党委班子存在的问题原因及对策两篇Word文件下载.docx

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对攻击同事的谗言，明知不是事实，竟又思忖“也许可能”。

猜疑心严重的，更是把主要精力不是放在事业中，而是放在琢磨人上，喜欢捕风捉影，搬弄是非，传播小道消息。

甚至互相“告黑状”或雇用黑社会下毒手。

猜疑不但给自已心理上造成很大的压力，而且由于他戒备别人，别人也自然防备着他，以无意识中“伤”了他而被他猜疑，以至弄得人人自危。

这样一来，领导成员之间，就变得越来越谨慎，越来越浮浅。

平时大家小心翼翼相处，有疑问藏在心底，保持一团和气;

一旦有什么利害得失，便将长期的猜疑心作为“事实”质询对方，班子的“团结”状况瞬间消失，所以，猜疑心理虽然短时间看不出什么大的影响，但潜在的危害性是相当大的，长此下去，其危害并不亚于其他方面。

很显然，防止和克服猜疑心理，也是当前增强领导班子凝聚力的重要任务之一。

　　_、党性原则不强，存在嫉妒心理。

由于领导班子成员的年龄、文化程度、地位、境遇不同，而嫉妒心理的一个重要特点是对等性，所以班子内部的嫉妒心理是较突出的。

一般说来，党性原则不强，工作能力较弱的领导成员，嫉妒心理较盛，因为自已的缺陷无法补偿，需要损伤别人来求得补偿。

虚荣心强的领导成员，如果发现其他成员在事业中强过他，甚至在一方面优于他，也会生嫉妒之心。

常见的表现有：

争权威，争谁说了算，你能在这件事上做主，我要在那件事上拍板;

生怕对方出人头地，工作中不支援、不配合，甚至拆台，捅对方漏子;

在上级面前夸大对方的缺点和不足，加上个人的成见和感情色彩;

听到对方将要提升、表扬的消息，告黑壮，诬陷人。

由于嫉妒心理多数都会产生嫉妒行为，因此，必然会对班子集体和其他领导成员造成伤害，甚至完全扼杀了领导成员的积极性和创造性，使许多人不求有功，但求不受别人嫉妒，从而直接影响了班子的工作效益。

　　_、清正廉洁观念不强，存在自私思想。

私心是影响班子内部正常人际关系的罪魁祸首。

本来班子内部正常交往应当是集体主义基础上的互利。

在此基础上，互相关心，互相爱护，互相帮助。

然而，由于个人私心重，在工作中，当事关个人利害时自私心理在一些同志头脑中占了上风。

遇到研究决定人事和大项经费等热点问题时，不从党的事业出发，而着重从个人私利考虑，争说了算;

把自已分管的工作看得过重，投入力量过大，争中心，争单位;

发现别人的错误不及时指出，担心对方不理解自己的苦心，产生对自己不利的误会;

班子讨论问题时左顾右盼，说半截子话，表半截子态，怕话说早了受孤立，自己意见给否决后丧失威信;

在决定与个人利益关系较密切的问题时，你对我的“关系户”投过赞成票，我对你的亲朋也关照，否则，“以牙还牙”等等。

可以说，绝大多数内耗严重的领导班子，矛盾的起因和发展，都是由于班子成员自私心理重所致。

因此，就主观原因而言，怕字当头：

一怕伤和气，影响团结;

二怕得罪人，影响关系;

三怕“穿小鞋”，影响个人前途。

　　二、解决党委班子团结的初步对策

　　加强党委班子自身建设，努力提高班子成员的素质，增强领导班子团结，营造互相尊重、互相支持、互相谅解、互相配合的气氛，必须注重发扬积极因素，克服消极因素，在班子内部倡导新风，弘扬正气，造成人人珍惜团结，维护统一的浓厚氛围，总结一些单位的经验教训，各级党委内部要始终注意以下三个方面。

　　_、要加强理论学习，努力提高政治素质。

要做到这一点，就要加强马克思主义理论学习，提高领导者的理论养修。

党委班子成员都要把理论学习放到一个重要位置。

系统地、坚持不懈地学习马列主义，学习毛泽东、邓小平和江泽民同志的一系列重要著作。

要在班子中形成一个学习革命理论和运用马克思主义基本理论、毛泽东思想、邓小平和江泽民同志的重要理论，分析解决部队建设中面临的各种重大实际问题的风气。

特别是在重大原则是非面前要善于借马克思主义这一政治上的望远镜和显微镜，把握事物的本质，不为暂时现象所迷惑，不为一时挫折或曲折所困惑，把思想上的敏锐性、政治上的坚定性与工作中的创造性、灵活性结合起来，始终做清醒的马克思主义者。

要善于用共同的理想和目标把大家凝聚起来。

正如孙中山所说：

“要立志做大事，不要立志做大官”。

要立志用党性原则处理各种关系，不搞庸俗关系;

增强大局意识，自觉地理解大局、维护大局;

增强建设意识，发表意见、提出批评、处理关系、要从建设出发，一切着眼于建设;

增强协作意识，工用中相互支持、相互配合、相互补充;

讲友谊，讲风格，自觉做到困难留自己，方便留他人。

　　_、要真诚宽厚，努力改善领导作风。

马克思说：

“友谊需要真诚去播种，热情去灌溉，原则去培养，谅解去护理”。

在班子内部大家要真诚相处，宽厚待人，相互信任，事实上一些单位少数人往往不能这样，而是片面、僵硬地看问题，疑心病很重。

有的过高地估计了自己，自命不凡，一贯正确，对人往往横挑鼻子竖挑眼，什么都不中意，对人对事不以事论人，而是以人论事，培植“侦察”，听信谗言，疑神疑鬼，少见多怪。

因此，对这些现象决不可小视，要通过以下几种形式，加以消除。

一是要讲风格能让人。

原则问题不能马虎，没有原则就没有团结，但对一些非原则的`小事，则要像刘少奇同志所说：

“要善于妥协，善于让步”，否则就会妨碍同志间的团结，伤了同志间的友谊。

班子成员要对大事不含糊，而对别人的小毛病则应当多讲谅解，不过多计较，做到“大事清楚，小事糊涂，”虚怀若谷，豁达大度。

二是讲谅解能容人。

一个班子成员在一起时间长了，就难免发生一些分歧。

对过去的事情，不要总是记在心里，只是看到身后的阴影，而看不到前面的太阳，斤斤计较过去一时一事的得失，纠缠不休，不能积极总结经验教训，团结一致向前看。

做到容人之言，容人之过，学会面向现实和未来，甩掉个人恩怨和包袱，轻装上阵，完成时代赋予的共同使命。

三是要讲真理不讲面子。

班子团结是在正确的政治原则和正确的组织原则基础上的团结“。

不讲原则的团结是靠不住的。

因此，要特别提倡拿起批评的武器，既要敢于批评班子集体的问题;

也要敢于批评班子成员个人的问题，既要敢于批评工作方法的问题，也要敢于批评思想作风问题。

确实克服无原则的一团和气，提高班子解决自身问题的能力，巩固班子的高质量的团结统一。

　　_、廉洁从政，要努力树立班子的良好形象。

廉洁从政，拒腐防变，是关系党委班子对群众的感动和领导效能的重要问题。

领导班子要真正成为部队建设的带头人和领导核心，既要靠决策的正确、又要辈良好的自身形象，“其身正，其令必行”。

因此，党委班子要从执政党的阶级意识、公朴意识和忧患意识的高度去认识廉政建设的重要性、迫切性;

要从维护班子的团结和整体威信，保持班子机体纯洁的目的出发，抓廉洁、反腐败，以良好的自身形象，取信于民，树威于民。

同时还要强化监督机制，使廉政者得到弘杨，腐败者袜望而却步。

另外，领导班子的廉政建设，还应防微杜渐，在薄弱环节上防患于未然。

从实践中看，班子廉政建设应注意四个薄弱环节，一是在干部工作中坚持党管干部原则，反对各种不正之风。

二是在管理各种装备、训练等经费中，按规定办事，不中饱私囊。

三是在涉及热点问题时，按党性原则办事，公私分明，不搞不正当交易。

四是在个人待遇等问题上，具有共产党人的高风亮节，正确对待名、权、利，抵制各种“糖衣炮弹”的侵蚀。

只要班子成员都能从自我做起，从点滴做起，严格要求，率先垂范，就能在群众中树立起一个朝气蓬勃的领导班子形象。

　　当前，我国正处于实现现代化建设第三步战略目标的重要时期，要把建设有中国特色的社会主义的伟大事业不断推向前进，关键在于建设一支素质精良，奋发有为，富有朝气的领导班子，这是我们党迎接新挑战，赢得新胜利的重要组织保证。

就我们基层领导班子能力建设而言，尤其对于处于经济欠发达、基层矛盾错综复杂的乡镇来说，积极探索新形势下领导班子能力建设的新路子，最大限度地调动和挖掘班子每一位成员的优点、长处和潜力，并把它们整合起来，形成合力，抢抓机遇，凝聚民心、民力、民智，垂范践行“三个代表”重要思想，实现“富民强镇”目标，是摆在我们面前的一项重要任务。

　　一、当前领导班子能力建设存在的问题和不足

　　加强干部能力建设，尤其是领导干部能力建设，始终是各级党委高度重视并常抓不懈的重要工作。

为了使领导班子能力建设始终适应新形势发展需要，努力提高领导班子执政能力和执政水平，为全面建设小康社会、加快社会主义现代化提供根本保证，各级党委一直不惟余力积极探索领导班子能力建设的新路子。

多年来，我们各级党委虽然在领导班子能力建设方面积累了许多宝贵的经验，形成了许多好的做法，使领导班子的知识和专业结构有所优化，视野不断开阔，创新意识有所增强等等，但在领导班子能力建设上仍存在着一些问题和不足。

（一）领导班子能力建设形式上“管”而不“严”。

在领导班子能力建设实践中，常常出现一般性号召多、具体量化上要求少的情况，各级党委领导班子能力建设的好与坏，深与浅，难以考核得准。

而在现实中，一方面由于受“只有经济发展了，一好百好”的错误指导思想的影响，片面的追求经济发展这个“硬指标”，而忽略抓班子能力建设这个“软指标”，一定程度上放松了抓班子能力建设，造成了班子能力建设流于形式。

（二）领导班子能力建设内容缺乏针对性。

针对改革的不断深入、社会的不断发展和任务的不断变化，在领导班子能力建设内容上，不能始终做到以需求为导向，有针对性地确定领导班子能力建设的内容，强化理论辅导，深化主题学习，帮助领导干部补充新形式下急需的知识和培养新形势下必要的行政能力。

　　（三）领导班子能力建设的教育手段、方法上落后。

在领导班子能力建设的教育手段上，大多仍沿用传统做法，集体上传达上级加强能力建设要求精神，上上课，读报纸，发文件，至多看看录像，参加上级组织部门组织的学习。

这些手段，相对于突飞猛进的科技发展、信息传播跨越时空界限的时代已远远落后，在一个追求效率、效益的社会里，不改变传统的教育手段、方法，再好的内容，也难以起到应有的效果。

　　（四）我国目前正处于转型时期，在国际国内各种思想相互激荡、碰撞中，部分领导干部意识形态上也存在这样或那样问题，以及在领导班子任用上，某种程度上不能人尽其才，才尽其用，也在一定程度上削弱和影响了领导班子能力建设。

　　二、加强领导班子能力建设的对策

　　领导班子能力建设上存在的上述问题和不足，在一定程度上已严重地限制了领导班子能力的建设，影响了领导班子素质和能力的提高与作用的发挥。

解决这些问题和不足，必须在继承领导班子能力建设的经验基础上，以开拓创新的精神，加强研究探索，采取相应对策，摸索出一条新时期领导班子能力建设的新路子。

（一）营造良好的班子集体氛围，树立“团结心”。

　　实践告诉我们，一个充满信任和谐、宽松舒畅、严肃活泼的班子集体氛围，能激发班子个体积极主动地识大局、尽本职、创一流、争实绩。

而在班子的群体实际当中，个体的能力、水平和素质高低是客观存在的，要努力创造个体潜能充分发挥的环境，着实加强领导班子能力建设，这就需要营造团结协调、步调一致、互为补充的团结向上的领导班子集体氛围，正所谓团结就是力量、就是胜利，是我们克难制胜，做好任何一项工作的根本保证。

为此，首先，领导班子的主要领导，尤其是作为领导班子的班长应当以身作则，时时、处处、事事做能力建设的表率。

尤其在班子的管理上，要施行“人情化”管理，以情管理人，以情做事，使大家都要能感受到整个班子的和谐，给大家的工作创造一个良好的环境。

其次，领导班子的个体要具有形成合力注重能力建设思想认识。

要通过管理、教育，使每个人都能认识到“能力可以有大小，工作不能使性子;

分工可以有不同，缘份一定要珍惜;

性格可以有差异，大局面前要统一;

发展可以有见解，班子不能有杂言;

素质可以有高低，言行一定要注重”。

再次，要有一手好“瓦匠”手艺，关键还是要有肚量，要能左右缝源，把不同个性、能力水平不同的每个成员拧合成一个整体合拍的班子。

（二）打造学习型领导班子，激发“进取心”。

　　能力建设无止境。

不论是国家之间的竞争、地区之间的竞争还是单位之间的竞争，首先是领导班子素质和能力的竞争。

而领导班子能力的好与坏，对于一个地区、单位的能力建设能起到决定性作用。

尤其是在以知识经济为主要特征的21世纪，充满机遇和挑战，要防止“知识透支”就必须构筑“终身学习体系”。

就我们折柳而言，要实现“富民强镇，后来居上”的第一要务，实现突破发展，关键是在于我们的领导班子能否具有凝聚全镇上下实现突破发展的能力，而要具有其能力惟有努力打造学习型领导班子，不断激发领导班子向书本学、向老同志学、向实践学、向先进地区、兄弟乡镇学，努力提高理论水平，培养发展眼光，提升战略思维能力，练好“内功”，夯实实现突破发展的基石，使领导班子成为凝聚、带动全镇上下建设全民学习的“一根旗”。

　　（三）建立长效领导班子能力建设机制，铆足“拼抢心”。

　　要着实加强领导班子能力建设，为建设一支高素质的领导班子奠定、夯实基础，就必须建立一套行之有效、切实可行的长效能力建设机制。

　　1、是建立领导班子能力建设的领导责任机制。

建立领导班子能力建设机制，关键是要强化主要领导的责任制，明确各级党委主要负责同志为抓领导班子能力建设的“第一责任人”和直接“责任人”。

同时也要强化班子成员的责任制，使领导班子能力建设制度化、正常化、定期化。

在建立责任制的同时，要着实实行责任追究制。

　　2、是建立领导班子能力建设的目标管理机制。

实行领导班子能力建设目标管理是实现建设工作制度化、正常化、定期化，保证能力建设上水平的有效措施。

一要在制定能力建设工作规划和各项制度、目标时，按照“求实、务实、落实”而行，结合本单位实情以及经济和社会的发展需要制定，坚持各项工作与班子能力建设同部署、同要求、同落实相结合。

二要围绕目标变虚为实，在实际中要不断结合目标要求，克服诸多不利于目标落实因素狠抓效果。

　　3、是建立领导班子能力建设的监督约束机制。

缺乏有效的监督管理机制，是不健全的管理机制。

在领导班子能力建设的过程中，要始终有效地把党内监督、群众监督、上级监督结合起来，采取内外评议、上下联动，形成全方位多视角的监督网络和约束机制。

同时要创造条件，拓宽渠道，聘请一定人大代表、部门负责人、退休老干部等逐步建立起领导班子能力建设评价机制，促进领导班子能力建设上层次。

　　4、是建立领导班子能力建设的创新运行机制。

领导班子能力建设运行机制不断创新，是确保目标实现，提高班子能力建设取得成效的重要保证。

针对建设上存在的路子不新、手段不活等问题，努力创新做到：

　　⑴、适应时代的需要，创新领导班子建设思路抓“新”。

培养高素质的领导班子队伍，是时代的要求，是历史赋予我们各级党委的重要使命。

要紧紧围绕培养“走在时代前列的高素质领导干部队伍”目标，把加强领导班子能力建设摆上突出的战略地位来抓，增强新的认识，赋予新的理念，把握新的目标，扩大领导班子政治理论教育、现代知识培训、党心锻炼。

　　⑵、适应事业发展的需要，创新领导班子建设路子抓“活”。

其一是始终坚持能力建设内容按“需化”的导向，有针对性地拓宽能力建设内容，强化理论辅导，深化主题学习，帮助领导干部补充急需的知识。

其二是拓宽在职学习和脱产培训相结合，系统培训与专题讲座相并举，理论学习和实践、集体研讨与个人思考相渗透来强化思维能力、创新能力和业务能力的提升。

其三是创新能力建设手段。

充分利用发挥现代化教育手段的功能和优势，运用电化教育、远程培训、网络学习，抓好领导班子能力建设。

　　⑶、适应形势发展的需要，创新领导班子建设措施抓“实”。

尝试“促学”制度和“奖学”制度，从资金助学、时间保学、措施奖学等方面着手来，促进、激发和调动领导干部加强能力建设的主动性和积极性。

　　总之，在当代综合国力的竞争中，人才和人的能力建设越来越具有决定性的意义，尤其是党的领导干部能力建设尤为关键。

当前，我们要着实实现党的十六大提出的“全面建设小康社会，加快推进现代化建设”的奋斗目标，抓住机遇，迎接挑战，就必须化大力气来抓领导班子能力建设，大力提高领导班子全面、正确、创造性地执行党的基本路线的能力，以及领导水平、执政水平，为我们的事业不断取得胜利提供“引擎”支持。