高中政治必修二知识点总结(人教版).doc

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政治·政治生活

一、公民的政治生活

1、我国的国家性质

1、我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

我国国家性质的本质是：

人民当家作主。

2、我国人民民主专政的最大特点是什么？

对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

3、在我国，人民民主具有哪些特点？

广泛性（表现在：

民主主体和民主权利的广泛性）；

真实性（表现在：

有制度、有法律、物质保障和人民利益日益充分实现上）

4、坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。

2、我国公民的政治权利和义务

1、

（1）选举权和被选举权（公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和标志）

政治权利

（2）政治自由（人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现）

（3）监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）

政治性义务

（1）维护国家统一和民族团结

（2）维护国家安全、荣誉和利益

（3）遵守宪法和法律

（4）服兵役和参加民兵组织

2、公民参与政治生活（或者公民正确对待政治权利和义务）应当遵循哪些原则？

A、坚持公民在法律面前一律平等的原则

B、坚持权利与义务统一的原则。

C、坚持个人利益与集体利益和国家利益相结合的原则

EG、网络民主一方面促进了政府与公民的活动，另一方面导致网络谣言四起，谈谈你对网络民主的认识

积极：

①政府与公民的互动，体现了政府在积极转变职能，努力打造服务型政府，坚持对人民负责；

②有利于促进决策科学民主和自觉接受人民监督；

③体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，公民有言论自由和监督权。

消极：

①公民行使权利的同时要履行遵守宪法和法律的义务；

②坚持权利与义务相统一的原则；

③在行使权力的同时不得干扰正常公务活动；

④有序参与民主政治

3、我国公民的政治参与

1、民主选举：

直接选举，间接选举，等额选举，差额选举

我国采用直接选举和间接选举相结合的方式。

EG我国为什么以及如何行使选举权、被选举权

为什么：

1.人大代表是国家权力机关组成人员，代表人民群众直接行使国家权利。

2.我国是人民民主专政的社会主义国家，公民享有广泛和真实的民主权利。

3.是公民基本的民主权利，是公民参与国家、管理社会的基础、标志。

4.有利于提高公民参与民主政治的热情，增强公民的民主意识和主人翁意识。

如何做：

1.公民要不断提高自身参与政治生活的素质和能力。

2.政府要出于公心，以人民利益为重。

2、民主决策

（1）通过社情民意反映制度

（2）通过专家咨询制度

（3）通过重大事项社会公示制度（4）通过社会听证会制度

意义：

有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；

有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；

有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；

有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

拓宽民意反映渠道——是决策机关进行科学决策的重要前提。

公民享有对涉及公众利益的决策的知情权——是公民参与民主决策的前提和基础。

3、民主管理——我国的村民自治与城市居民自治

是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

我国发展基层民主的重要意义

①发展基层民主，保障人民享有更多、更切实的民主权利，是社会主义民主政治的重要内容。

②实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，是人民当家作主最有效的途径。

③是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。

④是发展社会主义民主政治的基础性工作。

⑤有利于调动公民投身于社会主义现代化建设的积极性、主动性和创造型。

⑥有利于发展社会主义民主政治，构建和谐社会。

4、民主监督      

（1）实行民主监督的合法渠道有：

①信访举报制度。

②人大代表联系群众制度。

③舆论监督制度。

④民主监督的新形式、新方法（如监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。

）

（2）公民要负责地行使民主监督权力：

A.为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。

B.要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。

必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

（3）意义：

（1）有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关和国家工作人员的工作。

（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

（3）有利于维护国家利益和公民的合法权益。

（4）有利于推进社会主义民主政治建设。

5、公民有序参与政治生活    

1、是什么：

有序的政治参与就是合法的政治参与，

一方面，公民参与国家的政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行，

另一方面，公民政治诉求的表达，应当通过正常的渠道和途径进行。

2、为什么（为什么要依法有序扩大公民的政治参与）

（1）由我国的国家性质决定的。

我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。

（2）人民民主具有广泛性和真实性，创新民主形式，

有利于保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

（3）是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

（4）有利于维护公民合法权益，有利于提高公民的政治素养和参与政治生活的能力。

（5）有利于党和国家决策的民主化和科学化，有利于改进国家机关及其工作人员的工作，

有利于推动社会主义政治文明建设。

（6）有利于促进政府机关的廉政建设，使公民形成更为健康积极的政治态度、政治情感。

3、怎么办（如何有序参与政治生活 ）

（1）遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

（2）依法行使政治权利、履行政治性义务。

（3）坚持公民在法律面前一律平等，权利和义务相统一，个人利益与国家利益相结合的原则。

（4）坚持中国共产党的领导。

（5）提高政治素养。

二、我国政府是人民的政府

1、政府的职能与责任

1、我国政府的职能

A、保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。

B、组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。

C、组织社会主义文化建设的职能（宣传…理论、弘扬民族精神，科、教、文、卫、体等各事业）

D、提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等）

2、我国政府的宗旨：

全心全意为人民服务

我国政府工作的基本原则：

坚持对人民负责的原则。

具体要求：

（1）坚持为人民服务的工作态度

（2）树立求真务实的工作作风

（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法

3、政府应为公民求助投诉开辟多种途径

（1）通过热线电话、信访部门、电子政务

（2）通过行政裁决、行政复议、行政诉讼制度（法律制度）

2、政府权力的行使与监督

1.依法行政

A．具体要求——合法行政、程序正当、权责统一

B．为什么

（1）原因：

A.我国的国家性质决定的，体现了政府坚持人民负责的原则；

B.是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

（2）意义：

有利于保障人民群众的权利和自由；

有利于加强廉政建设，增强政府的威信；

有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；

有利于推进社会主义民主法制建设。

C、怎样提高政府依法行政水平

（1）加强立法工作，严格规范行政执法行为

（2）加强行政执法队伍建设，提高执法能力和水平

（3）深化行政管理体制改革

D．怎样做到依法行政

（1）必须依据宪法和法律。

（2）具体要求：

合法行政、程序正当、权责统一等。

（3）审慎行使权力，科学民主决策。

2、对政府的权力进行制约和监督

A.为什么 

（1）必要性：

权力是把双刃剑。

为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

（2）意义：

才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；

才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；

才能防止滥用权力，保证清正廉洁；

才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

B．怎么办

（1）要建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制；

发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权；

加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人

（2）还要建立全面的行政监督体系

行政系统外部--人民代表大会，人民政协，社会与公民，司法机关）

政府系统内部--上级政府对下级政府、监察部门、审计部门、法制部门）。

C．政务公开--信息公开制度和公开办事制度。

意义：

有利于规范政府及其工作人员的行政执法行为，提高政府的公信力，

更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自身权益。

3、政府的威信

来源：

根本-由国家性质决定

如何树立

（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。

（2）政府及其工作人员要有良好的业绩。

（3）政府工作人员要重品行、作表率，维护广大人民的根本利益。

三、发展社会主义民主政治

1、我国的人民代表大会制度

1、人民代表大会（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）

A法律地位：

我国的国家权力机关（全国人大——最高国家权力机关）

B职权：

立法权、决定权、任免权、监督权

C全国人大-在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

2、人大代表

人大代表是国家权力机关组成人员，代表人民群众直接行使国家权利。

产生方式--直接选举和间接选举每届的任期--五年。

权利：

审议权、表决权、提案权、质询权

3、人民代表大会制度

A地位：

我国的根本政治制度

B组织和活动的特点：

民主集中制（民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合）。

民主集中制体现：

人民与人大代表的关系；人民代表大会与其他国家机关的关系；中央和地方国家机关的关系。

2、我国的政党制度

1、中国共产党：

地位：

是我国的执政党，我国社会主义事业的领导核心

性质：

中国工人阶级先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。

宗旨：

全心全意为人民服务

领导方式：

政治领导、组织领导、思想领导

执政方式：

科学执政、民主执政、依法执政（基本方式）

执政理念：

以人为本，执政为民

指导思想：

A.马克思列宁主义，毛泽东思想B.中国特色社会主义理论体系（邓、三、科）

2、政党制度：

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

（1）地位：

是我国的一项基本政治制度。

（2）主要内容：

①通力合作的友党关系：

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党。

②多党合作的首要前提和根本保证：

坚持中国共产党的领导。

③多党合作的基本方针：

“长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”。

④多党合作的根本准则：

遵守宪法和法律。

⑤多党合作的重要机构：

中国人民政治协商会议，简称人民政协。

人民政协性质：

是爱国统一战线组织（不是国家机关，不能说履行什么国家职能），

也是发扬社会主义民主的重要形式（发扬社会主义民主的根本形式是人民代表大会制度）。

职能（作用）：

（1）政治协商

（2）民主监督（3）参政议政。

（3）优越性

（1）有利于推进社会主义政治文明建设

（2）有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。

（3）有利于推动祖国和平统一大业的实现。

也有利于协调各阶层的利益和要求，巩固和发展安定团结的政治局