规划建筑设计院发展前景调研报告.docx

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规划建筑设计院发展前景调研报告

为全面了解我区规划建筑设计行业工作现状，分析存在的问题，研究制订发展规划，积极拓展规划建筑设计业务，加快和促进规划建筑设计事业发展，现就XX区规划建筑设计院有关问题进行了调研。

一、基本情况

XX区规划建筑设计院成立于1979年，其前身分别为“湾里规划勘察设计院”、“XX区建筑设计室”、“XX区建筑设计所”和“XX区建筑设计院”。

2006年经区政府批准，由XX区建筑设计院和XX区城乡规划设计院组建XX区规划建筑设计院，系区城乡规划建设局下属副科级自收自支事业单位。

业务范围包括建筑工程设计和工程测量等。

现有干部职工16人，其中工程师3人，助理工程师6人，技术工7人。

注册资金80万元，固定资产约40万元，主要设备有日立投影机1套、中海达v9rtk1台、南方全站仪1台、经纬仪、水准仪各1套、手持测距仪1台、电脑17台、晒图机1台、打印机3台、小汽车1辆、pkpm网络版软件1套、神机软件1套。

XX区规划建筑设计院作为XX区城乡规划建筑设计行业的唯一一家专业技术单位，一直承担着XX区重大建设项目的规划设计、工程测量等工作，为XX区工程测量、工业和民用建筑设计、城镇规划设计、小型园林设计、环境景观规划设计、公共、民用、景观建筑服务。

近几年区规划建筑设计院的主要规划、设计成果有：

保利湾里项目内环路东段（红湾公路东侧）地形现状才测量、道路初步设计；罗亭镇域及罗亭工业园控制性详细规划编制；参与XX区城区控规1编制，参与湾里城区排水专项规划；XX区城区工具路、绿苑路改造，夏泽路改道、竹林路、坎王路（长幸一、二）道路设计；磨盘山南路立面改造施工现场服务工作等。

顺利完成了区委区政府交办的XX区137个村庄建设规划编制等工作。

、当前建筑设计行业发展前景分析

（一）市场层面

1、我国加入Wto之后，在wt。

原则条款的重压之下，一些地方性、行业性的保护政策逐步被清理、废止，市场一体化全面提速，我国传统的条块分割的行业市场格局正在逐步消亡。

当前，我国勘察设计企业跨地域、跨行业项目比重正在逐年增长。

据悉，国内部分在业绩、技术和经营能力方面较为突出的设计单位,近年来跨地域、跨行业的业务已经接近或者超过了业务总量的50%.根据发达国家的行业发展历程来看，随着我国市场化程度的不断加深，市场的一体化趋势还将进一步扩大和延伸，因此企业承担跨地域、跨行业的项目，今后将成为一种常

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2、我国市场的进一步开放，使得建设投资群体的成分出现了多元化的趋势，另外2004年颁布施行的《国务院关于投资体制改革的决定》进一步强调要落实企业的投资自主权。

由于具有不同背景的投资主体，通常对服务的内容、形式具有不同的需求，当他们获得了建设投资的自主权之后，自然就形成了本行业市场服务需求多样化的趋势。

另外，随着业主群体的不断成熟，市场上专业化和服务的需求正在逐步增加。

目前，在行业市场上，某些专业性较强的项目招标，已不允许缺乏该专业经验的企业参加投标；某些全过程的项目招标，要对企业的业绩和能力进行考察，其中企业的综合配套能力、资源整合能力和项目管理能力等占据了突出地位，而技术能力并不能左右考察的结果。

3、随着我国市场的加速开放，市场竞争主体呈现出了多元化的发展趋势，大量新的竞争主体（境外公司、海归公司、民营合伙人公司等）进入了市场，使行业市场和队伍开始了新一轮“洗牌”。

近年来，行业市场还出现了一种新的趋势——市场竞争主体的战略集结。

在战略集团形成的途径上，有些是通过政府的牵线主导，有些是通过企业间（包括：

境内外企业）市场化的收购兼并，还有一些是通过自身发展裂变后的重新集结等等。

业内战略集团的逐步形成，将会对行业的市场格局产生重大的影响。

4、随着沿海发达城市商务成本的日益增加以及国家为缩小发展差距而实现的投资重心转移，使部分内地市场以及前一段发展相对迟缓的沿XX市，逐步成为了国内城乡建设的新热点。

由于这些地区在城乡现代化建设方面的经验相对缺乏,因此会吸引大量境内、外著名的建筑设计机构进入这类市场，从而使这类新兴的市场成为本行业新一轮竞争的热土。

5、我国已经持续了20多年的城乡建设快速发展时期，形成了一支庞大的行业队伍，况且现在每年都还有大量高校毕业生源源不断地涌入，建筑设计行业传统技术市场“僧多粥少”的局面在短时间内恐难改变。

由于市场供求不平衡，依靠市场调节的行业收费标准就难以有效提升。

同时随着社会的发展和政策的调整,企业的负担还在不断增加，这就使得传统行业市场的利润正在日益摊薄。

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（二）政策层面

1、行业管理体制正加速与国际接轨。

2008年3月，建设部重新修订发布《工程设计资质标准》，其中首次设立了“综合甲级”资质标准，获得该资质的大型设计院原则上可以承接所有21个行业的设计和工程总承包业务。

新的资质标准颁布施行、行业诚信体系正在逐步建立和健全、行业协会在政府职能转变过程中逐步接手政府退出的行业管理领域等等，一切事实都表明，我国的行业管理体制正在加速与国际同行业的接轨。

2、在做大做强企业以及全面提升我国企业的国际竞争能力等主流舆论指导下,政府正在加大对企业整合的力度，其中通过企业的股份制改革和股权上市，通过走企业资本社会化的道路实现企业做大做强的目标，逐渐成为当前政府主导企业发展的一个热点。

3、国家行业主管部门关于“设计与施工一体化发展”的构想，在经过前一段时间的搁置之后，最近又被重新提上议事日程，开始进入了新一轮的课题调研和政策论证阶段。

前几年，已经出现了设计企业被相关集团收购的案例，也已经有了在政府主导下通过设计院改制实现与施工企业整合归并的方案，一旦国家政策确定之后，这一类的案例还会不断出现。

4、在建筑设计行业的产业发展问题上，近来中国勘察设计行业协会的领导在总结和归纳了部分设计单位成功经验的基础上，提出了：

在当前的发展背景下,企业要做大做强，要实现可持续发展，就必须要同时关注三个市场，即技术市场、工程市场和资本市场。

这也为本行业企业突破发展“瓶颈”，实现新时期的可持续发展提供了一种新的思路。

（三）企业层面

1、本行业企业的战略定位正在出现多元化取向的趋势。

由于市场一体化进程的加速推进，传统的市场空间、业务空间受到挤压，加之市场已经出现了多样化需求趋势，建筑设计企业沿用过去的业务模式已经不能完全适应市场竞争的需要了，部分勘察设计企业已经开始了战略转型的探索；企业未来发展取向是专业化还是一体化，是单纯做设计业务还是向工程总承包转型，是立足国内市场还是把重点转移到国际市场等，企业的发展取向已经开始出现了“百花齐放，百家争鸣”态势。

2、在市场一体化和竞争主体多元化的背景下，伴随着行业市场中一些新的竞争主体进入以及一些传统中小企业的不断成长壮大，市场竞争和人才竞争愈演愈烈。

3、在市场需求多样化以及行业竞争白热化的背景下，为了实现企业能力重塑和增强核心竞争力，不少企业在内部的结构调整、业务调整与生产流程变革等方面开始了新一轮探索。

另外，为有效提升企业竞争能力，近期部分企业还在提升企业信息化建设和资源共享水平方面，启动了新一轮的实质性探索。

三、XX区建筑规划设计院存在的主要问题

当前XX区在建项目88个，规划设计业务基本上都是由外来设计单位设计完成,如招贤中路旧城改造安置房由同济大学建筑设计院设计，九州云湾由广东建筑艺术设计院有限公司设计，永惠漫谷由XX市筑博工程设计有限公司设计，保利半山国际由中国瑞林工程技术有限公司设计等等。

现在的设计市场形成了一种内地欠发达城市请沿海发达城市的设计院设计，沿海发达城市请境外海外的设计单位设计的“怪”现象。

中小设计单位的市场分额越来越小，生存压力越来越大。

但必须面对新形势下新的发展变化，正视不足，查找差距，不回避问题，以适应现代规划建筑设计市场的发展需求，在市场竞争中求变、求发展，做好、做大、做强自己的“蛋糕”。

目前，该院发展中存在的主要问题如下：

1、无固定办公场所，现有办公场所属临时建筑，无产权。

2、无建筑工程资质，原有建筑工程丙级资质，按现行国家标准需重新换证、申报确定级别。

3、无测绘资质，XX区村镇规划建设管理测量队原有测绘丁级资质，按现行国家标准需重新换证、申报确定级别。

4、专业技术人才严重缺乏，影响了该院做大做强的潜力。

四、措施及建议

1、在规划院目前没有资质的时期，建议采取与其他单位和个人合作的方式,利用本院自身优势，尽最大的能力多接业务，如测绘业务、建筑设计、规划设计、市政工程等，尽快完成资金积累阶段。

2、举全院之力，办理单位资质保级升级工作。

在市场需求多样化以及行业竞争白热化的背景下，为了实现企业能力重塑和增强核心竞争力必须要把资质办下来，而且尽可能申请更高级别的资质。

3、为解决专业技术人才缺乏的问题，建议采取加强职工专业培训和外聘相结合的方式，不断增强对人才的凝聚力和吸引力，营造更加和谐富有活力的企业文化。

4、作为一家小型建筑设计单位来说，未来面临的问题是其他中小型建筑设计单位的相互竞争，原来市场占有份额变小带来的压力，其解决问题的方向应该是进一步改革生产经营模式的单一性，强化服务意识、延伸服务范围.

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