于社会问题成因的理论

（二）冲突学派的观点1价值冲突论由于人们所处的社会地位和经济利益不同，对同一问题就会有完全不同的价值评判标准和不同的立场、态度等，因而在采取某种措施改变某一社会现象时，通常会引起人们无休止的冲突。

该理论提倡研究社会利益，主张以价值冲突的观点来研究社会问题，认为冲突不仅是社会生活中的一个主要事实，而且也是许多社会问题的主要成分之一，所有的社会问题都是源于“文化价值上的冲突”。

一、国外关于社会问题成因的理论

（二）冲突学派的观点2群体冲突论社会是由不同利益群体构成的。

各个群体为维护自身的利益必然会与其他群体发生冲突。

群体冲突可以划分为三类：

个人的心理冲突、群体中个人之间的冲突以及群体与群体之间的冲突。

一、国外关于社会问题成因的理论（三）生物社会论的观点生物社会论者试图从生物学、人类的生理学角度解释社会问题的成因。

生物社会论者认为，人们在行为上的差异是由其生物本能、生理本能决定的，社会问题的产生就在于有些人具有某种本能。

一、国外关于社会问题成因的理论（三）生物社会论的观点1体质论19世纪中叶，意大利著名犯罪学家龙勃罗梭最早提出了这种理论。

20世纪50年代，美国学者S.格卢克和E.格卢克对比研究了500名有犯罪行为的青少年和500名没有犯罪行为的青少年，得出了身体强壮、肌肉发达等与青少年犯罪有关的结论。

一、国外关于社会问题成因的理论（三）生物社会论的观点2染色体论20世纪60年代以来又出现了建立在染色体异常学说上的生物染色体论。

现代医学发现，有一些男性的性染色体是XYY，比正常男性多了一个Y性染色体。

虽然他们中间的绝大多数都是遵纪守法的公民，但是，这一人群的犯罪率的确比其他人群高得多。

于是，染色体理论认为，染色体异常是导致越轨行为的生理原因。

一、国外关于社会问题成因的理论（四）标签理论的观点标签论者侧重于社会问题的主观方面而不是客观方面。

标签论者认为，所谓社会问题，完全是一种主观的东西。

某种社会现象之所以能成为社会问题，就是由于它受到大众的关注，并被社会大众贴上了社会问题的标签。

标签理论的代表人物是美国的社会学家H.S.贝克尔。

一、国外关于社会问题成因的理论（五）社会心理学派的观点社会心理学派局限于解释犯罪和越轨行为等社会问题的成因。

弗洛伊德提出了精神分析理论，认为人格是由本我、自我、超我这三部分构成的。

在人格中，超我使违背社会道德标准的人紧张、焦虑和紊乱，产生罪恶感。

精神分析理论认为，本我、自我、超我三者间应该有一个平衡和协调的关系，如果自我和超我没有得到充分发展，本我便得不到应有的控制，就会发生越轨行为。

二、社会问题产生的主要原因分析

（一）自然环境的变化

（二）人口增速的影响（三）经济方面的原因（四）政治方面的原因（五）社会文化的变迁（六）社会问题的产生尚有价值观根源。

第二节解决社会问题的社会条件一、研究社会问题解决条件的意义二、解决社会问题的基本条件三、解决社会问题的具体条件一、研究社会问题解决条件的意义因此，任何现存事物、现象的消亡，都取决于一定的条件。

一定的条件是社会问题消亡或者解决的基础。

没有一定的条件，社会问题不可能被解决。

研究社会问题解决的具体条件，是社会问题得以解决的基础。

研究社会问题解决的条件，是社会学阐释社会问题解决过程的重要和首要内容。

二、解决社会问题的基本条件

（一）相当量和一定范围内的科学研究

（二）普遍的社会关注（三）足够的社会力量（四）科学的解决对策三、解决社会问题的具体条件

（一）分析和判断解决特定社会问题所需要的具体社会条件

（二）分析和判断解决特定社会问题诸多具体社会条件的特征和作用（三）分析和判断解决特定社会问题诸多具体条件具备的程度第三节解决社会问题的原则一、研究社会问题解决原则的意义二、解决社会问题的基本原则一、研究社会问题解决原则的意义从某种意义上说，解决社会问题现象的过程，是人们发挥主观能动性改造客观世界的过程。

为防止人们主观活动可能存在的主观随意性、盲目性、狭隘性、片面性等倾向，必须在研究、制定和实施解决社会问题的对策措施之前，确立解决社会问题必须遵循的一些基本准则，或者说是基本的思路、出发点、指导思想，我们称之为社会原则。

二、解决社会问题的基本原则

（一）规律性原则：

规律性原则是指社会问题的解决必须符合和遵循社会的规律性。

（二）规范性原则：

规范性原则是指社会问题的解决必须确定和遵循一定的社会规范。

（三）公众性原则：

所谓公众性原则是指社会问题的解决必须有利于维护和谋求社会公众的利益。

（四）效益性原则：

效益性原则是指社会问题的解决必须谋求人们改造客观世界活动社会效益的最大化。

（五）进步性原则：

进步性原则是指社会问题的解决不应以牺牲社会的进步和发展作为代价，而应将推动社会的进步和发展作为根本目的。

第四节解决社会问题的对策一、社会问题解决对策的特征二、解决社会问题的对策一、社会问题解决对策的特征

（一）科学性：

一个科学的社会对策应建立在对需解决社会问题现象的科学认识及对该社会问题解决条件正确分析判断的基础上；

（二）可操作性：

一个解决社会问题的对策不应仅仅是一些认识、分析、判断、原则、理论和思路本身，而应是具体的、可行的、可供操作的，应是一些具体活动方式的计划，或是实现社会问题解决一系列基础、条件、原则、思路的操作化的形式。

（三）可选择性：

一般而言，实现一种具体的社会目标，具有多种活动方式、途径或可能性。

（四）可评估性：

评估是指对效果的定期的、系统的研究与评价。

二、解决社会问题的对策一般来说，社会问题解决的对策主要有如下几种。

（一）政策调控

（二）法规调控：

法律规范制订了处理某一类社会问题的原则、程序，规定了什么能做，什么不能做，做了以后要承担什么样的后果等。

（三）大众媒介的影响：

一是通过对社会问题进行跟踪报道，引起全社会公众的关注，二是对社会问题解决的效果和问题加以评论，让对策执行机构能及时地听取外界对对策的实施效果的意见和建议。

（四）社区基层力量的化解（五）专业机构的介入：

社会工作机构运用社会工作的专业化手段，在社会问题的解决中发挥着越来越大的作用。

贵州高校学生现存的问题以黔南民族师范学院为例一、同学们总结自身存在哪些问题？

二、产生这些问题的原因？

三、提出解决办法？

平时考试成绩。

本章要点1国外关于社会问题成因的理论主要包括功能主义学派的观点、冲突学派的观点、生物社会论的观点、标签理论的观点、社会心理学派的观点。

2社会问题产生的原因主要包括自然环境的变化、人口增速的影响、经济方面的原因、政治方面的原因以及社会文化的变迁。

3解决社会问题的基本条件有：

相当量和一定范围内的科学研究、普遍的社会关注、足够的社会力量、科学的解决对策。

复习思考题1西方社会学家对社会问题成因研究的贡献有哪些？

2当代中国有哪些主要社会问题？

它们是怎样产生的？

3解决社会问题的基本条件有哪些？

4解决社会问题应遵循怎样的原则？

5社会问题的产生原因和解决对策有哪些？