乡镇党建“2311”工作机制实施方案Word文件下载.docx

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（一）每周二开展“周学”

1.目的意义：

由挂村领导牵头，挂村工作组每周二下村集中办公，通过开展“集中学习、集中宣讲、集中办公、集中接访”活动，达到宣传政策、了解民意、化解矛盾、推动发展的目的，解决服务群众“最后一公里”问题。

2.措施内容：

一要有内容。

围绕上级决策部署和镇党委政府当前中心工作，挂村工作组每周二深入各支部开展“周学”活动，通过召开集中办公会进行集中学习宣讲并现场办公，围绕推进当前重点中心工作，进行责任再落实、细化分解任务，镇村两级干部合理搭配，协同合作，推动各项工作落实。

二要有方向。

“周学”内容主要包括7个方面：

学习宣传党的政策方针、党建工作督导、实施乡村振兴、推动脱贫攻坚、化解信访矛盾、环保禁毒巡查、当前重点工作任务落实和民生项目推进等。

三要有结果。

活动结束后，要将活动开展情况详细记录在服务记录本上，对需要解决的问题指定专人负责跟踪解决，做到事事有回音、件件有落实。

3.事项要求：

“周学”活动每周二开展一次，集中学习参加对象主要为村“两委”干部，各挂村领导要带头按要求落实“周学”活动要求，“四个集中”要到位。

（二）每个月第三周开展“月谈”

加强宣传引导，推动工作落实；

学思践悟，明晰方向；

强化服务、团队意识。

开设“每月讲堂”，结合党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”活动和巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，围绕上级决策部署和镇党委政府当前重点中心工作每月确定一个主题，由党建督导员、挂村领导、支部书记作为主讲人，进村召开党员、村民代表大会开展主题学习和政策宣讲，引导广大党员干部、村民代表发挥带头带动作用，推动重点工作落实，营造风清气正的良好氛围。

各支部可结合“月谈”活动，将“月谈”日设为组织生活日，集中开展主题党日活动和新时代文明实践志愿服务，组织党员、群众志愿者开展以家园清洁、政策宣传、扶贫帮困、化解矛盾纠纷等为主题的志愿服务。

“每月讲堂”活动每月开展一次，参加对象主要为村支部党员和村民代表，活动主题要紧密结合上级决策部署和党委政府中心工作，主讲人要讲深讲透政策，突出上级决策部署贯彻落实情况和中心工作推进情况，点出存在问题和下一步努力方向。

（三）每季度开展一次 

“季交流”

借鉴学习先进，吸取好的经验做法；

交流提高、取长补短、务求实效；

传导压实责任，促问题整改落实。

一是现场学习。

召开现场推进会，根据工作需要，组织各村村主干到先进示范村现场参观学习，听取先进村典型经验介绍，帮助各村拓展工作思路和视野，营造“比学赶超”的浓厚氛围。

二是会场交流。

在会场集中召开党建工作交流会，每季度安排若干名村支部书记围绕抓党建促乡村振兴、促项目落地、促社会治理、促招商引资等当前重点工作情况做典型发言，由工作成效突出的村做先进经验交流发言，工作成效不明显、滞后的村做表态发言。

三是集中点评。

会上，镇党委书记、党建领导或党建督导员根据各村季度工作情况进行点评，既要点出亮点成效，也要点出问题和不足及工作建议，方便各村明确工作方向，抓好存在问题和不足的整改落实。

“季交流”每季度1次，参加对象为各村支部书记、村主任、组织委员。

由镇党政办、组织员办要制定详细的季度会议方案提交主要领导审核，合理安排议程和准备好会议所需材料，通知发言对象认真做好发言准备等；

挂村领导、村支部书记要严格按照会议方案要求抓好工作落实，确保季度推进会取得预期成效。

（四）年度进行一次“述职评议”

落实管党治党政治责任，推进全面从严治党向基层延伸；

总结提升一年来党建工作情况，肯定成绩，指出不足，理清下一年度工作思路；

1.召开述职评议大会。

各支部要落实基层党建重点任务、推进中心工作和创新性工作、开展“三会一课”等组织生活、履行基层党建工作责任等情况进行述职。

会上，由镇党委书记对各支部书记述职情况进行逐一点评，其他班子成员可结合分管工作进行点评，重点指出存在的问题和今后努力方向。

2.抓好问题整改落实。

各党支部书记针对述职评议考核中指出的问题和不足，列出整改清单，认真抓好整改落实。

3.强化结果运用。

镇党委对支部书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好”或以下等次的占比20%以上。

评议结果在一定范围内通报，并向被评议考核人反馈，综合评价意见材料归入支部书记个人档案。

对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的，其年度考核不得评定为“优秀”等次；

对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改。

每年召开一次“年述职评议”，面向对象为各支部书记。

抓基层党建工作述职评议是贯彻中央关于党要管党、全面从严治党要求的重要举措，对推动党组织书记履行党建工作第一责任人职责，形成全面从严治党新常态，具有重要意义；

要把抓基层党建工作情况作为党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为评价所在年度党建工作情况的重要依据；

第四季度党建交流活动可结合年度党建述职评议大会一起召开。

三、保障措施

1.精心组织，以点带面。

镇党政办、组织员办、文明实践所等相关单位要紧跟形势实际，认真谋划每次活动，选好活动主题、制订活动方案、做好人员分工、抓好活动落实、事后反馈总结，做到干部组织、党员带动、群众跟上，让每次活动实在实干实绩。

要坚持两点论和重点论的统一，做到看问题办事情既要全面，又要抓重点和主流，以点带面、点面结合，确保每次活动点上出色、面上精彩，看得见、摸得着、感受的到。

2.考核评比，结果应用。

各党建指导员要发挥“守夜人”的作用，提醒、跟踪、督导活动开展，并村与村比、组与组比、人与人比，抽查评价活动效果情况，镇组织员办、效能部门将党员（干部）参加活动的情况，作为年度考核考评和评先评优的重要参考依据。

对活动组织不力、敷衍了事、无故不参加者曝光通报，限期整改。

3.总结提升，常态长效。

聚焦“密切联系群众、党员示范带动、落实决策部署、提升工作效能、共建共治共享”等目标，顺应形势任务、总结正反经验，大坚持小调整、赋予实效载体、持续探索实践。

由镇宣传部门牵头，把握时效，正面鼓励为主，用好“德润”微信公众号等媒介，加强宣传报道，营造良好舆论引导氛围。