市供销合作社培育壮大工程实施方案Word下载.docx

市供销合作社培育壮大工程实施方案Word下载.docx

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一、指导思想

坚持改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以发展壮大基层社、健全基层组织体系、完善联合社指导服务体系和发挥社有企业支撑带动作用为重点，着力夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作，推动供销合作社高质量发展，决胜脱贫攻坚，助力乡村振兴 

。

二、目标要求

到2022年，供销合作社基层基础全面夯实，基层社数量质量、企业的市场竞争能力、为农服务实力和服务质量明显提升，合作经济组织的基本属性和特点得以体现和强化，与农民利益联结更紧密，为农服务功能更完备，市场化运行更高效，双线运行机制更加健全，成为服务乡村振兴的重要力量。

1、与农民利益联结更紧密。

夯实基层基础，全面提升基层社发展质量、数量、服务能力。

到2022年，全市基层社发展达到19个，农民社员达到3000人，培育基层社标杆社达到4个；

领办创办农民合作社达到200个以上，建成农民合作社联合社6个，农村综合服务社发展到210个以上，行政村覆盖率达到96%以上。

2、为农服务功能更完备。

到2022年，综合性、规模化、可持续的为农服务体系基本形成，农业生产托管等社会化服务面积达到1.8万亩以上，建成庄稼医院23个，新增连锁经营网点15个，规模服务优势进一步发挥；

供销合作社为农服务品牌得到广泛推广，社会形象和影响力不断提升。

3、市场运作更有效。

供销社治理效能更加高效，到2022年，初步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的从严治社制度体系，建成社企分开、上下贯通、整体协调运转的运行机制；

有序推进社有企业改革，社有资本配置和运行效率明显提升；

风险防控能力得到增加，资产保值增值。

三、工作任务

1、夯实为农服务组织基础

⑵⑶提升农村综合服务社为农服务能力。

按照《农村综合服务社规范》要求，改造升级农村综合服务社硬件设施，扩大经营业务范围，统一品牌标识，统一服务标准，提升服务质量和群众满意度。

优化农村综合服务社布局，加强综合服务社的巩固提质工作，不断提升为农服务质量和水平。

筑牢服务乡村振兴的前沿阵地，巩固市顺阳乡溪东村综合服务社等综合服务社创建成果，提升服务水平。

积极融入乡村便民服务体系建设，发展新型服务业态，为农民提供“一门式办理”、“一站式服务”。

紧紧抓住小松镇人民政府打造湖头美丽乡村4A景区的契机，把小松供销社湖头综合服务中心的建设同“供销记忆馆”塑建有机结合在一起，打造成为“集旅游、文化、农资日用品配送、庒稼医院、农技咨询”等服务为一体的多功能的示范综合服务中心，为农民提供更加便利实惠的生产生活服务。

到2022年，新建农村综合服务社（站、中心）7个、总数达210个以上，建设完善村级电商服务站点33个。

积极拓展城乡综合服务功能，对现有“市农村社区综合维修服务中心”进行升级改造，建好“网上报修服务平台”，计划202*年底前运行。

不断推进经营服务网点向城乡、社区延伸，为各乡镇、街道、居委会群众提供更加便捷优质的服务。

2、壮大提升为农服务实力

、推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作。

充分发挥供销合作社流通优势，与农民合作社、农商银行、邮储银行、建设银行等金融机构加强资源整合、深化业务协同。

市供销社以参股的绿瓯农林发展有限公司为载体，积极探索农村金融服务新作为。

与金融机构合作，开展融资性担保业务，开发出不同特色的信贷产品，担保业务覆盖所有农村贷款主体。

与建行合作开展“助商通”业务，为小微农林工商企业提供单笔不高于200万元的生产性经营贷款；

与邮储银行合作，开展“林权抵押担保贷款”“专业合作社专项扶持担保贷款”等业务；

与农商银行合作，开展“扶贫小额信用担保贷款”，为贫困户提供不超过5万元、带动户不超过50万元的贴息担保贷款；

与瑞狮村镇银行合作，开展“农村重点产业扶持贷款”。

通过业务协同发展，有力推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作。