纪检监察室工作总结Word下载.docx

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二是坚持领导靠前指挥。

委、局主要领导坚持把主要精力放在查案工作上。

纪委常委定期召开例会,听取分管领导、纪检监察室的工作汇报,研究加强办案工作的措施,解决办案中遇到的具体问题。

对大要案件和疑难案件,纪委领导坚持亲自包案,靠前指挥,有力地促进了全县的查案工作;

三是坚持实行办案工作奖励制度。

年终考核,把办案工作作为一项重要考核内容,对成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励。

  ”三个到位“,一是领导重视到位。

每年召开全县党风廉政建设和反腐败工作会,主要领导都要反复强调反腐查案的重要性,要求各级党政组织和领导干部,全力支持纪检监察机关的办案工作;

各级纪检监察机关要大胆履行职责,对违法违纪案件,不管涉及到谁,都要一查到底,严肃处理,绝不允许瞒案不报,压案不查;

二是工作支持到位。

对重要信访举报,坚持亲自阅批,对重要案件,主要领导都亲自过问。

对办案过程中遇到困难和阻力时,要亲自出面帮助解决,支持办案人员履行职责;

三是条件创造到位。

始终如一地保证办案用车、办案经费落实和办案人员到位、通讯工具齐备等。

从而,为集中精力查办案件创造了宽松的环境。

  2、广辟案源,多渠道挖掘案件线索

  在充分发挥信访主渠道作用的同时,还注重从以下几个方面挖掘案件线索。

一是从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监察等工作中发现线索。

二是从审计、物价、税务部门检查和公、检、法办案中发现案件线索。

三是深入群众,向社会广泛搜集案件线索。

四是从自身办案中注意挖掘”窝案“、”串案“、”案中案“。

  3、突出重点查办大要案件和典型案件,保持惩治腐败的强劲势头

  查办大要案件,惩治,是反腐败斗争深入进行的迫切需要。

为此,我们结合实际,找准重点,做到”三个严查“:

一是严查领导干部违纪案件。

领导干部手中握有较大权力,其违法违纪造成的后果往往较为严重,且社会影响较大。

因此,我们始终把查办领导干部违纪案件作为办案工作的重中之重,一旦发现案件线索,就集中优势兵力,快查快结,严查严办。

如我们及时查处了****案件。

二是严查贪污贿赂行为的违纪案件。

贪污、受贿、挪用公款违纪案件,是我县近几年易发多发的案件,因此,我们把查处这类案件作为查办的重点,今年立案查处贪污贿赂行为的违纪案件**件,处分违纪人员**人,为国家和集体挽回经济损失**万余元;

如查处县**局原**长**利用工作职务之便,在**年12月收受***所送的18万元人民币,受到开除当党籍、开除公职处分。

三是严查顶风违纪案件。

特别是对有令不行,有禁不止,顶风作案的违纪行为,坚决查处,决不姑息迁就。

我们先后查办了违反政策、违规使用专项资金的违纪案件,对名科级领导干部给予了党纪政纪处分,查处教育乱收费案件,如严肃查处中学校长在年,向学生乱收费的问题受到处分。

四是重视查处失职渎职案件。

今年共立案查处失职渎职案件件,处分违纪人员人。

如查处了事故、事故等责任追究案有关责任人,分别给予了党纪、政纪处分。

  4、充分发挥组织协调作用,形成办案整体合力

  今年以来,我们充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能,加强对公安、检察、审计及其他行政执法部门的联系,集中人力物力打歼灭战,重点查处了建设工程中、在实施国家项目工程中违规使用项目资金、损害群众利益以及失职渎职等方面的违纪违法窝案、串案。

如查办原长在工作期间,贪污公款的案件,是由县纪委、二同志挂帅,组织县纪委、检察院反贪局、监察局、审计、财政等单位,抽调50余名精干力量组成专案调查组,以最短的时间查清了*伙同他人在私分公款万元、贪污万多元的违纪违法事实,有关人员受到了法律及党纪政纪处理,为国家和集体挽回经济损失180余万元,大长了纪委的声威。

  5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导

  今年以来,我县因乡镇机构改革,配备了一批新的纪委书记和纪检组长,因业务不熟,办案非常困难,因此,我们对基层纪委发现的违纪线索,及时协助调查;

对于办案与中心工作有冲突或有其它阻力的,积极协调,督查督办;

对基层纪委案件查处有困难的,及时指导、协办。

一年来,先后指导、协助、督促、督办基层纪委办案*件,人受到党纪处分。

为培训办案骨干,我们还采取现场练兵的方法,适时抽调基层纪委干部协助办案余人(次)。

有力地促进了基层纪委办案工作。

  6、狠抓业务培训,努力提高办案人员的政治业务素质和独立办案能力

  为了适应新形势下反腐败工作的需要,今年我们把提高纪检监察工作能力作为加强队伍建设的重要内容,有针对性地开展了系列学习培训活动:

一是积极参加委、局组织的政治业务集中学习活动,认真学习党的十六届四、五中全会精神和邓小平理论,学习江泽民同志”三个代表“重要思想,不断强化办案人员的政治责任感和使命感;

二是主动开展室内业务学习活动,一方面,自费订阅各种资料,在具体办案中,互教互学,轮流主办案件;

另一方面,定期开展业务知识讲座,学习党纪政纪条规和党的方针、政策以及国家的法律、法规,交流办案心得,总结办案经验与办案技巧,积极撰写案件剖析材料和调研文章,不断提高自身的理论水平和独立办案能力。

  

(二)重视和认真解决群众反映的热难点问题

  我室在人手少、任务重的情况下,全年共办理信访案件件,信访件件(户),解决热难点问题起。

  在信访问题中,对每一件群众来信,我们都本着对人民群众认真负责的态度,真诚贴近上访人员,零距离倾听民意,切实解决群众的合理诉求。

有些问题虽不属纪检监察职责范围,但我们通过换位思考,设身处地体谅上访群众的疾苦,带着对群众的深厚感情,从服务百姓的角度出发,也要过问,不推卸责任,切实解决群众反映强烈的热难点问题。

如今年,我们先后调查处理了群众强烈反映的涉及某些部门、个别领导干部收送现金和有价证券、跑官要官等问题,严肃查处了县局长收受贿赂案,长贪污私分公款案,县局长某等人受贿收受礼金案等;

对群众反映强烈的中小学乱收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路”三乱“、专项资金违规使用等问题,我们通过明察暗访和调查取证,采取组织协调各相关部门制定专项治理方案,召开部门联席会,组织自查自纠和监督检查等办法,不仅使问题一一得到解决,还通过进一步的调查核实,对县、、等违反政策,挤占、挪用、截留项目资金的违纪行为,给予了有关人员纪律处分,对原、等乱收费行为,进行了严肃处理。

  通过办理信访问题,及时认真纠正了少数部门行政执法不规范、执行上级政策走样,村级组织改选中违反组织程序,学校乱收费、加重农民负担,党员干部侮辱、殴打群众、对检举人打击报复,领导干部接受礼金、礼品、宴客敛财,挥霍浪费公共财物,违规驾驶公车、公车私用等热难点问题,较好地维护了群众的切身利益和社会稳定。

  (三)积极服从服务于中心工作

  一年来,我室人员严格遵守工作纪律和办案纪律,无任何事故发生;

坚持定期做好案件统计分析,按质按量撰写调研文章篇、信息篇,被上级媒体采用篇;

服从领导安排,先后参加了县政府组织的、等专项检查工作;

在配合省、市纪委查办案件工作中,听从指挥,尽职尽责,赢得了上级领导的充分肯定,圆满完成了领导交办的其他各项工作任务。

  二、工作体会

  1、领导重视是案件查处的保障

  今年我们在查办案件,特别是重大、疑难案件中,得力于委、局领导高度重视案件检查工作,一是在案件的后勤保障上做到了”三落实“:

落实人员,落实车辆,落实经费,一切以办案为中心,全员办案;

二是当办案工作遇到阻力,委、局领导亲自听汇报,切实解决办案中的具体问题,给办案人员撑腰壮胆;

三是领导靠前指挥办理重大疑难案件。

  2、严格办案程序是案件查处的前提

  我们在办案中,牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念,严格执行《案件检查工作条例》,把好立案关和”两规“措施使用关,做到事实清楚、证据确凿、程序合法。

  3、锁定证据是案件查处的关键

  要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案,关键是做好调查取证工作,全面固定证据。

对于领导干部违纪违法的大案要案,由于其涉案人员较多,层次高,关系复杂,我们注重分清主次,集中力量做好外围调查取证工作,充分掌握相关的人证、物证和书证,再一举突破案件核心人物,形成环环相扣的证据琐链。

在调查取证中,我们严格办案纪律,严禁以威胁、引诱、欺骗、刑讯逼供等非法手段收集证据。

如我们查处县局原局长违纪案件,由于在调查中所取证据全面、充分,有效遏制了被调查人翻供,确保了该案的质量,被调查人受到了纪律追究。

  4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段

  

(1)集中优势兵力,整体联动,形成合力。

今年查处的窝案、串案,都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办案思路、制定调查方案、排除办案阻力、解决办案难题等重大问题上,积极发挥了主导作用,形成优势互补;

在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上,尊重各执法机关依法办事、取证的规定和程序,做到手段相济、优势互补、协同作战;

在此基础上,我们还注重发挥部门纪检组织和基层纪委的配合作用,让他们参与大要案件查办,不仅可以缓解纪检监察机关自身办案人手不够、弥补行业业务和专业技术等方面不足。

由于我们方法得当,组织有力,成功突破了一大批大要案件,为组织协调办案积累了丰富的经验。

  

(2)政策攻心,各个击破。

行受贿案件由于证据单一,突破难度较大,我们在缜密初核,取得有效证据的基础上,再将行受贿双方及涉案其他人员同时通知到案,先由领导对每名涉案人员谈话,促使被调查人员尽快讲清自己的问题,再由办案人员针对每个涉案人员的不同特点,对其分别展开强大的政策攻势,动之以情,晓之以理,道之以法,各个击破。

今年以来,我们共办理贪污、受贿案件件,处分违纪人员人。

  5、注重追缴赃款的强硬性,增强腐败成本是预防和治理腐败的有效措施

  一方面,我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律,要求其必须按要求及时交清所有赃款赃物;

另一方面,努力做好违纪人员家属及亲友的思想工作,要求他们积极配合、协助,帮助违纪人员退清赃款赃物,争取从轻从宽处理。

  三、存在主要问题

  一年来,我们在查案惩腐等各项工作中做出了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:

一是学习掌握业务技能的深度和广度还不够;

二是办案实践多,总结经验、宣传推广少;

三是办案工作的政治社会效果还没有得到较好的体现,离群众满意的距离还有较大差距;

四是在通过剖析案例,分析违纪诱因,进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面,还须努力。

  四、明年工作的基本思路

  

(一)进一步加强业务学习,不断提高执纪办案水平

  一要坚持在县纪委常委会和县监察局的领导下,把学习放在首位,用”三个代表“重要思想指导案件检查工作,强化依纪依法办案的基本素质,不办关系案、人情案、金钱案,做到秉公执纪,廉洁办案,要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力,《》()。

二要有目的、有地磨练基层办案人员,或定期抽调基层纪委、纪检组的同志参与县纪委办案,进行面对面、手把手的传帮带,传授证据的搜集鉴别,突破案件的技巧,案件性质的认定等专业知识,或对批转基层查办的案件,定时跟踪督察、指导协办,增强其解决实际问题的能力。

三要定期培训。

通过举办培训讲座,推荐办案骨干参加上级组织的业务培训学习,大面积提高办案人员业务素质。

此外,建议领导注意吸收年富力强、素质好的专业人才,增强队伍的活力和战斗力。

  

(二)拓宽办案视野,多方挖掘案源

  在发挥信访主渠道作用的同时,还要重视从本系统其他业务工作中获取线索,从其他执法机关业务工作中获取线索,从社会中挖掘线索。

  (三)继续发挥惩治的重要作用

  集中力量查办大案要案,严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为,进一步遏止在重要领域、关键部位易发腐败的势头,通过案件查处和惩治腐败,增大腐败的政治、经济及社会成本,最大限度减少腐败机会。

  (四)注重惩防教育

  通过剖析案例,从中发现案件发生的特点和规律,加强预警预防,查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因,掌握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题,制定行为规范,明确纪律要求,完善制度,规范程序,有效遏制腐败问题的产生。

  20xx年,在委党组的正确领导下,纪检组监察室认真履行职责,在党风廉政建设、政风行风建设、机关效能建设、行政权力运行监控机制建设等方面做了大量工作,收到一定成效。

  一、认真落实党风廉政建设责任制

  一是强化领导班子和领导干部的责任意识。

努力把党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉工作的龙头来抓,纳入到年度目标管理考核体系和评先评优之中;

坚持定期向委党组就责任制工作落实情况作汇报。

  二是进一步落实党风廉政建设责任制。

按照委领导干部分管的工作,区分责任内容,界定责任程度,建立严密的责任分工体系,形成一把手负总责、分管领导各负其责,把党风廉政建设责任和反腐败的具体任务分级、分口、分项,细化到班子,分解到成员,落实到处室,使党风廉政建设责任制运行机制进一步完善。

  三是抓好年度党风廉政建设和反腐败工作的任务分解。

根据上级纪委要求,为确保20xx年党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处,将我委牵头3项和参与的16项反腐倡廉工作任务进行分解。

按照”分级、分线、分项“的原则,明确责任领导、牵头单位、参与配合单位,并以文件下发到各处室、委属事业单位。

要求机关各有关处室、委属事业单位按照党风廉政建设责任制的要求,紧密结合各自的工作职能和业务范围,对牵头的工作任务制定出针对性、操作性强的实施方案,进一步明确工作目标,积极主动开展工作,抓出成效,并主动与参与单位一起组织开展活动。

  四是抓好责任追究,加大监督检查力度。

按照”谁主管,谁负责“的原则,组织委领导、主管领导与分管处室和委属事业单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,切实做到了一级抓一级,层层抓落实。

  二、认真抓好反腐倡廉学习教育工作

  

(一)开展党纪党规教育。

组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党纪律条例》等党纪党规,加强党性修养,树立勤政为民良好形象,进一步营造发改委风清气正的干事创业环境。

  

(二)抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习。

制定下发关于在全委开展《关于实行党风廉政建设责任制的规定》学习的通知,监察室负责总体协调、督导和检查。

全委副主任科员以上党员领导干部,每人均撰写了一篇1000多字的心得体会文章。

并组织全体党员干部进行了一次以《廉政准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为主要内容的理论,总评成绩。

进一步深化了学习效果。

  (三)开展创建品牌活动。

为推动委纪检监察监督工作,促进发改系统作风转变,提升服务效能,研究确定重点目标工作,创建”加强预防腐败体系建设“品牌,并努力开展工作。

在建章立制、实施监察监督过程中,以纠正机关不良风气为根本,以营造”风清气正“良好氛围为目标,品牌建设工作进展顺利,效果明显。

  (四)积极开展”六查六看“转作风活动。

按照市委、市政府、市纪检委指示精神,为促进”学讲话、转作风、促发展、保稳定、争一流“活动扎实有效开展,研究制定下发了”六查六看“转作风活动实施意见。

通过”六查六看“转作风活动的开展,在全委党员干部中牢固树立一盘棋的思想,增强服务发展、服务大局、服务经济建设的主动性和积极性,凝心聚力、开拓创新、求真务实,以坚忍不拔的意志、敢于担当的勇气、清正廉洁的正气,把市委、市政府决策部署贯彻好、落实好。

  (五)积极抓实宣传报道工作。

按照市纪委和委内要求,不断加大宣传报道工作力度,每月上报工作信息,截止目前,在市纪检监察网发改委网页上发布稿件20篇,在委门户网上发布信息46条。

通过不间断的宣传,使委机关和委属事业单位了解纪检工作情况,增强做好反腐倡廉工作的自觉性和主动性;

使社会各界直观地了解发改委工作动态,支持发改委建设,进一步树立了发改委形象。

  三、强化监督制约,加大预防工作力度

  

(一)抓好行政权力运行监控机制建设。

结合”三学习“活动,针对容易发生腐败问题的关键环节和重点岗位,健全完善了《党组班子议事办公会议制度》、《党风廉政建设制度》、《督查及违纪处罚制度》、《责任追究制》等制度;

并按照”谁主管谁负责,不同风险等级由不同责任人管理“的原则,明确各岗位廉政风险预警防范负责人。

根据风险点的分布情况、权力重要程度、使用频率、腐败现象发生几率等,研究确定了各处室、各岗位和委属事业单位的廉政风险等级,重新核定了《行政权力廉政风险等级目录》。

针对查找的100个风险点,根据不同的等级风险,逐条研究、逐条分析,修订了严密、扎实、针对性强的风险防范措施118条,着力从源头上控制权力扩张和滥用等问题。

在强化监督上,突出重点。

一是重视强化党内民主和党内监督。

结合工作实际,进一步健全了重大决策、干部任免和大额资金使用等重大事项集体决策制度,完善决策程序与规则,增强制度的刚性和约束力。

二是重视加强对领导干部的监督。

把领导班子成员和中层干部作为党风廉政工作监督的重点,明确规定分管领导要按照”一岗双责“的要求,既要抓好业务工作的开展,更要对分管处(室)和人员的廉政负责,一级抓一级,层层把关,逐级负责。

年内未发生一起违法违纪案件。

依据张字〔20xx〕23号文件要求”整合载体,推进权力公开便民快捷“的精神,在发改委门户网页增设”行政权力公开“专栏,并组织相关处室、委属事业单位,结合公开内容,进一步核准”行政职权目录“、”行政职权流程“、”岗位廉政风险评估和预警防范表“等栏目内容。

  

(二)积极开展政风行风民主评议工作。

一是按照市纪委的部署和要求,以”三学习“活动为契机,制定《张家口发展和改革委员会关于20xx年政风行风暨机关效能建设工作实施方案》,并于5月23日上午,在市交通大酒店,召开全市发改系统2011年政风行风工作会议。

会上,各县区发改局和有关物价局分别交流了政风行风工作经验;

对在20xx年度各县(区)民主评议问卷测评满意度获前3个位次的涿鹿县、张北县、赤城县、怀来县、阳原县、下花园区发改局给予了表彰。

下发了《关于全市发改系统20xx年民主评议满意度情况的通报》、《关于表彰20xx年全市发改系统民主评议工作成绩突出单位的决定》;

总结了20xx年发改系统政风行风工作情况,并对做好20xx年发改系统政风行风工作提出了具体要求。

二是根据张纠风办〔20xx〕1号文件精神,制发《关于对20xx年民主评议中群众反映问题进行整改落实情况的通知》,将市参评员提出的27条意见建议,分解到机关各处室和物价局,在机关处室和物价局以关注民生、服务群众和优化发展环境为主线,从解决具体问题入手,进一步完善制度,明确措施,狠抓落实,确保整改到位。

市参评员对落实情况进行了回访检查,给予了较高评价。

三是于9月初召开了市参评员座谈会,会上,市参评员对发改委的政风行风建设给予了高度评价,充分肯定了市发改委政风行风建设工作,并针对发改委在”服务社会,服务群众、服务企业“方面存在的问题和不足提出了中肯的指导意见和建议,我们梳理意见,要求相关处室制定措施加以整改落实,有力地推动了我委政风行风建设。

四是广泛征求意见。

我们印制了征求意见表,通过邮寄方式,发放征求意见函200多份,并把征求到的意见和建议进行归纳梳理,认真研究,制定切实可行的整改措施。

  (三)积极开展优化发展环境活动。

为严肃工作纪律,转变工作作风,规范行政行为,提高行政效能,进一步营造勤政、高效、为民、务实的政务环境,根据张发〔20xx〕17号文件精神,6月30日组织召开委优化发展环境动员大会,制定《张家口市发改委关于进一步优化发展环境实施方案》,健全组织机构,强化责任,确定工作目标,明确工作内容,并梳理、完善相关工作制度,紧紧围绕优化经济发展环境”服务企业、服务基层、服务群众“的工作目标和任务,抓住”六查六看“转作风活动契机,以下放审批权限、精简审批事项,落实六项制度、提高工作效率,增强服务意识、提升服务质量为重点,采取组织监督、社会监督和内部监督相结合的形式,动真的,来实的,着力优化发展环境,全委上下形成了务实廉洁、依法办事、服务优良的良好风气。

该项工作在市电视台《晚间联播》中播出后,在社会上引起良好反响,受到项目业主等单位的高度评价。

  (四)深入开展加快转变经济发展方式监督检查工作。

为扎实做好该项工作,按照中共张家口市委办公室、张家口市人民政府办公室《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》(张办字〔2011〕35号),制定我委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施办法》,并把牵头的5项和参与的4项工作细化分解到相关处室,按照方法步骤,积极开展工作。

10月18日,市委加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室以形式刊发了我委转变经济发展方式监督检查工作进展情况,并给予了充分肯定。

同时,为进一步扎实做好监督检查工作,委加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室制定了综合协调、督导检查、工作、调查研究等四项工作制度,并经委党组研究同意,下发到相关处室和物价局。

制度的建立,不仅使我委加快转变经济发展方式监督检查工作得到规范,也必将进一步推动我委加快转变经济发展方式监督检查工作扎实有序地开展。

  (五)积极开展民主评议中层干部活动。

根据张办字〔20xx〕11号《20xx年民主评议市直单位中层干部活动实施方案》,20xx年我委(物价局)将主要面向社会、面向群众、面向企业服务较多的22名(物价局8名)处室正科实职干部列入参评范围,着力解决部分处室、事业单位中层干部中存在的作风生硬、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题。

并组织召开民主评议中层干部专题会议,宣读市《关于20xx年度民主评议市直单位中层干部结果的通报》,下发了发改委《20xx年民主评议中层干部活动实施方案》。

并对搞好民主评议中层干部工作提出了具体明确的要求。

目前,民主评议中层干部工作,我们将按照市民评办要求,公平、公正、公开地抓好此项工作。

  四、加大信访工作力度,做

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