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2.应急办公室（麓南环保项目部）
应急办公室是企业火灾事故应急管理的常设机构，负责平时的应急准备，突发事件时组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。
3.专业应急小组
专业应急小组共设9个组
（1）现场指挥组（各施工队现场负责人）：
设在现场救护基地，由指挥部负责人和事故单位负责人及有关人员组成，主要负责指挥火灾现场的应急抢险工作，及时处理突发灾变。
（2）抢险救援组：
由义务消防队、事故单位和指挥部紧急调集的有关单位人员组成。
具体负责实施灭火救援方案和安全技术措施。
生产处负责抢险救灾人员的组织和调动。
（3）技术专家组：
由企业主管技术的领导组织有关工程技术人员和事故单位技术负责人组成。
具体负责制定应急灭火方案和技术措施，解决灭火救援过程中遇到的技术难题。
（4）物资供应组：
由物资部门和事故单位的有关人员组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。
（5）通讯联络组：
由单位和事故单位组成，负责及时反馈火场的救援进展情况，保障火灾现场与外界的信息畅通，负责寻求外部支援的联络工作。
（6）警戒保卫组：
由安全保卫部门为主组成，主要负责火灾现场的保护、戒严和维持秩序等工作。
（7）医疗救护组：
由医院、事故单位组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。
（8）后勤保障组：
由单位有关部门和事故单位组成，主要负责后勤服务工作。
（9）善后处理组：
由单位工会、事故单位参加，负责伤亡人员家属安抚等善后处理工作。
4.应急响应过程
应急响应过程分为报警、接警、应急启动、控制及救援活动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤，应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定的程序指导突发火灾事件的应急响应。
报警和接警及处置程序如下：
（1）熟知火灾报警程序：
①一发现火灾时，做到沉着、镇静报警，根据观察了解的情况立即先向应急办公室报告、本部门负责人报告，并以简单方式通知消防队、火警“119”报警，并做好应急处理。
②根据火场反馈的情况，应用对讲机或电话进一步向部门领导报告，并遵照领导指示，调配消防器材、组织人员立即到现场及时扑救。
（2）二在查看火情的同时分析起火原因，根据火势拨打报警电话119，要报清楚起火地址、火势、燃烧的是什么物质向“119”报警时要沉着冷静，应向接警人员讲清楚以下几个内容：
①报警人的姓名、住址、工作单位、联系电话；
②失火的准确位置；
③准确报告失火的情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑等；
（3）应急办公室接警后，应立即向应急指挥部报告，应急指挥部成员立即进入应急工作状态。
总经理为第一指挥人,如遇特殊情况由总经理指定指挥人。
应急指挥部根据现场火势确定是否启动本预案。
确需启动本预案的，立即组成现场指挥组赶赴现场实施指挥，并组织应急救援组赶赴现场实施救护。
5.火灾现场实施以下应急措施：
（1）组织义务消防队赶赴现场，并及时通知火灾事故发生单位的人员，及时切断着火部位的电源；
扑救火灾的原则：
救人第一、先控制、后消灭
扑救火灾采取的措施：
①堵截火势防止蔓延；
②快攻施救控制火势；
③通气排烟减少损失；
④隔离分隔将火扑灭
（2）疏散引导工作在发生火灾时，应先疏散被火势围困的人员，其次再进行火势周围的物资疏散，同时要注意疏散人员自己的安全，疏散后的物资要放在不影响消防车通道和利于火灾扑救的安全地点，物资的放置点要留有1至2名人员看守，防止形成新的火点。
并立即向有关领导报告；
（3）消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
6.火灾扑救、安全防护、医疗救护的程序和措施
（1）、抢险救援组在接到火警后，应迅速赶往失火地点，听从火场总指挥的统一指挥，本着“救人重于救火”，“先控制，后灭火”，“先重点，后一般”的原则实施灭火。
在总指挥未到达的情况下，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。
一切防火措施都是为了防止产生燃烧条件。
实践中采取的基本措施和火灾扑救的基本方法是：
①隔离法：
控制可燃物就是将火源处或其周围的可燃物隔离或移走，燃烧就会因失去可燃物而停止；
。
②窒息法：
隔绝空气就是阻止空气进燃烧区或用不燃气体冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。
③冷却法：
消除着火源就是将灭火剂直接喷洒在燃烧物上，以降低燃烧物的温度于其燃点之下，使燃烧停止；
或将灭火剂喷洒在火源附近可燃物上以避免蔓延。
④抑制法：
阻止火势蔓延就是使灭火剂叁与到燃烧反应历程中去，使燃烧过程中产生的游离基消失，使燃烧停止。
（2）抢险人员到达火灾现场时，如发现有人员被火势围困，应先救人，后救火，如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。
（3）如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时，应在确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器、沙土等物品进行扑救，用水将周围的可燃物品淋湿，但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾。
（4）干粉灭火器的使用方法：
使用时，可手提灭火器的提把距火点5米处，将灭火器上下颠倒几下使筒内干粉松动，先拔去保险销，一只手握住喷嘴，另一只手用力按下压把，干粉即喷射出来。
（5）在公安消防队到达火场后，应听从公安消防部门指挥人员的指挥，配合灭火工作。
安全防护组接到火警后，应首先控制车辆和无关人员进入失火区域，同时迅速通知有关人员清理失火区周围停放的车辆驶离危险区域；
火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，并派人保护好火灾现场，等待公安消防部门的监督检查，协助对火场进行现场调查。
（6）医疗救护组接到通知后，要迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等，迅速赶赴火灾现场，一旦有人受伤紧急实施抢救；
如有人受伤或中毒，应根据伤势情况处理，必要时拨打“120”救护。
（二）高空作业应急响应预案
1.作为应急处理，高空作业发生事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
（1）、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。
遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。
处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°
，尽快送医院进行抢救治疗。
在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
（2）、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。
昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。
有骨折者，应初步固定后再搬运。
遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
（3）、颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，摘除义齿，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。
若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸，尽可能早作气管切开。
（4）、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。
搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。
抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
（5）、发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。
应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。
固定方法：
以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。
（6）、复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。
（7）、周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨髓。
直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。
当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过l小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。
①、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。
正确的现场止血处理措施是：
创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。
1）一般伤口小的止血法：
先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。
2）加压包扎止血法：
用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
3）止血带止血法：
选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂以上l/2处（靠近心脏位置）,下肢出血结扎在大腿上l/3处（靠近心脏位置）。
结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。
每隔25～40分钟放松一次，每次放松0.5～l分钟。
②、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。
同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
（三）一氧化碳中毒应急响应预案
1.当发现有人一氧化碳中毒后，救助者必须迅速按下列程序时行救助：
因一氧化碳的比重比空气略轻，故浮于上层，救助者进入和撤离现场时，如能匍匐行动会更安全。
2.进入有毒区域时严禁携带明火，应迅速打开所有通风的人孔，开启所有通风机，并迅速控制泄露点。
3.将中毒者背出一氧化碳的房间，转移到通风保暖处平卧，解开衣领及腰带以利其呼吸及顺畅。
同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。
在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。
为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。
若其仍无呼吸则需立即开始口对口人工呼吸。
4.必需注意，对一氧化碳中毒的患者这种人工呼吸的效果远不如医院高压氧仓的治疗。
因而对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院，但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神经不可逆性坏死。
（四）二氧化硫中毒应急响应预案
1.当现场作业人员发现SO2泄漏或发生SO2中毒时，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，做好警戒。
2.应急小组组长应立即组织人员穿戴好防毒面具或正压呼吸器，同时根据事故大小采用局部隔离或停车。
3.现场人员发生SO2泄露中毒时，应进行以下应急行为：
（1）应看清风向迅速逃离现场至安全地带，并向应急指挥小组报告情况。
（2）救援人员应佩戴好防毒器材进入现场，将受伤员工救出事故现场。
（3）同时应急小组组长通知相关人员配戴防毒面具或迅速撤离至安全地带。
（4）应急小组根据受伤情况做应急处理，再将伤员送至救助的医疗机构。
4.事故控制：
（1）检测人员可携带SO2分析仪对周围环境实施检测；
（2）现场处理人员可根据现场检测结果，同时根据事故大小采用局部隔离或停车。
（3）警戒疏散人员应立即对SO2泄露污染区域及周边马路设置警戒线、警戒版，对区域内及附近人员进行疏散；
5.人员救护
（1）当有人发现现场作业人员发生SO2中毒时。
应迅速报告应急指挥小组组长，应急小组组长应立即组织人员穿戴好防毒面具或正压呼吸器将伤员迅速撤离现场，放置在安全地带。
（2）若中毒者能自行进行呼吸，应立刻进行吸氧，并松开中毒者衣领，注意保暖、处于放松、安静状态。
（3）急救时应迅速将患者移离中毒现场至通风处，松开衣领，注意保暖、安静，观察病情变化。
（4）对呼吸道刺激，可给2～5％碳酸氢钠溶液雾化吸入，每日三次，每次10分钟。
（5）眼损伤，用大量生理盐水或温水冲洗，滴入醋酸可的松溶液和抗生素，如有角膜损伤者，应由眼科及早处理。
（6）若中毒较严重除做常识行处理救治外并求助当地120急救中心；
（7）对呼吸道刺激，可给2～5％碳酸氢钠溶液雾化吸入，每日三次，每次10分钟。
6.现场恢复
（1）对有毒有害物质的泄漏场所进行彻底清消（设备装置、地面、管道等）；
（2）对泄漏区域处理完成后，恢复正常生产。
（五）现场急救人工呼吸应急预案
步骤/方法
1.应迅速将病员转移到空气流通状况好的地方，解开衣领扣子、领带、腰带，若是女性，则要解开内衣扣子，以免外在因素对病员的胸部、腹部造成束缚感，影响通气。
2.无论病员最初处于何种姿势，施行人工呼吸的唯一正确体位只能是平躺仰卧，并且身体应在地面或者是牢固可靠的平板上，便于施救者进行急救。
3.施救者跪在病员身体的一侧，一手放在病员的额头上向下按，另一手托起病员的下巴往上抬，迫使病员张口，迅速检查他的口腔、鼻腔内是否有呕吐物、分泌物或异物堵塞，尽可能地将其清除。
如果有活动假牙已经脱落，记得一定要取出。
4.保持病员头部后仰的姿势，令下颌部与耳垂的连线同地面基本呈90°
，即气道已充分打开。
深深吸一大口气，一手捏紧病员的鼻子，尽可能用嘴完全地包住病员的嘴巴，将气体吹入病员的体内。
同时眼睛要注视病员的胸廓是否有明显的扩张，若有，表明吹气量足够多。
随即放开捏住病员鼻子的手，让他自主完成一次呼气过程。
5.每次吹气时不应太快，一般持续2秒左右。
在进行下一次人工呼吸之前，应先确保上一次吹入的气体已彻底呼出。
6.最开始施行人工呼吸时，可连续进行三、四次，之后以每五秒操作一次的频率进行。
7.假如病员始终是嘴唇紧闭无法张开，那么可以改用口对鼻人工呼吸，操作方法同上，只是吹气的对象换成是病员的鼻子。
8.生命是可贵的，因此只要是有一线生还的希望，急救就不能停止。
因此人工呼吸的操作时间会比较长，只要有可能出现生命体征，就要持续下去，哪怕是两三个小时，甚至更长的时间，而不能轻易放弃，直至等到专业急救人员的到来。
五、应急救援物资
1、事故应急救援物资，按照有关规定统一采购、储备和管理，并根据应急消耗情况及时给予补充。
2、单位要相应储备应急救援物资。
应急救援指挥部可随时调集储备的物资。
3、各类抢险救灾设备应定期检查，确保完好状态。
六、事故报告和现场保护
（一）通讯联络
应急办公室负责人电话：
应急第二负责人电话：
（二）事故报告
事故发生后，事故发生单位应按照有关规定程序，立即将事故情况上报公司应急办公室，公司应急办公室应按事故种类分别上报。
事故发生单位应在事故发生后24小时内写出事故书面报告，逐级上报。
事故报告应包括以下内容：
1发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
2事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；
3事故原因、性质的初步判断；
4事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；
5需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
6事故报告单位、签发人和报告时间。
（三）事故现场保护
事故单位应保护好事故现场，安全保卫人员应迅速赶赴事故现场，负责做好现场警戒保卫和维护治安秩序。
七、责任追究
（一）在事故应急救援中，依照本预案应当履行职责而未履行的部门，根据情节轻重，追究有关部门主要领导的责任。
（二）在事故发生后，事故单位应当首先启动本单位的事故应急预案，迅速组织救援，将事故危害降到最低限度。
对未及时启动预案、采取响应措施而造成事故扩大的，应追究单位领导的责任。
（三）对隐瞒不报、谎报或拖报，故意破坏事故现场，毁灭有关证据的应当追究有关单位领导和人员的责任。
（四）应急指挥部有权调动各单位抢救队伍、物资和车辆设施等参与事故救援工作。
对以各种借口妨碍预案实施的行为追究有关单位领导的责任。
（五）事故处理应按照“四不放过”的原则进行处理，违反该原则应追究有关单位领导的责任。
附：
外部应急救援相关单位联系电话：
（1）火灾报警：
119
（2）医疗急救：
120
附表：
重要危险源、点分析和控制清单
序号
作业活动
危险因素
可导致的事故
采取措施
1
高处作业
施工人员高空作业时注意力不集中，未合理使用安全用具
高处坠落、物体落下打击伤害作业人员、损伤设备
监督施工单位加强管理、作业人员正确使用安全用品、用具
2
在平台上安装设备
平台周围的栏杆、孔洞未进行完全防护及警示
高处坠落、落物伤人
现场检查平台是否设栏杆、孔洞是否设盖板，并设警示牌
3
施工用电
配电盘漏电、保护器失灵设备保护不全、导致裸露
人员伤亡
现场检查是否使用漏电保护器
4
焊接、切割作业
未使用防护用具、氧乙炔摆放不符合要求、漏气，未按《规定》执行
电弧灼伤、火灾、爆炸
现场检查是否正确使用防护用品、按规范要求摆放、检查、操作
5
脚手架作业
未按规范要求搭设、拆除、碰撞
脚手架倾倒、人员伤亡
执行先验收后使用的制度，挂牌使用、定期检查
6
四口、五临边
安全防护设施不合格
现场检查是否安装盖板、围拦
7
运输机械作业
运超长超宽超高物件，驾驶员违章、制动系统失灵、捆绑不牢固、不可靠或未保护，物件颠散
油管爆裂、制动失灵，翻车损坏设备、人员伤亡
按交通法和安规的要求装卸行使，并认真检查使用
8
高空交叉作业
高空坠落、落物伤人
人员伤害
采取有效隔离措施，如铺设安全网
9
起重吊装作业
无技术措施或措施不全，未按措施作业，物件捆绑不牢，吊索吊具安全系数不合格，个人防护不当，起重机械有隐患，指挥不当
机械设备事故，高处坠落、人员伤亡
检查施工是否有措施、有交底，加强起吊前的检查加强个人防护，统一专人指挥，保证信号正确、畅通
主要应急器材和设施
器材名称
型号规格
数量
备注
室外消火栓
DN60
常备
干粉灭火器
MFZL8
消防水带
Φ65-25m
应急（业主）
室外消火栓扳手
应急
二氧化硫危险性识别
标识
中文名:
二氧化硫；
亚硫酸酐
英文名:
Sulfurdioxide
分子式:
SO2
分子量:
64.06
CAS号:
7446-09-5
化学类别:
非金属氧化物
危险性类别:
第2.3类有毒气体
危规号:
23013
UN编号:
1079
理化性质
性状与用途:
无色气体，具有窒息性特臭。
用于制造硫酸和保险粉等。
临界温度（℃）：
157.8
临界压力（MPa）：
7.87
饱和蒸汽压（kPa）：
338.42／21.1℃
燃烧热（kj/mol）：
熔点（℃）：
-75.5
沸点（℃）：
-10
相对密度（水=1）：
1.43
相对密度（空气=1）：
2.26
自燃温度（℃）：
无意义
燃爆物性与消防
燃烧性：
不燃
闪点（℃）：
爆炸下限（V%）：
爆炸上限（V%）：
稳定性：
聚合危害：
不能出现
建筑火险分级：
燃烧（分解）产物：
氧化硫。
禁忌物：
强还原剂、强氧化剂、易燃或可燃物。
危险特性：
不燃，若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
灭火方法：
不燃。
切断气源。
喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。
雾状水、泡沫、二氧化碳。
毒性
毒性：
属中等毒类
LC50：
2520ppm1小时（大鼠吸入）
健康危害
侵入途径：
吸入
健康危害：
易被湿润的粘膜表面吸收生成亚硫酸、硫酸。
对眼及呼吸道粘膜有强烈的刺激作用。
大量吸入可引起肺水肿、喉水肿、声带痉挛而致窒息。
急性中毒：
轻度中毒时，发生流泪、畏光、咳嗽，咽、喉灼痛等呼吸道及眼结膜刺激症状；
严重中毒可在数小时内发生肺水肿；
极高浓度时可引起反射性声门痉挛而致窒息。
慢性中毒：
长期接触二氧化硫，可有头痛、头昏、乏力等全身症状以及慢性鼻炎、支气管炎、嗅觉及味觉减退、肺气肿等；
少数工人有牙齿酸蚀症。
急救
皮肤接触：
脱去污染的衣着，立即用流动清水彻底冲洗。
眼睛接触：
立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。
就医。
吸入：
迅速脱离现场至空气新鲜处。
保持呼吸道通畅。
呼吸困难时给输氧。
呼吸停止时，立即进行人工呼吸。
防护措施
安全卫生标准：
中国MAC：
15mg／m3苏联MAC：
10mg／m3
美国TWA；
OSHA5ppm，13mg／m3；
ACGIH2ppm，5.2mg／m3
美国STEL：
ACGIH5ppm，13mg／m3
工程控制：
严加密闭，提供充分的局部排风和全面排风。
呼吸系统防护：
空气中浓度超标时，必须佩带防毒面具。
紧急事态抢救或逃生时，建议佩带正压自给式呼吸器。
眼睛防护：
戴化学安全防护眼镜
身体防护：
穿相应的防护服。
手防护：
戴防化学品手套。
其他防护：
工作现场禁止吸烟、进食和饮水。
工作后，淋浴更衣。
保持良好的卫生习惯。
泄漏处理
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并隔离直至气体散尽，建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿厂商特别推荐的化学防护服（完全隔离）。
喷水雾减慢挥发（或扩散），但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。
切断气源，喷雾状水稀释、溶解，然后抽排（室内）或强力通风（室外）。
如有可能，用一捉捕器使气体通过次氯酸钠溶液。
漏气容器不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。
储运包装
储运注意事项：
不燃腐蚀性压缩气体。
储存于阴凉、通风仓间内。
仓温不宜超过30℃。
远离火种、热源。
防止阳光直射。
应与易燃、可燃物分开存放。
验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发用。
搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。
运输按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。
一氧化碳（非高原）危险性识别表
一氧化碳；
煤气
Carbonmonoxide（notinaltitudearea）
SO
28.01
630-08-0
（GB5044—85）：
II
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