十三五综合规划执行情况报告.docx
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十三五综合规划执行情况报告
xx县“十三五”规划执行状况报告
xx县发展和改革委员会
以来,我县在上级党委政府对的领导下,紧扣国家、部委、省市县“十三五”规划规定,以“提前翻番、同步小康”总目的,以提质、增效、升级为中心,以创新、改革、开放为动力,大力实行“生态立县、旅游强县、绿色发展”战略,按照“00旅游、有机农业示范基地、00养生绿谷、全国00文明先行示范县”战略定位,全力建设秀美、和谐、智慧、幸福“纯净xx”。
一、“十三五”规划执行状况
是“十三五”规划开局之年。
面对错综复杂国内外发展环境和经济下行压力,在县委、县政府坚强领导下,我县经济运营呈现“增长稳定、稳中向好”良好态势。
全年筹划执行重要状况是:
生产总值完毕000000万元,增长8.6%。
受”营改增”影响,通过挤压历年收入水分,财政总收入完毕50000万元,下降16.8%。
全社会固定资产投资完毕00000万元,增长13.2%。
规模以上工业增长值完毕00000万元,增长9.1%。
社会消费品零售总额完毕00000万元,增长11.7%。
城乡居民人均可支配收入达0000元,增长8.1%。
农村居民人均可支配收入达0000元,增长8.2%。
(一)农业经济势头良好
全县农业生产总值完毕0000万元,增长3.8%。
一是粮食产量保持稳定。
全县粮食播种面积0000万亩,总产量达000万吨,其中水稻播种面积000万亩、产量达000万吨。
二是特色产业不断壮大。
当代有机休闲农业发展迅速,“一核0区0庄园”项目不断推动,有机茶叶、有机果蔬产量稳步增长。
特色畜牧业生产逐渐地由散户向规模养殖发展,肉蛋总产量达0000吨。
0亩茶园基地获评全国生态茶园原则示范基地,我县创立“国家有机产品认证示范区”通过评审。
面包产业越做越大。
当前,“xx面包”品牌直营店达100多家,“00村”“00园”“00人家”“0香园”“0益”“全家蛋糕”“00饼屋”“0好来”等区域性品牌成本地烘焙市场主流。
三是新农村呈现新面貌。
大力推动镇村联动、景村联动建设,全面推动新农村建设,积极打造了22个新村点、00镇00中心村和000镇00中心村,农村面貌持续改进。
被评为全省新农村建设工作先进县。
(二)工业经济稳步增长
,全县规模以上工业增长值00000万元,增长9.1%。
一是园区规划不断完善。
重点规划了xx(00)工业集中区“中小公司创业园”,00工业集中区“毛竹产业园”,00工业集中区“鹤城中小公司创业园”“xx县电子商务孵化园”“当代物流园”等创业创新平台,低碳工业产业体系各项基本设施不断完善。
二是重点工业项目稳步推动。
00食品二期、00实业二期竣工并试运营,00实业项目进展顺利。
三是特色电子商务不断发展。
县电子商务孵化园建成开园。
(三)旅游产业蓬勃发展
以旅游“双创”(0000景区创5A,我县创立国家全域旅游示范区)为抓手,大力推动旅游产业由景点模式向全域模式转变,旅游产业实现加快升级。
一是旅游项目建设步伐明显加快。
00山景区、000景区、000景区、000温泉景区、00000放归区顺利推动。
000创5A进展顺利,通过几种月集中整治,000山景区基本达到5A景区原则。
二是“纯净xx”品牌影响力持续升温。
持续开展全民旅游营销活动,积极参加“00风景独好”旅游宣传推介,成功举办面包白茶文化节、000山半程马拉松赛等一系列重大活动,主办00市首届旅游商品博览会,旅游人气持续爆棚,三是乡村旅游稳健发展。
全县合计创评省A级乡村旅游示范点15家,其中4A级乡村旅游示范点1家、3A级乡村旅游示范点14家。
00真相乡村旅游风光带(含000族民俗文化村、00谷景区等)、000秀美乡村旅游带、000山庄等乡村旅游项目进展顺利。
,全县国内旅游人数达374万人次,增长10%,国内旅游收入达229200万元,增长10%。
(四)固定资产投资实现增长
,全县共续建新建重点项目79个,完毕全社会固定资产投资00000万元,增长13.2%。
一是都市建设进展顺利。
消防大队新营房、棚户区改造工程、新建自来水厂及管网改造、城区及00工业集中区地下管网系统建设顺利推动;00国际、0000、00花园(二期)、0000、0000等房地产开发项目达到预期建设目的。
二是基本设施建设不断完善。
人民期盼已久000至00高速公路建成通车;00至00县道升级改造工程、00线县道升级改造开工建设。
全年共建设通自然村农村公路00公里,危桥改造0座共0000延米。
(五)财税金融实现稳定
一是财税年度任务顺利完毕。
通过加强对全县重点公司重点行业税收征管,全力做好了重点行业税收整治,及时调度收入进度,加大清欠力度等多项举措,充分挖掘了收入潜力;积极加强非税收入征管,有效拓宽增收渠道;同步认真贯彻小微公司起征点政策和下岗再就业减免优惠等税收优惠政策,全力支持公司发展。
二是财为民所用理念得到贯彻。
保证教诲、科技、农林水事务等支出达到法定增长规定,逐渐提高了城乡低保、五保对象、精减退职人员、城乡居民医疗补贴等社会保障原则,覆盖城乡所有居民基本养老保险制度基本建立。
通过“00信贷通”协助融资贷款000亿元用于扶持公司发展。
合计通过“惠农信贷通”协助融资贷款00亿元用于农民合伙社、家庭农场、种养大户发展。
三是金融系统规模不断壮大。
九银xx村镇银行、00银行xx支行正式营业,县信用联社成功改制为农商银行。
12月各项存款余额462806万元,比年初增长7.51%;各项贷款余额272914万元,比年初增长19.1%;贷存比达0.59,比年初增长0.06。
(六)民生事业夯实推动
一是脱贫攻坚稳步实行。
全面贯彻“321”帮扶机制,创新开展“百店助百户”精准扶贫行动,积极摸索开展资产收益试点,坚决打好脱贫攻坚战。
二是社会保障体系逐渐健全。
低保、社保、医保、社会救济保障、安居保障、失地农民保险等保障面稳步扩大,机关事业单位养老保险制度改革稳步推动,开展城乡居民医疗保险和新农合整合工作。
积极贯彻就业援助政策,全县新增城乡就业2103人、困难群众就业197人。
完毕棚改面积3.1万平方米,建成人才公寓120套,改造农村危旧房289套。
全面启动中心城区5个片区棚户区改造。
三是社会事业发展有序推动。
教诲事业健康发展,全年改扩建教学及辅助用房1890平方米、运动场5000平方米。
城北新区省级示范性幼儿园投入使用,00镇中心幼儿园、00乡中心幼儿园竣工,..小学、00幼儿园开工建设,各乡镇农村教师周转房项目进展顺利。
卫生计生服务能力不断增强,全县59个村级卫生计生服务室所有竣工,大病保障、公立医院改革、药物集中采购、公共卫生服务均等化、基层中医服务能力建设等工作夯实推动。
文化事业日益繁华,以面包节、生态旅游节、白茶节等节庆为抓手,举办了xx面包论坛峰会、“中华人民共和国面包之乡”焙烤展示和xx白茶文化节等系列精彩活动。
00红七军团指挥部旧址、00红一三军团指挥部旧址维修项目接近尾声。
全年送戏下乡113场,城乡群众文化水平日益提高。
社会服务不断加强,对7个乡镇敬老院实行了升级改造工程,全县敬老院建筑面积达到14120平方米,养老床位数355张。
合计完毕了28个村(社区)幸福院和颐养之家建设。
(七)跑项争资获得突破
一是重大政策争取实现突破。
我县列入国家重点生态功能区已经国务院批准并公示,生态文明生态流域补偿每年增长财政转移支付1945万元。
涵盖我县抚河流域生态补偿和原中央苏区特殊困难县已上报国家发改委。
二是重点项目争取实现突破。
路经我县0000铁路已列入《国家铁路“十三五”建设规划》。
xx至贵溪高速公路已进入工可评审阶段。
000国道000线前期工作全面完毕,预测开工建设。
三是争取资金实现突破。
全年共争取上级资金及银行贷款7.1亿元。
极大缓和了000养老基地、000族民俗文化村、000景区、000景区等重大项目投资压力。
总来看,全县十三五开局良好,但也存在某些问题。
一是经济总量不大、构造不优,进位赶超压力加大。
二是规划重点项目建设进展缓慢。
三是财政增收压力加大,财政在扶持产业发展、支持民生改进等方面难度加大。
对于这些问题,咱们将予以高度注重,努力采用办法,切实加以解决。
二、下一步工作安排
(一)稳步发展农村经济,切实改进农村面貌
一是大力推动农业产业化发展。
持续稳定和增长粮食播种面积,搞好良种哺育和供应,增进粮食生产节本增效;坚持以市场需求为导向,以生态资源为依托,突出发展有机白茶、有机果蔬和有机大米等产业,不断夯实产业基本,优化农业内部构造,壮大农业经济实力。
二是大力推动和谐秀美新农村建设。
进一步巩固历年来新农村建设成果,坚持乡村与有关部门联动,长远规划、长效管理和务实推动并举,注重环境整治,突出形象提高,努力发展特色产业。
以道路沿线村庄为责任整治单位,大力开展国省道及景区沿线村庄整治提高活动,打造建筑整洁、环境优美绿色生态走廊。
三是大力推动有机农业发展。
立足资源优势和区位优势,突出“优质量、创品牌”农业发展指引思想履行农产品原则化、规模化生产。
继续加快推动马头山片区当代有机农业科技示范园(A园)、嵩市有机当代小镇、最美“森林之乡”建设工程建设。
实行大园区、小业主经营模式。
整合各类资金全面完善有机农业发展各项基本设施。
四是大力推动农旅融合发展。
把握xx乡土特性,结合有机农业发展成果,创新丰富多彩旅游项目,建成各具特色乡村旅游精品。
重点推动乌石“真相乡村”风光带、马头山秀美乡村旅游带建设。
(二)抓住工业经济重点,增强经济支撑力量
一是加大产业招商力度。
环绕食品及竹木加工等绿色发展产业,灵活运用以商招商、补链招商等方式,重点引进投资额度大、经济贡献高、产业关联度强、无环境污染大项目、好项目。
二是不断完善基本设施。
重点打造“一种专业园区(高阜毛竹产业园),两个创业平台(鹤城与抚州创业平台)”。
加快推动xx毛竹产业园一期600亩开发建设;启动鹤城中小公司创业平台,做强做特有机农产品及旅游工艺品加工,整合抚州创业平台,提高经济效益。
三是着力抓好重点项目建设。
重点推动圣农食品二期、新安二期等重点公司项目建设进度,增进项目早日投产,产生效益。
四是全力提高公司服务水平。
继续做好引导公司通过惠企政策减少成本,破解公司发展难题;重点加大对圣农食品、华谊食品、珍展鞋业等骨干公司帮扶力度,推动公司做大做强。
继续做好“财园信贷通”工作,积极协助公司解决融资难问题。
(三)完善城乡基本设施,提高都市管理水平
紧扣建设全域旅游景区。
一是大力完善都市基本设施。
突出景区、城区和园区互动,重要完善以县城为中心旅游交通体系,重点保证0000线、00山至000山旅游公路方家山段、大000旅游公路等项目开工建设。
二是着力提高城乡化质量。
全力推动保障性住房、棚户区改造、国有林场危旧房改造等项目建设。
对城区背街小巷进行整治提高改造,建设集镇污水管网及地下网、城北城南高压走廊搬迁及220千伏变电站工程,增进城乡环境进一步改进。
三是继续加强都市基本设施精细化管理。
重点做好县城中心城区交通秩序道路整治、市政设施管理、都市园林绿化、违章建筑查处拆除等工作。
不断强化城乡环保意识,全面创立文明都市。
(四)优化旅游发展环境,打造生态旅游精品
紧扣哺育全域旅游新业态,建设xx全域景区。
一是提高旅游发展理念。
紧扣“纯净xx”形象,咬定跻身全国旅游强县目的,完善“全景景区”规划,加快推动旅游产业发展升级。
强化旅游推广,通过全民旅游营销活动,开拓更多客源市场。
让xx旅游形象更加进一步人心。
二是加快旅游项目建设。
按照年初建设目的,加快推动大觉山景区二期、九龙湖旅游度假区、华南虎野化放归区、御龙湾国际旅游度假区、乌石真相乡村旅游风光带、马头山秀美乡村旅游带、怡川山庄等重大项目建设。
争取面包特色小镇、法水森林温泉二期开发、大觉溪水系综合治理等项目开工建设。
三是创新旅游营销模式。
在加强老式媒体营销、旅行社营销、巧取节庆营销基本上,大力推动互联网营销模式,全面实现线上、线下联动全方位旅游推介。
(五)着力改进民生,提高群众幸福感
一是抓好农民增收工程。
全面贯彻各项强农惠农富农政策,加大有机产品输