关于领导在如何抓好产业项目建设大会上讲话稿Word下载.docx
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二是推进力度明显加大。
在资金扶持方面,今年金融部门累计为大工程发放贷款XX亿元;
市财取和省专项资金XX多万元,为产业工程提供贷款XX多万元,为经济区投入根底设施建设资金XX多万元;
市矿联手成立了XX投资公司,支持产业工程建设。
在审批效劳方面,开辟了用地、环评、工商等审批绿色通道,通过提前介入、集中会商等措施精简审批手续,相关部门还积极主动地为新上产业工程争取上级支持。
在督察督办方面,市委、市先后召开了七次产业工程和招商专题会议,听取工作情况汇报,研究解决具体问题,并对招商引资和产业工程建设情况实行每月一统计、每季一问效。
三是开复工产业工程数量有所增多。
截止6月末,全市开复工产业工程XX个、比去年增加XX个,完成投资XX亿元、提高XX个百分点。
其中超亿元产业工程XX个、完成投资XX亿元,超千万产业工程X个、完成投资XX亿元,比去年均有不同程度的增加。
四是工程的结构和质量得到优化。
今年我市非XX产业工程投资占全部产业投资的比重将到达XX%,比去年有明显提高。
XX两个XX万吨XX焦油精深工程开工建设,标志我们在延伸XXXX产业链条、推动循环开展上迈出了新的步子。
同时,我们新上了XX合金带材、XX等一批科技产业工程,特别是XX属于国家“XX”工程工程,开创了我市引进高科技工程的先河。
对于产业工程建设取得的这些成绩,我们一定要充分认识,不能低估,更不能片面地自我否认,必须进一步增强我们抓好产业工程建设的信心和决心。
说问题不容无视,主要是无论产业工程的数量规模、推进节奏,还是各区县和各专业招商组产业工程建设的均衡性,都存在一定的缺乏。
一是在产业工程数量、规模和推进速度上有差距。
我们市级重点产业工程只有XX个,XX,而且这些城市都有单体投资几十亿的大工程。
我们市今年开复工的XX个产业工程,有XX个完成了预定的投资进度、不到工程总数的一半,XX个没有完成预计投资进度,XX个停留在看牌讲解阶段。
有的工程从春天我们检查一直到现在,根本没有多少形象进度,有的连土地都没有平整,十分令人着急。
还有一些马拉松工程,从我到XX就听说有这些工程,每次汇报都说,就是难开工、不投产。
二是各区县产业工程建设推进不平衡。
根据汇报的情况,我也看了一下提供的数字,xx县、xx区、xx区工程数量相对较多,规模相对大一些。
其中,勃利县产业工程XX个,完成投资XX亿元;
XX区XX个,完成投资XX亿元;
XX区XX个,完成投资XX亿元。
XX区受地域环境影响,产业工程较少,有XX个,完成投资XX亿元;
XX新区XX个,完成投资XX亿元;
区XX个,完成投资XX亿元。
可见,无论是从工程数量上,还是完成投资上,都有多有少,进度不均衡。
三是各专业招商组的工作进展不均衡。
XX个专业招商组中,已经引进工程的有XX等XX个专业招商组,XX招商组的工程即将开工,还有XX个工程正在洽谈之中,其余的专业招商组还没有工程。
对这些问题和差距,我们必须给予足够的重视,增强抓好产业工程建设的紧迫感。
二、产业工程建设的认识要再提高产业工程是开展的动力之源、改善民生之本、和谐稳定之基,没有源源不断的产业工程,投资、就业、财税、稳定、开展都没有保证,等等诸如此类,我就不展开说了。
这里我要强调的是在当前非常严峻的经济形势下,抓好产业工程建设对我市具有特殊的意义。
一是不抓好产业工程建设就不能保增长。
无论是从全国看,还是从我市情况看,现阶段经济形势都比拟严峻,必须依靠产业工程建设来攻坚克难。
今年以来,受下游电力、钢铁、房、机械制造等行业不景气的影响,加之XXXX进口大幅增加,全国的XX焦市场持续低迷。
从XXXX市场看,XXXX连续十三周下跌,每吨累计下跌了XX元,整体降幅到达XX%。
现在,全国各大港口的XXXX堆积如山,国家的报告显示,上半年XX等八省区原XX产量为XX亿吨,XXXX库存到达XX多万吨,同比增加XX多万吨,增幅XX%。
全国XX家大型XX企亏损,6月末应收账款同比增长XX%。
原XX和焦XX的一跌再跌,6月末原XX吨价只有XX元左右,下跌了XX%,去年许多XX矿想开工因为证照不全而无法生产,今年有的XX矿有证照却因为疫情影响、效益不好而停产。
洗精XX每吨平均只有XX元左右,下降了XX%,XX公司的洗精XX已经连续XX次降价,预计全年销售收入将减少XX亿元甚至更多。
二级冶金焦每吨只有XX元左右,同比下降了XX%,现在生产一吨焦XX企业要亏损XX元左右,全市XX户焦化企业有XX户亏损,焦XX库存XX万吨、到达了历史新高。
我们说拉动经济增长有投资、消费、出口三驾马车,而我们市更倚重投资。
在这种形势下,不下大气力抓好产业工程建设,我们就无法保持经济平稳增长。
二是不抓好产业工程建设就不能调结构。
我们市作为一个XXXX资源型城市,经济结构偏重于XXXX的问题十分突出。
目前,XX焦电化等与XX相关产业创造的增加值占全部工业增加值XX%,纳税占全部工业财税收入近XX%,提供就业占城镇就业的XX%,这种畸形产业结构,导致我市抗御市场风险的能力十分脆弱,今年全国XXXX形势不好,我们经济开展的压力就明显增大。
改变这种不合理的产业结构,我们在坚持以XX为基的前提下,只能靠上非XX产业工程,包括木制品、新型建材、机械制造、食品药品、战略性新兴产业,以及其它市场前景好、符合国家产业政策和环保要求的所有产业工程。
当然,我们究竟重点开展哪些产业,要根据市场形势来确定,不能人为设计。
三是不抓好产业工程建设就不能转方式。
对我们XX而言,转变经济开展方式就是要从资源型向科技型转变,由粗放型向集约型转变,由不可持续向可持续开展转变。
靠我们大上快上象XX合金一类的高科技产业工程,靠大上快上XXXX精细化工产业工程,靠大上快上非XX接续产业工程,靠企业更多符合市场需要的新产品。
四是不抓好产业工程建设就不能惠民生。
就业是民生之本,上一个产业工程,就能提供一些就业岗位,安置一批市民就业。
同时,我们加快棚户区改造、建设保障性住房、提高社会保障水平、抓好困难群体救助等,都需要有比拟充足的财政收入,而财政的实力恰恰产业工程提供的税收。
城市扩容也要靠产业工程,来扩大经济总量,吸纳更多大口。
为此,我们必须更加重视产业工程建设,切实把它摆上更加突出的位置。
三、产业工程建设的意识要再强化我市属偏远的高寒地区,上工程难度自然要大得多,但并不等于说我们就不能抓好产业工程建设。
只要我们树立了强烈的产业工程意识,只要我们踏踏实实地下硬功夫,聚精会神地去抓,全力以赴地去抓,心无旁骛地去抓,就一定能够取得好的成效。
一是外地有先例。
比方,XX的产业工程建设效果很好,前边我们已经说过了,无论是工程数量,还是工程规模,都有可圈可点之处。
再来看一下XX,他们XX月XX日一次性集中开工了XX个工程,总投资额XX亿元,今年“开工之春”开复工工程共有XX个,总投资XX亿元。
这些地方各方面的条件不比我们优越,有的还是县级市,但通过努力,都能够取得积极的进展。
他们能够把产业工程抓出成效,我们只要努力也一定能。
二是我市有实践。
能否成功引来产业工程,一靠市场,二靠政策,三靠哥们。
这些年,我们市也成功引进了一批产业工程。
特别是去年以来,全市XX个专业招商组就有XX个产业工程落地,还有XX个即将开工,包括几个高科技工程。
这些都是我们身边的人,身边成功的事。
这说明,只要我们方法对头,肯于付出辛苦,真心实意地去抓,就一定能够引进工程。
三是市场有空间。
我们国家经济开展目前正处于上升周期,当前和今后一段时间,经济建设特别是城镇化的推进,都有大量的市场需求。
现在虽然许多产品已经过剩,但一些高端产品、高科技产品,仍然靠大量进口,所以许多产品的市场空间很大,我们产业工程建设的市场空间也很广阔。
此外,我们还探索出一些招商引资和产业工程建设的有效招法,各级干部在产业工程建设上的共识越来越一致,气氛越来越浓厚。
一定要克服畏难情绪,坚决信心,打赢产业工程建设的攻坚战。
产业工程建设确实是一件很难的工作,但我还是那句话,唯其难才需要我们这些干部来攻坚克难。
四、产业工程建设的推进要再加快产业工程建设重在推进,贵在落地。
如果没有扎实的建设推进,谋划一百个工程也不如建成一个工程。
一要把更多的人员和精力集中到产业工程建设上来。
虽然我们现在抓产业工程建设的人员和精力比以前明显增多,但还远远不够。
要坚持产业工程建设谁抓都不越位、怎么抓都不过分,引导和催促更多的市级、区县、部门,把更多的精力投放到产业工程建设上来。
除了市和区县专业招商组要加大工作力度以外,结合强镇扩权,有条件的乡镇也可以尝试组建专业招商组。
要落实重点产业工程一名市级包保、一个班子推进、一个单位负责的工作机制,进一步明确包保重点、责任和时限要求。
如果是产业工程建设需要,可以放下日常工作,全身心地抓产业工程建设。
二要进一步增强时间观念。
我们北方有效施工期很短,现在已经进入7月份了,工程建设时间满打满算也就剩四个月。
各级必须增强时间观念,加快工程工作的节奏,抓住这段珍贵的时间,全力开展百日攻坚。
要对现有的产业工程进行分类排队,意向性的工程要盯紧跟踪洽谈,力争早日开工;
已经落地的工程,要帮助协调解决各种困难和问题,确保加快进度;
即将建成的工程,要帮助企业搞好效劳,力争早日竣工投产。
三要努力提升抓产业工程的能力。
这里我还要引用省委X书记的那句话:
“干部有没有真本领,就看抓开展、上工程的能力如何,工程建设上不去,群众日子好不起来,说这能力那能力、这政绩那政绩都是白扯。
”各级干部都要认真学习有关工程建设的专业知识,对产业工程建设的每一道工序、每一个环节,包括规划、工程建议书、可研报告、初步设计、征地、环评、核准等,都要深入研究,争当产业工程建设的行家里手。
特别是每个区县的主要,都要对产业工程建设的程序和环节了如指掌,对本单位产业工程建设情况心里有数。
市委、市要加大对重点推进的产业工程考核督办力度,实行一周一检查、两周一督办、半月一考核,每个月要在新闻媒体上公布一次各单位产业工程建设进展情况。
五、招商引资工作要再抓紧产业工程是招商引资的载体和依托,招商引资是产业工程建设的途径和方式,二者密不可分。
必须锲而不舍地抓好招商引资,助推产业工程建设。
一要进一步明确时间和任务。
截止目前,XX个专业招商组一共开工了XX个工程,还有XX个工程即将开工。
可以说,通过这一年多的努力,专业招商工作取得了实实在在的成效,这一点必须充分肯定。
现在距离我们给定完成任务的时间只剩下缺乏10个月,还有一半专业招商组没有工程,个别招商组经费消耗得差不多了,但工程却毫无眉目。
有的招商组不掌握信息,走不出去;
还有的招商组和原单位工作没有真正脱钩,忙于日常工作。
我在这里打一下招呼,到明年五月底前,仍然没有完成任务的单位,主要必须离岗招商,在规定期限内仍完不成任务的不能再担任主要。
市委、市说话算数,届时将严格兑现奖惩。
二要突出带头招商。
具有交往广、多、能定事、可信度高等优势,带头招商的效果会更好。
今年如果没有我们各级频繁走出去,就不会有这么多的企业来我市考察洽谈。
各级在安排好日常工作的情况下,继续走出去谈工程、引客商,即使不能常年在外,也要保持。
特别是有专业招商组的单位,主要要积极参与,为他们开展工作提供支持、创造条件。
三要进一步拓展对外联络空间。
招商引资和产业工程建设取得成绩,蕴藏着哲学上必然性与偶然性的统一的规律。
各级、各专业招商组的成员,要努力搜集工程信息,加强与外地企业和投资商的,增加接触的频率。
如果我们了几十个,洽谈了十几个,能引进来一个,就是很大的成功。
四要进一步加大对上争取力度。
在我们国家现行的经济体制和下,能否得到上级支持对地方开展至关重要。
去年我们共实现对上争取X亿元,增长30%,可以说这项工作有了一定的起色,但还要加大力度。
要认真研究国家政策导向,捕捉相关投资信息。
最近为了遏制经济下行陆续了一系列经济增长的政策措施,有些含金量很高,我们要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。
要加强与国家和省相关部门的沟通联络,及时掌握工程信息,向上反映工程建设成果,争取更多更大的支持。
六、经济开展环境要再优化经济开展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和执政水平的具体表达,是一个地方的第一品牌和资源。
既包括根底设施、自然条件等硬环境,也包括诚信、法制、政策、效劳等软环境。
必须坚持不懈地创立优良的经济开展环境,努力营造安商稳商亲商富商的社会气氛,增强对产业工程的吸引力。
一要加快推进园区建设。
开展园区经济,促进产业工程向园区集中,是我们加快经济开展的必然选择。
我们必须把园区建设摆上更加突出的位置,按照“八区两带”产业功能区建设的总体布局,对XX等,要科学进行规划,加大投入力度,搞好土地收储,抓紧完善根底设施。
有条件的可以先把厂房盖好,保证工程一来就能入驻,企业落地就能生产。
二要努力提升效劳水平。
以开展“创业创新创优”活动为载体,落实政策,精简审批事项,减少办事环节,降低投资本钱,最大限度的让利于企业。
要倡导部门联合办公、上、面对面帮扶,重大事项可以召开市长办公会当场解决,需要到省或国家审批的由有关部门无偿全程。
要扎实推进“治庸治懒治散治慢”活动,狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大问责力度,让投资者享受到更加的政策、更加的效劳。
三要全力破解制约难题。
干部最主要的职责就是要破难题,创立优良环境也需要我们不断解决各种制约因素。
特别是在当前比拟严峻的经济形势下,企业更需要我们帮一把、扶一程。
要减轻企业负担,对困难时期企业和工程建设的各种收费,能减那么减,能缓那么缓,能免那么免。
要深入开展“联企、包区、助村、帮户”,“生活细节和效劳环境最正确最差”评比,民情恳谈会和企业家恳谈会等活动,各级干部要深入企业现场办公,帮助企业解决、用地、动迁、运输、市场等实际问题。
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