技术部管理制度 分册文档格式.docx
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为加强和规范集团的科技管理工作，充分发挥科技创新在企业发展中的战略支撑作用，健全科技创新体系，促进科技成果推广，根据《公司科技管理规定》并结合集团实际，制定本规定。
1.2.适用范围
集团公司及子分公司（事业部）、项目部。
1.3.约束对象
本办法的约束对象是集团科技规划（计划）、科技项目、科技平台、科技成果等管理工作。
1.4.管理原则
1.4.1.合法合规原则：
集团制度需要符合国家法律法规和相关政策的要求。
1.4.2.归口管理原则：
两级公司工程管理部门作为科技管理归口机构，在同级科技管理委员会领导下，负责科技管理工作。
1.4.3.分层管理原则：
建立集团的科技管控体系，各单位根据集团公司一体化组织管控体系要求和自身情况，明确科技管理部门或专项岗位。
各级科技管理部门（专项岗位）根据自身职责建立各级管理制度，履行科技管理职责。
1.4.4.分类管理原则：
对科技规划（计划）、科技平台、科技项目、科技经费、科技成果、考核与激励、合作与交流工作分类管理，根据各类工作的需要建立相应制度，具体参见各专项管理办法。
1.5.术语定义
1.5.1.科技发展规划:
指集团公司根据所在行业科技发展趋势的预测，对企业未来科技发展方向、科技发展项目、科技发展的推进措施等方面所做出的总体筹划。
1.5.2.重点科研平台:
指国家或省部级重点实验室、企业技术中心、分析测试中心、质量检测中心、认证中心等。
1.5.3.科技项目:
指为促进企业科技进步而研发或采用新技术、新工艺、新材料、新设备，并在生产和建设中取得成果的项目。
1.5.4.重点科技项目，指技术含量高、开发难度大、涉及共性问题、意义特别重大的科技项目，需满足下列条件之一：
1.5.4.1.已列入国家级科技计划的科技项目；
1.5.4.2.已列入集团公司科技计划的科技项目；
1.5.4.3.项目研究成果具有取得国内先进及以上技术水平的潜力，研究和解决集团公司在生产、建设和经营中的重大科学技术问题的关键科技项目，并能够促进技术升级；
1.5.4.4.属于集团公司生产经营中需要解决且具有重大推广应用价值的技术攻关课题；
1.5.4.5.属于促进集团公司技术升级的重大科技成果转化与推广应用示范项目。
2.组织机构与职责
2.1.集团公司科技管理委员会是统筹科技管理工作的专业机构，负责为集团公司董事会提供科技管理咨询建议。
2.2.集团公司工程管理部是科技管理委员会日常办事机构，归口管理集团公司科技工作。
2.3.各单位科技管理部门（专项岗位）职责主要包括：
2.3.1.依据集团公司科技管理制度，制定本单位科技管理规章制度；
2.3.2.贯彻落实集团公司科技发展规划，制定本单位科技发展规划和年度计划；
2.3.3.组织本单位重点科技项目管理；
2.3.4.负责本单位科技成果保护、推广运用和管理工作；
2.3.5.其他相关工作。
3.管理内容
3.1.科技规划管理
3.1.1.科技发展规划是集团公司统领科技进步、指导科技创新的纲领性文件，是集团公司专项发展规划。
科技发展规划每五年组织编制与审议一次，其编制、审议、修订流程根据《集团战略管理规定》要求执行。
3.2.科技计划管理
3.2.1.集团公司年度科技计划作为专项计划，编制节点与审批流程参照集团公司年度计划与预算管理相关规定执行。
3.2.2.集团公司工程管理部根据集团公司科技发展规划，发布《集团公司重点科技发展领域指南》及《集团公司年度科技计划编制模板》；
3.2.3.各单位按照集团公司科技计划编制要求，编制年度科技计划，确定年度工作目标、重点内容、经费预算、项目计划、专利工作等内容，报送集团工程管理部。
3.2.4.集团公司工程管理部组织相关行业专家和财务专家对各单位申报的重点科技项目进行评审，提出专业意见。
生产技术部根据专家评审意见，会同财务部拟定《集团公司年度科技计划》。
3.3.科研平台管理
3.3.1.集团公司科研平台实施分层管理，国家级和省部级科研平台由集团公司工程管理部对外协调管理；
其它由依托单位负责具体管理。
3.4.科技项目管理
3.4.1.集团公司科技项目在集团公司年度科技计划中明确。
3.4.2.集团公司工程管理部会同相关职能部门负责相关科技经费的拨付，并监督使用情况。
各单位申报的科技项目，由各承担单位自行实施。
3.4.5.延期或中止公司科技项目，应事先提出申请，并提交工作总结、研究总结报告、经费收支清单等材料，报工程管理部审核，经集团公司科技管理委员会审定同意后，方可延期或中止。
3.5.科技经费管理
3.5.1.集团公司及所属单位科技经费来源主要包括：
3.5.1.1.获得国家、省（部）、市（厅）政府、社团和行业管理部门资助的科技经费；
3.5.1.2.集团公司科技专项经费；
3.5.1.3.各单位获得科技投入预算批复的经费；
3.5.1.4.科技成果转让、科技产品销售等获得的收入及其他科技收入。
3.6.科技成果管理
3.6.1.科技成果管理包括科技成果的鉴定、验收、登记、归档、保密、推广应用及保护等工作。
3.6.2.科技项目完成后，应及时进行鉴定或验收。
鉴定包括检测鉴定、会议鉴定、函审鉴定等多种形式。
3.6.3.各单位向外部转让科技成果，需报集团公司科技管理委员会批准后方可实施。
3.7.技术合作与交流
3.7.1.技术合作主要指合作开发与委托开发，主要任务是通过与高等院校、研究机构和企业的技术合作，建立开放式的合作创新平台，充分借鉴和利用合作方的技术成果和科技资源，加快核心技术和优势产品的开发，提高集团公司科技创新能力。
3.7.2.鼓励各单位建立产学研联盟，鼓励联盟申请和承担国家、行业的各类科技项目。
3.7.3.集团公司工程管理部负责协调集团公司层面的产学研联盟合作机制，为各单位提供政策信息、技术支持。
4.监督与检查
4.1.监督与检查内容
4.1.1.集团公司各直属单位的年度科技工作目标、重点内容、经费预算、项目计划、专利工作等内容。
4.2.监督与检查方法
4.2.1.集团公司工程管理部根据需要组织检查集团公司各直属单位的科技管理工作情况，编制年度技术工作总结。
4.3.激励与约束措施
4.3.1.根据有关政策，设立集团公司科技奖励，具体办法详见《集团科技创新奖励管理办法》。
5.附则
5.1.本规定由集团公司工程管理部负责解释。
5.2.本规定自颁布之日起实施，在下一次修订前有效。
矿山地质测量管理内容
02
资源管控体系
《有色矿山技术规程》
一、地质技术管理职责
1.目的：
规范地质专业技术工作流程、提高工作效率。
2.适用范围：
公司地质专业技术人员
3、组织机构与职责
3.1、公司、坑口应建立与生产相适应的地质测量机构，配备足够的人员和仪器、设备，以保证全面地完成矿山地测工作任务。
3.2、公司设地质探矿中心，主管矿区生产地质探矿项目、对外合作重大地质探矿项目。
4.地质技术管理内容
矿山地质工作是矿山企业找矿勘探工作的继续和深入，其工作内容主要有生产勘探、地质勘探、采矿地质和综合地质研究等。
4.1、生产勘探：
主要是进一步探明矿体形态、地质构造、水文条件、矿石类型及共生有益、有害组分等，为资源储量升级、编制采掘技术计划和采矿设计提供依据，主要任务有：
4.1.1、核定矿山开采经济品位，根据市场价格，核定矿山开采的经济品位，并以此估算122b资源储量，作为矿山制定采掘年度计划的依据。
4.1.2、为矿山开拓延深设计、采矿工程设计提供准确的地质资料。
4.1.3、及时收集、编录矿区采掘工程的原始地质资料。
4.1.4、负责生产探矿工程设计和成果资料整理。
4.2地质勘探：
主要是对矿区深部及其外围进行找矿勘探，为扩大矿山远景，为矿山持续生产创造条件。
4.2.1、地质勘探项目计划：
地质勘探项目要有计划进行，地质人员负责地质探矿和生产探矿的设计。
探矿设计要有依据，计划要有严肃性，没有设计的工程不得施工。
4.2.2、地质勘探计划及设计的审核、审批：
由生产技术部经理审核，总工程师或总经理审批。
4.2.3、地质勘探技术原则：
勘探网度应尽可能在原地质勘探网度基础上加密，以保持资料的一致性，勘探方法采用坑探和钻探相结合，尽可能做到“以钻代坑”，尽量利用开拓、采准工程进行探矿，以达到投资少、速度快、效果好的目的。
4.3、采矿地质管理：
是在生产勘探工作的基础上，随着采矿准备工程的进展，进一步探清矿块的地质变化，进行矿块的二次圈定，为拟定采矿方法、制定开采指标提供依据。
4.3.1、过程管理：
在生产中随时解决采掘工程中遇到的地质问题。
4.3.2、结果管理：
与测量人员一起主导采掘工程月度验收，计算各种开采指标的实际结果，从而对核定合格的验收数据。
4.3.1、矿石损失和贫化管理：
4.3.1.1、降低矿石损失贫化率，是充分合理的利用矿产资源，保证全面完成矿山生产计划的重要措施。
应从设计到回采的各个阶段，制定切实可行的降低损失贫化的技术措施。
同时应将损失贫化率作为一项重要的生产质量指标，纳入生产任务的考核内容。
4.3.1.2
矿石损失贫化管理是一项综合性生产技术管理工作。
总经理和总工程师要统一抓好贫化损失管理工作及其降低贫化损失指标的措施。
矿山的地测、采矿和施工等部门要分工负责，相互协作。
地测部门负责提供地测基础资料及损失贫化的计算分析工作，并对资源保护和降低损失贫化的措施实行技术监督。
采矿和施工部门负责采掘（剥）计划的实施，并加强施工管理和放矿、出矿管理。
负责制定降低损失贫化的技术措施。
4.3.1.3
矿石损失贫化率是合理开发资源，衡量采矿方法合理程度的重要质量指标。
（坑口）都要按照有关规定认真地加强矿石损失贫化管理工作，把各项原始数据取全、取准，如实地计算各采场（矿块）的损失贫化指标；
并经常分析损失贫化的原因及其降低措施。
4.3.1.4
为保证矿山充分利用资源和均衡生产，完成国家计划，地测、采矿和计划部门要贯彻贫富、大小、厚薄、难易兼采的原则，搞好按不同品级矿石的配矿。
4.3.1.5
严禁废石、矿石混采、混装和混运，加强副产矿石及废石的管理。
4.3.1.6
地测部门随着回采工作进展，或不同的放矿阶段分别计算开采中的矿石损失贫化率。
对出矿已结束的采场或中段应计算总损失率和总贫化率，并提出计算分析资料。
定期按不同的采矿方法汇总坑口或矿山的损失贫化资料，向主管部门上报。
4.3.2、地质取样加工化验工作：
生产技术部和采矿工区都必须配备足够的人员和设备，及时进行取样工作；
4.3.2.1、采切工程取样：
以采矿工区为主，生产技术部进行专业及管理性的抽查取样。
4.3.2.2、探矿工程取样：
归口生产部地质专业负责，包括探矿沿脉、穿脉、天井、钻探岩蕊。
取样方法严格按照地质取样规范进行。
4.3.2.3、样品化验及内检外验：
矿石样品化验原则上由矿山化验室承担，并按照地质规范，按一定品位结构抽取10%的样品进行内检和外验，合格后方可作为结果使用。
4.4、矿区水文地质：
负责矿区水文地质监测工作、发现影响安全的潜在的水患重大危险源，应报告安环部门及主管领导。
4.4.1、分析矿山水文地质条件的复杂程度和需要，开展矿山水文地质观测工作并做好记录，为防水、治水、供水提供可靠的水文地质资料；
4.4.2、对生产中遇到的水文地质异常现象和突然涌水（断层构造水、岩溶水、老窿水等）进行预测预报。
会同有关部门采取有效措施，以保证安全生产。
4.4.3、掌握地下水补给与矿坑排水关系；
对地表陷落带和露天开采转井下开采的矿山要采取措施，防止矿井涌水。
4.4.4、开展矿区水文地质综合研究工作，逐步摸清地下水活动规律。
当水文地质条件发生很大变化时，应及时向有关部门提供资料，以便修改设计，采取相应措施确保生产安全。
4.5地质综合研究：
综合分析矿山地质工作的各个阶段的原始资料，逐步摸清矿床成因，矿化富集规律，进行成矿预测，查定伴生矿种和有用有害元素，为开发勘探和综合利用提供综合地质研究成果资料。
4.5.1、引进和推广地质勘探的新技术和新设备，加强对外科技情报交流：
结合生产及地测科研工作实际需要开展工作。
4.5.2、加强成矿规律和成矿预测的理论研究，建立本矿区的成矿模式和预测理论。
奖励在地质找矿综合研究中有贡献的地质人员，努力提高矿山地质找矿科技水平。
4.5.3、公司每年建立地质综合研究专项资金，归口生产技术部管理，其使用管理办法参照【集团科技管理规定】中科研经费管理条款执行。
4.6、对外联合地质探矿项目的管理：
公司重大地质勘探项目的对外联络、跟踪、审定、联合科研等工作归口生产技术部负责。
4.6.1、立项管理：
由公司地质探矿中心提出书面立项建议书，经总经理办公会讨论通过后，方可立项。
4.6.2、委托与招标：
项目委托：
针对特定问题需要约请有对其突出研究成果的特定地质科研院所时，原则上采用委托协议。
工程招标：
常规性的地质勘探工程，原则上采用招标协议，具体办法参照集团公司的【工程招标管理办法】执行。
4.6.3、项目主导与控制：
所有勘探工程的技术方案、实施步骤、投入总量，归口公司探矿中心负责全局管控。
二、测量技术管理任务
规范测量专业技术工作流程、提高工作效率。
公司测量专业技术人员
3.测量技术管理内容
3.1、生产技术部测量主管负责公司测量技术管理工作。
3.2、主要负责矿区地面控制网测量、井巷贯通测量、岩层移动测量、采后地面塌陷治理。
3.3、利用国家三角测量标准控制点成果，建立本矿区内地面及井下测量控制系统。
在井下主要巷道内建立闭（附）合导线，基本控制导线测量精度为正负15秒。
3.4、掘进巷道中腰线标定要及时、准确，定期对中腰线方向进行仪器测量校对，做到无责任工程事故。
3.5、贯通测量要有设计、审批、总结、测量精度符合技术规范，贯通距离15-20米前，要向施工单位下达贯通通知单。
3.6、主导矿山井巷、采掘工程验收、报表编制工作。
三、地质储量管理办法
为了加强矿山地质基础工作，为矿山提供可靠的储量数据。
公司生产技术部地质、测量和采矿专业技术人员
3.地质储量管理办法：
3.1单矿体（块）储量计算：
生探工程结束后，应及时进行单矿体（块）资料的整理和储量计算工作。
3.1.1、地探工程结束后，应根据工程揭露的矿体情况，根据成矿规律圈定矿体，并计算储量。
3.1.2、矿体（块）的圈定和储量计算工作，应严格按照相关的标准进行，不得有夸大的行为。
3.2、动用资源量计算：
动采的矿体（块）应以技术部（测量专业）的三量统计数据为依据，不得人为强制修改数据达到平衡。
3.3、保有资源量计算：
、保有、未动用单矿体（块）的计算统计应以单体资料为依据，分矿种、矿体（脉）计算统计。
3.4、储量平衡：
每年年终应做好地质储量平衡工作。
先按矿种、中段、矿块，分别做好单矿体（块）的平衡，后做好地质储量平衡表的平衡工作。
3.5、使用的储量数据，应按最新的国家标准执行。
4、三级矿量管理：
为了保证矿山生产的持续进行，必须备足三级矿量。
我公司（矿）的“三级矿量”保有期标准初定如下：
开拓矿量保有期限两年；
采准矿量保有期阴12个月；
备采矿量保有期限6个月。
5、资源储量动态管理：
5.1、信息及警示：
当矿山保有资源储量不足五年时，定性为矿山资源储量危机，生产技术部应向总经理提出书面报告，启动矿山外围和深部地质勘探的程序，或其他措施，以保证矿山持续生产。
5.2、储量核实：
当储量数据库中信息与生产现状存在较大差异时，应聘请具备相关资质的地勘单位编写储量核实报告，并经评审通过。
5.3、国家外围勘探政策申请：
归口生产技术部负责，向国土相关部门提出书面申请、出具专业报告，进行系列业务联络、以利用国家相关政策为矿区外围找矿服务。
四
地测监督与验收规定
4.1、目的及依据：
为充分合理开采矿产资源，依据国家矿产资源保护条例及有关采掘技术政策，生产技术部对矿山的采掘（剥）质量进行监督验收。
4.2、约束对象：
4.3、
矿山地测部门从采掘（剥）计划编制、设计、审查到施工，执行监督验收任务。
4.3.1、编制采掘（剥）技术计划和设计，应贯彻“四个兼采”的原则，坚持由上到下，由远而近的合理开采顺序；
要及时回收上部中段的残矿和矿柱，充分利用地下资源。
4.3.2、采掘（剥）计划要遵循“采掘（剥）并举，掘进先行”的方针；
各级生产矿量要达到规定的保有标准，保证矿山持续生产。
4.3.3、开拓、采准及回采设计要符合矿体和矿块具体的地质条件及合理的开采顺序；
选择合理的采矿方法，并有具体的降低矿石损失贫化的技术措施。
4.4、
禁止乱采乱挖。
对目前暂不能开采利用的伴生组分或贵重金属，要进行综合查定和资源储量计算，并进行妥善保存。
4.5、
严格矿产资源的核销制度。
对于不能回采的矿柱、矿壁、残矿和边角矿体，需要申请报销的矿量要认真查定，履行审批手续。
4.6、
地测部门对采掘（剥）作业量和质量情况定期进行验收；
根据设计和验收标准可分别定为合格品、次品、可修品或废品；
并依据工程质量优劣向企业领导提供奖惩意见。
矿山各项采掘作业量，一律以地测部门的验收数字为准。
五、地质测量资料成果管理办法
为了加强矿山地质测量成果资料的管理，保守企业的机密。
公司生产技术部地质、测量专业技术人员
3、地质测量资料成果管理
3、1、成果资料在清绘或打印完成后应建立详细的资料登记目录，日常生产用的资料由小组保留，蓝图或计算机图纸另交内部资料室一份；
综合性的地质资料必须交公司（矿）资料档案室。
3.2、各种资料应分类放置，保持资料室（柜）的通风和干燥，防止图纸损坏。
3.3、各类台帐、素描图、样品登记本等原始资料由小组保管，并建立详细的资料目录，原始资料不得外借。
3.4、档案室蓝图资料借阅者，须经主管生产的副总经理或总工程师签字同意，并办理登记手续后才可借阅。
3.5、图纸丢失应立即报告领导，以便及时追查。
3.6、公司征（租）用土地范围资料及图纸，归口生产技术部保管。
六、技术责任处罚制度
凡出现下列情况的，根据岗位职责处罚相关责任人。
处罚金额视具体情况而定。
1、因图纸资料不熟悉，现场情况不清，对施工指导不及时而影响施工者；
2、设计图纸不准确，数据不全或有错误的；
3、施工指导不及时，交底不清，责任心不强，而造成损失者；
4、资料整理后，未经审查而提供生产使用，造成工作失误的；
5、工作态度不好，基层有意见的.
生产统计管理办法
03
生产管理体系
《中华人民共和国统计法》
1.总则
1.1、目的：
为了有效地、跟踪掌握生产动态情况，及时发现问题、解决问题,科学地规范进行公司生产统计工作，保障统计资料的准确性、完整性，发挥统计工作在企业生产经营中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》、《湖南省统计管理条例》、《集团统计工作管理办法》，特制定本办法。
1.2.适用范围：
公司生产技术部、采矿系统、选厂。
本办法约束对象为公司的生产统计部门和人员及其从事的内部生产统计活动。
1.4.术语释义
本办法所称生产统计是指公司、采矿系统、选厂主产统计部门及人员依据有关法律、法规、政策、相关标准及集团公司相关制度，按照一定的程序和方法，对生产数据信息统计的收集、整理、提供基础统计数据，并进行综合分析、统计预测的活动。
2.1.生产统计管理部门的主要职责
2.1.1.贯彻执行统计法律法规，制定公司的统计管理办法及规章制度，监督检查统计法规和统计制度、生产及经营收入统计的执行情况；
2.1.2.组织指导、综合协调公司内部的生产统计工作；
2.1.3.根据上级部门及政府部门和集团公司的需要，收集、整理、提供营生产统计基础数据，并进行综合统计分析、统计预测；
2.1.4.组织召开公司的生产统计工作年报会议，布置下年度生产统计工作，配合上级部门做好统计人员的培训上岗工作。
2.1.5.向公司总经理提供生产统计服务。
3.统计管理内容
3.1、岗位及职责：
生产技术部设立专职统计员，负责按班统计全矿的生产信息及主要数据，内容包括各采矿工区的日出矿量、选厂的日处理量、金属量、原矿品位、回收率、尾矿品位、当班生产时间、停机时间、影响因素等，并按填写好【生产统计报表】。
3.2、基本分类：
【生产统计报表】按统计周期分日报、月报、季度报、年报四类。
3.3、周期：
统计日报统计周期为昨天16点至当天16点，在本班下午17点之前上报调度室.
统计月报表统计周期为上月25日至本月25日，要在本月25日17时之前上报公司生产主管领导。
统计季度报表统计周期为上季度末月25日至本季度末月25日，要在本季度末月25日17时之前上报公司生产主管领导。
统计年度报表统计周期为上年度12月25日至本年度12月25日，要在本年度12月25日前上报公司生产主管领导。
3.4.数据管理：
在考核工作业绩、经济效益、检查计划执行情况、进行奖励或惩罚、对内公布和对外报道等需用统计资料时，必须以公司的统计资料为准。
未经公司领导同意，任何人不得自行对外提供统计数据。
3.4.1、要建立健全生产、经营生产统计资料管理制度，设立统计台账，不得因统计人员变动或资料转移而丢失统计资料
3.4．2、上报的统计资料要真实，准确，不得弄虚作假。
3.5.生产统计分析
3.5.1.根据统计资料，统计员要编写月、年度统计分析，月、年度统计分析要有针对性、实用性，能充分反映当前公司生产经营存在的问题，并有预见性、前瞻性的结论和建议；
3.5.2.生产的统计分析要紧扣公司下达的各项经济指标，结合生产进展进行测算、对比、论证，应具备符合企业现状的规律性；
3.5.3.生产统计报表的文字说明和分析报告
3.5.3.1.文字说明与分析报告是生产统计报表的重要组成部分，编制生产统计报表要做到：
月报有文字说明，年报有分析报告；
3.5.3.2.文字说明是生产统计分析的基础形式，必须根据生产统计报表中各项主要指标反映的问题，说明产生的原因、影响及其结果；
3.5.3.3.分析报告应以报表为基础，以检查计划为重心，测定计划完成程度，分析计划完成与未完成的原因，并提
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