安全大检查汇报材料Word格式.docx

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吉林省现辖长春、吉林、四平、辽源、通化、白山、白城、松原、延边九个市（州），管辖20个县级市、17个县、3个自治县、19个市辖区。

省公司设农电工作部（吉林省农电有限公司），一个机构，两块牌子。

所属35个子公司、9个分公司，共计44个分、子公司。

共有在职全民所有制员工10773人，农民合同工9348人。

目前正按照国网公司对农电进行统一管理的要求，实行一体化管理。

2009年农电系统完成售电量96.8亿千瓦时，比上年增长9.65%。

吉林省农村电网主干网架电压等级为66千伏，全省有66千伏变电站438座，66千伏电力变压器794台，总容量3686兆伏安；

66千伏送电线路370条，亘长5501.36千米。

66千伏配电线路1926条，线路长度77563.37千米

二、1—4月份重点工作完成情况

年初以来，我们认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国网公司农电工作部4号文件精神，以保证人身安全和防范责任事故为重点，加强农电基层、基础、基本功建设，强化工程施工和供用电安全管理，着力建立农电安全长效机制，不断提升农电安全生产“可控、能控和在控”水平，在农电系统扎实开展“责任·

素质”年和“三个不发生”百日安全活动，认真组织实施各项安全生产工作，实现了安全生产“六无”目标，安全生产态势平稳。

1．印发农电安全生产1号文件，贯彻落实国网公司农电工作部4号文件精神和省公司1号文件精神。

为全面贯彻落实国网公司农电工作部4号和省公司1号文件要求，省农电公司印发了1号文件《2010年农电安全生产重点工作安排》，针对农电特点，细化工作要求，对2010年农电安全生产工作进行了部署。

各供电公司、各县级农电公司和基层班组都按照要求制定了年度重点工作排版，明确2010年需要完成的重点工作，落实责任人和完成时间。

2．全面部署、扎实开展“责任·

素质”年和“三个不发生”百日安全活动。

结合实际，制定了《吉林省电力有限公司“三个不发生”百日安全活动方案》、《吉林省电力有限公司安全生产“责任素质”年活动方案》，认真制定“责任·

素质年”活动方案，明确了农电安全生产10个方面工作，制定了23条具体措施，正组织积极落实。

制定了“三个不发生”百日安全活动详细的工作排版，下发到各公司，各公司根据文件要求开展了一系列的专题活动。

3.认真组织开展安全培训，提高人员素质。

大力开展安全生产教育培训工作，组织员工学习规程及生产员工安全等级评定工作有关考核标准。

切实提高员工的安全素质和安全技能，做到精确复制不走样，执行规程不含糊，杜绝习惯性违章。

春检前组织全省农电系统安全生产管理人员及所站长进行调考，共有83人参加了考试，考试全程录像监控，经考试确认有7人不及格，及格率为91.57%，对不及格人员重新进行了培训，并进行补考，全部合格，实现了安全培训的100%。

4．精心组织春检工作

周密部署、精心组织春检工作，印发了《关于做好2010年春季安全大检查工作的通知》，制定了农电各专业春检工作重点，确保春检工作安全有序进行。

各单位成立以行政正职为组长，党、政、工等有关部门参加的春检工作领导小组。

结合安全生产“责任·

素质”年和“三个不发生”百日安全活动，开展多种形式的安全生产主题活动，提升安全文化理念，树立正确安全观。

认真组织开展“五查”工作，对“五查”验收不合格的单位，坚决不准进入到作业阶段工作。

落实安全生产责任制，强化现场安全管理。

大力推进安全管理标准化和生产管理精益化，全面贯彻落实标准化作业，实行标准化作业流程，按照“一书、两票、四卡、六定”要求，在输电、变电、配电、继电保护、高压试验等作业全部实行标准化作业。

5．强化农网完善工程管理。

成立了由张羡崇总经理为组长的城农网建设与改造工作领导小组，各地、县公司分别成立了相应机构；

制定了《吉林省电力有限公司农网完善工程管理办法》，明确了各单位、各部门的工作内容和管理职责；

建立了农网完善工程协调会制度，每两周召开一次农网完善工程协调会，及时解决工程推进过程中存在的问题；

规范履行工程项目审批和建设程序，依法依规推进工程建设。

目前第一批农网完善工程已全部完成，第二、三批已完成90%以上，预计5月末全部完工。

6.积极开展一流县供电企业创建和新农村电气化建设工作。

3月份组织了创国家电网公司一流县供电企业调研。

调研组对四平城郊分公司、长春双阳农电有限公司、延吉城郊分公司创一流准备工作进行了全面调研，提出存在问题和整改建议，各单位落实责任，积极整改，省公司每周一调度，监督问题整改。

4月份完成创一流县供电企业材料申报工作。

为服务社会主义新农村建设，下发了2010年电气化建设计划，2010年计划实现1个电气化县、10个电气化乡、195个电气化村的建设任务。

目前以实现新农村电气化乡镇2个，村53个。

7.强化农网“两率”管理。

为加强农网“两率”管理，下发了提高“两率”的措施计划，明确了各级相关人员责任，强化对“两率”的措施计划措施的工作检查和考核。

组织了SG186农网用户供电可靠性网络版系统培训班。

各供电公司农电部、各县农电公司供电可靠性专责共计55人参加了培训。

培训人员熟练掌握了基础数据录入和日常使用，进一步规范了农网供电可靠性统计管理工作。

三、安全大检查活动阶段性开展情况

为全面贯彻国家电网公司安全生产电视电话会议精神，认真落实国家电网公司安全大检查活动要求，结合当前安全生产工作实际，制定了《吉林省电力有限公司安全大检查活动实施方案》，并与2010年4月7日至4月25日完成了自查和督导检查。

1、自查阶段

各单位按照公司《安全大检查实施方案》的部署和要求，结合公司实际，成立了以党政一把手为组长，各分管副总经理为副组长，各副总师、部室主任为成员的安全大检查活动领导小组，对各基层单位安全大检查活动进行了分片包保。

制定了活动方案，认真细化落实。

按照“横向到边，纵向到底”的原则，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的排查，不留任何死角，取得了良好的成效。

采取的具体措施如下：

（1）在强化安全职责方面

一是进一步健全安全生产责任体系，按照公司一体化责任分工，全面修订了各级人员安全职责，明确了各级人员的安全职责范围和安全生产责任；

二是认真贯彻落实国网公司和省公司《各级领导和管理人员安全生产到岗到位标准》，编制各级领导和管理人员到岗到位工作排版，填写《领导干部和安全生产管理人员到岗到位工作手册》，实施痕迹管理；

三是加大了对各类作业现场的检查力度，对各级人员到岗到位、现场运行操作、检修作业等情况进行全方位安全检查和监督。

（2）在提高员工素质方面

一是加大培训力度，进行安全规程、工作票“三种人”、运行人员倒闸操作权限和《防止电气误操作管理规定》培训考试，组织生产员工安全行为模拟测试工作，提升员工安全意识和职业技能；

二是创新培训方式，组织开发安全规程动画培训教材。

利用安全规程网上培训系统，组织员工安全规程培训考试。

结合安全行为模拟测试，加强安全工器具使用培训、现场触电及高空坠落急救培训；

三是组织开展安全警示教育，完善安全教育展室，安专业编制事故案例汇编，学习讨论典型事故、障碍案例，吸取教训，防患于未然；

四是强化岗位技能培训。

组织编制各专业技能培训教材和技能考试题库，充分利用培训基地进行技术业务培训。

（3）在加强人身安全防范方面

一是认真执行省公司《防止人身事故重点措施》；

二是不断完善《作业风险控制管理信息系统》，全面推行以执行《风险控制单》为主的作业现场安全风险管理手段；

三是加大安措投入，配备近电报警安全帽、全身式安全带、高空坠落救援装置等安全工器具、设施，努力打造本质安全；

四是严格执行《现场勘查制度》，周密制定了作业方案，细化危险点分析，严格执行“两票三制”，认真履行安全组织技术措施的制定、审核、执行程序；

五是深化开展“三评”工作，组织员工进行安全行为模拟测试，严格执行安全等级准入制度，对未评定安全等级人员进行下岗培训或转岗处理。

（4）在防止误操作事故方面

一是组织运行人员进行公司《防止电气误操作管理规定》考试工作；

二是建立完善的操作风险分析控制、标准化操作准备会制度，严把刀闸操作“六关”；

三是完善微机防误装置，推广职能操作票系统、带电显示装置等防误技术措施；

四是加强对紧急状态、事故状态及检修过程中的刀闸操作管理，严格执行防误装置解锁管理规定，加强倒闸操作的全过程监督，实现倒闸操作零差率。

（5）在防止电网事故方面

一是重点加强农村电网规划工作，科学编制“十二五”农村电网建设规划及中短期电网规划，滚动编制电网运行方式；

二是加强电网运行管理，强化重点时段、重点区域、重要路线、重载设备的运行分析和安全校核，严格控制稳定极限，加强无功电压管理，提高电网运行水平；

三是全面落实电网安全稳定措施，抓好电网三道防线建设；

四是加强对防范外力破坏事故的研究，加大对有人员责任的外力破坏事故考核力度，多措并举，切实防止外力破坏事故的发生；

五是建立电网运行风险防范体系，统筹协调预试、大修、技改、基建等工程任务，从电网月停电优化、周风险分析、日工作安排、运行操作人员风险控制四个层次防范电网运行事故。

（6）在防止设备事故方面

一是认真落实各项防事故措施要求，严防变电站全停和主设备损坏事故发生；

二是推进设备状态检修、设备健康档案、设备在线监测及资产全寿命周期管理工作，狠抓巡视到位率和检修维护工艺质量考核，切实提高设备健康水平；

三是全面开展设备状态评估，发挥技术监督诊断作用，做好实验数据分析、跟踪检测分析和预防控制；

四是严格执行公司《安全生产事故隐患排查治理实施细则》，积极开展设备隐患大排查活动，明确部门分工，落实责任主体，建立事故隐患排查治理常态机制。

（7）在加强交通、消防安全管理方面

组织开展专、兼职驾驶员安全行车教育培训，依法驾驶，提高安全行车意识和驾驶技能，严格执行省公司“准驾证”制度，施行“派车单”制度，坚持对车辆进行每日“三检”，及时维护、保养车辆，保证车辆技术状况良好。

针对酒后驾车严重违法行为，制定安全行车禁令。

制定恶劣天气提醒牌，确保安全行车。

建立健全各级消防安全责任制，开展经常性的消防安全检查，排查消防安全隐患，制定整改措施，确保消防安全。

（8）在农网完善安全工程施工方面

为切实推进农网完善工程，加强农网安全管理，各供电公司成立了农网建设安全委员会，制定了农网完善工程安全管理办法及考核细则；

坚持农网工程例会制度，与施工单位签订安全管理协议，细化责任，落实到人；

对施工作业现场建立监理、项目部、项目办、施工单位四级安全监督网，确保了农网完善工程安全施工。

2、省公司督导检查阶段

公司在各单位自查基础上，由公司领导带队，精心组织，周密部署，认真制定实施方案。

分成九个检查组对各单位进行督导检查，从方案制订、责任落实、工作进展、效果评价等方面，对活动开展情况进行检查考核，对事故易发的单位和一线作业现场进行重点检查，发现问题及时提出整改意见马上整改，不能马上整改的，制定了详细的整改措施，落实了整改时间和负责人，取得了良好效果。

检查中发现农电系统存在的共性问题如下：

（1）安全监督体系力量相对薄弱。

有的供电公司农电工作部安全监督岗位仅设1人，完成目前现有应对上级公司安监工作和对下属县公司的安全管理、安全监督工作量非常吃力。

（2）地区农网隐患排查中发现隐患较多。

尤其是10千伏及以下部分农网设施老化严重，大面积改造缺少资金。

（3）现场施工、文明生产管理、标准化作业管理方面存在一定差距。

施工单位基础资料管理不规范。

例如施工组织设计、转序申请单等资料存在代签字、漏签字、印章不全等现象。

监理人员素质不高，作用发挥不到位，未随身携带证件，基础资料管理不规范。

（4）农村低压线路存在跨越住房安全距离不够问题。

要求结合两清理活动，彻底解决对地距离不够问题，消灭人身触电安全隐患。

属于用户产权的设备，向用户下发整改通知书及时签订安全协议，明确双方责任，督促整改。

四、下步工作重点

1、继续深入开展安全大检查活动

结合当前工作实际，认真查摆和全面梳理全系统在安全思想意识、规章制度执行、管理责任落实、隐患排查治理等方面存在的深层问题。

2、以“大安全”理念为主线，落实责任、夯实基础。

将公司的各项工作全部纳入到“大安全”的管理范畴，细化安全管理工作，全员落实安全责任，每个岗位都落实了安全责任，做到事事有人管，全员都有安全职责。

为使大安全工作落到实处，我公司坚持了领导包保工作制度，包保人员每月至少一次参加基层单位的安全生产活动，公司每月7日召开一次安全分析会，分析总结全公司安全状况，由有关人员研究制定本月包保工作的重点工作，包保人员按照本月重点工作内容对基层的安全生产工作进行监督和检查，及时的汇总和反馈基层安全生产工作中存在的问题，由公司统一研究加以解决。

每个月分管领导根据每个人的工作职责，按照各专业规章制度对分管内工作进行考核，根据工作性质确定员工的直接责任、监管责任、连带责任。

形成考核结果报安监部汇总，由公司“大安全”领导小组审核后进入业绩考核。

3、利用各种有效手段，积极开展安全思想教育

我公司积极的利用各种行之有效的办法开展员工的安全思想教育活动，利用所站办公室的走廊、过道，设立了安全警示教育长廊，悬挂安全警示教育图片；

在网站上设立警示教育专区，播放警示教育片，使工作人员时刻的接受安全教育；

每年摘录编辑各种安全事故通报汇编，作为学习材料，为广大员工敲响安全的警钟，深刻认识违章作业的危害性，为工作的顺利开展打下了坚实的思想基础。

3．加强施工作业全过程管控

严把“五道”关口。

一是严把作业现场勘察关，有效辨识作业风险，做到超前控制；

二是严把安全组织技术措施审批关，全面堵塞漏洞；

三是严把作业现场安全交底关，确保员工掌握现场危险点及控制措施；

四是严把作业现场安全组织措施落实关，确保责任落实到位；

五是严把检修质量验收关。

4．扎实开展标准化作业

一是严格执行作业现场“一书、两票、四卡、六定”，严细工作组织、方案制定、措施落实、现场监督等环节；

二是按“三评”标准规范作业人员的安全行为，培养良好的安

全习惯；

三是规范作业现场的安全警示标志，做到统一、规范、齐全；

四是坚持标准化作业和反违章并举，加强考核，把不按标准化作业视为违章，严肃处理。

5、大力开展“反违章”监督检查

继续深入开展反违章监督检查，加大考核力度，每月对考核情况进行通报，及时对违章行为进行曝光。

要求全体作业人员做到“五必须”、“六不准”。

五必须：

必须保证执行标准化作业流程；

必须保证履行《防止电气误操作管理规定》；

必须保证作业人员具有良好的精神状态；

必须保证做好现场勘查工作；

必须保证作业人员作业过程中关闭手机。

六不准：

无检修计划的项目不准作业；

现场安全组织技术措施不落实不准作业；

主管生产副职不到现场不准作业；

人员、工器具、材料部充分、不符合要求不准作业；

工作票不学习、安全交底部清楚不准作业；

安全监护不到位不准作业。

6、加强安全文化建设

一是在作业现场设立醒目的安全警示语和安全宣传栏，宣传安全文化，促进安全责任措施落实。

二是充分发挥党、政、工、团组织作用，积极组织开展短信温馨提示、动漫、竞赛、演讲等多种形式的载体活动，营造积极向上的安全生产文化氛围。

7、确保电网安全运行

认真分析当前电网运行方式和设备运行情况，扎实的开展季节性预防工作。

对高峰负荷进行超前预测，及时掌握电网和设备的薄弱环节，对重要的变电站、输电线路、配电拉手线路接点要求定期进行红外测温，确保电网设备安全稳定运行。

以上是吉林省农电有限公司2010年安全生产工作和安全大检查开展情况汇报，不当之处，请检查组领导、专家批评指正、多提宝贵意见，我们将认真落实整改。

相信通过这次安全大检查活动，必将对我们下一步工作深入有效开展和安全生产管理水平的提高起到积极的推动和促进作用。

谢谢！