芦台经济开发区总体规划2008-2020年汇报.pptx

芦台经济开发区总体规划2008-2020年汇报.pptx

《芦台经济开发区总体规划2008-2020年汇报.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《芦台经济开发区总体规划2008-2020年汇报.pptx（66页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

芦台经济开发区总体规划（2008-2020年）汇报内容1.项目背景2.镇村体系规划3.中心城区建设规划国家战略的调整使得京津冀区域的宏观环境悄然改变，为区域内城市的发展带来了新的机遇与挑战。

作为联系唐津的桥头堡和联络员，芦台开发区的优越地理位置、便捷交通、高品质环境质量等优势在现代城市化进程中逐渐凸显。

河北省环京津城市集群发展规划为芦台经济快速发展提供了一个高起点的发展平台。

唐山市总体规划及沿海“四点一带”战略规划对芦台提出新的要求。

外部环境改变响应国家政策，应对特殊时期的转型规划。

突出强调区域协作、经济转型、社会和谐、生态保护。

区域协作将自身发展融入区域大的格局，在城镇性质和产业定位等方面注重协调。

经济转型转变经济增长方式，实现长远的可持续发展。

社会和谐注重人文关怀，尊重当地文化，构建和谐城镇，实现村镇更有质量的发展。

生态保护尊重自然生态环境，经济发展不以牺牲资源为代价，从依托资源到保护资源。

总体思路芦台经济开发区地处渤海之滨，位于天津市宁河县境内隶，属于河北省唐山市。

芦台地处京、津、唐金三角腹地，东连唐山市55公里，西接天津市65公里南，靠塘沽港45公里北，距北京180公里，205国道横贯全区，京哈铁路芦台车站位于场部东南12公里处。

区位芦台经济开发区源于1938年日本东洋垦殖株式会社组建的“芦台模范农村”（即“高丽圈”），建国后改称芦台农场。

1950年直属中央人民政府农业部1956年改属国家农垦部1958年改属河北省农林厅1959年改属河北省宁河县1961年改属廊坊地区1969年改属河北省1973年改属廊坊地区1979年至今改属唐山市。

2003年10月，经河北省人民政府批准河北省芦台农场移交唐山市管辖，于10日正式成立唐山市芦台经济技术开发区。

2005年，辖1个街道、1个镇：

新华路街道、海北镇和20个行政村，全区总面积133平方公里，占唐山市总面积的0.99%，建成区面积3.7平方公里。

2007年全区总人口39973人，占唐山市总人口的0.55%，城镇化率达到34.2%。

历史沿革地形芦台经济开发区地处华北冲积平原的前缘与海积、冲积平原的交错地带，为海河、蓟运河水系冲积平原三角洲的尾端。

地势特点为：

西北部较高。

开发区境内虽有高低起伏，但高度差别极小，属微地貌类型。

地质境内工程地质较好，地基允许承载力分别为15-25吨/平方米；地下静止水位距自然地表约1.3米，化验地下水对混凝土无侵蚀作用。

1976年唐山丰南大地震时本区受到较大破坏；地面建筑破坏严重，工业场地出现严重砂液化现象。

境内地震基本烈度为8度。

水文芦台境内有两大河流，东为蓟运河，西邻潮白河，均属海河流域大清河水系。

1潮白河：

原为北运河上源，系4条河组成，有白河、黑河、汤河、潮河。

潮白新河流域面积约为11871km2，流量大于100立方米/秒，芦台经济开发区境内主河道长2.7km，下游流经宁河县境内全长33.5km。

2蓟运河：

全长165km，流量437454立方米/秒，总流域面积9950km2，下游流经宁河县境内全长58.6km。

气候芦台经济开发区地处暖温带，属于半湿润季风型大陆性气候，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季昼夜温差较大，冬季严寒，风多雪少。

自然条件人口经济产业芦台经济开发区现有2个中心镇和20多个行政村，2007年，芦台经济开发区全区人均GDP达到33815元/人，地均GDP达到977万元/平方公里，近几年GDP年均增长率保持在10%以上。

芦台经济开发区最大的特色产业就是自行车零部件产业，其市场份额达到全国的13%。

另外，五金产业制品占有绝对的市场份额，对于芦台经济增长及财政收入的贡献也占有绝对主导地位。

芦台最为原有的国家农场，其农科产业发展稳健。

传统的农科产业有小站稻、优质棉等。

现在，新兴的农科产业有体细胞克隆牛、转基因克隆牛、鸡鸭育种、稻蟹混养等。

芦台经济开发区的二产比重偏高，尤其是工业比重偏高，一产比重较为稳定，而三产比重下降。

三产比重为：

13.5:

62.4:

24.1。

人口经济国有耕地资源：

芦台经济开发区原为国有大型农场，其耕地多为国有耕地，这为将来的土地征用减少了很多麻烦。

另外，芦台经济开发区的非农经济起步较晚，且多发展污染小的轻工业，所以芦台经济开发区的自然环境非常宜居。

产业与科技：

“科学技术是第一生产力。

”芦台经济开发区产业的科技优势比较明显，主要包括两个方面：

特色农业，芦台现有中高级农业技术人员24人，完全实现产业化管理，基本全部实现大田作业机械化程度、部分实现自动化程度，并在很多方面与几家科研院所合作，现有的专利有体细胞克隆牛等。

特色制造业，芦台已经拥有多项专利和特色产品。

2007年全区共有专业技术人员1200多人，当年引进人才130人。

新兴产业基础优势主要是指对于新兴产业的研发，比如镁合金、生物克隆等。

工业方面，已有三家企业被正式命名为高新技术企业。

资源特色1、全面落实科学发展观。

坚持以人为本的理念，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

2、构建节约型社会。

3、区域协调发展。

从环渤海区域一体化的格局考虑芦台经济开发区的经济社会发展策略，立足本地资源优势，因地制宜，合理确定开发区区域定位和发展战略，以唐山“四点一带”为依托促进经济与社会、城区与乡镇以及村庄之间、人与自然之间的协调发展。

4、注重生态保护。

既要加快产业发展速度，又要加大环境保护力度，创造优美的居住环境，逐步实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。

特别是要加强水源周边污染企业治理程度，保护好区域内湿地等有芦台特色的生态环境。

5、注重规划的延续性。

规划指导思想1、规划历史唐山市芦台经济开发区建设规划（2003-2020）2、规划概况2.1规划期限：

近期2003-2005年，远期2006-2020年。

2.城市性质：

以发展加工制造业为主的工贸型开发区。

3.城市用地发展方向：

在原有基础上填空补齐，居住区向东、向南补齐的同时，以向西发展为主。

规划回顾3、上版规划评价上版规划对芦台经济开发区城市建设起到了积极作用，在近几年中作为规划管理的依据，用地性质、城市道路等均按此规划控制、实施。

但是上版总体规划对芦台经济开发区远景城市发展的展望以及相应的道路系统的分析略显不足。

在前几版总体规划的基础上，芦台经济开发区建设规划（20032020）进一步加强了对城市动力机制的分析，对城市发展的约束条件也做了相应的分析，对城市道路系统以及城市功能区的划分进行了梳理。

近两年芦台经济开发区城市建设基本按照上版总体规划进行控制的。

4、对本次规划的启示1.应充分考虑城镇和周边的协调，谋求长远发展；2.充分利用芦台开发区的区位优势；3.充分利用镇域范围内的优势资源，描绘有特色的城市蓝图。

规划回顾汇报内容1.项目背景2.镇村体系规划3.中心城区建设规划发展方向可以概括为8个字，即：

“生态、文化、科技、资本”。

1、生态在周边环境日益恶化的前提下，芦台经济开发区力争保持自身良好的生态环境优势，大力发展宜人的生态产业，例如：

建设高档次的宜人社区以发展现代房地产业、发展新兴的信息服务产业，等。

2、文化每一个城市都有其自身的文化内涵，芦台经济开发区也不例外。

芦台经济开发区可以大力发展北方沟渠式的水乡文化、特有的农场文化。

3、科技科学技术是第一生产力。

芦台经济开发区的发展也离不开科技的大力支持。

芦台经济开发区现有的发展状况也说明了这一点。

在将来的发展进程中，芦台经济开发区要大力发展科技产业，例如：

科技农业、信息产业，等。

4、资本现在的优势产业的发展都离不开资金的大力支持，资本也是芦台经济开发区实现跨越式发展的重要基础。

多数可持续的产业都是资金密集型和科技密集型产业。

芦台经济开发区将来也要发展这类产业。

因此，芦台经济开发区需要大力引进各类资金以促进本地区的发展。

未来芦台开发区的战略发展方向镇村总体发展目标（五个层面）1、环渤海经济带随着经济全球化和地区化的相互作用，环渤海经济带在东北亚地区的地位不断提升。

这是东三省、京津冀都市圈、山东半岛城市群三者综合作用的结果。

这其中，京津冀都市圈又是主力。

芦台作为环渤海经济带中的一个很小的组成部分，其在经济发展中扮演着一般“产业点”的角色。

因此，芦台经济开发区在环渤海经济带层面上的总体目标为特色“增长极”特色核心园区。

2、京津冀都市圈在京津冀都市圈内部，河北省的经济实力明显弱于北京、天津，且其省内差异也很大，经济产出主要分布在沿海地区。

比较河北省各市、区、县的产业特点，芦台经济开发区作为河北省东北部地区的一个产业支撑点。

因此，芦台经济开发区在京津冀都市圈层面的总体目标为特色“经济重镇”。

3、河北省原有的九大农牧场在河北省九大农牧场中，芦台农场与汉沽农场、柏各庄农场的距离最近，三者的农副产品结构相似、地理区位相似、人均生产总值相近，但三者的人均工业产值差异很大，而汉沽与芦台的相似程度更高。

因此，在河北省原有的九大农牧场层面，芦台经济开发区的总体目标为省域的“特色农副专业镇、特色制造业专业镇”。

镇村总体发展目标4、唐山市南部沿海层面按照唐山市南部沿海“四点一带”区域发展规划的相关内容要求，芦台经济开发区作为四个“产业增长极”之一。

因此，芦台经济开发区在唐山市南部沿海层面的总体目标为特色中小城镇。

5、芦台在芦汉经济开发区芦台经济开发区属于“四点一带”中的“点”芦汉经济开发区的两大组团之一。

借助各方优势，芦台在芦汉经济开发区层面的总体目标为特色核心园区。

城乡发展策略城乡发展整体策略依据芦台经济开发区特有的城镇结构特点，其城镇发展整体策略可以概括为：

城区优先，依次递进，重点发展，合理布局。

城区优先是指：

在未来的相当长时期内，芦台经济开发区应优先发展中心城区（新华路街道），以实现其自身内部的协调联动、有序发展，保证在“以城带乡、城乡互补、城乡共进”的大原则下，城区能够成为城乡协调发展的主力军。

主要增强城区的社会经济辐射能力，大力带动周边地区的协调发展。

依次递进是指：

芦台经济开发区的城乡发展需要依次递进，不可盲目跟进，需要在考虑自身发展条件的基础上，结合上级政府的政策引导来确定各自的发展次序。

在优先发展城区的前提下，芦台经济开发区还应考虑海北镇和4个中心村的依次发展。

重点发展是指：

芦台经济开发区目前需要重点发展的就是芦台中心城区（新华路街道）和海北镇，在芦台境内形成两个大的城乡集聚中心，以实现非农人口的合理集聚。

合理布局是指：

合理调整芦台经济开发区内的村庄布局，在撤并村庄的基础上，重点培育几个中心村，架起城乡沟通的桥梁。

村庄布局的调整不但要实现短时间内的土地置换，还要考虑到将来的城乡一体化要求以及城镇产业布局和功能区划的调整等问题。

城乡发展优势1、得天独厚的地理区位优势芦台经济开发区，是唐山西部重镇，又地处天津腹地，是唐津的桥头堡和联络员，经济辐射周边县市，这样的区位优势为开发区的发展带来机遇。

2、产业优势与科技优势领先其他区县“科学技术是第一生产力。

”芦台经济开发区产业的科技优势比较明显，主要包括两个方面：

特色农业优势和特色制造业优势。

3、主要交通干道建设和产业园的规划建设芦台经济开发区及周边地区已经开始大力构建交通网：

塘承高速和国道112高速路段。

四大园区的建设。

4、国有耕地资源丰富、自然环境宜人芦台经济开发区原为国有大型农场，其耕地多为国有耕地，这为将来的土地征用减少了很多麻烦。

另外，芦台经济开发区的非农经济起步较晚，且多发展污染小的轻工业，所以芦台经济开发区的自然环境非常宜居。

本次芦台经济开发区总体规划的年限为2008年2020年。

其中：

近期20082010年；远期20102020年；规划范围镇村体系规划范围：

芦台经济开发区全境133平方公里。

中心城区规划范围：

西起富裕道，东至富康道东侧，南至荣华路，北至蓟海公路，规划总用地约7.84平方公里。

规划期限现状芦台开发区总面积133平方公里。

2007年全区总人口39973人，占唐山市总人口的0.55%，城镇化率达到34.2%。

现下辖20个行政村，其中处于海北镇区的