关于双清区城东乡农村医疗卫生的调研报告文档格式.docx

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2、农村卫生环境

由于农村居民的环保意识还不是很强烈，城东乡的生活垃圾没有得到有效的处理。

白色垃圾、电子垃圾到处可见。

并且有些居民将生活垃圾直接倒进资江里面，然后又引进资江水做为自来水以供生活用水。

并且，农村居民对于饮食卫生也不够重视，他们讲的是填饱肚子就行，却完全忘了他们健康，对于生活他们可以说是“不拘小节”。

这样居民等于自己害了自己，由卫生问题引起的疾病也只会越来越多。

图为小组成员在居民家中调研

3、农村医疗条件

通过这个调查，我们了解到医疗设备、设施严重不足；

医疗卫生人员匮乏。

目前农村的医疗机构少，没有专门的医疗分科。

另外，由于农村的经济状况差，因此，很多专业的医疗卫生人员都集中在城镇，而村里的医生大都学历不高，年龄偏大，多是凭借着多年的经验为农民看病，这也在根本上决定了农村医疗水平的低下。

更为可悲的是，多少年来,一直都很少有新的医生到农村来，如此以来，老的医生不下去，是因为没有新的血液，形成了一个青黄不接的局面。

据统计，有54.34%的农村居民对农村诊所的医疗设备不是很满意；

有48.59%的农村居民对农村诊所医生的水平表示质疑；

有88.24%的居民对农村医疗卫生条件持不满意度的态度。

医疗卫生改革步伐缓慢，卫生事业发展滞后，与人民群众对医疗卫生的需求不相适应。

3、农民看病难、贵

尽管如今经济发展迅速，但是对于大部分的农村居民来说家庭条件还不是宽裕。

大部分的人告诉我们小病不敢去医院看病而硬扛。

病人中流传着以下顺口溜：

“一个剖腹产，要花几千块”；

“救护车一响，半头牛白养”；

“一人病患，几代受害”；

“小病拖，大病挨，要死莫往医院抬”。

这些发自肺腑的朴实言语，反映着他们对疾病的恐惧和无可奈何，表达着他们对农村医疗卫生现状的不满和怨天尤人，诉说着他们对生活的艰辛和忍辱负重，让人感到无比沉重与窒息。

但是他们又不知道如何运用农村医疗合作这个平台去解决他们的问题。

并且农村那些诊所里的医生的医术不高，小小的病会被他们治疗得很长一段时间。

这样，一些农村居民生病了选择的是忍受，而这样只会拖垮他们的身体。

据调查，有55.23%的农村居民提出了现在看病的医药费还是比较高的。

图为小组成员与当地居民亲切交谈

二、针对存在的问题，农村居民的建议

在调查过程中，每走访一户居民家，他们都会拉着我们调查人员谈很久，说他们的医疗卫生怎么样，希望政府怎么做。

有很多人说的真是肺腑之言，让我们调研人员都感叹我们是应该关注农村—占我国人口大部分人数的农民聚居地。

农村的居民的建议可以归纳以下几点：

1、真正落实新农村医疗合作保障制度

据了解，农民的意思是如果在农村里真正落实了医疗合作，也许能解决他们的看病问题。

他们希望当地政府能够组织专业人员为他们解说这个新农村医疗合作制度，医疗合作的注意事项；

医药费怎么样才能报销，报销的比例又是多少，又找谁报销；

医保卡怎么使用，有什么好处等一系列问题。

他们希望在他们真正了解了医疗合作之后，觉得对他们帮助确实很大，然后很自愿的去参加这个医疗合作，并希望以后能得到好处。

而不是盲目地在村干部的组织下，统一参加了医疗合作，每年交了钱，然后什么好处都没得到。

如果政府能够按他们的愿望实行，按当地居民话就是政府就是活菩萨啊！

2、提高农村居民对农村医疗卫生的了解

据当地居民的反应，由于农村里有知识文化的都外出了，平时他们看教育、生活等方面的新闻和节目也少，所以他们对医疗卫生这块了解甚少。

对于这点，他们提出了两点建议：

一、当地政府能够每隔一个时间段内去农村宣传。

能够让农村居民知道最近出了什么饮食安全问题的新闻，让他们注意饮食安全；

告诉他们医疗合作又有什么改革，让他们及时能够了解以便从中获益。

二、当地居民特意提到了农家书屋。

他们希望农家书屋能够增加一些医疗卫生方面的书籍，以便他们能够借阅，从书本上学到知识，提高他们对医疗卫生的了解。

3、提高农村居民的环保意识

对于这点，很多当地居民把原因归于自身。

他们觉得有待于提高自己的环保意识。

毕竟居住在农村，不想城市居民那样讲究。

他们承诺，在以后的生活中，他们会谨慎处理好生活中的垃圾，而不会使自己的居住环境变成垃圾的海洋。

保护环境，从自己做起，同时呼吁别人一起行动起来。

4、政府加大投入

中央财政要加大对农村的医疗卫生的投入，以带动地方财政的支持力度；

要有硬指标，保证增幅不低于同期财政经常性支出的增长幅度；

由同级财政安排经费补助，用于公共卫生经费和预防保健经费支出，并由县级卫生行政部门统一管理。

并且将农村医疗卫生工作纳入各级主要干部的考评范围，要把卫生事业搞得图为当地居民向小组成员提出建议

好坏和地方干部的政绩联系起来，实行一票否决制；

要经常性地开展对农村卫生工作情况的专项督查，并加大处罚力度。

这样的措施会督促当地干部用心去改善农村医疗卫生。

三、如何改善农村的医疗卫生

在十二五规划期间，我国要建立卫生服务和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平。

结合调查，就如何改善双清区城东乡农村医疗卫生工作，现提出以下几点建议。

1、切实把农村医疗卫生事业摆上更加重要的位置。

农村医疗卫生事关广大农民群众的生命安全和身体健康，没有农民的健康，就没有农村的小康。

面对新的形势，要把加快发展农村医疗卫生事业纳入全县国民经济和社会发展的重点，摆上各级政府及部门重要的工作议程，根据新情况制定长、中、短期发展规划，完善政策措施。

各乡镇要落实相关部门和兼职干部负责此项工作，要切实把健康教育、爱国卫生等工作纳入政府工作日程，要坚持常抓不懈，改变乡镇政府对“大卫生”工作“活没人干，事没人管”的局面。

在全县中小学生中继续开展好健康教育课，在农民群众中做好保健知识的宣传，进一步促进全民自我保健意识的提高。

2、极完善新型农村合作医疗制度

　　由于有些农民对新型农村合作医疗制度认识不足，仍存有疑虑，致使新农合没有完全推广，更重要的是，新农合是在经济上惠及农民的一项政策，但是它不能从根本上改变农村的医疗状况，超过一半的农民在生病时大多选择在村里的医务所看病，因此，真正能得到医疗补偿的人并不是很多。

对此，很多农民也希望，在村里就能有个定点医院，这样他们就真正方便多了。

由此看来，新型农村合作医疗制度还有很长一段路要走，在大力宣传新农合的同时，也要不断的完善新型农村合作医疗制度，使这项新政策真正成为为广大农民谋福利的好政策！

同时，在改善农村医疗合作制度的同时，也要要求医疗合作负责人秉着“关注民生，为人民服务”的态度投身于改善农村医疗卫生的工作中去。

另外，努力提高新型农村合作医疗保险的保险比例。

个人缴费可以按农民自愿每人每年缴费30元，用以提高报销的比例，提高农村居民的参保积极性。

政府要设立专门机构承担资金的筹集和运作，避免由当地干部或卫生院来操作，以免给农村居民造成误会。

对于医疗合作指定医院，要规定治疗费和药品的价格，防止报销比例的提高，医院私自提高医疗费用。

3、要推进乡（镇）卫生院运行机制的改革，建立人才流入机制。

努力探索乡（镇）卫生院的多种运营方式，不搞一刀切，不强求一种经营模式。

要认真总结大岗子乡卫生院改革经验，进一步深化运行机制和人事制度改革，积极推行人员聘用制度，注重引进人才、引进资金，以此来改善医疗条件和提高医疗水平，更好地满足农民群众的医疗需求，力争在最短时间内取得明显成效。

建立人才流入机制，抓好从业人员培训。

要加快卫生系统内部人事制度改革步伐，激活用人机制，制定宽松的人才政策，积极创造有利于人才流入的环境，广揽技术人才。

要继续加强对农村卫生人员的培训，每年对乡村医生轮训一次，加快乡村医生知识更新步伐。

进一步完善医疗集团运行机制，医疗技术下沉一级，实施技术合作和指导，帮助当地提高医疗水平，进一步提高城东乡农村卫生队伍的整体素质。

图为小组成员统计调查结果

4、加强对农村医疗卫生事业的管理

　　对于农村医务所的服务和收费问题，需要监察、物价等部门要加强对相关部门针对村级社区卫生服务站所设立的收费项目的检查力度，坚决取消不合理收费，对合理收费项目的不合理部分也要坚决取消。

当地政府要定期和不定期的对各个卫生院，卫生室，个体诊所和民办医院开展检查，对药品采购，价格，质量，使用情况，服务质量及医疗垃圾处理加强监管，并制定备案制度。

由于农村的医务所多是个人经营，其本身也承担着一定的负担，比如:

物价部门每年的年检，每年向药监、卫生等部门以及质量技术监督局交纳的各种规费等。

对此，政府以及其他相关部门也要努力减轻农村卫生所的费用负担。

根据我们的调查统计，有82.46%的居民希望能够降低药品价格和医疗费用，因为这点关系到农民的切身利益。

5、加大、加快对农村基层医疗卫生事业的投入

重视农村卫生工作，增加财政投入，尤其要加大对相对贫困地区的扶持力度。

在人员保障，仪器设备、资金支持方面要加大力度，要保障他们具有最基层医疗条件和急救条件，使之能在第一时间保障病人得到救治，以免耽误医疗救治时机。

6、在乡村建立“平民医院”

通过调查，我们了解到了农村居民对于看病这块很是担忧。

在他们眼里，高额的医疗费用；

长时间的治疗等一系列问题都是困扰他们的因素。

如今，国家推行建立“平民医院”，并在一些地区取得了不错的效果。

我们也可以对医院进行改革，医院以坚持廉洁,务实行医为原则，以患者至上,救死扶伤为宗旨，始终把“病人满意，病人家属满意，社会满意”作为检查衡量工作的标准,注重社会效益,强化医德医风建设,采取各种措施不断提高服务水平。

让农村居民最大限度的享受到利益。

四、改善农村医疗卫生的重大意义

1、国家十二五规划的要求

完成对农村医疗卫生的改善，是党和国家关心农村发展的具体体现，也是建设社会主义新农村的重要内容。

2、农村居民得到了实惠

一方面，这使广大农民群众在享受新型农村合作医疗制度的同时，以很少的支出获得了健康体检和大病保险，增强了大病的抵御、治疗能力；

另一方面提高了农民群众的健康防范意识。

3、重新塑造了当地政府在老百姓心中的形象

农村医疗卫生的改善，对于政府和农村居民来说可以说是互利双赢。

农民得到了利益，感谢政府；

政府作出了政绩，为国家的发展作出了贡献！

通过调研，我们了解到了这些情况，并且体会到了农村居民的真实想法，结合我们的调查结果，我们给出了这些建议。

我们坚信，当地政府绝对会针对这些存在的问题采取措施，改善农村的医疗卫生。

我们相信，在当地政府的大力支持下，在当地居民的配合下，一个崭新的城东乡会展现在我们面前！

附：

问卷调查——医保实施情况调查篇

问卷编号：

________________访问日期：

_________________

您好！

为更全面地了解现行新医保的实施现状，我们诚挚地邀请您参与此次问卷调查。

此问卷仅用于课题研究。

请根据实际情况填写。

在医保实行的今天，我们很需要了解这项政策的施行情况，农民是否真正的享受到了医保带来的优惠，农民在利用医保过程中是否还存在问题，存在哪些问题。

同时我们将根据调查的结果对医保为农民，为社会带来的效益进行分析，并提出我们的建议。

您的性别：

□男□女

您的年龄：

□16～35岁□36～55岁□56岁以上

您是：

□本区居民□外地户籍在本区居住□外地临时来此地

1、您家里人都参加了哪些医疗保险？

A、农村合作医疗保险B、其他C、无

2、您对医疗保险的了解程度？

A、很了解B、了解C、不了解D、完全不知道

3、您参加医保的原因？

A、政府宣传B、个人自愿C、大家参加，我也参加

4、村里有几个卫生所？

A、1个B、2个C、3个D、3个以上E、无

5、您生病后一般怎么处理？

A、小病自己治，大病重病去医院治B、马上去医院（卫生所）C、能拖则拖

6、农村合作医疗是否对您在治病时有所帮助？

A、有很大帮助B、有所帮助C、一般D、没什么作用

7、您觉得医疗保险的使用是否复杂？

A、很复杂B、复杂C、一般D、比较简单E、很简单

8、希望政府对解决看病难、看病贵问题出台哪些政策或解决措施？

A、降低药品价格B、降低检验费C、降低医疗费

D、降低住院费E、加大财政投入F、建立“平民医院”

G、整合医疗资源H、医院提供更优质的服务

9、你觉得现在生病与现在的环境污染有关系吗？

窗体顶端

窗体底端

10、.您对农村合作医疗的使用是否了解？

11、您对我市农村医疗保险政策有何看法?

有何建议?