县级“5”特色产业发展计划Word格式.docx

县级“5”特色产业发展计划Word格式.docx

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立足***县“桑蚕、甜糯玉米、百香果、牛、羊”县级“5”特色产业优势资源，以推动高质量发展为主题，以农村一二三产业融合发展为路径，贯彻落实有关产业帮扶政策，持续壮大我县特色优势产业，促进农民产业增收，助推全面实现乡村振兴。

（二）任务目标。

2022年，***县持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现特色产业发展基础更加稳固，产业布局更加优化，产业体系更加完善，产销衔接更加顺畅，农民增收渠道持续拓宽，发展活力持续增强，特色产业实现“从有到优”转变，助推全县发展“桑蚕、百香果、甜糯玉米、牛、羊”县级“5”特色产业。

确保全县完成县级“5”特色产业覆盖90%以上的脱贫户；

全县60个脱贫村，每个村均有1个以上（含）新型经营主体或产业基地（园）带动，且带动全村30%（含）以上脱贫户（其中，第一季度达到15%以上、第二季度达到20%以上、第三季度达到25%以上、第四季度达到30%以上（含））；

每个脱贫村至少开展一次以上特色产业培训。

二、主要工作

（一）发展壮大特色产业。

持续发展壮大优势特色产业。

一是兼顾地域性发展桑蚕、百香果、甜糯玉米、牛、羊特色产业，充分利用现有的产业资源优势，推动全县“5”特色产业高质量、标准化、规模化、品牌化发展。

二是倾斜中央和自治区财政衔接补助资金用于发展产业项目，其中自治区衔接资金用于产业的比例不低于50%，重点支持脱贫户和监测对象发展产业，提高家庭稳定收入；

三是指导各村因地制宜对村级“3”特色产业进行长期发展培育，通过发展村级“3”特色产业，形成区域性品牌，合力打造规模化、统一化、品牌化的县级“5”特色产业，促进全县“5”特色产业覆盖90%以上脱贫户，推动全县特色产业提质增效发展。

（二）实施以奖代补政策。

依据《自治区扶贫办 

 自治区农业农村厅 

 自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》（桂开办发〔2021〕9号）和自治区层面出台的2022年产业以奖代补有关政策文件，积极筹措财政衔接补助资金等，扶持脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016年-2020年脱贫户发展县级“5”、村级“3”特色产业，实现产业稳定增收。

（三）引进培育带动主体。

培育和引进一批家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，涵盖县级“5”特色产业，带动农户，重点是脱贫户和监测户发展特色产业。

桑蚕产业主要以***县恒业丝绸有限公司、广西壮族自治区来宾市***县玉蚕丝绸有限公司等蚕茧加工企业为带动主体，通过务工、收购蚕茧等方式带动脱贫户（含监测户）；

甜糯玉米产业主要以***县力丰农业种植科技有限公司、广西***忻玉特色产业有限公司和广西壮族自治区来宾市***县英腾珍珠糯玉米有限责任公司等企业为带动主体，通过土地租赁，收购鲜玉米棒和糯玉米粒等方式带动脱贫户（含监测户）；

百香果产业主要以***县高龙农业开发有限责任公司、***县马泗乡高龙果蔬专业合作社等企业和合作社作为带动主体，通过提供种苗、技术指导、收购百香果等方式带动脱贫户（含监测户）；

牛产业主要以***县中投牧业有限公司以及县内养牛合作社等为带动主体，通过提供牛犊、收购肥牛、种植和收购牧草等方式带动脱贫户（含监测户）；

羊产业主要以***县光大牧业有限公司以及县内养羊合作社等为带动主体，通过提供羊羔、收购肥羊、种植和收购牧草等方式带动脱贫户（含监测户）。

（四）巩固拓展产销对接。

积极组织和参加农产品产销对接活动。

组织脱贫村开展农产品展销活动，确保农产品产得出、有销路、得价钱；

积极参加各区、市、县举办的农产品交易会，展示我县优势特色农产品。

达到宣传和推广我县特色农产品的目的，促进农民群众发展产业，实现家庭稳定增收。

（五）完善产业风险评估。

开展产业风险评估，提高农户抵抗自然风险和市场风险的能力。

一是县气象部门及时发布农业气象信息，为农民提供预警，减少因气象和自然灾害造成的损失。

二是实施农业政策性保险，为农业发展提供保障。

三是开展各产业种养技术培训指导，同时做好种植业病虫害监测防控及动物疫病防控工作，提高产业发展防御能力。

四是针对农产品销售过程中,由于市场供求失衡、农产品价格波动等因素的影响,发展电商帮助农户销售农产品，拓宽销售渠道；

引导县内企业、农民专业合作社等与脱贫户签订农产品收购协议，按照市场价格收购农户农产品；

开展农产品产销对接活动，解决农产品销售难问题，提高农产品附加值。

（六）精准特色产业培训。

加强产业发展技术培训服务。

一是组建县级产业发展技术培训专家组在全县范围内开展产业技术培训，确保每个建档立卡脱贫村至少开展一次以上技术培训，有能力、有条件发展特色产业的脱贫户接受一次以上培训。

二是建立产业发展指导员制度，统筹开展产业发展政策宣传、技术培训、指导生产经营管理、提供合作协作服务、协助拓展产品销售渠道等服务。

三是开展科技特派员送技术活动，常态化组织乡村科技特派员、专家服务团队，深入乡村、经济实体开展科技培训和示范推广的实地科技服务工作。

三、组织保障

（一）领导亲自挂帅，强化组织保障。

成立以县领导为组长的产业发展专责小组，办公室设在县农业农村局，小组包含县农业农村局、县发改局、县经济贸易局、县委统战部（县民宗局）、县自然资源局、县文广旅游局、县市场监管局、县乡村振兴局、县投资促进局、县供销联社、县农机中心、县气象局、县电子商务中心、人民银行***县支行等14个成员单位，负责全县乡村产业振兴工作。

各乡（镇）、行政村要成立对应有关部门，配备工作人员，形成上下联动，共同推进全县特色产业发展工作。

（二）加强正面宣传力度，确保产业措施宣传到位。

一是充分利用政府网站、沿路广告牌、各级公开栏等，对全县产业扶持有关政策、实施情况进行正面宣传，扩大政策宣传面，确保政策宣传全面覆盖；

二是进村入户发放宣传资料，并通过对政策的宣传讲解，提高群众对政策的知晓率，激发农户发展产业的内生动力，促进产业发展、农民增收。

（三）加强督查考核。

实行目标管理，将各乡镇、行政村发展特色产业情况纳入年度脱贫攻坚后评估考核内容，定期报送工作推进情况，协调督导工作有序推进。

对工作推进不力、进度滞后，成效不佳的，进行通报批评；

对工作实、进度快、成效佳的，予以通报表扬。

（四）强化整改。

县产业发展专责小组成员单位和各乡镇人民政府要坚持求真务实的工作作风，增强问题意识，对脱贫户产业发展工作中存在的问题要落实责任，加强整改，并做到举一反三。

对于能在短时间内整改的要立行立改，短时间内不能整改到位的要及时建立问题解决的长效机制，逐步推进整改，并长期坚持整改。