局作风效能专项整顿月行动实施方案Word格式文档下载.docx

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（一）开展“大起底”行动

各科室（单位）要认真学习上级有关作风效能建设的精神，全面开展作风效能自查，强化重点领域和关键环节，从领导班子、中层干部、一般干部等多层面起底干部作风效能方面存在的问题。

要通过畅通投诉渠道，以及市长专线、信访、媒体等渠道，广泛收集有关作风效能方面的具体问题线索。

重点突出以下三个方面：

1、推诿扯皮、执行不力。

对上级交办的重要工作部署或系统内重点工作任务消极怠工、执行不力。

工作中遇到矛盾绕道走，碰到问题向外推，对重大项目、重点工作推进担当不足，履职不力，推诿扯皮不作为，导致工作推进不力等问题。

2、以权谋私、吃拿卡要。

行使公共权力不规范，企业和群众反映强烈的办事难问题未能根本解决，损害企业和群众正当权益等，甚至利用审批、执法权力谋私利、吃拿卡要、受贿索贿。

3、责任心不强、服务意识淡薄。

抓队伍管理和作风建设主体责任意识不强，做“老好人”，当“太平官”。

对系统内干部作风问题不敢抓、不敢管；

对违反中央八项规定精神的问题，没有旗帜鲜明地坚决反对、查纠问责，甚至对违反纲纪、逾越规矩的人和事，瞒着不报、护着不查等。

深化改革不积极，攻坚克难不主动，工作得过且过。

对待难办的事简单粗暴回绝，没有想方设法办，没有主动服务，影响重大任务完成。

（二）开展“大整顿”行动

1、狠抓问题整改。

对照发现的问题和差距，列出整改清单，明确任务书、时间表和责任人。

积极借鉴先进单位的经验做法，对各项业务办事流程进行优化再造，出实招、动真格进行整顿规范。

采取适当形式公开问题整改情况，特别是涉及公共服务的一些制度改革创新，应及时公布，接受监督。

2、加大正风肃纪力度。

强化作风监督，制定有效管用的整治措施，坚决防止形式主义、官僚主义，持续开展“正风肃纪”行动，把日常监督检查做到位。

把不担责、不作为、乱作为以及违反中央八项规定精神等问题作为整治重点，通过专项检查、动态抽查、信息化监督等手段，密切注意不正之风新动向新表现，从重处理变形变异的“四风”问题，加大查处力度，对顶风违纪者“露头就打”。

3、开展清廉基层站所建设。

以转变职能、优化结构、科学规范、平稳有序为原则，加强基层站所（窗口）整合设置，归并职能，强化硬件和软件建设，积极推进基层站所（窗口）标准化建设。

摸清权力家底，结合站所（窗口）实际，列出“微权力”清单。

排查权力风险，构建合理的权力风险管控体系，确定风险等级，实行分级管理，制定相应的防控措施。

（三）开展“大提升”行动

1、提升队伍素质。

通过形式多样的教育培训，充实干部理论基础，提高解决问题的能力。

坚持正确选人用人导向、严管厚爱结合，强化干部监督管理，建立健全“干部为事业担当，组织为干部担当”良性工作机制，加快推进机构改革后的队伍融合、职能整合、资源聚合，着力打造高素质专业化人才队伍。

2、推进“最多跑一次”改革向纵深发展。

开展“三服务”活动，及时解决好点状问题，以政策创新解决一类、一片问题，努力做到“三个不延误”（即不因前期工作不到位而延误问题的及时解决，不因激励政策未细化而延误政策的及时兑现，不因服务协调不落实而延误重大产业项目的及时落地）。

持续深化“多审合一、多证合一、综合测绘”“标准地”“标准海”改革，切实提高审批效率。

进一步优化本部门机构设置和职能配置，着重在提高办事效率、减少跑腿次数、精简办事材料、优化办事服务、加强综合监管等方面创新举措。

加快数字化转型和政府职能转变，加强对权力的监督制约。

努力打造审批事项更少、办事效率更高、投资环境更优、群众和企业获得感更强的良好营商环境。

3、推进建章立制工作。

进一步完善和健全审批、执法以及干部队伍管理制度，健全基层站所（窗口）首问责任、政务公开、集体会审、违法查处、信访调处等工作制度，提高工作透明度，接受社会监督。

将作风建设行动融入到日常管理，建立长效机制，形成作风建设常态化，制度化。

（四）开展“大抗疫”行动

党员干部要坚守岗位，靠前指挥，切实担负起新型冠状病毒肺炎疫情防控工作职责。

广大党员要切实发挥先锋模范作用，以实际行动践行共产党人的初心和使命，积极投身疫情防控阻击战，完成以下两项任务：

1、加强单位内部防控。

各科室（单位）要坚决贯彻落实当前党中央、国务院和省委、省政府有关防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作部署，切实落实主体责任，全力以赴，做好疫情应对工作。

加强春节期间应急值守，确保信息畅通；

紧密结合系统实际，主动做实做细工作，科学有效抓好本行业、本系统的内部防控，防止疫情扩散蔓延。

2、强化外部联防控防。

要高度重视，切实增强责任意识和危机意识，克服麻痹思想，以对人民高度负责的态度，坚决打赢疫情防控阻击战。

全体干部职工要服从市委市政府、局党委的防疫抗疫工作统一安排，密切配合做好驻所地或联系乡镇政府、街道办事处的联防联控工作和联系企业的复工复产工作。

三、组织领导

作风效能专项整顿月行动由局党委统一领导，由局机关党委、人事科、办公室负责组织实施，并承担组织协调、督查督办等日常工作。

作风效能专项整顿要与当前各项工作任务结合起来，切实做到“同步抓、共促进”，用工作成绩检验作风成效。

各科室（单位）要动真碰硬、认真履职，加大作风效能建设力度。

领导班子及科室（单位）负责人要切实履行作风建设主体责任，必须亲自抓作风效能建设，亲自专题研究专项整顿月行动工作方案，加强局所联动、部门互动。

把开展作风建设与谋划推进中心工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，大力营造敢担当、高效率、正作风的良好工作氛围。

局机关纪委要发挥职能作用，强化日常监督检查，定期开展典型案例警示通报，为进一步转变干部作风、提升服务效能、优化营商环境、服务中心工作提供坚强纪律保障。