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发展实践反复证明,工业兴则九江兴,工业强则九江强。
工业是九江的立市之本、强市之策、兴市之要。
工业做大之日,就是九江做大之时。
虽然这几年九江的发展打了翻身仗,步入快车道,但欠发达地区的基本市情仍然没有改变,经济总量不大、城镇化水平不高的主要矛盾仍然没有改变。
目前,九江与南昌相比,无论是经济总量还是城市体量,都存在较大差距。
九江的GDP和财政都只有南昌的一半,中心城市的面积也是南昌的一半、人口是南昌的三分之一,这些指标要赶上南昌,短期内很难实现。
目前我们与南昌最接近的指标就是工业,2012年底九江的工业总量占南昌的78%,今年预计可占到89%。
我们要追赶南昌、打造双核,就必须突出优势,找准路径,从工业上开始发力、从工业上开始追赶、从工业上开始超越。
只有工业做大了、实力做强了,九江与南昌才能“并驾齐驱”,双核定位才能“名至实归”。
十八大报告提出,到2020年全面建成小康社会,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
统计部门预测,我们要达到全国平均水平,GDP要达到5000亿元,必须年均增长13.2%;
城镇居民可支配收入要达到6.05万元,必须年均增长14.5%以上,农民人均纯收入要达到1.94万元,必须年均增长12.4%以上。
我们现在的发展水平,与实现这样的目标,还有很大差距。
我们必须要坚定不移推进工业的发展,尤其是要抓住最近的3∽5年,把工业的基础打牢,把工业总量做大。
只有工业总量做大了,经济蛋糕就做大了;
经济蛋糕做大了,解决一切民生问题就有了基础和保证,两个倍增就有了底气,建成小康就有了实力。
决战工业一万亿,不仅是做大总量的捷径,也是带动各行各业繁荣的路径,更是为促进农业、旅游、物流全面发展另辟蹊径。
决战工业一万亿的过程,是人、财、物等各种要素不断集聚的过程,是科技、信息、商务等各种业态不断衍生的过程,也是文化、旅游、教育等各项事业不断跟进的过程。
随着经济结构的变化,GDP的60%以上、财政的50%以上都将来源于工业。
工业主营业务收入达到一万亿,按照工业增加值占20%以上的比例,可以提供工业增加值2000∽3000亿;
按照税收占5%左右的比例,可以提供财政收入400∽500亿。
通过工业的引领,届时全市的财政收入可达到600∽700亿、GDP达到3000多亿。
工业化是城镇化的发动机,没有工业带来足够的人气、财气和商气,建起来的新城就会是一座“空城”。
工业为农村人口转移创造条件,为农业发展提供市场需求,为农村面貌改善提供财力支持,为农民增收提供就业机会,工业的发展与“三农”的发展息息相关,没有工业化,就没有农业的现代化。
只有工业发展了,才有充足的原料、丰富的产品、消费的空间、流通的市场、物流的发展。
当前,无论是从自身条件来讲,还是从外部环境来看,我们都面临着十分难得的机遇。
一是基础设施建设的力度前所未有。
这些年,中央和省在我市布局的基础项目越来越多,随着昌九城际铁路通车,长江二桥通车,九景衢铁路、武九高铁、池九高铁、岳九铁路、昌九高速“四改八”、昌九发展大道等项目的规划建设,我市的经济承载力将进一步增强,基础优势将加快转化为产业承接优势。
二是长江黄金水道开发的力度前所未有。
国家生产力布局的重点正在由沿海向沿江转变。
专家指出长江经济带将成为中国经济发展的“第四极”。
我市拥有152公里的沿江岸线资源,特别适合大用水、大用能、大运量的重大产业发展,是我市吸引项目落户的重要筹码。
三是上级组织对九江重视的力度前所未有。
强卫书记主政江西后,对九江高看一眼、厚爱三分,不仅在发展定位上看重九江,而且对九江予以更多的支持。
鹿心社省长亲自担任推进昌九一体化发展领导小组组长,亲自帮助协调解决问题。
省直部门对九江发展的支持力度也在加大,很多优惠政策都向九江倾斜,很多重大项目优先布局九江。
这些都充分说明,九江推进发展、强攻工业的有利条件不断改善。
如今,做大九江的势已蓄、力已聚、时已至。
全市上下要在市委、市政府的正确领导下,满怀忧患抓工业,满怀信心抓工业,满怀激情抓工业,满怀执着抓工业,坚定信心,奋力拼搏,坚决打赢决战工业一万亿这场硬战,为做大九江、打造支撑江西经济崛起的“双核”奠定坚实基础
二:
工业兴则九江兴,工业强则九江强,这早已成为九江人的共识。
如今,“工业”如同九江最活跃的因子,早已植入这座城市的肌体之中。
近年来,九江始终保持强劲的“强工”势头,工业打了翻身仗,老工业基地再次焕发青春。
对九江而言,“举全市之力实施工业化核心战略,确保规模以上工业主营业务收入三年翻一番,五年过万亿”。
这样的目标并非遥不可及,结合实际,放眼长远,实现预期目标,我们有充分的信心和底气。
决战工业一万亿,保持增速是前提。
谈发展,数据最有发言权:
2008年,我市规模以上工业主营业务收入仅为800多亿,到去年已突破了3000亿,4年间连续跨越1000亿、2000亿、3000亿3个台阶,年均增长速度达37.8%。
以去年3006亿的数字为基准进行测算,到2017年实现1万亿,5年年均增幅只需保持27.17%,这样的增幅比前几年低10个百分点,属中等偏上的速度,只要延续这几年的强工力度,保持一定的发展惯性,实现五年过万亿是稳妥可行的。
决战工业一万亿,工业固投是保障。
近几年,全市固定资产投资累计达到5800亿,其中70%以上是工业固投,按照1︰1.5的投入产出比,就可以达到6000亿的产值;
未来4年每年工业固投将保持1000亿以上,按1︰1.5的投入产出比,4年可增加6000亿的产值,到2017年工业主营业务收入累计将超过一万亿。
决战工业一万亿,引进项目是关键。
近年来,全市引进、建设、竣工亿元以上工业和基础设施项目近500多个,为九江发展奠定了坚实基础。
去年全市规模以上企业846户,主营业务收入3000多亿;
今年达950户,将实现主营业务收入3850亿。
其中40多户重点企业5年内可望新增3300亿元以上的主营业务收入。
不难预见,在未来五年中即使不再引进一个项目,不再增加一户企业,按照经济发展的一般规律,到2017年完全可突破7000亿。
未来几年,如果按照前几年年均新增100户的比例,4年可新增400家规模以上企业,加上今年的192家,总数将达600家,再创造3000亿的主营业务收入不成问题。
决战工业一万亿,板块发力是基础。
发展如棋,板块如子;
发展加速,落子有力,置身各大板块处处能看见全力以赴抓项目的火热场景,处处能感受一心一意谋发展的氛围。
我市“T型”工业发展布局划分为城东、城西、赤码、彭湖和共德永五大板块,依托各地产业发展基础、自然禀赋条件,按照五大板块的现有基础和发展趋势,到2017年,城东板块主营业务收入可望实现1100亿,城西板块可望实现1650亿,彭湖板块可望实现1600亿,赤码板块可望实现1650亿,共德永板块可望实现2400亿,总计达到8800亿,外加修水、都昌、武宁、星子四县实现2000亿,便可超过一万亿。
五大板块的发展目标并非全部按照27.17%的增速通盘推算,基础好、平台好、发展快的板块要求增速快一些,而基础弱、平台小、发展慢的任务相对就轻一些,毫无疑问,五年过万亿的目标是有基础、有抓手,尽管不能唾手可得,但也绝非遥不可及。
决战工业一万亿,产业发展是支撑。
近年来,我市不断强化产业发展支撑,促进产业集聚集约发展,产业集群日益凸显,目前全市有“四大支柱产业”“五大优势产业”。
“四大支柱产业”发展态势强劲。
其中,石油化工产业去年主营收入突破500亿,到2017年主营业务收入有望实现1700亿元;
钢铁有色产业去年实现主营收入380亿,到2017年可以做到1500亿;
九江轻纺产业占全省份额达40%,规上企业224家,去年主营收入593亿,现代轻纺产业主营收入2017年将突破1500亿;
电力新能源产业去年实现主营收入200亿元,未来五年可实现1000亿。
如此“四力”并发,“四大支柱产业”可实现主营业务收入5700亿。
“五大优势产业”发展后劲十足。
电子信息产业去年实现主营业务收入近100亿,2017年可达400亿;
非金属新材料产业去年实现主营收入355亿,2017年可达800亿;
节能电器产业去年实现主营业务收入103亿,2017年可达300亿。
绿色食品产业去年实现主营业务收入189亿,2017年可实现600亿。
包括汽车、船舶等支柱产业在内的先进制造产业,2012年主营业务收入135亿,2017年可达500亿。
“四大支柱产业”主营业务收入5700亿,加上“五大优势产业”主营业务收入2600亿共计8300亿,两项占全市工业总量的比重为80%,加上其他产业20%的产值,完全可以超过一万亿。
决战工业一万亿,县域经济是重要要素。
放眼赣鄱大地,各地在园区布局上各具特色,在项目引进上各显神通,在产业发展上各有千秋,呈现出千帆竞发、蓬勃发展之势。
近年来,全市县域经济实力明显壮大,县级财政总收入由2008年的47.55亿元提高到2012年的176.77亿元,增长近3倍,占全市财政总收入的比重由71.8%提高到80%。
通过这几年的实践,全市各地都找到了一条符合实际的发展路子,建立了一套行之有效的体制机制,锻炼了一支善于攻坚的干部队伍,形成了一种共识共为的工作氛围,这些都为决战工业一万亿提供了有效保障。
如今,号角正吹响,“军令状”已下,全市上下对“决战工业一万亿”的目标都充满期待、充满信心、充满干劲;
对完成各自的指标份额,都自我加压、自我鞭策、自我奋进。
至2017年,各县(市、区)工业主营业务收入任务分解为:
九江开发区1100亿元,瑞昌市1000亿元,庐山区1000亿元,湖口县1000亿元,永修县1000亿元,共青城市800亿元,修水县700亿元,九江县650亿元,德安县600亿元,彭泽县600亿元,武宁县500亿元,都昌县500亿元,星子县280亿元,浔阳区40亿元,市直600亿元。
重任在肩,奋力向前。
各地正以不甘人后之势你追我赶,竞相发展,宏伟的目标一定会如期实现。
理一理思路,我们信心百倍;
打一打算盘,我们底气十足。
“决战工业一万亿”任重而道远,让我们以更加昂扬的斗志,以决战决胜、志在必得的信心,奋力拼搏,实干“强工”,沿着新型工业化之路铿锵前行。
三
决战工业一万亿,目标已经确定,号角已经吹响。
如何实现工业一万亿的目标,成了摆在全市干部群众和广大企业家面前一道必须直面的命题。
实现这一宏大的目标,需要我们处处都要以大智慧谋划,大气魄规划,大手笔描绘,凝心聚力谋发展,全力以赴促成功。
实现工业一万亿,大蓝图需要大规划引领。
决战工业一万亿是一项复杂的系统工作,必须从总体上把握,从方向上指引,从区域上安排,高标准、高水平进行规划设计。
要搞好产业规划,制定各产业的战略导向、发展路径、主攻重点;
要搞好板块规划,重点打造“T”型产业带,做到“沿江挑大梁,沿路作支撑”。
沿江犹如一张蕴涵巨大潜力的弓,昌九则犹如一支积蓄无穷能量的箭,九江发展工业的出路就需要引弓射箭;
要搞好园区规划,围绕建设“五个国家级园区”的目标,全力加快园区规划建设,推进产业集聚,形成一批主导产业明显、产业链完备、支撑发展作用显著的工业园区。
只有从产业、板块、园区等方面做好了规划,才能有效引领工业一万亿的大蓝图如期实现。
实现工业一万亿,大目标需要大园区承载。
大工业要有大平台承载,一万亿的目标,必须要有与之相匹配的大园区支撑。
各县区在园区建设中,应大力提升园区规划、基础、功能、形象、服务、管理等各方面的发展水平。
要做到规划先行,科学有序布局项目和企业;
要高水平搞好园区基础设施,有针对性地搞好功能配套,让入园企业和员工生产顺畅、生活舒适、生根发展;
要大力绿化亮化美化净化园区环境,建设“生态园区”、精品园区,以良好的精神风貌和园区形象吸引大客商入驻;
要进一步理顺管理体制,创新管理模式,不断提升园区科学化管理水平;
要把最有能力的干部选配到园区建设岗位上来,通过园区这个平台锻炼干部、识别干部、选用干部。
实现工业一万亿,大产业需要大决心夯实。
主导产业是工业发展的中坚力量,是产业优化升级的主力军,在产业中发挥龙头带动作用、延伸产业链等方面,我市已经有了较为成熟的做法。
不过,需要强调的是,夯实大产业,必须要有大决心,要有分工明确、职责清晰、行之有效的推进机制。
我市在大力推进城建项目时曾采取效果显著的“六个一”机制,因此发展大产业也须借鉴实行产业发展“六个一”机制,即一个产业一名领导、一个责任单位、一个研究团队、一支招商队伍、一套优惠政策、一张推进时间表,做到挂图推进、时间倒逼、任务倒逼,确保按照计划和时间节点完成任务。
实现工业一万亿,大产出需要大企业主导。
大企业是产业发展的基础,大企业主导大产业,要千方百计做大做强骨干企业,通过改造升级、靠大联强、扶优扶强、整合重组、抱团扎堆、招大引强等强有力的举措,培育一批顶天立地、能“打世界杯”的龙头企业,迅速做大优势产能,增强市场竞争力。
要大力引导企业技改扩改增加产能,通过在“自己的骨头上长肉”做大企业;
要引导更多的中小企业自我革命、走靠大联强的路子,在联合中做大、在融入中发展;
要选择一批骨干企业、发展潜力大的企业,有针对性进行重点帮扶,使其快速建成、健康发展、做大做强;
要盘活、整合区域内不同企业间的存量资产、优势资产,引导同类企业合并重组、兼并重组;
要引导中小企业走集群式发展、专业式发展的道路,分工合作、密切配合、抱团发展;
要紧盯“大央企、大省企、大民企、大外企”开展招商,争取更多国内外大企业、大集团落户。
实现工业一万亿,大发展需要大投入带动。
投入的力度决定发展的速度,只有大投入才有大发展。
要充分挖掘各种资源和潜力,千方百计增加投入,通过大投入带来大增长、大提速。
要拿出财力增加投入,设立工业发展专项资金支持工业发展,用于夯实园区平台、改善基础设施、支持企业技术改造、奖励工业考评等方面;
要招商引资增加投入,把招商引资作为增加工业固投的重中之重,大力引进各类资金和项目,保持工业投入快速、稳定增长的势头;
要扩大融资增加投入,优化企业融资环境,加大融资、担保力度,尽快组建工业融资平台,大力开展政银企对接力度,并加快重点企业股改上市步伐;
要激励企业增加投入,加大对企业的激励、引导力度,鼓励企业干大事、创大业、争一流,推动企业转型升级,使企业不断做大做强;
要用活政策增加投入,把各类项目资金、专项资金用好用活;
要激活民资增加投入,为民间资金投入工业建设畅通渠道,特别是要通过建设中小企业创业园、返乡创业园等途径,大力推进全民创业、返乡创业,使更多的民资参与工业发展。
实现工业一万亿,大局面需要大招商突破。
实现工业一万亿的目标,最缺的就是大项目支撑,最急需的就是重心向外、走出去招商,把客商请进来,把项目引进来。
因此,招商引资工作丝毫不能放松,必须自我加压、“升温加热”,在总量和质量上均需取得新突破。
要放下架子、丢开面子,主动对接,以诚心、耐心、恒心争取客商投资;
要创新方法,灵活运用以商招商、产业链招商、小分队招商、敲门招商、重点招商、委托招商、情感招商等各种方法,千方百计让项目落户;
要加大力度,党政主要领导应亲自挂帅,既要当指挥员,又要当战斗员,既要吹“冲锋号”,又要搭“过河桥”,拿出更多的时间和精力用在项目上;
要充实队伍,强化招商引资的专门力量,把全市的干部力量调配起来,专门抽调一批精兵强将充实招商队伍;
要强化激励,让想抓项目的有机会,会抓项目的有舞台,抓好项目的有位子,在全市形成一种跑项目越跑越愿跑、越跑越有劲的浓厚氛围;
要破解难题,各部门应多为成功找办法、创新路,有效解决招商引资和项目建设中的各种困难。