公共管理硕士生的开题汇报材料与公共管理高级研修班学习体会汇编.docx

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公共管理硕士生的开题汇报材料与公共管理高级研修班学习体会汇编

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公共管理硕士生的开题汇报材料

论文名称：

基于bp神经网络的技术创新预测与评估模型及其应用研究

课题来源：

单位自拟课题或省政府下达的研究课题

选题依据：

技术创新预测和评估是企业技术创新决策的前提和依据。

通过技术创新预测和评估，可以使企业对未来的技术发展水平及其变化趋势有正确的把握，从而为企业的技术创新决策提供科学的依据，以减少技术创新决策过程中的主观性和盲目性。

只有在正确把握技术创新发展方向的前提下，企业的技术创新工作才能沿着正确方向开展，企业产品的市场竞争力才能得到不断加强。

在市场竞争日趋激烈的现代商业中，企业的技术创新决定着企业生存和发展、前途与命运，为了确保技术创新工作的正确性，企业对技术创新的预测和评估提出了更高的要求。

二、本课题国内外研究现状及发展趋势

现有的技术创新预测方法可分为趋势外推法、相关分析法和专家预测法三大类。

（1）趋势外推法。

指利用过去和现在的技术、经济信息，分析技术发展趋势和规律，在分析判断这些趋势和规律将继续的前提下，将过去和现在的趋势向未来推演。

生长曲线法是趋势外推法中的一种应用较为广泛的技术创新预测方法，美国生物学家和人口统计学家raymondpearl提出的pearl曲线（数学模型为：

y=l∕[1+a?

exp（-b·t）]）及英国数学家和统计学家gompertz提出的gompertz曲线（数学模型为：

y=l·exp（-b·t））皆属于生长曲线，其预测值y为技术性能指标，t为时间自变量，l、a、b皆为常数。

ridenour模型也属于生长曲线预测法，但它假定新技术的成长速度与熟悉该项技术的人数成正比，主要适用于新技术、新产品的扩散预测。

（2）相关分析法。

利用一系列条件、参数、因果关系数据和其他信息，建立预测对象与影响因素的因果关系模型，预测技术的发展变化。

相关分析法认为，一种技术性能的改进或其应用的扩展是和其他一些已知因素高度相关的，这样，通过已知因素的分析就可以对该项技术进行预测。

相关分析法主要有以下几种：

导前-滞后相关分析、技术进步与经验积累的相关分析、技术信息与人员数等因素的相关分析及目标与手段的相关分析等方法。

（3）专家预测法。

以专家意见作为信息来源，通过系统的调查、征询专家的意见，分析和整理出预测结果。

专家预测法主要有：

专家个人判断法、专家会议法、头脑风暴法及德尔菲法等，其中，德尔菲法吸收了前几种专家预测法的长处，避免了其缺点，被认为是技术预测中最有效的专家预测法。

趋势外推法的预测数据只能为纵向数据，在进行产品技术创新预测时，只能利用过去的产品技术性能这一个指标来预测它的随时间的发展趋势，并不涉及影响产品技术创新的科技、经济、产业、市场、社会及政策等多方面因素。

在现代商业经济中，对于产品技术发展的预测不能简单地归结为产品过去技术性能指标按时间的进展来类推，而应系统综合地考虑现代商业中其他因素对企业产品技术创新的深刻影响。

相关分析法尽管可同时按横向数据和纵向数据来进行预测，但由于它是利用过去的历史数据中的某些影响产品技术创新的因素求出的具体的回归预测式，而所得到的回归预测模型往往只能考虑少数几种主要影响因素，略去了许多未考虑的因素，所以，所建模型对实际问题的表达能力也不够准确，预测结果与实际的符合程度也有较大偏差。

专家预测法是一种定性预测方法，依靠的是预测者的知识和经验，往往带有主观性，难以满足企业对技术创新预测准确度的要求。

以上这些技术创新预测技术和方法为企业技术创新工作的开展做出了很大的贡献，为企业技术创新的预测提供了科学的方法论，但在新的经济和市场环境下，技术创新预测的方法和技术应有新的丰富和发展，以克服自身的不足，更进一步适应时代发展的需要，为企业的技术创新工作的开展和企业的生存与发展提供先进的基础理论和技术方法。

目前，在我国企业技术创新评估中，一般只考虑如下四个方面的因素：

（1）技术的先进性、可行性、连续性；

（2）经济效果；

（3）社会效果；

（4）风险性，在对此四方面内容逐个分析后，再作综合评估。

在综合评估中所用的方法主要有：

delphi法（专家法）、ahp法（层次分析法）、模糊评估法、决策树法、战略方法及各种图例法等，但技术创新的评估是一个非常复杂的系统，其中存在着广泛的非线性、时变性和不确定性，同时，还涉及技术、经济、管理、社会等诸多复杂因素，目前所使用的原理和方法，难以满足企业对技术创新评估科学性的要求。

关于技术创新评估的研究，在我国的历史还不长，无论是指标体系还是评估方法，均处于研究之中，我们认为目前在企业技术创新评估方面应做的工作是：

（1）建立一套符合我国实际情况的技术创新评估指标体系；

（2）建立一种适应于多因素、非线性和不确定性的综合评估方法。

这种情况下，神经网络技术就有其特有的优势，以其并行分布、自组织、自适应、自学习和容错性等优良性能，可以较好地适应技术创新预测和评估这类多因素、不确定性和非线性问题，它能克服上述各方法的不足。

本项目以bp神经网络作为基于多因素的技术创新预测和评估模型构建的基础，bp神经网络由输入层、隐含层和输出层构成，各层的神经元数目不同，由正向传播和反向传播组成，在进行产品技术创新预测和评估时，从输入层输入影响产品技术创新预测值和评估值的n个因素信息，经隐含层处理后传入输出层，其输出值y即为产品技术创新技术性能指标的预测值或产品技术创新的评估值。

这种n个因素指标的设置，考虑了概括性和动态性，力求全面、客观地反映影响产品技术创新发展的主要因素和导致产品个体差异的主要因素，尽管是黑匣子式的预测和评估，但事实证明它自身的强大学习能力可将需考虑的多种因素的数据进行融合，输出一个经非线性变换后较为精确的预测值和评估值。

公共管理高级研修班学习体会

一、建设社会主义新农村是时代赋予我们的神圣使命和重大任务

建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重大举措。

近年来，我镇经济社会持续快速发展，城镇建设、园区建设已初具规模，民营经济、招商引资有了历史性的突破，但从全镇农村情况来看，村集体经济薄弱，农民收入水平偏低，社会事业发展相对滞后等问题仍然比较突出。

只有扎实推进社会主义新农村建设，才能加快改变农村经济社会发展滞后的局面；才能提高农民整体素质，激发农民的创造活力，缩小或消除镇村之间、工农之间以及不同群体之间的发展差距，化解社会矛盾；才能扩大村民自治，推进基层民主法制化建设。

因此说，建设社会主义新农村是时代赋予我们的神圣使命和重大任务。

二、建设社会主义新农村应遵循的指导思想、实施原则及建设目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻党的十六届五中全会精神，按照“二十字”的方针要求，统筹城乡经济社会发展，按照“多予少取放活”的方针，因地制宜，循序渐进，扎实工作，长期奋斗，全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。

（二）实施原则

统筹兼顾、协调发展原则。

坚持农村三个文明建设与和谐社会建设协调发展，生产与生活条件同步改善，建设与管理同步推进，自然生态与人的发展同等重视，正确处理农村建设发展中的各种关系。

分类指导、梯次推进原则。

我镇农村分布面广，村与村之间在经济基础、生产环境、生活水平以及农民的思想观念等方面各不相同。

必须坚持从实际出发，今年全镇选择10个基础较好的村做好示范，重点建设，着力打造我镇社会主义新农村建设的亮点，到XX年，全镇所有村庄都要建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

政府主导、群众自愿原则。

正确处理政府主导与群众主体的关系，不搞强迫命令，不搞形象工程，严格民主程序，充分尊重群众意愿，充分调动群众积极性，共同建设社会主义新农村。

规划先行、合理布局原则。

要以全镇村镇建设整体规划、土地利用总体规划为指导，树立大规划的观念，把建设规划与产业发展规划、社会事业专项发展规划相衔接，与调整教育、卫生、文化、体育和电力、水利、交通、电信及商业网点等配套设施相结合。

严格按照新村规划和建设方案组织实施，切实维护规划的统一性和严肃性。

（三）建设目标

严格按照“二十字”方针要求，以打造产业新格局、建设城乡一体新村镇、完善生产生活新设施、美化农村新环境、建立社会保障新体系、培育现代意识新农民、倡导健康文明新风尚、落实镇村工作新规范、建设“双高双强”好班子为主要内容的“八新一好”和实现山东省农村全面小康监测指标体系为建设目标，抓住关键，突出重点，扎实推进，务求实效，不断把社会主义新农村建设引向深入。

三、建设社会主义新农村采取的重点保障措施

1、广造舆论声势，营造浓厚氛围。

广泛动员，精心部署，使社会主义新农村建设的重大意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心，在全社会形成人人关心、人人参与的浓厚氛围。

2、大力发展农村集体经济，解决有钱办事的问题。

坚定不移地走“工业强村”、“工业富民”之路，用发展工业的理念抓“三农”，大力发展农村集体经济。

积极引导鼓励农村党员干部带头领办创办各类经济实体，广开门路招商引资上项目，不断增强村域经济发展的后劲；着力培植一批具有支撑作用的骨干企业，培育村集体主体财源，同时切实解决好企业用地和失地农民之间的利益关系协调，确保农村社会和谐稳定；强力发展农村二、三产业，努力营造家家上项目、户户搞产业、人人忙创业的良好局面，加快农村劳动力向非农产业转移，因地制宜，因村施策，不断壮大村集体收入，逐步形成新农村建设稳定的资金来源，切实解决有钱办事的问题。

3、加强农村环境治理，优化人居环境。

以村庄绿化、净化、亮化、美化为目标，按照科学规划、完善机制分类指导，先易后难，稳步推进的原则，集中清理农村生活、建筑垃圾，解决农村“三堆”问题，深入推进农村“三个一”工程（即每个村都有一处办公场所，一条样板路，一个活动场所）；抓好“三改、三清、三建”工程（改水、改厕、改灶，清垃圾、清污水、清废旧建筑，建垃圾池，建排水沟、建垃圾处理长效管理机制）；实行“三区分离”（即生活区与畜牧养殖区、工业小区相分离），健全垃圾收集处理设施，彻底改变农村环境“脏、乱、差”现象。

加大绿化力度，村庄街道，四旁隙地，应该绿化的地方全部绿化，搞好庭院绿化，让群众喝上洁净水，打造蓝天碧水、舒心愉悦的生态环境。

4、加强对农民的道德法制教育，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

以现代远程教育为载体，以建立农民终身教育体系，加强对农民的道德法制教育，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，举办各类科技讲座，对农民进行培训，使适龄农民都能掌握1门以上的科学技术和就业能力。

加强农村精神文明建设，大力开展评选五型光荣户、科技带头人、好婆婆、好媳妇等群众性精神文明创建活动；建好文明一条街，抓好一个道德评议会，建立一处文体活动场所，改善村容村貌，制定村民文明道德公约，提高农民群众的文明素质。

5、加强村镇工作规范化建设，严格落实“四位一体”的各项政策。

严格落实“四体一体”镇村工作规范化建设各项制度，坚持“四民主两公开”，认真组织开展好“民主议政日”活动，为新农村建设提供坚强的组织保证。

深入开展平安村庄建设，加大社会治安综合治理力度，完善矛盾纠纷排查调处机制，每村设立一名矛盾纠纷信息员和矛盾纠纷调解员，形成上下贯通、左右衔接、覆盖全镇的矛盾纠纷排查调处网络。

下大力气解决群众关心的热点、难点问题，为人民群众创造安居乐业的生活环境，全力维护社会稳定。

6、加快解决农民关注的教育、卫生、社会保障和农业基础设施等存在的问题。

在教育、卫生、文化、通讯、商业服务等配套建设上有新的突破。

不断提高公共服务水平。

进一步改善农村教育基础条件，全面落实“两免一补”政策，加大投入，缩小城乡教育差距，逐步解决人民群众特别是贫困人口看病难的问题，实现卫生室达标，村民全部参加新型合作医疗，加快疾病保