村级微型工程（劳务）支出管理办法Word文件下载.docx

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村级微型工程（劳务）支出是指由行政村筹集各类资金投资建设、施工技术无特殊要求、劳务用工简单，单项预算价在1万元（含）至10万元以下（不含10万元）的工程建设项目劳务用工项目（急难险重、地质灾害、应急抢险等工程施工项目（劳务）除外）。

1万元以下的村级微型工程（劳务）各村可根据本村实际情况参照本办法执行。

二、工作机构及职责

1.各村作为项目业主单位，负责项目交易活动全过程管理，监管项目实施，组织竣工验收等工作。

2.村务监督委员会（监事会）负责对项目进行全过程监督。

3.乡相关职能部门负责对工程项目建设进行业务指导、监督检查、参与竣工验收。

“三资”中心负责工程建设项目交易信息登记备案、工程审计、项目资金监管等工作。

4.乡纪委（监察办）负责对相关职能部门及村相关工作人员的履职情况进行监督检查，对违规违纪以及违法行为进行执纪问责或调查处置。

三、项目管理

1、项目提议。

村班子成员提出微型工程（劳务）支出方案，内容主要包括项目功能（劳务内容）、建设规模、投资额度、筹资方法、实施时间等。

2、监督建议。

村务监督委员会对小额支出项目（劳务）的方案、预算、实施要求等进行必要性、可行性、真实性进行监督复核，并提出意见。

3、分类管理。

村级小微工程分为 

2万元以下（不含2万元，下同）和2万元以上两个类别。

2万元以下的小微工程，由村班子联席会议集体讨论通过后实施;

2万元以上的小微工程，在村班子联席会议讨论决定的基础上，提交村民代表大会决议通过。

4、公开公示。

村级微型工程（劳务）支出应在项目（劳务）所在村村务公开栏张贴公示，公示内容应包括项目（劳务）名称、预算总价、主要材料、资金支付方式、工期要求、投标人报名资格条件、报名起止时间、报名地点、报名携带资料、开标时间地点等内容。

信息发布至开标时间间隔不少于3个工作日。

5、公平竞争。

村级微型工程（劳务）实行公开报名投标，除经项目（劳务）实施村班子会议特别约定外，投标人户籍必须在山川乡范围内。

投标人在2个以上的，通过抽签确定中标人。

合同签订后，中标人应预交项目（劳务）总金额的5%作为押金（最低不少于1000元，不计息。

其中预算金额在5000元以下的劳务项目可以免交押金），项目（劳务）开工后，押金转为质量保证金（其中劳务项目经村班子会议讨论后可以不押质保金）。

同时，填写《山川乡村级微型工程（劳务）实施公示表》，通过村务公开栏进行公示，接受村民监督。

6、核查验收。

项目（劳务）竣工后，村应及时组织验收。

验收成员由村、设计（若聘请专业设计单位的）、施工、村务监督委员成员及联村干部等组成。

验收完成当场填写《工程（劳务）验收报告单》，经全体参加验收人员签字确认后生效。

验收合格一年后，如无工程质量问题全额退还质保金。

7、限额报账。

项目（劳务）建设要严格按照招标范围实施，严禁擅自变更建设内容。

确需变更的，须经村班子集体研究决定，并填写《山川乡村级微型工程（劳务）变更审批表》。

项目（劳务）累计变更额度不得超过合同价的10%；

累计变更额度超过合同价10%的，超过部分变更价款不予支付。

8、资料归档。

村级微型工程（劳务）完成后，应将提议方案、公示投标、施工管理、验收等档案整理后上交乡农村“三资”管理中心统一归档保管。

三、责任追究

1、村书记、主任及其他村两委班子成员、项目（劳务）具体负责人、村监会主任对《山川乡村级微型工程（劳务）支出管理办法（试行）》负相应责任，出现违反本规定的行为，造成不良影响的，乡纪委将追究相关人员责任。

2、中标人不按合同履行建设（劳务）的，没收其押金并报乡农村“三资”管理中心备案，三年内限制其参与山川各类项目（劳务）的投标。

四、其它

1、本办法自发文之日起实施。

2、本办法由乡农村“三资”管理中心负责解释。