重大危险源事故专项应急预案Word下载.docx
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罐区的地坪、防火堤若鼠害严重时，可造成地坪塌陷、防火堤和隔离堤倒塌、罐基础下陷、储罐倾斜等，从而引发重大事故。
（2）如果储罐等设备选型不合适、本身设计存在缺陷，或制造不合格，造成其耐压能力不够，发生破裂，导致物料泄漏，遇火源则发生火灾、爆炸事故。
（3）储罐与外部管线相连的阀门、法兰、人孔等，若由于安装质量差，或由于疏忽漏装垫片，以及使用过程中因腐蚀造成穿孔、因储罐底板焊接不良或腐蚀而产生疲劳造成的裂纹等，都可能引起物料泄漏，泄漏物料遇点火源则易导致火灾、爆炸事故。
（4）罐区输送物料的管线如果发生下列问题也可能引起事故：
①由于事故、误操作或人为破坏而使管线受到机械伤害而破裂或断裂，物料泄漏，发生火灾事故。
2管道焊接质量差，或者管道上法兰等连接件密封不严，导致物料泄漏。
（5）自储罐管路输送物料过程中，系统密封不严，发生泄漏，可能发生火灾、中毒窒息事故。
（6）设备未按期进行检修、保养、维护，造成设备长期带病运行也可能引发设备损坏泄漏事故及其它次生事故。
4）危害程度及影响范围
如储存的易燃易爆危险化学品发生泄漏，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸；
如有毒有害危险化学品泄漏，有毒物质随风移动，造成人员中毒、窒息等事故。
外部影响：
发生火灾、爆炸、泄漏等事故可能对周边村庄及单位造成一定的影响。
内部影响：
若我公司任何一部位发生火灾、爆炸和泄漏等事故，都会对周边装置造成影响，若控制不好有可能引起殉爆，影响全厂的设备和人身安全。
2.7.2应急指挥机构及职责
2.7.2.1应急组织体系
为确保一旦发生事故时指挥有力，分工负责，处理得当，成立火灾爆炸事故专项应急指挥部，负责组织实施事故应急救援工作。
指挥部设在安监部。
1.应急指挥部成员
总指挥：
总经理
副总指挥：
副总经理（兼任安全总监）
成员：
常务副总、生产副总、行政副总、各部门经理、车间主任
应急救援办公室设在安监部
2.总指挥主要职责:
a决定事故应急预案的启动和终止。
b确保参与事故应急预案的厂区和部门熟悉他们的职责和任务，并能顺利完成。
c判断是否可能或已经发生重大事故是否要求应急服务机构帮助，并实施社会应急预案。
d负责应急预案预案的批准、组织编制、实施、修订、演练、事故调查等，定期使公司和社会事故应急预案相结合进行演练，并根据演练经验补充、修改和更新事故应急预案。
e总指挥应和事故现场的主管人员在整个事故应急过程中保持密切联系，总体指挥、及时如实上报事故和对外信息发布工作。
3.应急救援指挥部
a当发生生产安全事故时，由指挥机构发布应急命令、信号；
组织指挥应急队伍，实施应急行动，同时向上级有关部门和友邻单位通报事故的情况，根据事故发展情况向有关单位发出应急请求；
事故状态下各级人员的上报工作；
生产安全信息的上报工作。
b下达预警和预警解除、应急响应启动和终止指令。
c组织事故调查，总结应急经验教训。
公司下设安监部，日常的安全管理工作由安监部部负责。
若发生生产安全事故，总指挥不在时，由副指挥负责；
当总指挥、副指挥均不在时，由公司安监部负责人为临时总指挥，全权负责应急工作，其他小组成员各负其责、相互配合。
d负责协助事发部门明确事故状态下各级人员的职责。
e负责协助事发部门人员、资源配置、应急队伍的调动。
f负责协助事发部门确定现场指挥人员。
g组织应急预案的演练。
8）接受政府的指令和调动。
h生产安全事故信息的上报工作。
i协助事发部门及时如实上报事故，协助事故调查。
j协助事发部门检查督促做好生产安全事故预防措施和应急的各项准备工作。
k协助事发部门负责保护事故现场及相关数据。
4.副总指挥：
a评估事故的规模及发展趋势，决定需要内部或外部应急救援。
b建立应急步骤以确保人员的安全和减少设施和财产的损失。
c在较安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制。
d指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事故管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险现场人员撤离。
e在总指挥到来之前代理其职责。
5.其它各组职责：
1）抢险救灾组主要职责：
负责对公司因重大危险源管理不当早成出现火灾爆炸、泄漏、中毒窒息事故时的应急救援和处置工作、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。
2）医疗救护组主要职责
负责对事故中受伤人员的初步救治；
3）警戒保卫组
负责事故外围警戒，防止无关人员进入事故区域；
4）通讯联络组
①负责及时将所发生的事故情况报告总指挥；
②负责联络相关救援人员及时到位；
③负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续；
④负责提出重点目标的建议；
5）环境监测组：
负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作，污染区处理直至无害。
6）物资供应组
对事故救援提供物资支持；
其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。
6.应急小组人员结构
（1）通信联络组：
组长：
行政人事部经理
行政人事部成员及门卫
主要职责：
随时向总指挥、副总指挥汇报，负责按指挥部命令进行上、下级的联系，做好抢险工作的记录。
（2）警戒保卫组：
设备工程部经理
设备工程部成员及事故所在单位人员
负责安全保卫，布置警戒线，疏散周边群众和车辆，限制人员车辆进入。
（3）抢险救灾组：
安监部经理
安监部成员及事故所在单位管理人员
抢救伤员，指导疏散群众，具体实施抢救方案，防止事态扩大。
（4）医疗救护组：
质量部经理
质量部成员及事故所在单位人员
负责现场人员的救护，及时与医院和医务人员联系，拨打120，配合护送转移伤员。
（5）环境监测组：
环保部经理
环保部主管及车间人员
负责现场有毒有害物质的持续侦检，随时向指挥部汇报；
负责事故后污水的收集和无害化处理。
（6）物资供应组
生产部经理
生产部其他成员
负责常备物品的物资保障
（7）内部专家组：
总经理
常务副总经理、分管技术副总、分管生产副总、安监部经理
负责事故现场技术支持，负责组织事故调查、原因分析、责任划分、处理、上报。
2.7.3处置程序
1、公司设24小时应急值守电话0XXX-XXXXX，事故发生后，事故当事人、发现人立即向值班人员或公司调度汇报，值班人员或调度立即报告公司领导小组或主要负责人，并在确保自身安全的情况下立即实施救援。
2、调度或值班人员在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。
3、信息上报
（1）负责人接到事故报告后，应当立即启动公司事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，较少人员伤亡和财产损失，并在1小时内以电话形式向XXXX区应急管理局报告。
（2）报告事故应当包括下列内容：
①发生事故的单位、时间、地点；
；
②事故的简要经过、伤亡人数以及涉及范围；
③事故原因、化学品名称和数量、性质的初步判断；
④事故抢救处理的情况和采取的措施；
⑤事故的报告单位、报告时间、报告人和联系电话；
⑥其他应当报告的情况。
2）响应分级
为保障突发事故时，能够根据发生事故的不同危害及后果，及时采取相应的救援预案，现将应急响应分为以下三个等级：
（1）符合下列条件之一的为（Ⅰ级响应）事件：
1）一次造成一人以上重伤或3人以上受伤，急性中毒3人以上及人员死亡，大于5万元直接经济损失。
2）可燃气体泄漏、火势2分钟内未能有效控制，可能造成周边设施大面积停产。
3）对社会安全、环境造成重大影响。
4）经危险分析、风险评估确认的公司级事件
（2）符合下列条件之一的为（Ⅱ级响应）事件：
1）一次造成1-2人轻伤（含急性工业中毒），大于1万元小于5万元直接经济损失。
2）对社会安全、环境造成有影响。
3）可燃气体泄漏、火势2分钟内及时有效控制，可能造成相应生产设施停产。
4）经危险分析、风险评估确认的车间级事件
（3）符合下列条件之一的为（Ⅲ级响应）事件：
1）可能造成人员伤害，小于1万元直接经济损失。
2）未对社会安全、环境造成有影响。
3）可燃气体泄漏、火势1分钟内及时有效控制，可能造成局部生产设施暂时停产。
4）经危险分析、风险评估确认的班组级事件。
3）响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
按下列程序和内容响应：
（1）开通与生产安全事故所在地事故应急指挥机构、现场应急指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系、随时掌握事件进展情况；
（2）立即向有关领导报告，必要时成立事故应急指挥部；
（3）及时向应急指挥部报告事故基本情况和应急救援的进展情况。
（4）现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，当突发事件造成的破坏十分严重，超出公司处置能力时，向上级主管单位请求支援。
2.7.4应急处置
1、重大危险源各生产装置火灾、爆炸处置措施
1）当运行人员发现装置着火时，停止生产设备，要沉着冷静，及时汇报。
关闭电源，关闭所有电机，保持循环水泵开启，切断与生产系统联系的进出口阀门。
2）立即报警，同时拨打119火警电话，说明方位和火势，燃烧的物质情况。
3）派人在路口接应消防车，同时逐级上报。
4）组织现场无关人员立刻撤离到紧急集合点。
封锁现场，设立警戒区和警戒线，分散群众，切断电源，禁止烟火，并通知周边企业做好防范措施。
5）灭火时根据着火地点采用雾状水、干粉灭火器、干砂灭火。
6）燃烧后产生有毒气体，灭火时戴防毒面具。
7）火灾扑灭后，对现场进行处理。
8）当事故得到控制以及危险消除后，应对现场进行查看、洗消,确认不会再发生事故时，领导小组组长命令停止预案。
9）事故终止后，组长组织各成员参加事故调查，查明事故发生原因，并研究制定防范措施，同时将调查报告上报上级领导。
同时组织各部门、车间制定抢修计划，组织抢修，尽快恢复生产。
2、重大危险源泄漏处置措施
1）发现物料大量泄漏立即报安监部和生产部，并立即通知车间主任。
2）组织现场无关人员立刻撤离到紧急集合点。
3）现场操作人员应戴好防毒面具和个体防护切断电源，在保证自身安全的同时采取办法判断泄漏源。
4）安监部和生产部接到报警后，立即通知领导小组成员和各有关部门领导小组组长，启动应急救援指令，通知各专业救援队伍迅速赶到现场。
5）现场责任人向领导小组汇报泄漏源和泄漏原因提出救援措施初步意见或抢修堵漏措施。
6）安全警戒组封锁现场，设立警戒区和警戒线，分散群众，切断电源，禁止烟火，远离火种，预防火灾发生。
7）通讯联络组迅速通知周边单位作好防护配合抢险。
8）管路阀门、法兰若发生泄漏，立即安排专人戴好手套、防毒口罩等，现场查看确认泄漏点或位置，然后关闭出料阀门，更换阀门、法兰垫；
若管路因锈蚀导致沙眼泄漏时，停止打料，临时用管卡将其卡紧，条件允许情况下，更换管道或拆下管道移到外部空旷地带进行焊接处理。
9）贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、皮带、铁丝等）进行堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体，若罐体因锈蚀发生泄漏，立即开启料泵（阀门），将其转入桶或罐中。
10）管道或储罐发生泄漏着火时，在把火势限制在一定范围内的同时，对输送管道设法找到并关闭进出阀门，此时先用干粉、二氧化碳或雾状水扑灭地上流淌的火焰及泄漏口旁边的火焰，并设法堵住泄漏点。
3、重大危险源中毒和窒息处置措施
（1）发现中毒人员后营救人员必须戴好个体防护（正压式空气呼吸器、防毒面具），在确保自身安全的情况下组织营救，迅速将中毒人员脱离现场，置于通风新鲜空气处。
（2）检查中毒人员的呼吸道是否畅通，发现鼻、口中有呕吐物、分泌物应立即清除，使中毒人员自主呼吸。
对呼吸浅表者或呼吸停止者，要立即进行口对口呼吸，方法是：
让病人仰卧，解开衣领和紧身衣服，术者一手紧捏病人的鼻孔，另一手托起中毒人员下颌使其头部充分后仰，并用这只手翻开病人嘴唇，术者吸足一口气，对准病人嘴部大口吹气，吹气停止后，立即放松捏鼻的手，让气体从病人的肺部排出。
如此反复进行。
频率每分钟14至16次。
直到中毒人员出现自主呼吸或明显的死亡征象为止。
（3）给中毒人员盖上大衣或毛毯、棉被，防止受寒发生感冒、肺炎。
可用手掌按摩病人躯体，在脚和下肢放置热水袋，促进吸入毒物的消除。
（4）对昏迷不醒者，可以手指尖用力掐人保（鼻唇沟上1/3与下2/3交界处）、十宣（两手十指尖端，距指甲约0.1寸处）等穴位；
对意识清楚的中毒人员，可给饮服浓茶水或热咖啡。
（5）一般轻症中毒，经过上述处理，都能逐渐使症状消失。
对于中毒程度重的病人，在经过上述处理后，应尽快送往医院，并应注意在运送中毒人员途中不可中断抢救措施。
4、重大危险源储存区火灾处理措施
（1）发现火灾立即报警，同时拨打119火警电话，说明方位和火势，燃烧的物质情况
（2）派人在路口接应消防车，同时逐级上报。
（3）组织现场无关人员立刻撤离到紧急集合点，并通知周边企业做好防范措施。
（4）抢险组穿好空气呼吸器、防毒面具等防护设施进行灭火，首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。
（5）火势中容器部署足够的水枪进行冷却保护。
为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。
（6）如果是输料管道泄漏着火，应首先设法找到阀门。
阀门完好时，只要关闭阀门，火势就容易熄灭。
（7）贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、粘合剂、弯管工具等）。
（8）堵漏工作准备就绪后，可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。
火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体如果确认泄漏口很大,根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃尽，火势自动熄灭。
（9）火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。
起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全监督管理部门许可，不得擅自清理火灾现场。
5、重大危险源电气火灾事故处理措施
（1）运行中的变压器发生着火事故时，值班人员应立即断开该变压器进、出线电源开关，根据现场情况采用干沙子或二氧化碳灭火器进行灭火。
发生火灾时要首先切断电源以免触电，避免电气设备与线路短路扩大。
（2）火灾区域内电气设备由于受潮及烟熏，绝缘能力降低，拉开开关时要使用绝缘工具。
（3）剪断电线时，不同线路应在不同部位剪断，以免发生两相或三相短路，架空线路在支持物件附近断开。
（4）带电线接地时应设警戒区域，防止人员进入而触电。
（5）灭火器使用干粉或二氧化碳灭火器等，人与带电体保持必要安全距离，室内4m以外。
室外8m以外。
2.7.5处置原则和具体要求
1、处置原则：
优先考虑受突发事件危害人员的救助，在实施应急处置过程中应当充分保障受突发事件危害人员的生命安全，并注意保障参与应急救援人员的生命安全。
若事故扩大无法控制，现场处置人员应立即撤离并进行警戒，疏散周围人员，并将事故情况立即上报区应急管理局、消防部门等，请求社会支援。
2、具体要求：
1.进入火灾和泄漏现场的注意事项
（1）现场应急人员应正确佩戴和使用个人安全防护用品、用具；
（2）消防人员必须在上风向或侧风向操作，选择地点必须方便撤退；
（3）通过浓烟、火焰地带或向前推进时，应用水枪跟进掩护；
（4）加强火场的通讯联络，同时必须监视风向和风力；
（5）铺设水带时要考虑如果发生爆炸和事故扩大时的防护或撤退；
（6）要组织好水源，保证火场不间断地供水；
（7）禁止无关人员进入。
2.个体防护
（1）进人火场人员必须穿防火隔热服、佩戴防毒面具或空气呼吸器；
（2）现场抢救人员必须用移动式消防水枪保护；
（3）如有必要身上还应绑上耐火救生绳，以防万一。
3.火灾扑救的一般原则
（1）首先尽可能切断通往多处火灾部位的物料源，控制泄漏源；
（2）主火场由消防队集中力量主攻，控制火源；
4.人员撤离的条件
若事故进一步扩大现场处置人员无法有效控制应立即撤离并疏散周边人员至安全区域。
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