吉炳轩书记讲话摘要2Word文档格式.docx

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要继承好的传统，弘扬新风正气，通过学习实践活动，带出一种新风，求真务实、干事创业的风，敢干大事的风，勇创大业的风。

要使每个班子成员、各个方面的工作都能迸发出一种朝气、一种豪气、一种锐气，一种让人民群众称道的浩然正气。

（摘自2008年11月12日在听取尚志市学习实践科学发展观活动试点工作情况汇报时的讲话）

──要带头学习新知识，增长新本领，研究新问题，创造新成就。

学习始终是一项极为重要的任务，必须如饥似渴地学习、毫不懈怠地学习，不断充实，不断提高。

（摘自2008年12月4日在全省干部教育培训工作暨全省党校工作会议上的讲话）

──始终把加强领导作为推动学习实践活动深入开展的重要保障；

始终把重在实践作为开展学习实践活动的重要载体和基本要求；

始终把督促检查作为推动学习实践活动深入进行的有力措施；

始终把边学边改作为增强学习实践活动实际效果的有效途径；

始终把宣传教育作为推动学习实践活动广泛开展的重要手段。

通过学习实践活动，理清了发展思路，破解了发展难题，改善了人民生活，树立了良好形象，加快了发展步伐。

（摘自2010年3月19日在全省深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话）

──党风廉政建设事关党心民心，事关党和国家前途命运，是一项十分艰巨的政治任务，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，着力从源头上预防和解决腐败问题，更好地为我省经济社会更好更快发展提供有力保证。

要想做好官，首先要做好人。

官德可以讲出很多，但简单点说就是干净干事。

干净，就是清廉公正，使人们能信得过，敢依靠；

干事，就是要勤于政事，能带领人民去克服困难搞建设，人民在你的组织领导下，生产有发展、环境有改善、生活有提高，日子能越过越好。

古人以爱和敬来衡量一个为官之人的德行，是有一定道理的。

仁者爱人，人要有爱心，这是最起码的道德。

没有爱心或仁爱之心不足的人是不能做官的。

为人民服务，所体现的就是爱人，不爱就谈不上服务。

只要真心爱人，也就人皆爱之。

人是有情感的，也都是有欲望的，做官为民就要了解人民的情感，尊重人民的情感，并带着真情实意去为人民做事；

要知道人民的欲望，关心人民的愿望，着力满足人民的合理要求。

（摘自2010年11月23日《为政之要在于富民》）

──冰天雪地无去处，静下心来好读书。

就读书问题，我曾专门谈过一次，主要讲了读书的原动力问题，谈到了读书很苦、读书很累、读书很难，但读书也是快乐、也是幸福，根本原因是主动读书还是被动读书，即要解决好为什么读书的问题。

要做到为求知而读书，读有所得；

为修身而读书，读有所循；

为工作而读书，读有所用；

为生活而读书，读有所乐。

同时还讲了不能死读书、读死书，要做到学与思、学与录、学与写很好地结合起来，不但眼睛要勤，脑子要勤，笔头也要勤，特别要联系实际，善于思考，勤于实践，学以致用。

人生有涯，知识无涯，可读的书很多。

对于一个领导干部来说，要多读书、广读书，但也不是什么书都要读的。

人的精力、时间和所涉及的范围都是有限的，是不可能什么书都读的。

我的体会是，作为一个领导干部，从职能责任出发，有六个方面的书是必须要读的。

一、多读哲学，辩证唯物。

哲学是智慧的学说，是让人聪明的学说。

不论从事什么工作，都应读点哲学方面的书，以提高自己观察事物、认识事物，分析问题、解决问题的能力。

作为一个领导干部，更应该多读些关于哲学方面的书籍，以提高自己的认知水平。

二、多读政治，头脑清醒。

政治是个很宽泛的概念，从读书角度谈政治，主要就是加强对党的理论、路线、方针、政策和重大决策部署的学习。

我们现在经常讲两句话，就是要统一思想，凝聚力量。

但怎样统一，怎样凝聚？

简要说，就是要统一到党的理论、路线、方针、政策上来，凝聚各方面的力量为实现党中央的重大决策部署而奋斗。

这是党的纪律，也是党的原则，是我们党实现统一领导，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，完成各项任务的保障。

而要很好做到这一点，就必须要认真学习、深刻领会、准确把握党的理论、路线、方针、政策和重大决策部署，并能坚持从自己的实际出发，创造性地贯彻实行。

只有学习好，才能贯彻好、落实好。

三、多读历史，心静眼明。

文化是历史的积淀，知识是历史的总结。

读书不能不读历史。

毛主席说过，“读历史是智慧的事”，让“智慧指导冲动”，就能少干点傻事蠢事。

“只有讲历史才能说服人”。

现实的经验可以说服人，历史的经验同样可以说服人，历史里有可供今天人们借鉴的经验。

分析研究历史现象，就是通过历史现象来揭示、认识和把握规律，不但易于人们相信和接受，而且更能发挥教育人的作用。

毛主席还说过，“马克思主义者是善于学习历史的”。

马克思、恩格斯也曾认为，“我们仅仅知道一门唯一的科学，即历史科学”。

尊重历史，学习历史，从历史中汲取教训，找到人类社会发展规律性的东西，是马克思主义政党、所有的共产党人应该具有的思想品质和优秀传统。

历史是一面镜子，多读史书，可以知兴替、明荣辱、辨对错、析是非，汲古铸今，扬善抑恶。

四、多读法律，知规守正。

我们要建设法治社会，作为这个社会的管理者，首先要知法、守法，然后才能做到更好地执法。

不知法、不懂法的人是执不好法的。

我们不仅要学习法律知识、法律条文，而且还要知道建立一个法治社会所必要的各种条件。

要知道法是干什么的，怎样去立法，怎样去执法。

古代“法忌烦苛治贵清约”的观点很值得我们去思考。

还要弄懂法治和礼治的关系，法与理、法与情、法与人的相互关系。

政者正也，就是为政必须做到公正、正义、正人、正己，要讲公理、讲公道、讲正义、讲正气。

只有正了，才有可能把这个社会管理好、建设好，人民才能信服。

五、多读科技，自觉主动。

科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。

当今时代，科学技术特别是战略高技术正日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点。

国家核心竞争力越来越表现为对智力资源和智慧成果的培育、配置、调控能力，表现为对知识产权的拥有、运用能力。

谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能在综合国力竞争中占据更有利的战略地位。

面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们必须把科学技术真正置于优先发展的战略地位，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力，带动社会生产力实现质的飞跃，努力在激烈的国际竞争中赢得和保持发展的主动权。

六、多读文学，修身养性。

文学艺术是民族精神的火炬，是人民奋进的号角。

文艺的作用是巨大的，它可以鼓舞士气、陶冶情操、锻造意志、修炼品质。

古今中外的文学作品是座巨大的宝库，它是精神的能量、思想的凝聚、理论的结晶、知识的储藏。

文学作品不仅仅是艺术的欣赏，而且是社会的写照、历史的反映、情感的宣泄、意志的升腾。

从某种意义上说，好的文学作品所产生的社会影响不亚于甚至还高于一些普通理论作品所发挥的作用。

文学作品浩如烟海，文学题材多种多样，文学内容无所不包，文学思想丰富多彩，为政者不能不知文学艺术，不能不读文学作品。

从知识来源上来说，文学艺术是必不可少的一个重要方面；

从思想教育上来说，文学作品更为形象生动、更能打动人心；

从修养锻造上来说，文学艺术更为直观易受、更能引发共鸣。

（摘自2010年11月25日《静下心来好读书》）

二、关于经济发展

──潮起潮落，大浪淘沙，时光不倒流，机会不等人，跟上了时代进步的大潮，就会不断前进，落后了就很难再赶上。

浪平潮息，沙沉海底，再翻身就很难。

历史的进步是波浪式的，大发展的机遇不是什么时候都有，赶上机遇，抓住机遇，随着发展的大潮前进，千万不能掉队，不能被落下。

增强发展的危机感、紧迫感、责任感，奋起直追，迎头赶上，这就是我们的当务之急，也是所有工作的核心。

（摘自2008年4月16日在齐齐哈尔调研时的讲话）

──把当前有利的发展态势保持好，就要持之以恒地抓好工程和项目。

要长远发展、持续发展，必须要有新的工程和项目。

没有项目支撑，想加快发展、持续发展都是不可能的。

我们的各级干部都要在上工程、抓项目上动心思、想办法。

一定要把项目建设摆上更加重要的位置，抓紧组织实施，一天也不耽误地去抓。

（摘自2008年6月17日在省委十届第34次常委（扩大）会议上的讲话）

──要实现长远发展、可持续发展，必须要有新的工程和项目。

抓发展就要抓具体，从一个一个项目抓起。

各级领导干部都要高度重视推动经济社会发展的工程和项目建设，一定要拿出更多的时间和精力来抓工程、抓项目。

在工程建设上必须与时间赛跑，一天当作两天用，一时一刻都不能耽误。

加强口岸基础设施和进出口加工基地建设，提高通关服务水平，优化开放开发的硬、软环境，要针对俄方市场需求，加强与沿海发达地区及港澳地区的经贸联系，共同研究建立开发俄罗斯市场的合作机制，谋划对俄产业对接，争取更高层次、更广领域进行经贸合作。

要把土地资源优势发挥好，推进农业再上新台阶；

把矿产资源优势发挥好，积极推进系列开发；

把森林资源优势发挥好，提高综合利用水平；

把水资源优势发挥好，做好以水兴业这篇文章；

把生态资源优势发挥好，做大做强旅游业；

把物产资源优势发挥好，在提高附加值上下功夫；

把外贸资源优势发挥好，扩大对外贸易和经济合作规模；

把科技资源优势发挥好，加快科研成果向现实生产力转化；

把人力资源优势发挥好，为加快发展提供智力支撑；

把精神资源优势发挥好，汇集加快发展的强大动力。

（摘自2008年7月16日在省委十届五次全会上的讲话《发挥优势，奋力开拓，推动黑龙江经济社会更好更快发展》）

──物流、人流、信息流、资金流，这四个方面既是经济繁荣的标志，也是一个互为促进的辩证关系，同时也是破解我们发展难题的一条路子。

物流和人流就是贸易和旅游，至于谁先谁后，可根据自然条件而定，也是不能截然分开的。

物流和人流动起来了，形成浩浩荡荡的洪流，信息和资金自然就会多起来，就会流动起来，挡都挡不住。

我们要尽快使物流、人流、信息流、资金流加速流动起来，为开发者、经营者提供商机。

摆开八仙桌，招待十六方，诚信示天下，开发黑龙江。

（摘自2008年8月11日在全省边境贸易、旅游工作座谈会上的讲话）

──要发展一批以特色产业为依托的商品批发市场，打造产业名市、名县、名镇等区域品牌。

（摘自2008年9月11日在民营企业家座谈会上的讲话）

──要进一步破除干等死靠、不思进取的思想观念，特别是要坚决破除守着金饭碗要饭吃、乐于靠施舍过日子的思想观念。

要树立思谋发展、勇于创业、敢创大业、不甘人后、争当先进的思想观念。

只要是有利于发展的事，为人民群众谋利益的事，看准了，就要大胆干去，不能等这文件、那精神，靠条条本本去干，而是要坚持从实际出发，积极主动地去干、创新创造性地去干。

有许多事情往往在干的过程中认识不一，说什么都有，这不奇怪，站的角度不同，认识水平不同，承担的责任也不同，要在干中求统一、求团结，在实践中取得共识。

小平同志讲不争论，就是要抢抓机遇，加快发展，不要在争论中把大好的时光浪费了，难得的机遇错过了，而是要在实践中、创业中去统一思想、凝聚力量。

要进一步破除消极畏难情绪、无所作为的思想，树立不畏艰难、迎难而上的观念。

对广大干部来说，越是困难的地方，越能磨练意志，也越容易打翻身仗，越能够出政绩、见成效。

河南林县人民能在极其艰苦的条件下造出人造天河红旗渠，而我们的现实条件不论在政治上、经济上、还是生活上都要好得多。

只要下定决心，扑下身子去真抓实干，就没有过不去的“火焰山”。

不知道、不懂不可怕，可怕的是不敢想、不敢干、不愿干，在困难面前裹足不前，前怕虎、后怕狼，就是不怕山河依旧、面貌不改。

知识和经验是在实践中得来的，是在干中学到的。

我们说越干越敢干、越干越会干、越干越能干，就是这个道理。

要坚持用“发展要有新思路”的标准选人用人；

要坚持用“开放要有新局面”的标准选人用人；

要坚持用“各项工作要有新举措”的标准选人用人；

要坚持打破论资排辈、因人设岗、平衡照顾等不利于加快发展的做法。

（摘自2008年10月22日在全省县域经济工作座谈会上的讲话）

──大企业是衡量一个国家、一个地区经济实力的主要标志，一个地方如果没有一批大企业，发展起来就很困难。

在新的历史发展阶段，面对复杂多变的经济形势，我们提出建设“八大经济区”，大力实施“十大工程”，以推进全省经济更大发展、更好发展、更快发展。

这迫切需要发挥大企业的主力军作用、示范带动作用、领跑导向作用。

要通过大企业的支撑、引领和辐射，来带动一个个经济区的发展，推动一项项工程的建设。

大企业劲头起来了，发展上去了，黑龙江就有希望了。

在现代市场经济条件下，国家与国家之间、地区与地区之间的经济竞争，重要标志是大型企业之间的竞争。

国家、地区的经济实力和竞争力要通过大企业体现出来。

（摘自2008年12月30日在学习实践科学发展观活动征求全省部分大中型企业主要负责同志对省委常委班子工作意见座谈会上的讲话）

──抓项目就是抓发展，抓项目就是抓速度，抓项目就是抓效益。

要深入研究我们还能上什么样的项目。

可以从三个方面来考虑：

一个是黑龙江经济社会发展所必需的，也就是特别需要干的，是与我们经济社会生活密切相关的。

第二个是符合国家产业发展政策和宏观调控要求的，也就是符合国家整体利益和规划布局的。

第三个是有资金来源渠道的，金融部门感兴趣的，外资能够愿意投资的，在资本市场可以募集到资金的，也同金融市场的开发投资比较吻合的。

（摘自2009年3月25日在听取大项目建设工作汇报会上的谈话）

──风暴要来，谁也挡不住，就让它吹去。

规律不可抗拒，谁也改变不了，只能了解、把握和顺应，天塌下来地顶着，不要担忧它还能发展到什么程度，因为担忧是没有用的，我们谁也说了不算。

办法就是兵来将挡、水来土掩，坚持干自己的事，走自己的路，在风雨中成长，在风雨中壮大，不能因为刮风下雨就什么也不敢干。

认定了的事情照干不误，这是应对危机最好、最有效的办法。

增强信心，争取主动，信心就是我们已认定的发展目标，充分发挥我们的优势，坚定不移地走我们选定的路。

主动就是不论你刮什么风，下什么雨，我们定下来的事情照干不误，不论困难大小，问题多少，都义无反顾地干下去。

（摘自2009年3月27日在当前经济形势分析会上的谈话）

──项目等不来、靠不来，资金也没有人主动给我们送上门来，要靠我们去筹集、去争取。

什么叫发展，发展必须有工程，有项目，做到年年有变化，天天有进步。

有没有真本事，就看我们抓发展的能力如何，上项目的本事如何。

为官一任，不能造福一方，日复一日，年复一年，山河依旧，面貌不改，人民群众的钱袋子鼓不起来、日子好不起来，说这能力那能力、这政绩那政绩都是白扯，各种关系搞得再好，都没有任何用处。

项目建设，一要抓紧，二要抓实，三要抓好。

要按照谋划衔接一批、加快建设一批、落地开工一批、对外招商一批的要求，在项目建设上来一次“回头看”。

（摘自2009年7月6日在省委常委（扩大）会议上的讲话）

──要求真务实确保项目建设实效。

在项目建设中一定要大兴求实务实之风，力戒形式主义，反对表面文章。

看一个地方的发展，主要是看有没有新上项目，有多少新上项目，已经定下来的项目启动了没有，有没有取得实质性进展，三五年内能否见到实效。

我们所要的项目，都应该是实实在在、硬硬邦邦，不含任何水分的。

对看准了的、定下来的项目，就要锲而不舍一抓到底，不见实效决不罢休。

（摘自2009年8月23日在市委书记、市长座谈会上的讲话）

──国际市场风云变幻，驾风驭浪要靠本事。

经济发展的全球化决定了任何一个国家、一个地区都不能关起门来搞建设，必须要立足自身，放眼世界，加强对外经贸合作，通过扩大对外开放来加快开发建设。

项目、资金、人才、技术哪里来，要从市场上来、改革开放中来、优化环境中来。

开放的程度，决定着开发的热度和市场繁荣活跃的程度。

资本、资金、人才、技术等生产要素市场的形成，都要看你开放的程度、范围、质量和水平。

我们要引来更多的大项目、好项目，引来更多的人才、资金和技术，从某种意义上说，就看我们开放的程度和水平如何。

经济全球化的一个明显特征就是资金、人才、技术的全球流动。

说简单点，哪个地方条件好、商机多、有开发潜力，能赚大钱，资金、人才、技术就往哪里流动。

要进一步落实和完善出口退税、出口信用保险、出口信贷等各项措施，进一步改善海关、质检、外汇等服务手段，加大对外贸企业扶持力度，努力打造一批规模大、实力强、前景好的对俄进出口贸易企业。

要加快对外进出口加工基地和园区建设，努力打造以木业精深加工为主的林木产业集群和以机电、轻纺、食品和建材为主的进出口加工产业集群，大力推进绥芬河综合保税区、乌苏里斯克经贸合作区、华宇工业园等重点贸易园区建设，充分发挥贸易产业集聚和贸易平台作用。

要以更加开阔的眼光加强基础设施建设。

立足于建立东北亚经济贸易开发区，谋划推进各类基础设施建设，优化对外开放的基础环境。

切实抓好绥芬河、东宁、黑河、同江、抚远等重点口岸建设，加快绥芬河综合保税区基础设施建设和黑瞎子岛规划开发建设，打造对外开放开发的示范区、桥头堡。

（摘自2010年1月9日在全省进一步扩大对外开放工作会议上的讲话）

──切实用足用好国家政策，加大各种政策性文件的清理力度，坚决废止制约经济社会发展的各种规定。

进一步扩大和细化我省支持项目建设的政策，特别是在市场准入、土地征用、税费负担等方面，让投资者享受到实实在在的政策支持。

充分利用银团贷款，努力满足项目资金需求。

（摘自2010年3月22日在听取全省大项目建设情况汇报时的讲话）

──哈牡绥东对俄贸易加工区。

主要任务是充分发挥我省沿边开放的优势，以哈尔滨、牡丹江市为支撑，以绥芬河、东宁等边境口岸为节点，以内陆市县为依托，全力打造对俄经贸合作加工、商贸、旅游、物流、会展5个产业中心，重点建设哈尔滨江北工业新区、牡丹江经济开发区、绥芬河综合保税区、东宁经济开发区等18个特色园区，形成口岸、临岸地区与腹地优势互补、良性互动的对外开放新格局，成为带动和支撑全省对外开放的先导区。

发展目标是，到2015年，对俄贸易额达到330亿美元，年均增长20%以上，口岸过货能力达到2500万吨，进口资源加工率达到70%以上，地产品出口比重达到50%以上。

尽管我们黑龙江有“十大优势”，但没有充分发挥出来，没有真正转化为经济发展优势。

我们有土地资源优势，但农业基础设施不够；

有矿产资源优势，但深度开发不够；

有林木资源优势，但精深加工不够；

有水利资源优势，但综合利用不够；

有生态资源优势，但旅游开发不够；

有物产资源优势，但加工转化不够；

有外贸资源优势，但开放程度不够；

有科技资源优势，但成果转化不够；

有人才资源优势，但作用发挥不够；

有精神资源优势，但发扬光大不够。

我们建设“八大经济区”的一个重要目的，就是要把这些丰厚的资源保护好、开发好、利用好，挖掘潜在优势，发挥比较优势，培育竞争优势，形成发展优势。

（摘自2010年8月7日在“龙江发展讲坛”上的专题报告）

──要以哈尔滨、牡丹江为支撑，以绥芬河、东宁等边境口岸为节点，以内陆市县为依托，坚持“引进来”与“走出去”相结合，境内境外两个基地一起建，走规模化、集群化、园区化发展道路，力争到2015年建成新型产业基地和对外开放经济走廊。

海林、穆棱、宁安、东宁等之所以这两年对外贸易加工上发展比较快，就在于他们敢想敢干，认定项目，咬紧不松，直到建成投产收效为止。

（摘自2010年12月7日在东北亚经济贸易开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区建设座谈会上的讲话）

──加快推进哈尔滨东北亚经济合作区、绥芬河综合保税区、绥穆新城、海林经济技术开发区等各类综合园区建设，大力推动黑河俄电加工区、佳西对俄出口加工区等特色工业园区建设，努力搞好乌苏里斯克、下列宁斯阔耶、阿尔谢尼耶夫等境外加工园区建设。

加快推进牡丹江至绥芬河铁路扩能改造工程等项目。

加快推进“百镇建设工程”，着力打造301国道小城镇建设示范带，加快推进城关镇和区域中心城镇建设，大力推进滨水城镇建设。

全省广大党员干部都要充分发挥模范带头作用，不当裁判员和不负责任的评论员，而要争当运动场上的主力队员，争当场外助威的啦啦队员，多实干、多加油、多鼓劲，为改革开放鸣锣开道、为加快发展助威呐喊，在全省上下形成浓厚而强烈的开拓创新、实干创业的良好氛围。

（摘自2010年12月20日在省委经济工作会议上的讲话《适应新形势，保持好局面，推动龙江经济好发展快发展》）

三、关于城乡建设

──要把高速公路建设成推动黑龙江经济又好又快的发展路，带动黑龙江人民走进全面小康社会的致富路，四方客人来黑龙江旅游观光的风景路，北国大地美好自然环境的保护路，共产党干部干净干事的廉政路。

（摘自2008年5月8日在省委10届31次常委会上关于加快交通建设的讲话）

──构建城乡经济社会发展一体化新格局，要着力在“五个统筹”上下功夫：

统筹土地利用和城乡规划，做好县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等有关规划，合理安排市县域城镇建设。

统筹城乡产业发展，优化农村产业结构，发展农业产业化经营，引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。

统筹城乡基础设施建设，全面提高财政保障农村公共事业水平，大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，逐步建立城乡统一的公共服务制度。

统筹城乡劳动就业，建立城乡统一的人力资源市场，加强农民工权益保护。

统筹城乡社会管理，推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件，推动流动人口服务和管理体制创新。

众多的国有农场、森工林业局、与乡村毗邻国有企业、农业产业化龙头企业，为我省探索实践“五个统筹”提供了得天独厚的优势资源。

充分发挥好、利用好这些优势资源，以合作共建方式构建城乡经济社会发展一体化新格局是我省最现实、最佳的选择。

切实抓好“十个带动”：

一是垦区带动，实行场乡共建，增强农场所在地的城镇聚集效应。

二是林区带动，实行林乡共建，增强林场和企业所在地的城镇聚集效应。

三是油区带动，实行油田所在中心集镇区域同农村合作共建，增强油区中心城镇的聚集效