河南省中长期科学和技术发展规划纲要Word格式文档下载.docx
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认真贯彻科学开展观,按照“自主创新、重点跨越、支撑开展、引领未来,推动中原崛起〞的指导方针,坚决不移地实施“科教兴豫〞和“人才强省〞战略,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,增强自主创新能力,推动经济结构调整升级、转变经济增长方式,促进经济社会全面协调可持续开展,建设创新型河南。
自主创新,要从增强创新能力出发,加强原始创新、集成创新和在引进先进技术根底上的消化吸收再创新。
重点跨越,坚持有所为、有所不为,选择具有一定根底和优势、关系国计民生的关键领域,集中力量,重点突破,实现跨越式开展。
支撑开展,从现实的紧迫需要出发,着力突破重大关键技术、共性技术,支撑经济社会又快又好开展。
引领未来,着眼长远,有选择地超前部署根底研究和前沿技术,创造新的市场需求,培育新兴产业,引领未来经济社会开展。
按照全省科技工作的指导思想,科技开展必须坚持的原那么:
一是强化自主创新。
加强集成创新和引进技术的消化吸收再创新,鼓励原始创新,推动企业成为技术创新主体。
二是深化体制改革。
遵循社会主义市场经济开展规律和科技自身开展规律,深化科技体制改革、加快体制机制创新。
三是突出战略重点。
针对开展目标、围绕战略部署、集中科技资源,实现跨越开展;
坚持以人为本,营造环境,优化机制,凝聚优秀科技人才,大力激发创新创业精神。
四是促进协调开展。
围绕经济建设和社会开展总体布局,优化科技资源配置,促进全省经济、社会和科技协调开展,提高综合实力和竞争力。
（二）开展目标
全省科技开展的总体目标是:
科技创新体系进一步健全,自主创新能力显著提高,科技促进经济社会开展的能力显著增强,科技综合实力大幅度提升,为全面建设小康社会,实现中原崛起提供强有力的支撑。
开展目标是:
全社会研究开发投入占生产总值的比重到2021年到达1.5%,到2021年到达2.5%的全国平均水平;
科技进步奉献率到2021年到达50%以上,到2021年到达60%;
高新技术产业增加值占工业增加值的比重到2021年到达25%左右,到2021年到达30%左右;
形成一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌、在国内乃至国际上具有较强竞争力的优势企业;
创造专利年授权量到2021年在中西部地区处于前列,到2021年进入全国前10位;
全省总体科技水平到2021年到达中西部地区先进水平,到2021年进入全国先进行列。
（三）总体部署
全省科技开展既要满足经济和社会全面开展的需求,又要突出战略重点,一是加快电子信息、生物工程、新材料和先进制造技术等高新技术及其产业开展,逐步形成郑州—洛阳和安阳—漯河两个高新技术产业带;
二是突破食品工业、有色工业、煤化工和石油化工工业、汽车及零部件工业、装备制造业和纺织服装工业等优势产业开展中的重大关键和共性技术;
三是围绕社会主义新农村建设,大力开发和推广应用先进适用技术;
四是解决人口与健康、资源和环境领域的关键技术问题;
五是深化科技体制改革,构建以企业为主体的技术创新体系,提高自主创新能力;
六是加强科技创新基地和科技根底条件平台建设,培养、吸引和用好大批科技创新人才,壮大科技创新队伍。
根据全省经济和社会开展的总体需要,本纲要确定了9个优先开展的重点领域,并选择55项主要任务进行安排。
为了集中科技资源,突出战略重点,首批规划了11个重大科技专项和4项重大科技工程,同时部署了科技体制改革与创新体系建设、科技根底条件平台建设、科技人才队伍建设。
三、优先开展的重点领域
全省科技开展要在统筹安排、整体推进的根底上,对重点领域和主要任务进行规划和部署,着力解决经济社会开展中的关键、共性技术和制约开展的重大瓶颈问题,为全面建设小康社会提供强有力的科技支撑。
（一）能源
开展方向:
1.坚持节能优先,降低能耗。
攻克主要耗能领域的节能关键技术,积极开展建筑节能技术,大力提高一次能源利用效率和终端用能效率。
2.推进能源结构多元化,增加能源供给。
太阳能、生物质能等可再生能源技术取得突破并实现规模化应用。
3.促进煤炭的清洁高效利用,降低环境污染。
大力开展煤炭清洁、高效、平安开发和利用技术,并力争到达开展新型电源技术,在燃料电池的工业化生产上实现突破。
主要任务:
1.工业节能。
重点研究开发冶金、化工、建材等流程工业和交通运输等主要高耗能领域的节能技术与装备,机电产品节能技术,大型预焙铝电解节能技术和全石墨化阴极。
2.煤的清洁高效开发利用、液化及多联产。
重点研究开发煤炭高效开采技术及配套装备,大力开发煤液化、煤气化以及煤化工等转化技术,以煤气化为根底的多联产系统技术,燃煤污染物综合控制和利用技术与装备等。
开展洁净高效煤炭洗选工艺设备与废弃物综合利用技术,高效节能炼焦技术的研究开发。
3.可再生能源。
重点研究开发高性价比太阳光伏电池及利用技术,太阳能热发电技术,太阳能建筑一体化技术,高效催化生产可再生清洁能源关键技术,生物质能等开发利用技术。
4.新型电源。
重点研究开发燃料电池关键材料技术,燃料电池根底关键部件制备和电堆集成技术,燃料电池发电及车用动力系统集成技术,高效二次电池材料及关键技术、超级电容器关键材料及制备技术,高效能量转换与储能材料等关键技术。
重点研究开发动力锂离子电池、新型改性聚合物锂离子电池、锌镍电池、电动车或混合电动车用镍氢电池、液态锂离子电池、新型电池负极和正极材料等关键技术。
（二）资源和环境
开展开展开展,开展循环经济共性技术研究。
6.实施区域环境综合治理,大幅度提高改善环境质量的科技支撑能力。
1.水资源优化配置与综合开发利用。
重点研究污水、雨洪资源化利用技术,人工增雨技术,黄河、淮河等河流综合治理关键技术等。
2.综合节水。
重点研究开发工业用水循环利用技术和节水型生产工艺;
研究开发灌溉节水、旱作节水与生物节水综合配套技术;
加强生活节水技术及器具开发。
3.资源勘探增储。
重点研究河南省矿产资源区划系统,矿产资源成矿规律和预测技术。
开发高精度勘探技术和仪器设备。
4.矿产资源高效开发利用。
重点研究深层和复杂矿体采矿技术及无废开采综合技术,开发高效自动化选冶工艺和设备、低品位与复杂难处理资源高效利用技术、矿产资源综合利用技术。
5.综合资源区划。
重点研究水土资源与农业生产、生态与环境保护的综合优化配置技术,开展针对全省水土资源区域空间分布匹配的多变量、大区域资源配置优化分析技术,建立不同区域水土资源优化开展的技术预测决策模型。
6.综合治污与废弃物循环利用。
重点开发区域环境质量监测预警技术,突破燃煤电厂脱硫、城市群大气污染控制等关键技术,废弃物等资源化利用技术,重污染行业清洁生产集成技术,建立开展循环经济的技术示范模式。
7.生态环境治理与保护。
重点研究退化生态系统恢复与重建技术,小浪底工程等重大工程区域和复杂矿区生态保护及恢复技术,建立不同类型生态系统功能恢复和持续改善的技术支持模式,构建生态系统功能综合评估及技术评价体系。
8.环境变化监测与对策。
重点研究开发环境变化准确监测技术,主要行业二氧化碳、甲烷等温室气体的排放控制与处置利用技术,持久性有机污染物控制等对策研究。
（三）农业
1.加强农业高新技术研究与应用,带动传统和常规农业技术升级,持续提高农业综合生产能力。
2.加强农产品精深加工技术的研发,延长农业产业链,带动农业产业化水平和农业综合效益的全面提高。
3.开展农林生态技术,保障农林生态平安开掘、保存和创新与植物新品种培育。
重点研究开发主要农作物、林草优良种质资源开掘与构建技术,种质资源分子评价技术,植物分子育种技术和定向杂交育种技术,规模化制种、繁育技术和种子综合加工技术。
4.畜禽水产健康养殖与疫病防控。
重点研究开发平安优质高效饲料和规模化健康养殖技术及设施,创制高效特异性疫苗,开发动物疫病及动物源性人畜共患病的流行病学预警监测、检疫诊断、免疫防治、区域净化与铲除技术。
5.农产品精深加工与现代储运。
重点研究开发主要农产品和农林特产资源精深及清洁生态型加工技术与设备,粮油产后减损及绿色储运技术与设施,鲜活农产品保鲜与物流配送及相应的冷链运输系统技术。
6.农林生物质综合开发利用。
重点研究开发高效、低本钱、大规模农林生物质的培育、收集与转化关键技术,沼气、固化与液化燃料等生物质能以及生物基新材料和化工产品等生产关键技术,农村垃圾和污水资源化利用技术。
7.农林生态平安与现代林业。
重点研究开发农林生态系统构建技术,林草生态系统综合调控技术,森林火灾、农林病虫害特别是外来生物入侵等生态灾害及气象灾害的监测与防治技术,生态型林产经济可持续经营技术,优质牧草生产技术。
8.环保型肥料、农药创制和生态农业。
重点研究开发环保型肥料、农药创制关键技术,专用复（混）型缓释、控释肥料及施肥技术与相关设备,综合、高效、持久、平安的有害生物综合防治技术,建立有害生物检测预警及外来有害生物防范入侵体系,开展以提高土壤肥力、减少土壤污染、水土流失为主的生态农业技术。
9.农业精准作业与信息化。
重点研究开发动植物生长和生态环境信息数字化采集技术,实时土壤水肥光热探测技术,精准作业和管理技术系统,农村远程数字化、可视化信息效劳技术及设备,农林生态系统监测技术及虚拟农业技术。
10.优质高产高效种植技术。
重点加强主要农作物优质、高产、高效综合生产技术体系研究。
开展以节水、节能、高效为根底的栽培模式研究。
开展农作物专用品种布局区域化、生产专业化、经营产业化、产品标准化技术研究,推进优质专用小麦的区域化布局、规模化种植和产业化经营。
重点研究农业环境调控、超高产高效栽培等设施农业技术,提高农业劳动生产率。
（四）制造业
开展开展绿色制造。
加快相关技术在产品开发设计、加工制造、销售效劳及回收利用等产品全生命周期中的应用,形成高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺。
3.用高新技术改造和提升制造业。
大力推进制造业信息化,积极开展新材料和根底原材料,大幅度提高产品档次、技术含量和附加值,全面提升制造业整体技术水平。
1.机械。
重点研究开发大型冶金机械、工程机械、矿山及平安机械、新型纺织机械、造纸机械、农业机械和粮食深加工成套设备;
优先开展全自动高精度冷轧铝板带箔成套装备、高精度冷轧带钢成套设备、数控机床、高精度机床、高性能数字控制系统、高速电主轴和直线电机。
研究开发重大装备所需的关键根底件和通用部件。
重点研究开发超高压、特高压直流输电装置及电力自动化设备,电网调度自动化技术及产品、继电保护与配网自动化产品、电站自动化成套设备。
2.汽车及零部件。
重点研究开发客车、轿车、重载和特种运载重型车辆等专用特种高效运输装备,城市公共交通车辆等新型运载技术和工具;
混合动力、替代燃料、电动和太阳能等新能源汽车。
开发客车和轿车车身设计技术、汽车排放控制技术,以及关键配套根底部件。
重点研究开发新型汽车自动变速器、电子接插件、新型轴承、凸轮轴、高性能汽车发动机缸套、智能制动器等汽车零部件。
重点研究开发大型盾构机、运梁设备和公路养护技术及装备。
3.冶金。
重点研究开发冶金建材窑炉余热高效回收利用新技术和高温烟气余热发电技术;
钢铁和有色金属连铸连轧关键技术,带钢炉卷轧制技术;
可循环钢铁流程工艺与装备,高效率、低本钱洁净钢生产技术。
开发应用短流程电解铝和电解铅直接合金化节能生产技术,氧化铝和大型予焙铝电解的高效节能技术,镁高效节能制备技术,氧气底吹和侧吹炼铅技术;
低品位资源和废弃尾矿的综合利用开发技术。
4.化工。
重点研究开发高分子别离膜材料、新型功能尼龙、新型离子交换纤维、新型高分子导电材料、纳米复合材料等功能高分子材料,油田化学品、食品添加剂、医药中间体、造纸化学品、新型外表活性剂等精细化学品。
开展煤化工、盐化工工艺技术和装备的研究开发和消化吸收创新;
研究开发新型别离技术及设备、绿色清洁生产工艺技术。
利用新技术、新工艺提升化肥、纯碱与烧碱等传统化工产品。
5.食品。
重点研究开发绿色食品、有机食品和功能食品,新型食品添加剂,营养功能成分的快速精确检测技术和食品高效灭菌技术。
研究开发小麦蛋白薄膜改性技术及谷朊粉系列植物蛋白产品关键技术、生物酶法制取大豆及花生蛋白功能性多肽关键技术、生物菌群共生体系及固定化细胞生香技术、肌醇转化制取及别离提纯关键技术和肉类制品热凝固关键技术等。
利用生物技术对食品工业原料品质进行改造,加强食品行业综合利用及清洁生产技术研究。
6.纺织。
重点研究开发高档面料和新型纤维以及电脑分色、数字喷墨印花、激光裁剪技术;
开展大豆蛋白纤维高档抗皱系列服装面料、车用功能性纺织品、农用纺织品、艺术纺织品的开发设计。
重点开展功能性可机洗防缩羊毛、超细羊毛再生技术及动物蛋白合成纤维、可降解PLA聚乳酸玉米纤维、LYOCELL溶剂法纤维素纤维、耐强冲击芳纶、功能性非织造纺织品、特宽幅环保面料、负离子粘胶纤维防护服面料等纺织新材料研究开发。
开发应用纺织品制造业清洁生产技术。
加强服装设计、裁剪和加工智能化关键技术研究。
7.新材料。
加快新材料技术向材料的结构功能复合化、功能材料智能化、材料与器件集成化、制备和使用过程绿色化开展,突破新材料设计与先进制备加工技术。
重点研究开发高性能超硬材料制品及制备技术;
优质高效特种耐火材料及制品;
铝镁合金新材料及先进制备技术,变形镁合金板带新工艺;
特种铜合金功能材料及加工技术,钛合金及制品加工技术,钼制品加工技术;
锂离子电池、燃料电池和太阳能电池的相关材料及其关键技术;
功能尼龙、别离膜材料、新型密封材料、医用等高分子材料及其制备技术;
新一代光电信息材料、高效能源材料等新材料。
提升“洛阳浮法〞玻璃工艺技术。
8.生物技术。
重点开展基因工程和细胞工程研究,在作物优良种质资源创新、作物杂种优势利用、分子标记辅助育种、植物脱毒快繁、畜禽疫病快速诊断及检疫、基因工程新型疫苗等高新技术研究等方面实现新突破。
重点研究开发新型酶制剂,加强优质高产菌种选育,开展生物催化、特殊生物鉴别及其诊断技术研究,进行生物质资源的微生物转化利用,开发环境友好生化产品和技术,开发核糖、核苷、谷氨酰胺、L-乳酸等生化产品;
采用高产新菌种、新工艺、新技术对传统味精、酒精、乳酸等生产技术进行嫁接改造。
重点研究工具酶、临床诊断用试剂新产品及更新换代产品的研发,研究开发新型生物疫苗产品,开发新的血液制品,开展抗生素药物方面的研究。
9.先进制造技术。
重点研究开发极端制造技术,新产品数字化设计与制造技术,分布式协同设计技术,系统集成和过程集成方法与技术。
重点研究面向产品全生命周期的设计方法、数字样机和虚拟制造技术,近净新型毛坯制造与材料、快速成型制造和优化设计技术,激光、外表覆层等特种加工技术,开发先进的企业管理信息系统,实现设计、制造、产品数据和供给链的协同管理。
重点研究开发流程工业综合自动化技术、优化控制、生产过程故障预警与平安控制等关键技术,开发智能化制造执行系统产品、柔性作业调度模型与方法、制造执行全程监控与管理技术和在线质量控制等关键技术,重大产品和重大设施的寿命预测技术和智能化检测技术,新一代工业机器人和智能效劳机器人技术,模具数字化设计与制造技术,绿色制造技术等关键技术。
（五）信息产业与现代效劳业
开展平安效劳业开展的技术和关键产品,促进传统产业的改造和技术升级。
1.计算机及软件。
重点研究开发涉密计算机、税控收款机等专用计算机,高档微机整机设计技术和生产技术;
开发高档
PC机及PC效劳器。
开展基于Linux的操作系统、嵌入式软件、GIS软件平台;
开展中文支撑软件,中间件、控件技术与产品;
开发程序设计、测试等各种工具软件;
重点开展行业和部门应用软件,推进国民经济信息化。
2.电子元器件及材料。
重点研究开发新型电子元器件,液晶显示器件、多晶硅、单晶硅抛光片、砷化镓单晶片等半导体材料,气敏、压敏、热敏元件及传感器。
3.数字视听设备。
重点研究开发数字音频播送接收系统、高清晰度电视系统、交互有线电视系统、液晶、等离子平板显示器、数字电视机顶盒、智能可视、网络电视,开展数字化、网络化、智能化家电产品。
4.通信技术设备。
重点研究开发数字移动通信设备、智能信息网与增值效劳、异步传输模式（ATM）交换设备、STM-4以上的SDH光纤传输设备、卫星通信技术、光通信技术,开展适应宽带化、数字化、个人化的数据交换设备。
平安。
重点研究开发高性能网络设备、传输设备与接入设备,以及在可扩展、平安、移动、效劳质量、运营管理等方面的关键技术,建立可信的网络管理体系,开发智能化终端和数字家庭设备,支持多媒体、网络计算等宽带、平安效劳业信息支撑技术。
重点研究开发现代通信、现代金融、现代物流、电子商务、知识效劳、现代会展和电子政务等现代效劳业领域所需要的高可信网络软件平台及应用支撑软件、计算平台、根底设施与设备,开展软件系统集成关键技术,研究整体解决方案。
（六）人口与健康
1.保持持续稳定的低生育水平。
2.关注老年人健康。
3.加强重大疾病预防控制及中、西医医疗、药物的研制开发。
4.建设创新药物开发技术平台,加快具有自主知识产权的创新药物开发。
5.加强中医药继承和创新。
1.优生优育技术。
重点研究开发平安、有效避孕节育新技术及产品,高效无创、出生缺陷的早期筛查、检测及诊断技术,遗传疾病生物治疗技术等。
2.老龄人群常见病、多发病防治。
重点研究开发老龄人群常见病和多发病的监控、预防、诊疗和康复技术,小型诊疗和移动式医疗效劳装备,远程诊疗和技术效劳系统。
3.重大疾病与地方病的防治。
重点研究开发艾滋病、肝病、肿瘤、心脑血管病等重大疾病早期预防和诊断、疾病危险因素早期干预等关键技术,研究标准开展。
重点开展生物制剂、中药、西药的研究开发、中医药的诊疗评价技术标准、中药资源的利用保护、中药材标准化种植。
5.先进医疗设备与生物医用材料。
重点开发国产新型治疗和常规诊疗设备、数字化医疗器械、个体化医疗工程技术设备、开发人体组织器官替代等新型生物医用材料。
（七）城镇化与城市开展
1.以城镇区域科学规划为重点,促进城乡合理布局和科学开展。
2.以节能和节水为先导,开展资源节约型城市。
3.加强信息技术应用,提高城市综合管理水平。
4.开展城市生态人居环境和绿色建筑。
1.建筑节能与绿色建筑。
重点研究开发绿色建筑设计技术,建筑节能技术与设备,可再生能源装置与建筑一体化应用技术,精致建造和绿色建筑施工技术与装备,节能建材与绿色建材,建筑节能技术标准。
2.城市生态居住环境质量保障。
重点研究开发室内污染物监测与净化技术,开展城市环境生态调控技术,城市垃圾资源化利用技术,城市水循环利用技术与设备,城市与城镇群污染防控技术,居住区最小排放集成技术,生态居住区智能化管理技术。
3.城市信息平台。
重点研究开发城市网络化根底信息共享技术,城市根底数据获取与更新技术,城市多元数据整合与挖掘技术,城市多维建模与模拟技术,城市动态监测与应用关键技术,城市网络信息共享标准标准,城市应急和联动效劳关键技术。
4.现代城镇区域综合规划与动态监测。
重点研究开发各类区域城镇空间布局规划和系统设计技术,城镇区域根底设施和公共效劳设施规划设计、一体化配置与共享技术,城镇区域规划与人口、资源、环境、经济开展互动模拟预测和动态监测等技术。
（八）公共平安
开展反响和应急处置的技术支持。
2.提高生产事故、突发社会平安平安平安应急信息平台。
重点研究危险源探测监测、精确定位和信息获取技术,一体化公共平安应急决策指挥平台集成技术等,构建公共平安平安。
重点研究开发食品平安标准、食品平安生产过程控制、食品平安平安保障。
重点研究快速、灵敏、特异监测与探测技术,化学毒剂在体内代谢产物检测技术,新型高效消毒剂和快速消毒技术等。
4.重大自然灾害监测与防御。
重点研究开发地震、暴雨、洪水、地质灾害等监测、预警和应急处置关键技术,森林火灾、溃坝、决堤险情等重大灾害的监测预警技术以及重大自然灾害综合风险分析评估技术。
5.重大生产事故防控、预警、救援和装备。
重点研究开发矿井瓦斯、突水、动力性灾害预警与防控技术,开发燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故防控与救援技术及相关设备。
（九）根底研究与前沿技术
大力提升全省原始创新能力,充分发挥科学技术在经济社会开展中的支撑和引领作用。
开展根底研究要坚持效劳经济开展目标与鼓励自由探索相结合,遵循科学开展规律,重视科学家的探索精神,突出科学的长远价值,稳定支持,超前部署,并根据科学开展根底。
重点研究重大疾病发生开展过程及其干预的分子与细胞根底,神经、免疫、内分泌在健康与重大疾病发生开展改进和农业可持续开展中的科学问题。
重点研究重要农业生物基因和功能基因组及相关“组〞学,生物多样性与新品种培育的遗传学根底,植物抗
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